1.1项目名称：江门公用水务环境股份有限公司工程项目管理系统采购项目1．项目的名称和要求江门公用水务环境股份有限公司就江门公用水务环境股份有限公司工程项目管理系统采购项目发出邀请，欢迎有相应供货、服务能力的企业，就本项目提交密封报价文件。本项目采用综合评审的方式进行评审。采购文件编号：XJ2022090901工程项目管理系统采购项目采购文件江门公用水务环境股份有限公司

2.4本项目开标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，未被列入“信用中国”网站“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单（需提供“信用中国”网站www.Creditchina.gov.cn的相关截图）；不处于中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动（以评审当天评审现场查询结果为准）；2.3有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；2.2报价人经营范围必须包含本项目的内容；2.1具有独立承担民事责任的能力；2．报价人资格要求1.2简要技术要求：具体要求详见第三条用户需求。

3.1本项目预算总金额：700000元（大写：人民币柒拾万元整）。3．用户需求2.8本项目不接受联合体报价。2.7报价人所投报的货物必须来源合法（提供承诺函，格式见附件）；2.6单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不得同时报价；2.5报价人承诺在经营活动中未被江门市市场监管部门列入经营异常名录和严重违法失信企业名单（需提供承诺函，格式见附件）；

3.6商务要求报价人须承诺和保证，在合同实施期内，须在项目现场派驻项目实施人员，且驻场时间不得少于20个工作日（其中现场需求调研时间不得少于5个工作日），中途不得随意更换驻场人员。在系统建设期内，如更换项目经理、技术负责人，必须书面征得采购人同意后方能更换。（须提供承诺函，格式自拟。）3.5服务人员要求3.4维保期：提供不少于36个月的免费维保服务（自项目验收合格之日起计）。3.3工期要求：合同签订后3个月内完成系统主体功能开发并试运行，6个月内完成整体上线运行。（须提供承诺函，格式见附件。）3.2技术需求：详见附件《工程项目管理系统技术要求》。

4．评审方式合同签订后15个工作日内采购人向成交供应商预付合同总金额30%，项目整体上线后15个工作日内采购人向成交供应商支付合同总金额的30%，项目验收合格后15个工作日内支付合同总金额的35%，免费维保期满后15个工作日内支付合同总金额的5%。成交供应商向采购人开具当期货款的增值税专用发票，其中最后一期发票在项目验收合格后15个工作日内提前开具并提供给采购人。3.8付款方式以国家标准、采购文件附件技术方案要求、项目双方签字确认的详细需求调研报告、系统设计方案和所签合同的相关条款为标准。3.7验收标准报价人须对项目涉及内容进行现场需求调研、详细方案设计、软件开发、安装部署、应用与维护培训、免费维保服务等，并提供项目技术文档（包括但不限于需求分析报告、系统设计方案、数据字典、操作手册和系统接口说明文档等）。（报价人必须承诺和保证满足以上条款，格式自拟。）

4.2.2资格审查和符合性审查4.2.1评审小组完成评审工作后出具《评审报告》，按照综合得分由低至高排序推荐成交候选人。其中第一成交候选人为签约服务单位，签订合同。4.2本项目采用综合评分的方式进行评审。根据项目特点组建评审小组，其成员由在江门公用水务环境股份有限公司专家库中随机抽取的专家组成。4.1评审小组

5.1本项目所产生的软件版权归双方共同所有。5．知识产权注：评审内容所需提供的证明文件，都需在有效期内并盖公章。4.3评分细则备注：三分之二以上（含三分之二）的评委认为通过资格性和符合性审查的报价文件，为有效报价文件，否则视为不通过。通过资格性和符合性审查的报价文件方可进入评分程序，视为不通过的报价文件，作无效报价处理，由评标委员会出具无效报价书面说明。

7.2成交供应商应按约定的时间响应采购人的运行维保服务，若成交供应商不能按时提供运行维保服务，每延迟一日，则成交供应商须向采购人支付合同总额万分之四的逾期违约金。因不可抗力或经对方同意延期的除外。7.1成交供应商应当按约定时间完成系统开发部署工作，若不能按时履行义务，每延迟一日上线，则成交供应商须向采购人支付合同总额万分之四的逾期违约金。因不可抗力或经对方同意延期的除外。7．违约责任成交供应商对在履行合同的过程中所知悉的情况及采购人提供的所有文件、资料进行保密。6．保密条款5.2双方均应保护对方的知识产权，未经对方同意，任何一方均不得对对方的资料及文件擅自修改、复制或向第三方转让或用于合同项目外的项目。泄密、不正当地使用该知识产权，造成对方损失的，应当承担赔偿责任。

