第一章 公开招标

1.招标条件

    本招标项目名称为：新疆公司新能源公司玛依塔斯风电场35KV、110KV电力线路改造EPC公开招标，项目招标编号为：CEZB240408636，招标人为国家能源集团新疆能源有限责任公司，项目单位为：国电塔城发电有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

    2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1 项目概况：国电塔城发电有限公司位于新疆塔城地区托里县铁厂沟镇，玛依塔斯风电场建设有66台1.5MW发电机组和12台GW165-4.2，总装机148.5MW。风电场一二期于2012年12月24日正式投产发电，三期于2021年12月31日正式投产发电，风电场至今已运营11年。玛依塔斯风电场建设有一座110kV变电站，共有两台100MW主变，110kV送出线路总长约3.8km，同塔双回架空线路共计18基铁塔，同塔架设有2条OPGW通讯光缆；风电场一二期35kV集电线路共计4回，分别为国风一线、国风二线、国风三线、国风四线，三期集电线路2回，为国风五线、国风六线，线路总长约55.44km。其中，110kV送出线路线路6#铁塔至7#铁塔跨越G3015克塔高速（K244至K245之间）、跨越1条110kV铁依线1112（073号铁塔至074号铁塔之间）；7#铁塔至8#铁塔跨越1条10kV霍铁贯线（551号杆塔至552号杆塔之间）、跨越克塔铁路（克塔铁路K144+900至克塔铁路K145+000之间）；8#铁塔至9#铁塔跨越1条110kV铁润线1117（082号铁塔至083号铁塔之间），10#铁塔至11#铁塔穿越1条220kV安额线2143，11#铁塔至12#铁塔穿越1条220kV铁额线2144。

2.1.2 招标范围：本工程为EPC总承包工程，不分标段，以总价包干的方式完成35kV、110kV电力线路的全部改造工程，除非本招标文件另有说明，凡是招标人提供技术资料所描述的有关35kV、110kV电力线路的改造内容均属于投标人承包范围。

（一）110kV送出线路及OPGW光缆改造施工范围：

投标人负责110kV送出线路及OPGW光缆改造的勘察、设计、采购、施工等工作。负责完成玛依塔斯风电场变电站110kV送出线路国安风一二线6#-9#铁塔改造，依据初步方案二路径（见第五章）实现改造线路自原G6(6#)号小号侧20米处新建1基双回路转角塔上起，右转280米后线路左转依次跨越克塔高速、110kV铁依线、10kV霍铁贯线、克塔铁路、110kV铁润线至原G9（9#）小号侧20米处新建基1基双回路终端塔上止，新建线路全长1.1km,导线采用LGJ-240/40钢芯铝绞线，地线两根均采用GJ100钢绞线，新建2基双回路终端塔，1基双回路转角塔，2基双回直线塔，完成改造线路段安装16支间隔棒；新G6号-11#（6#-11#）铁塔之间的光缆采用3根24芯地埋铺设（两用一备），地埋下穿越铁路桥（克塔线K144+111）、高速公路；完成6#-11#铁塔上OPGW光缆拆除并更换为GJ-100避雷线、原架空光缆全线检查消缺。

其中地埋光缆下穿越铁路桥（克塔线K144+111），投标人须委托具有铁路资质的设计单位进行勘察设计，工程设计应符合现行国家政策法规，以及铁路、光缆等有关规范标准，出具符合法律法规、铁路相关要求工程设计方案。工程设计方案完成后，投标人应及时将设计方案、相关支持性文件等资料提交中国铁路乌鲁木齐局集团有限公司审查后确定实施方案，然后完成送出线路OPGW光缆改造。

拆除部分:拆除原G6双回路转角塔，原G7、 原G8双回路直线塔，原G9双回路转角塔，拆除原C6-原G9之间导地线、光缆及金具。并转运至招标人指定位置。

本项目所涉及穿越铁路、高速公路、电力线路部分，投标人负责与铁路、高速公路、电网等相关管理部门的沟通、协调及相关手续的办理工作，所涉及的所有费用均包含在报价内，招标人不再单独另付费用。

（二）35kV集电线路横风段补强改造施工范围：

投标人负责35kV集电线路横风段补强改造的勘察、设计、采购、施工等工作。工程施工主要内容如下（包括但不限于）：

（1）35kV线路新增部分

35kV集电线路加装绝缘间隔棒180支，35kV集电线路增加门型杆22基（2基直线杆，20基耐张杆，新增杆塔防风偏绝缘子及金具）。（详见第五章）

（2）35kV线路改造部分

增加支柱绝缘子横梁及支柱绝缘子8套；调整国风一、二线33个避雷器及横担位置（整体上移至跌落保险上部）；增加33个横梁；更换10km导线（LGJ-150/25型）；单杆腐蚀更换（门型杆）4根；防风偏绝缘子加装57组（不含新增22基门型杆所需防风偏绝缘子）；更换已损坏的35kV伞裙绝缘子50支；其他线路消缺工作，详见第五章。

