第一章 谈判采购公告

1．谈判采购条件

本项目为城发环保能源（西平）有限公司2024年度电力监控系统网络安全集成技术服务谈判采购项目，采购人为城发环保能源有限公司，资金来自企业自筹。该项目已具备采购条件，采购方式为谈判采购，诚邀有意愿、具备资格的响应人参加谈判。

2．项目概况

2.1项目名称：城发环保能源（西平）有限公司2024年度电力监控系统网络安全集成技术服务谈判采购

2.2 采购编号： M4101000065000755207 

2.3 项目概况：日处理生活垃圾600吨/天，配套建设2条300t/d垃圾焚烧生产线和1台12MW的汽轮发电机组。

2.4 项目地点：位于河南省西平县金凤路与启航路交叉口西北角1号。

3.采购范围

3.1 工程概况

依据《河南电力调度控制中心关于2022年统调电厂安全防护重点工作通知》《关于加强电力行业网络安全工作指导意见》（国能发安全[2018]72号）要求和格式，并完成电力监控系统安全集成的以下五项技术服务工作

3.2 本项目主要包含以下工作：

3.2.1负责根据驻马店西平县生活垃圾焚烧发电项目现场网络结构情况，完成网络安全防护方案并向调度审核备案，同时完成网络安全防护设备配置文件的审核备案；

3.2.2完成关键信息基础设施网络安全风险评估，出具测评报告并备案；

3.2.3完成关键信息基础设施网络安全风险服务性整改，出具评估报告并备案，满足河南省电力调控中心要求（应包含厂内涉网业务主机或后台操作系统安全加固的要求和网络安全相关渗透相关方面的要求）；

3.2.4完成调度数据网第二接入网网络设备升级及数据专网业务接入工作；

3.2.5完成网监双管理中心接入工作

3.2.6为驻马店市西平县生活垃圾焚烧发电项目购置并加固一台专用调试笔记本，加固规范符合调度要求，并经过调度监测备案。

3.2.7为驻马店市西平县生活垃圾焚烧发电项目购置并加固杀毒一个专用U盘，符合调度规范要求。

3.3标段划分：一个标段

4．响应人资格要求

4.1响应人须具有独立法人资格，具有有效的营业执照。

4.2响应人提供2023年1月1日（以合同签订时间为准）以来，至少具有1项拥有数据网接入和电力监控系统网络安全风险评估标的相关业绩1份。

4.3响应人须提供并上传电气监控后台远动厂家原厂授权。

4.4谈判响应人信誉良好，未被列为失信被执行人。（以采购人或采购代理机构“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）现场查询结果为准）。

4.5本项目不接受联合体谈判。

5、技术要求

5.1应遵循的主要现行标准：

项目进行所依据的标准和规范：

《中华人民共和国网络安全法》

《电力监控系统安全防护规定》（国家发展改革委2014年第14号令）

《电力监控系统安全防护总体方案》

《省级以上调度中心监控系统安全防护方案》

《地县级调度中心监控系统安全防护方案》

《发电厂监控系统安全防护方案》

《配电监控系统安全防护方案》

《电力监控系统安全防护规定》（国家发改委2014年第14号令）

《国家能源局关于印发电力监控系统安全防护总体方案等安全防护方案和评估规范的通知》（国能安全[2015]36号）。

国能安全[2018]72号《关于加强电力行业网络安全工作的指导意见》

《河南电力调度控制中心关于下发2022年统调电厂安全防护重点工作的通知》

《发电厂网络安全风险评估报告编制要求》

国家电网安质〔2018〕396号《国家电网公司电力安全工作规程（信息、电力通信、电力监控部分》

国调中心《Windows操作系统安全加固指导手册》

5.2施工技术要求

5.2.1 在使用测试工具进行主机、网络的测试时，确保不会因为测试造成电力监控系统的不正常运行及发送错误数据，测试工具符合相关技术、安全要求。

5.2.2 制定详细的工作计划和实施计划，与招标方签署保密协议。

5.2.3 做好保密管理工作，特别注意防止被测系统状态信息，如网络拓扑、IP地址、业务流程、安全机制、安全隐患和有关文档信息等敏感数据的泄密。

5.2.4 根据河南电力调度控制中心对电力系统网络安全的最新要求，确保生产控制大区主机无高危漏洞，且账户密码、访问控制和主机防火墙策略配置均满足安全加固及最小化权限要求。

5.2.5 对空闲网络和USB端口加装物理锁，根据河南省调要求将网络安全整改报告上传OMS系统。

5.2.6 必须按照调度要求完成所有工作并出具报告，通过调度侧审查。

5.2.7 投标方必须具备调度侧协调能力，作为中间桥梁积极沟通，不能发生因整改问题或者其他问题导致的调度考核。

5.2.8施工调试过程中禁止使用非专用设备，使用的U盘等移动存储设备，在使用前必须经过专业的杀毒软件测试。

5.2.9 安排专人负责安全监护工作。

6、施工安全要求

6.1  所有参加施工人员必须严格执行《电业安全工作规程》中相关要求，严格执行招标方有关规章制度。

6.2  在改造工作开工前，施工工作负责人和当值运行人员必须共同到现场检查工作票所列的各项安全措施确已正确执行完毕，施工负责人和运行人员在工作票上签字后，方可开始工作。

6.3  触摸、拆卸可能带电设备前必须验电，确保安全后方可开始工作。

6.4  开工前与调度沟通确认，确认允许开工，不误发信号至调度。

6.5  改造期间确保现场设备正常运行，不能影响机组安全运行。

6.6  施工期间遵守相关规定、规范，做好安全措施，使用劳动防护用具，因投标方原因发生的安全事件，投标方应付全责，给招标方造成损失的，应全部赔偿。

7、工程进度要求及考核

7.1本项目需在2024年10月30日前完成。

7.2 除不可抗力因素外，因投标方施工组织不当造成工期延长，按照300元/天考核。

7.3投标方须签订《工程施工项目安全管理协议》，按协议要求执行。

8、技术资料交付

8.1投标方应提供准确的网络拓扑图，电子版1份，纸质版1份。

8.2资料的组织结构清晰、逻辑性强。资料内容正确、准确、一致、清晰完整，满足工程要求。

8.3 投标方资料的提交及时、充分，技术协议签订后2周内应给出满足要求的全部技术资料和交付进度清单，并经招标方确认。

8.4 对于其它没有列入合同技术资料清单，却是工程所必需文件和资料，一经发现，投标方应及时免费提供。

8.5 投标方提供的纸版技术资料数量不少于2套，并提供可编辑的电子版图纸资料1份。

8.6 资料提交的基本要求：设备供货时提供以下资料：技术说明书，安装、运行、维护、调试修理说明书，产品合格证。

9、工程验收及质保

9.1 项目的验收以出具报告，并通过调度侧审查为准。

9.2 项目通过验收后，质保期为一年，质保期内出现产品质量问题及因投标方原因造成的问题缺陷，投标方负责免费处理，48小时内派技术人员到现场。

9.3 投标方免费提供质保期内现场维护服务，包括电力监控系统所涉及设备的配置优化、策略调整等不需要采购软硬件的技术服务工作。

10、技术服务和培训

10.1合同签订后，投标方应指定负责本工程的项目经理，负责协调投标方在项目全过程的各项工作，如项目进度、供货、现场安装、调试验收等。

10.2在设备安装调试过程中投标方应派有经验的技术人员现场服务，完成网络安全整改服务，处理安装调试过程中出现的问题，对运行、维护人员免费培训。

11．采购文件的获取、电子注册与报名

11.1 本项目通过中原招采网（http://www.zybtp.com/）进行电子化谈判采购。

11.2 有意参加谈判并符合条件的谈判响应人，需先登录中原招采网进行电子注册、经验证合格并办理CA数字认证证书和电子签章手续后（详见中原招采网www.zybtp.com→办事指南→移动证书办理流程），方能参与本次谈判活动。

11.3满足本谈判公告第4条款谈判响应人资格要求的申请人，请于2024年 9月 20日至2024年 9月 27日（法定公休日、法定节假日除外），登录《中原招采网(中原招标采购交易平台)》进行网上报名，并上传加盖公章的第3条款规定的相关文件复印件。

注：招标代理机构对报名资料的审验并不作为响应人资格条件的最终认定，响应人应对资料的真实性、合规性负责；评标开始后，仍将由谈判小组对响应人的资格证明材料进行资格审核，不符合项目资格条件的响应人的投标将被拒绝。

11.4 采购文件售价：0元人民币，售后不退。

付款方式：现金

11.5 报名通过的申请人使用CA数字证书登录中原招采网，下载电子谈判采购文件。

12．响应文件的递交

12.1本项目采用“远程不见面”谈判方式，谈判采购响应人无需到达谈判现场参加谈判会议，无需到达现场提交资料（详见中原招采网www.zybtp.com→办事指南→不见面开标操作说明）。

12.2 响应文件包括电子响应文件和纸质响应文件，以电子响应文件为准，纸质响应文件作为备案与存档（非成交人无需提供纸质响应文件）。

12.3  递交方式：

电子响应文件：电子响应文件通过“中原招标采购交易平台投标文件制作系统”制作，并按程序导出、上传（详见中原招采网www.zybtp.com→办事指南→中原招标采购交易平台投标人操作手册））。

纸质响应文件：由“制作系统”导出的电子响应文件打印版打印装订，内容及格式与电子响应文件保持完全一致。

12.4 谈判采购地点：河南省西平县金凤路与启航路交叉口西北角。

12.5逾期提交的或者未提交指定载体/地点的响应文件，电子招标投标交易平台/采购人将予以拒收。

12.6 电子响应文件上传/递交截止时间（响应截止时间/开标时间）为2024年 9月 27日上午09:00（北京时间）。

13．发布公告的媒介

本次谈判采购公告在以下网站发布：

中原招采网（http://www.zybtp.com/）。

14. 联系方式

采 购 人：城发环保能源(西平）有限公司

地    址：河南省西平县金凤路与启航路交叉口西北角1号

联 系 人：张先生

联系电话：18355806326

监督单位：城发环保能源（西平）有限公司

联系电话：0396-6116752

代理机构：无

联系地址：河南省西平县金凤路与启航路交叉口西北角              

联 系 人：张伟  

联系电话：18355806326        

邮    箱：zw123abc@163.com

城发环保能源（西平）有限公司

                                            二〇二四年九月十九日