8．报价人应提供正本一份和副本两份。在每一份报价文件上要明确注明“正本”或“副本”字样，一旦正本和副本有差异，以正本为准。报价文件中至少包含以下内容：7.7成交供应商逾期履行合同相关义务超过【三十】日（含）的，采购人有权解除合同，并要求成交供应商支付合同总金额百分之三十的违约金，并赔偿损失。7.6如成交供应商未对在履行合同的过程中所知悉的情况及采购人提供的所有文件、资料进行保密，需赔偿采购人因此遭受的所有损失。7.5如成交供应商未经采购人同意更换项目经理或技术负责人的，需支付违约金10000元/次给采购人。7.4如成交供应商在项目现场派驻项目实施人员的驻场时间少于合同规定的时间的，每少一个工作日需支付采购人违约金1000元/人次。因不可抗力或经对方同意的除外。7.3采购人须按照合同的约定支付成交供应商相应款项，不得无故延迟付款，每延迟一日，则需每日向成交供应商支付合同总额万分之四的违约金。因不可抗力或经对方同意延期的除外。

8.5报价文件中需注明本项目的工期及免费维护期。8.4报价有效期：自报价之日起90天内。8.3相关证明文件和资格文件，如营业执照、开标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（需提供“信用中国”网站www.Creditchina.gov.cn的相关截图）等。8.2详细技术方案。要求：报价人的报价总价不得超过项目最高限价，即不得超过项目预算总金额。报价为人民币含税全包价，包括项目开发实施、接口开发调试、培训、差旅、食宿等所有的费用。报价人对该项目只允许有一个报价，采购人不接受任何有选择性的报价。8.1报价表（按附件报价文件格式编制，详见附件）

9.1报价文件提交方式：报价采用纸质版密封报价的方式，报价文件须装订成册（不允许活页）并加盖骑缝公章，报价处加盖公章，密封处也必须加盖公章。因疫情原因，报价文件可通过现场提交或邮递方式提交，提交报价文件时必须另附报价/响应文件签发收据供采购人签收（格式详见附件）。9．报价须知8.9采购文件要求提供的相关承诺函和其他资料（包括但不限于项目组成员社保记录等）。8.8产品来源渠道合法的承诺函（格式详见附件）。8.7股东名单（格式详见附件）。8.6报价日期、报价单位（加盖落款公章）。

9.7确定成交供应商后，采购人与成交供应商进行合同磋商，合同条款需符合采购文件的要求和报价文件响应采购文件部分的内容，其它部分双方另行协商，如不能达成一致意见采购人将另行采购。报价人参与报价默认同意上述条款。9.6报价人可派人到本项目评审现场监督统一开启密封报价文件，如不参加视为默认采购人的评审过程公平公正。9.5评审现场地址：江门市蓬江区建设路44号采购部三楼会议室。9.4项目评审时间：2022年9月19日14时30分。9.3报价文件截止时间：2022年9月19日12时00分，如采用邮递报价文件的，快递公司或邮政提供的签收记录不作送达依据，请报价人于报价截止时间前主动与采购人联系人联系以确定报价文件是否送达，否则造成报价文件逾期送达或遗失视为报价人自动放弃本次报价。9.2报价文件提交地点：江门市蓬江区建设路44号采购部三楼办公室。

监督投诉电话：0750-3286339采购监督机构：江门公用水务环境股份有限公司监察审计部地址：江门市蓬江区建设路44号联系电话：0750-3281298联系人：余小姐9.8采购人联系方式：

作为报价方，为本次报价提供的服务（工程项目管理系统）为正规厂家设计、合法渠道供应的全新产品。在免费维保期内，对于非因采购人故意损坏、不当操作或不可抗力的原因导致的产品损坏或功能受损，报价人承诺及时给予免费维修、免费退换，所有修、换的设备、配件保证为原厂生产的全新设备、配件。致：江门公用水务环境股份有限公司产品来源渠道合法的承诺函附件1：2022年9月9日江门公用水务环境股份有限公司供水事业部采购部

附件2：报价日期：法定代表人或授权代表（签字）：报价人名称：（盖章）特此承诺。报价人保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其所有权而引起的法律和经济纠纷，如因其而引起法律和经济纠纷，由报价人承担所有相关责任。

我方保证以上承诺的真实性，并承担由此产生的全部法律责任。我方承诺在经营活动中未被江门市市场监管部门列入经营异常名录和严重违法失信企业名单。为响应你方组织的“工程项目管理系统采购项目”的询价，我方愿参与报价。致：江门公用水务环境股份有限公司和严重违法失信企业名单承诺函未被江门市市场监管部门列入经营异常名录

传真：电话：法定代表人/负责人或授权代表（签字）：邮编：法定地址：报价人：（加盖公章）

1．报价均为人民币含税全包价，包括所有的费用。备注：工程项目管理系统采购项目报价表江门公用水务环境股份有限公司附件3：报价表格式（报价人须按以下格式报价）

附件4：日期：报价人名称（盖公章）：4．报价表不允许手写或修改。3．报价有效期：90天。2．报价人对该项目只允许有一个报价，采购人不接受任何有选择性的报价。

承诺人（公章）：特此承诺！本承诺为不可撤销承诺。如果我单位在贵公司工程项目管理系统采购项目的采购中成为成交供应商，我单位保证在合同签订后3个月内完成系统主体功能开发试运行，6个月内完成整体上线运行。致：江门公用水务环境股份有限公司工期承诺函

注：报价人须如实填写以上表格内容。股东名单附件5：股东名单格式年月日法定代表人（签名）：

注：本收据不需密封，须独立在报价文件密封包装外，以便采购人接收报价/响应文件时进行签收。报价/响应文件签发收据附件6：报价/响应文件签发收据格式单位名称（盖单位公章）：

（3）强化工程项目的合同管理和资金管理、进度管理。提升工程项目的合同资料、收支信息的登记、翻查和监督的效率。通过进度甘特图，实现项目进度与进度计划的对比分析，并实现进度风险预警管控。（2）梳理各分类的工程项目过程中产生的各种资料文件类型，并将对应关系设置到系统当中，利用系统引导使用者办理或收集工程项目分类相对应的资料文件，同时及时提醒项目负责人、资料员上传资料备案。（1）以项目管理为主线，建立完整的公司工程项目台账，实现管理人员、项目负责人、资料员之间的信息共享，实现投资决策阶段、立项前准备阶段、实施前准备阶段、项目管理阶段等环节的管理。建设目标工程项目管理系统技术要求附件7：

本系统涉及的业务包括但不限于：年度工作计划中工程项目的资料登记；工程项目基本信息登记；立项前准备阶段资料，可行性研究、专家论证、班子会议、环评报告等资料的登记；实施前准阶段，签订合同的资料登记及管理；项目管理阶段，施工相关许可证、图纸、报告、签证等资料的登记，施工进度的管控、工程质量检查及整改、安全检查及整改；竣工图纸、质量自评报告、初步验收整改报告、竣工验收报告、工程项目移交表、竣工结算、转固定资产等资料的登记；各种合同的收、付款的资金流水账。业务范围业务需求（6）支持集团化管控模式，须扩展到公司下属的子分公司使用，实现一套系统部署，总分公司共同使用。（5）整合各类工程项目数据，提供多维度的数据统计与分析，并通过数据业务溯源功能直达数据源头，为管理人员决策提供依据。通过整合我司GIS地图信息和工程项目地理信息，呈现工程项目的地域分布及关联管网情况，并实现从地图到工程项目信息的一键跟踪（界面切换）。（4）充分利用移动APP应用，实现施工现场管理的可视、可信、可控、可追溯，杜绝施工质量问题和安全隐患。

年度工作计划工程项目登记此外，为适应未来业务发展，项目分类及其对应的业务逻辑必须可以作自定义管理，参见2.3.2的详细说明。我司项目分类大致分为：基建类、管道铺设类、水表安装服务类、水厂工艺改造类、用户自建类、其它类，系统须满足以上各分类项目的文档资料、业务环节、工序的录入要求。项目分类业务功能本项目应用范围包括：市区（即总公司）、滨江供水公司、睦洲供水公司、润福供水公司等，实现一套系统部署，总分公司共同使用。

2.2.2.2项目管理阶段文档管理包括可行性研究、专家评审、专题论证、（立项前）事业部班子会审议、（立项前）公司班子会审议、项目立项审批表等。系统须记录文档、报告的出具日期或会议时间或审批表的办结时间等，并将各文档、报告、或会议纪要、审批表及审批记录的扫描件或源电子文档作为附件上传。系统记录上传人、上传时间，并自动生成版本号。2.2.2.1立项前准备阶段文档管理在系统中登记工程项目的基本信息，包括项目名称、项目编号、地点、坐标信息、经办人、所属年度工作计划、项目分类、实施方式等。按立项前准备阶段、项目管理阶段、竣工验收阶段，将各阶段文档分栏目进行上传。另外，基本信息界面还须提供本项目其他信息模块（如资金管理、进度管理等）的快速导航。工程项目基本信息登记在系统中记录年度工作计划的资料，包括相关公司文件、公司班子会议纪要、相关专题会议纪要、OA审批表、投资计划表等，通过附件上传的形式进行登记。并且，年度工作计划在工程项目基本信息录入时能被引用，实现年度工作计划与工程项目的关联。

2.2.3．项目合同管理包括项目总投资金额、施工单位、完工时间、负责人，以及相关转固过程的审批记录附件等。系统须对上述关键信息作修改日志记录，并对附件作版本管理。2.2.2.4转固信息登记管理包括竣工图纸、质量自评报告、初步验收整改报告、竣工验收报告、工程项目移交表等。系统须记录上述文件的出具日期、上传人、上传时间，并自动生成版本号。2.2.2.3竣工验收阶段文档管理包括施工许可和质安监备案、设计图纸、开工报告、现场交底、工程量签证等。系统须记录上述文件的出具日期、上传人、上传时间，并自动生成版本号。

2.2.6.质量管理登记工程项目的收、付款计划和实际收、付款记录。收、付款计划登记计划时间、预计金额、所属工程、所属合同。实际收、付款记录登记收（付）款日期、结算金额、发票扫描件。同时系统后台记录登记人和登记时间。2.2.5.资金管理基于甘特图的形式登记工程项目的进度计划和实际进度。进度计划，包括进度环节名称、计划起始时间、计划结束时间、所属工程、所属合同、是否施工工艺环节、所须前置环节等。实际进度，包括所属进度计划、实际起始时间、实际结束时间、进度成果汇报等。系统须后台记录登记人和登记时间。通过上述进度计划及实际进度的填写情况，更新甘特图。2.2.4．进度管理登记合同的甲方（默认为我司）、乙方、签订日期、收支类型、合同名称、合同编号、甲方联系人、乙方联系人、合同金额、工期、特殊关键字等信息，并将合同原件扫描件上传，系统记录上传人、上传时间，并自动生成版本号。

2.2.9.关键材料验收归档对出现变更业务的工程项目进行管理，登记项目过程中的变更情况，包含变更原因、变更起始时间、变更结算时间、资金变更、变更内容、变更影响、相关单位及办理变更手续过程中的各类审批文件等。2.2.8.变更管理登记工程项目的安全检查记录，包括检查日期、所属工程、检查人、检查类型、检查明细项等。对安全检查发现的问题，能填报整改情况及复检结果。2.2.7.安全管理登记工程项目的质量检查记录，包括检查日期、所属工程、检查人、检查类型、工序环节、检查明细项。其中质量检测项支持引用检查细则库。对质量检查发现的问题，能填报整改情况及复检结果。

在地图视图窗口中以多边形边框等形式标注工程的位置信息，显示工程的名称，可基于地图光标停驻弹出主要信息，点击即可切换到工程基本信息界面。地图上还需提供按项目分类划分的简单筛选功能。上述提到的地图信息，须直接套用我司的管网GIS地图。2.2.11.工程一张图另外，针对因变更而终止的项目，系统需提供终止操作的功能，终止后各类进度提醒功能将自动同步停止。系统提供提醒功能，对各个环节即将超期或已超期的都可以进行提醒，比如：根据工程项目已登记的进度计划，比对已上传的实际进度情况，对出现延期环节的所属项目负责人作消息提醒，以便达到催办的效果。2.2.10.节点提醒对工程关键材料进行归档登记，包括所属工程、材料名称、规格、型号及明细数量等信息。系统须提供手动填写及Excel文件导入两种录入形式。

资料员能对所有工程项目的信息、资料作上传；管理人员可以查看项目所有信息，并能锁定、解锁项目资料（注：项目资料一旦提交则自动锁定，如需修改则须由管理人员解锁，待修改完成后由管理人员重新锁定，同时系统记录修改日志）；包括管理人员、资料员、项目负责人、项目环节经办人、查询人员等角色。2.3.1.1人员角色权限2.3.1权限管理系统管理

2.3.2数据字典及业务逻辑管理按照集团化架构进行分级权限管理。市区（即总公司）、滨江供水公司、睦洲供水公司、润福供水公司可查看和处理各自范围内的数据和任务。但经授权的高级别人员可查看所有数据和任务。2.3.1.1总分公司权限查询人员只能查询查看项目基本信息、附件列表，但不能查看及下载附件详细内容项目环节经办人能录入、上传所属项目环节的信息、资料，其录入、上传的内容须经项目负责人审核，审核通过后才能生效，审核不通过时退回项目环节经办人继续修改；项目负责人只能编辑自己负责的项目资料，并负责指定项目环节经办人人选及审核其录入、上传的内容；

登记文档类型的名称及其说明。设置与项目分类的对应关系，设定后在录入对应项目分类的工程项目资料时，校验该文档类型是否存在。2.3.2.3文档类型的字典管理登记工序的名称及其说明。设置与项目分类的对应关系，设定后在录入对应项目分类的工程项目资料时，校验该工序是否存在。2.3.2.2工序的字典管理登记项目分类的名称及其说明2.3.2.1项目分类的字典管理

报表统计功能系统需提供日志记录和翻查功能，记录各用户对系统内数据的操作行为，并为数据变化作留痕记录。限制系统管理员或其他被授权用户翻查日志。对各种上传的附件做版本管理，记录对应的上传时间、版本号、上传人员。2.3.4日志翻查功能能添加、修改和删除附件文档的类型，并设置各个类型与项目分类、实施方式的必填关系。在提交工程项目信息前提醒操作人及时补充必填的附件文档。2.3.3附件文档类型维护2.3.2.4其他业务词语的字典管理

技术指标移动端app程序支持双网络链路，自动择优选择通讯信号好的网络进行登录；在用户登录后，若检测到网络故障，可自动切换至另一条网络链路。其中，工程一张图功能需额外增加基于手机GPS等定位技术的导航功能。进度填报、质量管理、安全管理功能模块填报时，能调用手机摄像头拍摄照片及视频并形成填报的附件内容等。本系统还需配套一套移动端app程序，该app程序内必须包含上述的工程一张图、工程信息查询、进度管理、质量管理、安全管理等功能。移动端app程序系统需提供基于各类工程数据的统计报表，例如收付款进度及比例统计，施工进度统计，进度滞后项目一览表、超期统计等。涉及数值的报表能提供饼状图、柱状图或曲线图等的呈现形式。

系统采用高效的消息机制吞吐，来满足高效的大并发数据吞吐。系统高可靠性稳定性：程序能连续地稳定运行，不会出现故障性退出、死机、长时间停滞等现象。能够7×24小时运行，无需24小时值班人员重复重启服务器。响应时间：一般情况下，操作、查询响应时间和数据存储时间不超过5秒。软件使用用户数：至少满足同时100个用户数的访问要求，且系统无明显迟滞现象。系统整体性能

数据安全：系统应具备防止在本地存储或者网络传输的数据受到非法篡改、删除和破坏的能力；提供安全日志管理，能够对主机的安全事件进行详细的记录，并根据需要随时进行查阅。通信安全：系统应采取通信加密、数据签名、安全通信协议等安全措施，保障数字签名与证书管理与CA系统之间的安全通信。应用安全：系统应建立稳固和可靠的应用安全保障体系，防止如SQL注入攻击、缓冲区溢出、跨站脚本攻击、会话劫持攻击、重放攻击、Cookie欺骗攻击等。客户手写签名安全：系统应考虑客户手写签名的制作安全和使用。系统安全总体要求：系统在程序安全性方面需达到国家信息安全二级等保测评的相关要求。系统高安全性