（三）投标人负责从工程的施工准备到项目投产运行的各项建设手续办理、各项专项验收手续办理（获取相关证件）、草地补偿，以及因政府政策等要求所要缴纳的一切费用。

（四）投标人配合招标人征地手续、草地补偿手续办理，其中征地办理费用由招标人负责。

2.2 工期要求：总工期60天，实际开工日期为2024年10月10日。具体时间以招标人书面通知为准。

2.3 建设地点：新疆塔城地区托里县铁厂沟镇以西23公里处。

 

    2.2 其他：/

3.投标人资格要求

    3.1 资质条件和业绩要求：

    【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

     （2）投标人须具有并提供有效的工程设计综合甲级资质证书；或工程设计电力行业乙级及以上等级资质证书；或工程设计电力行业（送电工程、变电工程）专业乙级及以上等级资质证书；或电力工程施工总承包三级及以上等级资质证书和有效的安全生产许可证；

    （3）投标人为施工企业的须具有并提供有效的承装（修、试）电力设施许可证书，其中：承装三级、承试三级及以上。

    【2】财务要求：/

    【3】业绩要求：2019年8月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有110kV及以上输电线路EPC总承包或110kV及以上送出线路工程EPC总承包的合同业绩1份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。

    【4】信誉要求：/

    【5】项目经理的资格要求：（1）投标人须提供拟任项目经理有效的工程建设类执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）或高级专业技术职称证书。

    （2）项目经理须至少具有1个110kV及以上输电线路EPC总承包或110kV及以上送出线路工程EPC总承包项目经理的经历,投标人须提供能证明项目经理业绩的合同，若合同中无项目经理姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目经理及单位名称）。

    【6】设计负责人的资格要求：（投标人为设计单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担设计工作的，按承担认定）

        （1）投标人须提供拟任设计负责人有效的勘察设计注册工程师执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）。

        （2）设计负责人须至少具有1个担任110kV及以上输电线路或110kV及以上送出线路设计负责人的经历，投标人须提供能证明设计负责人业绩的合同，若合同中无设计负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、设计负责人及单位名称）。

    【7】施工负责人的资格要求：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）

        （1）投标人须提供拟任施工负责人有效的二级及以上建造师执业资格注册证书（机电工程专业）和有效的安全生产考核合格证（B类）。

        （2）施工负责人须至少具有1个担任110kV及以上输电线路或110kV及以上送出线路施工负责人（或项目经理）的经历，投标人须提供能证明施工负责人业绩的合同，若合同中无施工负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、施工负责人及单位名称）。

    【8】施工机械设备：/

    【9】项目管理机构及人员：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）

    投标人须提供拟任安全负责人有效的安全生产考核合格证（C类）。

    【10】采购货物要求：/

    【11】其他要求：母子公司的资质业绩不得相互借用。

    3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

    4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

    4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

    4.3 招标文件开始购买时间2024-08-28 14:00:00，招标文件购买截止时间2024-09-04 18:30:00。

    4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

    4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

    4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

    本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

    1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。

    2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

    3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

    注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

    4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

    注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

    5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

        1.1--1.7章节（系统前期准备）

        1.9章节 （CA锁绑定）

        2.5章节 （文件领取）

        2.9章节 （开标大厅）

        3.1章节 （安装投标文件制作工具）

        3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

    6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2024-09-19 16:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标报价文件自动加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

    6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

    6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

    注:

    7.1本项目在开标阶段，将对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示；中标候选人公示阶段，将对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

    7.2未进行公示的业绩（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

8.发布公告的媒介

    本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

    招 标 人：国家能源集团新疆能源有限责任公司

    地    址：新疆乌鲁木齐市新市区长春中路1011号新疆公司A座5楼

    邮    编：830011

    联 系 人：张培

    电    话：0991-6809205

    电子邮箱：315433861@qq.com

 

    招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

    地    址：新疆乌鲁木齐市新市区长春南路1011号新疆能源公司A座十楼1007室

    邮    编：830011

    联 系 人：王艳

    电    话：09916809011

    电子邮箱：20002960@ceic.com

 

    国能e招客服电话：010-58131370

    国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

    国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn