第一章 公开招标
1.招标条件
    本招标项目名称为：国神公司府谷公司电厂#3、#4机组一次调频及阀门流量综合优化改造服务公开招标，项目招标编号为：CEZB240000502，招标人为神华国能集团有限公司北京物资分公司，项目单位为：陕西德源府谷能源有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
    2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：项目概况：
府谷电厂成立于2005年8月，是由国家能源集团国源电力有限公司与陕西煤业化工集团府谷能源开发有限公司共同出资组建的国有大型能源企业。公司位于陕西省府谷县境内，距府谷县城西北约45公里，与山西、内蒙古两省相毗邻，交通方便。府谷电厂一期工程为2×600MW机组，二期工程为2×660MW机组。
机组一次调频功能采用汽轮机转速为基础的DEH阀控和功率控制、CCS协调控制等调频控制方式，控制逻辑由厂家出厂时常规控制：转速不等率设置为5%，死区设置为±2r/min，当实际转速与额定转速3000rpm的偏差大于2r/min时，转速偏差经过调频折线函数计算出流量和功率补偿值，一次调频功能投入时，直接与功率和流量信号叠加，送入机组控制器，控制汽轮机高压调门开度，完成机组的DEH一次调频功能。
目前采用的汽轮机转速为调频信号源，因转速信号精度不够，造成一次调频频繁波动给机组的安全性和稳定性也造成了影响。
同时在生产过程中汽轮机高调门（GV）由于在设备安装、通流改造、DEH系统改造、运行老化以及检修解体等因素，均会引起高调门实际流量特性偏移，使调门实际流量特性与配汽过程中参数设置不一致，导致机组出现调节失稳，除了容易造成调门摆动、功率波动、瓦温升高、机组振动异常外，更主要存在负荷波动、自动发电控制（AGC）和一次调频等调节性能下降、机组协调能力不足等问题，未来无法满足“两个细则”要求而受到电网考核。
目前一次调频控制中存在如下的问题：
（1）一次调频最大的问题是信号的同源和精度问题。目前我厂一次调频信号来自DEH的转速卡。由于DEH的转速卡的量程为0到1万转，转速卡只有千分之一的精度,远低于10万分之一的精度，即没有办法达到0.1转的分辨率，造成了机组每个月的一次调频动作次数比正常情况增加1倍以上，对机组造成扰动，影响汽轮机调门的使用寿命等。
（2）根据国家能源局下发的《电力生产事故的二十五项重点要求》文件中明确要求：发电机组调速系统中的汽轮机调节门特性参数应与一次调频功能和自动发电控制调度方式相匹配，在阀门大修后或发现不匹配时应进行汽轮机调节门特性参数测试及优化调整，以确保机组参与电网调峰。我厂阀门流量特性曲线长时间未优化，造成在某一负荷点或负荷段的负荷调节轻度较差，从而影响了一次调频的调节效果。
招标范围：
在#3、#4热工电子间内分别增设一套NX-PFR型一次调频智能控制装置，采用高性能双核CPU的全嵌入式硬件结构平台，高性能、高可靠性、低功耗的整机一体化工业级设计，可长时间连续运行；采用16位高精度A/D转换、模拟通道高速同步采样控制计算、自动频率跟踪技术等实现高精度采集系统，直接测取电网频率，采集精度达到电网要求的±0.001Hz，有效的提高了一次调频动作的正确率，大量减少了不必要的误动。
控制策略：采用基于电网功率变化动态调整的控制策略，有针对性对电网不同频差、机组不同运行方式采用不同的动作幅值，既能有效保证一次调频动作合格率达到电网考核要求，又能有效的降低一次调频动作次数和幅度。
冗余设计：一次调频优化系统机柜配置两台一次调频智能控制装置，同时采集PMU频率信号，各个装置独立运算后高选卡后选择送信号至DCS。即使一台装置出现故障，也不会影响系统安全。
人机接口：通过一次调频智能控制装置人机接口画面可监视两台装置的工作状态及频率、调频量等实时数据，实现对重要数据的历史存储，还可做在线一次调频性能试验。2.1.3计划工期(施工)/服务期限(服务)/交货期(货物)：
计划工期(施工)/服务期限(服务)/交货期(货物)：本项目的工程期限为自本项目合同签订之日开始，至#3、4机组一次调频综合优化改造结束为止。具体开工时间以招标人通知为准。
质量要求：
（1）技术要求
一次调频智能控制装置通过采集PT信号直接测取电网频率。
采集精度达到电网要求的±0.001Hz，远高于机组原转速信号精度，实现对电网频率的精准取样，为一次调频控制提供精准的数据来源。
优化一次调频控制策略，为DCS及DEH提供准确的调频电量。
△P15%和△P30%的优化。15 秒出力响应指数△P15%为从频率偏差超出死区开始，15 秒内机组实际最大出力调整量占理论最大出力调整量的百分比；30 秒出力响应指数△P30%为从频率偏差超出死区开始，30 秒内机组实际最大出力调整量占理论最大出力调整量的百分比。
一次调频智能控制装置采集电网频率信号，需根据机组频率变化规律，结合历史频率大数据分析结果进行动态分析，如频率超死区时斜率较缓或超过死区时回头过快，系统优先判断为无效小扰动，按照常规函数进行调节。如频率超死区时斜率较大或超过死区时无回头（2.3rpm以上），则系统判定为有效扰动，系统根据斜率情况动态增加调频幅值，以达到15秒和30秒响应指数满足考核要求的目的。此种控制策略可有效满足电网一次调频△P15%和△P30%的指标，避免了连续波时P0值提高的问题，同时减少了机组一次调频无效扰动，提高了机组经济性和安全性。
（2）性能要求
一次调频性能应满足：15 秒出力响应指数△P15% 需大于75%，30 秒出力响应指数△P30 % 需大于90%，电量贡献指数Q%需大于75%。
（1）一次调频智能控制装置通过采集PT信号直接测取电网频率。
采集精度达到电网要求的±0.001Hz，远高于机组原转速信号精度，实现对电网频率的精准取样，为一次调频控制提供精准的数据来源。
（2）优化一次调频控制策略，为DCS及DEH提供准确的调频电量。
△P15%和△P30%的优化。15 秒出力响应指数△P15%为从频率偏差超出死区开始，15 秒内机组实际最大出力调整量占理论最大出力调整量的百分比；30 秒出力响应指数△P30%为从频率偏差超出死区开始，30 秒内机组实际最大出力调整量占理论最大出力调整量的百分比。
一次调频智能控制装置采集电网频率信号，根据机组频率变化规律，结合历史频率大数据分析结果进行动态分析，如频率超死区时斜率较缓或超过死区时回头过快，系统优先判断为无效小扰动，按照常规函数进行调节。如频率超死区时斜率较大或超过死区时无回头（2.3rpm以上），则系统判定为有效扰动，系统根据斜率情况动态增加调频幅值，以达到15秒和30秒响应指数满足考核要求的目的。
    2.2 其他：/
3.投标人资格要求
    3.1 资质条件和业绩要求：
    【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
    【2】财务要求：/
    【3】业绩要求：2019年2月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有300MW及以上等级火电机组一次调频同源改造或优化改造或性能提升和汽轮机阀门流量特性曲线自动优化的设计或供货或施工或调试或试验的合同业绩2份（可按内容分别提供合同）。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。
    【4】信誉要求：/
    【5】其他要求：/
    3.2 本项目不接受联合体投标。
    3.3 本项目不接受代理商投标。
4.招标文件的获取
    4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。
    4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
    4.3 招标文件开始购买时间2024-01-20 09:00:00，招标文件购买截止时间2024-01-26 16:00:00。
    4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。
    4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
    4.6 其他：/
5.招标文件的阅览及投标文件的编制
    本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
    1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。
    2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
    3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。
    注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
    4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
    注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
    5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
        1.1--1.7章节（系统前期准备）
        1.9章节 （CA锁绑定）
        2.5章节 （文件领取）
        2.9章节 （开标大厅）
        3.1章节 （安装投标文件制作工具）
        3.2章节 （电子投标文件制作）
6.投标文件的递交及开标
    6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2024-02-19 14:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。
    6.2 逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。
    6.3 开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。
7.其他
    /
8.发布公告的媒介
    本招标公告同时在国家能源招标网（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。
9.联系方式
    招 标 人：神华国能集团有限公司北京物资分公司
    地    址：陕西省榆林市府谷县庙沟门镇
    邮    编：719400
    联 系 人：张超
    电    话：13720686976
    电子邮箱：17003796@ceic.com
 
    招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司
    地    址：北京市东城区东直门南大街3号国华投资大厦
    邮    编：100007
    联 系 人：王丽娜
    电    话：010-57337288
    电子邮箱：12031865@chnenergy.com.cn
 
    国家能源招标网客服电话：010-58131370
    国家能源招标网客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
    国家能源招标网登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn