中国邮政速递物流股份有限公司嘉兴市分公司同城配送服务外包项目招标公告

本招标项目为中国邮政速递物流股份有限公司嘉兴市分公司同城配送服务外包项目，项目编号：JXPOST-JX2024-002，招标人为中国邮政集团有限公司嘉兴市分公司，招标代理机构为浙江中通通信有限公司。项目资金由招标人自筹，资金来源已落实，项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

1、项目概况

1.1、项目概况：为充分利用外部社会资源，优化企业资源配置，降低企业运营成本，根据嘉兴市寄递事业部速递部提报，经嘉兴市分公司总经理办公会〔2023〕22号批复的采购需求和立项方案，本项目拟采购中国邮政速递物流股份有限公司嘉兴市分公司同城配送及邮件处理业务外包项目；

1.2、资金来源：企业自筹；

1.3、采购内容及相关要求：

（一）采购内容

本项目共计2个标包，各中标1个供应商，可兼投兼中。预估总采购额497.73万元（含税），具体如下：

注：具体采购金额以实际发生量为准，招标人不作承诺。（月日均量=当月业务总量/当月实际外包天数。取数口径：【标包1】为邮政签约合作第三方平台；【标包2】结算处理量系统取数路径如下：中国邮政寄递平台（新一代）-监控统计-处理中心统计-处理环节-工作量-月报）*本项目社区团购、同城配送、邮件处理投标报价要求按“量增价降”原则，未按要求报价的将否决其投标。结算金额按服务范围所在区间的单价结算（靠档结算）：

例1：若投标人在社区团购1.1万件（含）以下区段报价为A；在1.1万件（不含）-1.4万件（含）以上区段报价为B；在1.4万件（不含）-1.7万件（含）以上区段报价为C；在1.7万件（不含）以上区段报价为D。假设社区团购月日均量为12000件，则结算额=12000×B元/件×当月实际外包天数；假设社区团购月日均量为15000件，则结算额=15000×C元/件×当月实际外包天数。

例2：若投标人在同城配送月日均：1500（含）单以内区段报价为A；在1500（不含）至2000（含）单区段报价为B；在2000（不含）单以上区段报价为C。假设同城配送月日均量为1000件，则结算额=1000×A元/件×当月实际外包天数；假设同城配送月日均量为1800件，则结算额=1800×B元/件×当月实际外包天数。

例3：若投标人在邮件处理0.5万（含）以下区段报价为A；在0.5万（不含）-1万（含）区段报价为B；在1万（不含）以上区段报价为C。假设邮件处理月日均量为4000件，则结算额=4000×A元/件×当月实际外包天数；假设邮件处理月日均量为11000件，则结算额=11000×C元/件×当月实际外包天数。

（二）服务期：标包1和标包2均为一年。合同到期前3个月，经双方协商一致可续签一年。（续签工作由招标人在本单位采购权限内根据采购流程规定进行）

（三）服务地点：标包1：嘉兴市本级范围内（具体以招标人通知为准）；标包2：浙江省嘉兴市秀洲区二环北路506号。

（四）报价：*本项目设置单价最高限价，且投标报价要求保留4位小数（例：0.6058，不足4位小数的，则默认不足部分为0）。若投标人报价不符合报价要求或投标报价任何一项超过单项最高限价的，投标文件作否决处理。

【标包1】：投标报价已包含但不限于投标人应承担的人工成本、固定资产成本（生产用车含维修保养费、保险费等）、保险、税费以及其他成本、费用和营业外支出等，并已考虑投标人外包的配送区域特点如配送线路长度、区域配送量、服务质量要求、大件重件占比、淡旺季、节假日等因素。除此以外，合同甲方无需再向投标人及其从业人员支付其他任何费用。

【标包2】：价格已包含但不限于投标人应承担的人工成本、固定资产成本、保险、税费以及其他成本、费用和营业外支出等，并已考虑投标人外包服务特点如流程工艺、处理作业量、服务质量要求、淡旺季、节假日等因素。除此以外，合同甲方无需再向投标人及其从业人员支付其他任何费用。

（五）招标人资源配置：标包1：招标人提供本项目必要的处理场所、生产所需水电费，除此以外资源配置均由投标人提供；标包2：招标人提供本项目必要的处理场所、生产所需主要设备、生产所需水电费、邮袋、袋牌，除此以外资源配置均由投标人提供。

（六）需求部门：嘉兴市寄递事业部速递部。

2、投标人资格要求

2.1本次招标拟采用公开招标、资格后审方式。

2.2资格条件

一、投标人为在中华人民共和国境内登记注册、具有独立法人资格、根据中华人民共和国有关法律合法成立并存在的企业，或有总公司法人授权的分公司。

二、【标包1】的投标人需提供至投标截止时间近三年内具有类似投递或配送（非运输类）外包项目业绩。【标包2】的投标人需提供至投标截止时间近三年内具有类似邮件内部处理外包项目业绩。(以上内容需提供合同关键页复印件，合同关键页至少包括合同签订时间、签章页、体现服务内容或标的页，未提供或少提供合同关键页将导致废标）。

三、投标人为增值税一般纳税人。

四、投标人应遵守有关的国家法律、法规和条例，截止开标时间的近三年内在经营活动中没有重大违法违规记录。。

五、投标人未被列入“信用中国”网站（www.creditchina. gov.cn）、“失信被执行人”、“重大税收违法失信主体”。

六、与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。

七、本项目不接受具有投资参股关系的关联企业，或单位负责人为同一人（或为近亲属关系），或者存在控股、管理关系的不同单位，参加本项目的投标。

八、本项目不接受联合体投标，并且不得将本项目内容以任何方式进行转包、分包。

九、被列入浙江省邮政分公司或中国邮政集团有限公司供应商黑名单的投标人，禁止参加本项目。

3、资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4、招标文件的获取

4.1 线上获取方式：凡有意参加本项目的潜在投标人：请于2024年1月17日9:00:00至2024年1月22日17:00:00（北京时间，下同），进入《中国邮政电子采购与供应平台》线上获取招标文件。获取方式如下：(1)未在该平台注册并办理CA证书的投标人，请先行注册并办理CA证书，通过线上方式自行获取招标文件，已在平台注册并办理CA证书的投标人，可直接登录平台获取招标文件；(2)招标文件获取步骤:首先进入《中国邮政电子采购与供应平台》https://cg.11185.cn首页-用户中心-下载中心-下载操作手册(详细阅读，根据操作手册完成注册、登录、CA办理、平台相关应用的安装使用），然后查找对应项目-投标人报名(请务必按要求填写相关信息，并上传报名资料的原件扫描件)-等待审核-审核通过后-标书购买-确认标书费-投标人下载招标文件)。CA办理请根据中国邮政电子采购与供应平台操作手册的要求完成。平台服务电话:400-898-8881(周一-周五9:00-17:00)，CA服务电话：400-7888-550。

4.2招标文件售卖费用：招标文件售价500元人民币，招标文件售后不退。打款账号：浙江中通通信有限公司，3110830019310012723，开户银行：中信银行杭州天水支行（支付招标文件费用后请务必上传缴费凭证，并告知招标文件获取联系人：朱强，联系电话：15325818207）。

注：招标代理机构仅对获取招标文件时上传的资料进行符合性检查，材料真实、有效性由本项目评标委员会在评审阶段审核。

4.3潜在投标人，请务必在招标文件获取截止时间前，登录平台选择项目、获取招标文件，获取时间截止后，将不能获取招标文件，即不能参加此次招标活动，由此造成的后果由潜在投标人自行承担。

4.4购买招标文件统一开具浙江电子增值税普通发票，投标人购买招标文件后，由招标代理机构确认生成电子发票，生成后发票下载链接将推送至投标人所留的联系人邮箱及手机（短信形式），请各投标人注意查收。（发票需在浙江中通通信有限公司电子招投标平台https://zjzt.chinaccsscm.cn上开具，未在该系统注册的潜在投标人请先注册（入口为“用户注册”-“供应商注册”，机构类型选择“其他组织”，税号填写完整的统一社会信用代码，获取登录账号后即为注册成功，注册免费，此平台不接收报名及招标文件的获取）。

5、投标文件的递交（本项目采用线上电子招标投标方式）

5.1 电子版投标文件递交平台：投标人应在投标文件递交的截止时间前通过“中国邮政投标管家”（网址：https://cg.11185.cn 中下载）递交加密的电子版投标文件。

5.2 投标文件递交的截止时间：电子版投标文件与纸质版投标文件递交的截止时间：均为2024年2月6日9:30:00（北京时间），未按规定时间递交电子版投标文件或纸质版投标文件的投标人将被否决。

5.3 电子版投标文件签到时间：请于投标文件递交的截止时间前30分钟内，完成电子版投标文件“签到”流程。

5.4 纸质版投标文件递交地点：浙江省嘉兴市南湖区城南街道城南路科创中心10号楼312会议室，投标人须至递交地点或以招标代理机构认可的方式递交纸质版投标文件。

5.5 电子版投标文件加密、解密：投标人须在投标文件递交的截止时间前对“中国邮政投标管家”（网址：https://cg.11185.cn 中下载）递交的电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行电子版投标文件的编制，并在投标文件递交的截止时间前进行加密后上传至平台。至开标时间，使用电脑（须安装好相关驱动证书，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等）及CA证书进行电子版投标文件进行解密。

5.6 电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。

定义：

（1）电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政投标管家”（网址：https://cg.11185.cn 中下载）的电子版投标文件。

（2）纸质版投标文件指：按招标文件要求制作的纸质打印版投标文件以及U盘介质的word可编辑版、PDF投标文件。本项目如遇电子版投标文件与纸质版投标文件不一致的，以纸质版投标文件为准。

5.7 招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人/经营者或其委托代理人准时参加。

5.8 出现以下情形之一时，招标人/代理机构不予接收投标文件：

5.8.1  不接受以传真、电子邮件等方式递交的投标文件

5.8.1  逾期送达或者未送达指定地点的；

5.8.2  未按招标文件要求密封的纸质版投标文件；

5.8.3  未按本公告要求获得本项目招标文件的。

6、开标

6.1 开标形式：本项目采用线上线下并行的方式进行开标。通过“中国邮政投标管家”（网址：https://cg.11185.cn 中下载）线上解密电子版投标文件开标，并在线下通过纸质版投标文件唱价。

6.2 开标时间：2024年2月6日9:30:00（北京时间）。

6.3 开标地点：浙江省嘉兴市南湖区城南街道城南路科创中心10号楼312会议室。

6.4 电子版投标文件现场解密截止时间为：开标时间后的（不少于30分钟）自行进行投标文件解密，解密截止时间之后仍未按规定完成解密的投标人，则开标以递交的纸质版投标文件为准，未递交纸质版投标文件的投标人将被否决。投标人须自行承担互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。

7、发布公告的媒介

本次招标公告在中国招标投标公共服务平台、中国邮政集团有限公司门户网站上发布公告。

8、联系方式

招标人：中国邮政集团有限公司嘉兴市分公司

招标代理机构：浙江中通通信有限公司

2024年1月17日