采购人：浙江省测绘科学技术研究院项目名称：风险防控平台协作服务项目编号：ZJCT8-CHYJY202221（线上电子招投标）公开招标采购文件浙江省测绘科学技术研究院

第三章供应商须知12第二章供应商须知前附表6第一章采购公告3目录2022年6月采购代理机构：浙江省成套工程有限公司

项目概况（线上电子招投标）第一章采购公告第七章评标办法48第六章采购技术需求46第五章投标文件格式27第四章采购合同主要条款24

最高限价（万元）：48.0000预算金额（万元）：48.00002.项目名称：风险防控平台协作服务1.项目编号：ZJCT8-CHYJY202221项目基本情况风险防控平台协作服务项目的潜在供应商应在政府采购云平台（https://login.zcygov.cn）获取招标文件，并于2022年7月6日9:30:00（北京时间）前递交（上传）投标文件。

5.本项目接受联合体投标：¨是，否。4.合同履行期限：2022年12月31日前提交成果并完成所有工作。简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见第六章采购需求预算金额（万元）：48.0000数量：13.采购需求：

5.落实政府采购政策需满足的资格要求：4.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不再参加该采购项目的其他采购活动的。3.公益一类事业单位不属于政府购买服务的承接主体，不得参与承接购买服务。2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。二、申请人的资格要求：

☐服务全部由符合政策要求的小微企业承接，提供中小企业声明函；þ服务全部由符合政策要求的中小企业承接，提供中小企业声明函；☐货物全部由符合政策要求的小微企业制造，提供中小企业声明函；¨货物全部由符合政策要求的中小企业制造，提供中小企业声明函；¨专门面向中小企业¨无；

4.售价：免费3.方式：在线获取（潜在供应商登陆政府采购云平台，进入“项目采购”，在“获取采购文件”菜单中选择项目后“申请获取采购文件”）2.地址：政府采购云平台（https://login.zcygov.cn）1.时间：招标公告发布时间至投标截止时间，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）三、获取招标文件5.本项目的特定资格要求：无

3.地点：通过政府采购云平台在线电子投标、开标2.开标时间：2022年7月6日9:30:00（北京时间）1.提交（上传）投标文件截止时间：2022年7月6日9:30:00（北京时间）前四、提交（上传）投标文件截止时间、开标时间和地点1）公告规定的招标文件获取方式为依法获取招标文件的方式，未按照公告规定的方式获取招标文件的，不得对招标文件提起质疑、投诉。备注：

3.供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。六、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。五、公告期限

联系电话（询问）：0571-56097242项目联系人（询问）：叶哲璐地址：杭州市余杭区五常街道地信路2号1、采购人名称：浙江省测绘科学技术研究院七、对本次招标提出询问、质疑、投诉请按以下方式联系。4.其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。详见招标文件的第二部分总则。（2）电子招投标的说明：①电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；②投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；③招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；④投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；⑤采购人、采购机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动；⑥对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；⑦不提供招标文件纸质版；⑧投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份。备份投标文件的制作、存储、密封详见招标文件第二部分“备份投标文件”；⑨投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；⑩具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。（3）招标文件公告期限与招标公告的公告期限一致。

联系电话：0571-88950239联系人：吴云霞地点：杭州市古墩路701号紫金广场A座1205室2、采购代理机构名称：浙江省成套工程有限公司联系电话：13738160658采购人质疑联系人：程敏驹

地址：杭州市环城西路37号同级政府采购监督管理部门名称：浙江省财政厅政府采购监管处质疑邮箱：724215075@qq.com联系电话：0571-85064356采购代理机构质疑联系人：张昕云传真：0571-88952913

第二章供应商须知前附表CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。联系电话：0571-87057615联系人：倪文良

采购人：是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织；1.2、定义本次采购工作是按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等有关法律、法规、规章、文件等规定组织和实施。1.1、实施依据一、总则第三章供应商须知

“产品”系指供应商按采购文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。乙方：是指合同签订的另一方，与中标人相同；甲方：是指合同签订的一方，一般与采购人、用户相同；供应商代表：是指参加本项目投标活动的供应商法定代表人或法定代表人授权代表；供应商：是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人；采购代理机构：受采购人委托，在委托的范围内办理政府采购事宜的机构；

1.4、保密无论招投标过程中的做法和结果如何，供应商自行承担招投标活动中所发生的全部费用。1.3、费用“▲”系指实质性要求条款。“书面形式”包括信函、传真、电报等。“服务”系指采购文件或合同规定供应商须承担的本项目服务以及其他项目采购需求规定的服务。

1.7、踏勘现场所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.6、计量单位除专用术语外，与招标投标有关的语言使用中文。专用术语应附有中文注释。1.5、语言文字参与招标投标活动的各方应对采购文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对此造成的后果承担法律责任。

1.8.1供应商须知前附表规定召开答疑会的，采购人按供应商须知前附表规定的时间和地点召开答疑会，澄清供应商提出的问题。1.8、答疑会（本项目不适用）1.7.4采购人在踏勘现场中介绍的场地和相关的周边环境情况，供供应商在编制投标文件时参考，采购人不对供应商据此作出的判断和决策负责。1.7.3除采购人的原因外，供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.7.2供应商踏勘现场发生的费用自理。1.7.1不组织，供应商如有需要，经采购人同意后可自行前往。

投标文件应完全响应采购文件规定的实质性内容和条件。1.10、偏离供应商须知前附表规定允许分包的，供应商应当在投标文件载明分包的具体情况，应符合采购人在供应商须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制条件。1.9、分包（本项目不适用）1.8.3答疑会后，采购人按本章2.4款规定对供应商所提问题进行澄清答复。1.8.2供应商应在答疑会时间的前一天，以书面形式将提出的问题送达采购人，以便采购人在会议期间澄清。

（二）采购文件没有不合理条款、采购程序符合规定，采购人可以采用其他采购方式或重新组织招标。（一）采购文件存在不合理条款或者采购程序不符合规定的，采购人、采购代理机构改正后依法重新招标。1.11.3至投标截止时间供应商不足3家或通过资格审查或符合性审查的供应商不足3家的，除采购任务取消情形外，按照以下方式处理：▲1.11.2供应商对所投标项内的采购内容必须全部进行投标。1.11.1供应商的法定代表人作为投标全权代表参加投标，供应商须在投标文件中提供《法定代表人资格证明书》；法定代表人授权委托人参加投标的，供应商须在投标文件中提供附有《法定代表人资格证明书》的《法定代表人授权委托书》。1.11、其他

二、采购文件1.11.8投标文件中所使用的资格、信誉、荣誉、业绩、企业认证等证明材料必须为供应商自身所拥有，不同法人、其他组织资料与供应商无关，评审时不作为该供应商的依据。1.11.7项目资金为财政资金。1.11.6投标文件的响应内容必须真实、明确、准确。否则，评标委员会将对其作出不利的评审。1.11.5采购文件中如有描述歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权按公平、合理的原则进行评判，但对同一条款的评判适用于每个供应商。1.11.4供应商须对所响应服务、方案、技术等拥有合法的占有、使用、收益、处分的权利，并对涉及项目的所有内容可能侵权行为指控负责，保证不伤害采购人的利益。在法律范围内，如果出现文字、图片、商标和技术等侵权行为而造成的纠纷和产生的一切费用，采购人概不负责，由此给采购人造成损失的，供应商应承担相应后果，并负责赔偿。供应商为执行本项目合同而提供的技术资料等归采购人所有。

2.1.5第五章投标文件格式2.1.4第四章采购合同主要条款2.1.3第三章供应商须知2.1.2第二章供应商须知前附表2.1.1第一章采购公告2.1、采购文件组成

2.3、采购文件的质疑和投诉采购文件的解释权归采购代理机构所有。2.2、采购文件的解释权2.1.8补充文件（如有）2.1.7第七章评标办法2.1.6第六章采购技术需求

2.3.3质疑书须包括以下内容：（3）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；对同一采购程序环节的质疑，供应商须一次性提出；（1）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日前。2.3.2供应商应知其权益受到损害之日，是指：2.3.1供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑，否则不予受理。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。

2.3.4质疑期限见供应商须知前附表规定。（五）提出质疑的日期。（四）认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料；（三）具体的质疑事项及事实依据；（二）被质疑采购项目名称、编号及采购内容；（一）质疑人的名称、地址、邮政编码、联系人、联系电话，以及被质疑人名称及联系方式；

2.3.10询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同2.3.9采购人、采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内做出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。2.3.8质疑书以传真形式提交后，同时须向采购代理机构提交质疑书原件。2.3.7质疑书以直接提交、传真或邮寄方式提交（一式三份）。2.3.6质疑书必须署名，由法定代表人签字（或盖章）并加盖单位公章。2.3.5质疑书中涉及的相关材料中有外文资料的，应当将与质疑相关的外文资料完整、客观、真实地翻译为中文，并注明翻译人员姓名、工作单位、联系方式等信息。

三、投标文件2.4.4采购文件的澄清、修改都应该通过本代理机构发布。2.4.3采购文件澄清、修改的内容为采购文件的组成部分。当采购文件与采购文件的澄清、修改通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的更正公告为准。2.4.2采购人、采购代理机构必须更正公告的形式答复供应商要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复更正公告的形式告知所有获取采购文件的供应商；更正公告以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。2.4.1供应商应认真阅读本采购文件，发现其中有表述不清晰、前后矛盾等内容的，供应商可以在获取采购文件期限届满之日及之前以书面形式要求采购人、采购代理机构澄清。采购人、采购代理机构对已发出的采购文件进行必要澄清、修改的，应当在响应截止时间15日前；不足15日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交响应截止时间。修改和澄清答复文件作为采购文件的补充和组成部分，对所有供应商均有约束力。在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告告知获取采购文件的潜在供应商。2.4、采购文件的澄清与修改

符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；3.2.1资格证明文件3.2、投标文件组成：投标文件由资格证明文件、商务技术文件和报价文件三部分组成。3.1.2供应商必须按采购文件的要求提供相关资料，并对采购文件中提出的所有内容要求给予实质性响应，须保证投标文件的准确、真实、明确。投标文件响应内容对采购文件要求如有偏离均应填写偏离表，如不填写，采购人有权视作投标文件完全响应采购文件要求。3.1.1供应商应仔细阅读采购文件规定的所有内容，以保证能全面准确理解采购文件，并按照采购文件要求，详细编制投标文件，投标文件内容必须针对本次招标响应。3.1、投标文件

法定代表人资格证明书A．商务部分3.2.2商务技术部分上述资格条件审查材料有一项不提供的，视为资格审查不通过。特定资格条件：详见采购公告中小企业声明函。

供应商需要说明的其他文件和材料（如评分标准中涉及的材料）；类似业绩投标响应表（商务偏离表）；供应商声明函；供应商简介（格式自拟）；法定代表人授权委托书（法定代表人参与不需提供此书）；

关资质证书）；（4）拟派项目服务人员一览表（含项目负责人及相关职责分配、后勤保障、人员履历、相（3）项目服务保障及承诺；（2）项目思路与方案（1）技术偏离表；B．技术部分

报价明细组成表；开标一览表；投标函；3.2.3报价文件供应商认为需要提供的其他资料。合理化建议及特色服务；

3.4、投标报价3.3.3由于字迹模糊或表达不清引起的后果由供应商负责。3.3.2投标文件应编制目录，投标文件装订要求详见“供应商须知前附表”。3.3.1供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。3.3、投标文件的编制交纳采购代理服务费承诺书；

3.5.2在特殊情况下，采购人可与供应商协商延长投标文件有效期，以上要求和答复均应以书面形式进行。3.5.1投标文件有效期按“供应商须知前附表”规定，投标文件应在该有效期内保持有效。合同签订后，投标文件作为合同附件，投标文件有效期同合同有效期。3.5投标文件有效期3.4.3▲所投标项只允许有一个报价，不接受有选择报价的投标文件。3.4.2投标报价包括但不限于：服务内容中及人工、机械、设备、搬机费、管理费、利润、保险、税金、交通费、环境保护费、不可预见费等各项应有费用。投标单位如有漏报，视为对采购人的优惠，今后一律不补。产品及服务须达到招标文件规定的质量标准及使用要求。3.4.1所有投标及结算货币为人民币。

本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标）。供应商应通过“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政府采购云平台”的要求编制并加密投标文件。4.2.1投标文件的编制和签署4.2投标文件的递交4.1.1供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的上传、递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。投标截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。4.1投标文件的修改与撤回四、投标文件的修改、撤回、递交

4.3投标文件的签章供应商没有按照本章节“投标文件组成”要求提供全部资料，或者没有仔细阅读采购文件，或者没有对采购文件在各方面的要求作出实质性响应是供应商的风险，由此造成的一切后果由供应商自行承担。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责。投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是供应商的责任。本文件《第五部分应提交的有关格式范例》中有提供格式的，供应商须参照格式进行编制（格式中要求提供相关证明材料的还需后附相关证明材料），并按格式要求在指定位置根据要求进行签章，否则视为未提供；本文件《第五部分应提交的有关格式范例》未提供格式的，请各供应商自行拟定格式，并加盖单位公章并由法定代表人或其授权代表签署（签字或盖章），否则视为未提供。供应商应当按照本章节“投标文件组成”规定的内容及顺序在“政采云电子交易客户端”编制投标文件。其中《资格文件》和《商务技术文件》中不得出现本项目投标报价，如因供应商原因提前泄露投标报价，是供应商的责任。

4.4.2“电子加密投标文件”：“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。4.4.1投标文件的形式：见《前附表》。4.4投标文件的形式4.3.3电子签章操作指南详见“政府采购云平台”帮助文档附件《供应商项目采购-电子招投标操作指南》。4.3.2投标文件应由供应商法定代表人或其授权代表签字（或盖章），并加盖供应商公章。4.3.1投标文件的签章：见《前附表》。

5.1.1采购代理机构将按照采购文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开标、开启投标文件，所有供应商均应当准时在线参加（不需到开标现场）。5.1、开标五、开标、评标4.4.4.1供应商不得递交任何的投标备选（替代）方案，否则其投标文件将作无效标处理。与“电子加密投标文件”同时生成的“备份投标文件”不是投标备选（替代）方案。4.4.4投标文件的备选方案4.4.3“备份投标文件”：“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的“备份投标文件”视为无效的“备份投标文件”。

5.2.3开启投标文件（资格证明文件、商务技术文件），进入资格审查；5.2.2投标文件解密结束，通过邮件形式发送各供应商组织签署《政府采购活动现场确认声明书》；供应商在规定的时间内无法完成已递交的“电子加密投标文件”解密的，如已按规定递交了备份投标文件的，将由采购代理机构按“政府采购云平台”操作规范将备份投标文件上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效；5.2.1向各供应商发出电子加密投标文件【开始解密】通知，由供应商按采购文件规定的时间内自行进行投标文件解密。5.2开标流程（第一阶段）5.1.2采购代理机构将按照采购文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开标、开启投标文件，所有供应商均应当准时在线参加。供应商如不参加开标大会的，视同认可开标结果，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议，同时供应商因未在线参加开标而导致投标文件无法按时解密等一切后果由供应商自己承担。

5.3.2开启符合性审查、商务技术评审有效供应商的报价文件，通过政采云平台公布开标一览表有关内容，供应商在规定时间内签字确认（不予确认的应说明理由，否则视为无异议）。唱标结束后，由评标委员会对报价的合理性、准确性等进行审查核实。5.3.1符合性审查、商务技术评审结束后，举行开标会第二阶段会议。首先通过政采云系统形式公布符合性审查、商务技术评审无效供应商名称及理由；公布经商务技术评审后有效供应商的名单，同时公布其商务技术部分得分情况。5.3开标流程（第二阶段）备注：采购人或采购代理机构将依法对供应商的资格进行审查，资格审查结束后进入符合性审查和商务技术的评审工作，具体见“评标办法”章节相关规定。5.2.5第一阶段开标结束。5.2.4开启资格审查通过的供应商商务技术文件进入符合性审查、商务技术评审；

6.3供应商未按照采购文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应的有效资格证明材料的，视为供应商不具备采购文件中规定的资格要求，其投标无效。6.2采购人或采购代理机构依据法律法规和采购文件的规定，对供应商的基本资格条件、特定资格条件进行审查。6.1公开招标采购项目开标结束后，采购人或采购代理机构将依法对供应商的资格进行审查。六、资格审查特别说明：如遇“政府采购云平台”电子化开标或评审程序调整的，按调整后程序执行。5.3.3评审结束后，通过发送政采云平台公布中标（成交）候选人名单，及采购人最终确定中标或成交人名单的时间和公告方式等。

7.1.3价格合理，方案、产品先进可行；7.1.2坚持公平、公正、科学合理的原则；7.1.1竞争优选；7.1评标原则七、评标6.4被拒绝投标文件的供应商法定代表人或其授权代表应确认，不确认的视为认同。

7.3.2所有评标人员应忠于职守、廉洁自律、秉公办事、不徇私情。7.3.1评标是采购工作的重要环节，评标工作在评标委员会内独立进行。评标委员会将按照评标原则的要求，公正、平等地对待所有供应商。7.3评标纪律本项目评标委员会由采购人依法组建，成员总数为5人或以上单数，包含政府采购评审专家及用户代表，其中政府采购评审专家不少于总人数的2/3。7.2评标委员会组成7.1.4反对不正当竞争。

7.3.8评标结束后，各评标人员应将全部资料整理上交采购人，严禁将评标过程中的任何资料带出评标现场向供应商或其他单位提供。7.3.7评标过程中，当发表结论性意见时，先听取专家评委意见，用户评委随后发表意见。评标专家对供应商的优劣情况，以及认为差异较大的情况等，应以书面意见做出真实、专业、诚恳负责的表述，不得违背客观、公正的原则。7.3.6为保证评标的公正性，在评标过程中，评标委员会成员不得与供应商或与中标结果有利害关系的人进行私下接触。在评标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人，不得将评标情况扩散出评标委员会以外。7.3.5在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，供应商对采购人、采购代理机构及评标委员会成员施加影响的任何行为，都将导致被取消投标资格。7.3.4评标期间，评标人员不得随意出入评标地点、与外界通讯、会客等。7.3.3评标人员不得接受或参加供应商或与投标有关的单位、组织或个人的有碍公务的宴请、娱乐活动等，不得以任何形式弄虚作假。

本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见《评标办法》。7.4评标办法：7.3.12在整个评标过程中，供应商企图影响采购结果的任何活动，可能导致其投标失败。如有违法行为，将依法追究其法律责任。7.3.11评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。7.3.10评标委员会对各供应商的商业秘密予以保密。7.3.9在中标结果公布前应对评标委员会成员名单予以保密。

7.6.2投标文件的澄清7.6.1评标委员会应当对符合资格审查供应商的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足采购文件的实质性要求。如果投标文件实质上不响应采购文件的要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许通过修正或撤消不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。7.6符合性审查7.5.2采购人对投标文件的判定，只依据投标内容本身，不依靠开标后的任何外来证明。如供应商提交的资质证明或其他内容不齐全，由此造成的后果由供应商自己负责。7.5.1采购人或者采购代理机构应当依法对供应商的资格进行审查，以确定供应商是否具备投标资格。7.5资格性审查

▲7.7、无效标7.6.5评标过程中遇到特殊情况，由评标委员会遵循公开、公正原则，采取投票方式按照少数服从多数原则决定。7.6.4评标委员会对审查合格的投标文件按照采购文件中制订的评标方法进行综合评定打分。7.6.3评标委员会对投标文件的判定，只依据投标文件内容本身，不依靠开标后的任何外来证明。如供应商提交的资质证明或其他内容不齐全，由此造成的后果由供应商自己负责。2）供应商对投标文件的澄清不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。1）评标委员会可要求供应商对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致、有明显的文字和计算错误的内容等以邮件的形式进行澄清并做出书面答复。书面答复须由供应商代表签字（或盖章）并作为投标文件的一部分。

2.在符合性审查、商务和技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（3）经查询存在不良信用记录的。（2）供应商不具备采购文件中规定的资格要求的；（1）资格证明材料不全的，或者不符合采购文件要求的；1.在资格审查时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：有下列情形之一的投标文件，由评标委员会按少数服从多数原则进行认定，经认定属实后将该投标文件作无效标处理：

（6）投标服务方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；（5）未提供或未如实提供服务方案，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；（4）对“▲”条款未作实质性响应的；（3）未提供或未如实提供采购需求偏离表的；（2）未提供或未按要求提供投标函、法定代表人资格证明书、法定代表人授权委托书（1）资格文件及商务和技术文件未按要求签署、盖章的；

（3）报价超过采购文件中规定的预算金额或者最高限价的；（2）未按照采购文件标明的币种报价的；（1）报价文件未按要求签署、盖章的；3.在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（8）法律、法规和采购文件规定的其他无效情形。（7）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；

（3）不同供应商的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（2）不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；（1）不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制；4.有下列情形之一的，视为供应商串通投标，其投标无效，由采购人或采购代理机构上报政府采购监督管理部门，视情列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动：（5）报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价（有可能影响产品质量或者不能诚信履约的），供应商在评标现场合理的时间内无法提供书面说明（必要时提交相关证明材料）证明其报价合理性的。（4）报价具有选择性的；

（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（1）符合专业条件的供应商或者对采购文件作实质响应的供应商不足三家的；7.8.1根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条，出现下列情形之一的，应予以废标：：7.8废标（5）不同供应商的投标文件相互混装。（4）不同供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；7.8.2采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：（4）因重大变故，采购任务取消的。（3）供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；

8.1、依法确认采购结果八、定标7.8.3废标后，采购人应当将废标理由通知所有供应商并重新组织招标；或者经主管部门批准，采取其他方式组织采购。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；

采购结果经采购人确认后2个工作日内，采购代理机构将对外发布中标成交公告和中标通知书。采购代理机构按相关政府采购规定将中标结果发布在政府采购网上进行公示，公示期为1个工作日。采购人、采购代理机构及评标委员会对未中标的供应商不作落标原因解释。8.2.1结果公告8.2、中标结果公告及中标通知书签发定标由采购人负责，应坚持评审小组推荐的中标候选人为中标人。但如出现下列情形之一的，采购人可以直接确定备用中标候选人为中标人：（1）排名第一的候选供应商，因自身原因放弃中标成交或因不可抗力不能履行合同的；（2）经质疑，经审查确认因排名第一的候选供应商在本次采购活动中存在违法违规行为或其他原因使质疑成立的。采购组织机构在评标结束后的2个工作日内将《评审报告》交给采购人确认。采购人将在收到评审报告后的5个工作日内确定中标成交供应商，本项目由采购人根据评标委员会提交的《评审报告》依法确定中标人。

（三）具体的质疑事项及事实依据；（二）被质疑采购项目名称、编号及采购内容；（一）质疑人的名称、地址、邮政编码、联系人、联系电话，以及被质疑人名称及联系方式；8.3.2质疑书须包括以下内容：8.3.1供应商认为采购过程、采购结果使自己的合法权益受到损害的，供应商可以提出书面质疑。8.3、采购过程、采购结果质疑

8.3.6质疑书以直接提交、传真或邮寄方式提交（一式三份）。8.3.5质疑书必须署名，由法定代表人或主要负责人签字（或盖章）并加盖单位公章。8.3.4质疑书中涉及的相关材料中有外文资料的，应当将与质疑相关的外文资料完整、客观、真实地翻译为中文，并注明翻译人员姓名、工作单位、联系方式等信息。8.3.3质疑期限自采购结果公告（包括公示、预公告、结果变更公告等）之日起计算，7个工作日内向采购代理机构提出。（五）提出质疑的日期。（四）认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料；

9.1.3乙方为履行合同引起的相关人员的宿费以及其它不可预知的费用由乙方自理。合同实施过程中，须与甲方积极配合。9.1.2采购文件及补充文件、中标人的投标文件及投标修改文件、评标过程中有关澄清文件和中标通知书均作为合同附件。9.1.1中标人应在接到中标通知书后按中标通知书规定的时间、地点与采购人签订合同。9.1、签订合同九、合同授予8.3.7质疑书以传真形式提交后，同时须向采购代理机构提交质疑书原件。

9.2.2采购文件有效期内供应商撤销投标文件的，应向采购人交纳项目预算金额的2%费用。9.2.1本次采购代理服务费按“供应商须知前附表”规定收取。9.2、采购代理服务费中标人接到中标通知书后，在规定时间内借故否认已经承诺的条件而拒签合同者，以投标违约处理，须赔偿采购人由此造成的直接经济损失。发出中标通知书前，采购人有权组织第三方或评标委员会对项目进行验收，中标候选人必须予以积极配合；若中标候选人不配合或验收不符合投标响应内容，则采购人可视其投标响应内容存在虚假，取消中标候选人资格并追究其相关责任。9.1.4拒签合同的责任

鉴证方：乙方（中标人）：甲方（采购人）：第四章采购合同主要条款9.2.4中标人不按采购文件规定交纳采购代理服务费的，视为未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。9.2.3中标人如不按采购文件规定交纳采购代理服务费的，将取消其中标资格，中标人应向采购代理机构交纳采购文件规定的采购代理服务费作为赔偿。

第二条：质量保证注：1、以上合同总价包括将货物运抵甲方指定地点的运费及安装调试、培训等一切费用。第一条：采购服务清单及合同价格依照《中华人民共和国民法典》及其他法律、法规的规定，根据年月日公开招标采购的结果，遵循平等、自愿和诚实信用的原则，甲、乙双方就项目事宜订立如下条款：合同签约地：

2.没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。1.乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供使用货物的有关技术资料。第三条：技术资料3.乙方应为甲方提供本合同产品安装、维护、培训一条龙服务。2.质量保证期后因系统本身设计、缺陷造成各种故障应由乙方免费技术服务和维修。1.乙方保证按ISO9000系列标准（如果已经执行）或相应的质量管理和质量保证体系，对所供技术成果、系统集成、调试等各个环节进行严格的质量管理和质量控制。

第五条：建设地点、交货时间4.成交方利用采购方提供的资料或者本标项的服务成果完成的新的技术成果的所有权利以及源代码，包括但不限于著作权、专利申请权等知识产权、信息网络传播权和所有权，归采购方所有。3.成交方在中标前已有的服务成果的所有权利，包括但不限于著作权、专利申请权等知识产权、信息网络传播权和所有权，归成交方所有。2.本标项的研发成果，包括所有各类系统、软件的源代码，归双方共有。1.乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权。第四条：知识产权

2.乙方交货前应对产品作出全面检查和对验收文件进行整理，并列出清单，作为甲方收货验收和使用的技术条件依据，检验的结果应随货物交甲方。1.甲方对乙方提交的货物依据招标文件上的技术规格要求和国家有关质量标准进行现场初步验收，外观、说明书符合招标文件技术要求的，给予签收，初步验收不合格的不予签收。第六条：调试与验收3.交货时间：乙方应于年月日前提交项目成果和相关技术资料。2.建设期间，人员食宿、交通等一切费用由乙方自理。乙方应严格遵守甲方的规章制度，并严格遵守驻场现场的安全管理规定，碰到问题及时沟通，服从管理人员的现场安排。1.建设地点：采购人现场。

付款方式：1．合同签订并且备案后2周内，甲方向乙方支付至合同金额的50%。第七条：货款的支付6.如发现有重大的质量问题，供甲方均同意提请国家法定检测机构鉴定，如检测结果证明产品无质量问题，由甲方承担检测费用；如检测结果证明产品有质量问题，由乙方承担检测费用，同时乙方同意甲方无条件退货并支付给甲方货款总价10％的赔偿金。5.验收时乙方必须在现场，验收完毕后作出验收结果报告；验收费用由乙方负责。4.对技术复杂的货物，甲方应请国家认可的专业检测机构参与初步验收及最终验收，并由其出具质量检测报告。3.甲方对乙方提供的货物在使用前进行调试时，乙方需负责安装并培训甲方的使用操作人员，并协助甲方一起调试，直到符合技术要求，甲方才做最终验收。

4．乙方逾期履行合同的，自逾期之日起，向甲方每日偿付合同总价千分之五的滞纳金。3．甲方逾期支付货款的，自逾期之日起，向乙方每日偿付未付价款千分之五的滞纳金。如因省财政部门国库集中支付审批、支付等原因导致逾期到款的，甲方不承担责任。2．由于乙方原因违约的，特别是由于乙方虚假应标、失信、低价恶意竞争等原因违约的，甲方除有权取消中标资格、终止合同、对乙方处以罚款外，有权将乙方的失信信息（单位、个人、失信内容）申请列入行业失信“黑名单”，并上报“信用浙江”、“信用中国”。1．因乙方原因造成的工期延误、投标承诺履行不到位、设计评审不通过、项目质量不合格等违约的，甲方有权即时终止合同，没收履约保证金，乙方须退还采购方已经支付各项费用款项，并向甲方赔偿招标标的金额两倍的违约金。第八条：违约责任2．项目通过验收后，甲方向乙方支付至合同金额的100%。

本合同未尽事宜由三方协商解决，如协商不成，三方同意将本合同引起的争议提交杭州仲裁委员会仲裁解决，仲裁为终局。第十条：争议解决3.不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。2.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。1.在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。第九条：不可抗力事件处理

甲方（盖章）：乙方（盖章）：4.本合同一式伍份，甲方和乙方各执贰份。3.本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。2.合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。1.合同经三方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。第十一条：合同生效

传真：传真：电话：电话：邮编：邮编：地址：地址：（签字）：（签字）：法定代表人或受委托人法定代表人或受委托人

封面（未提供格式的由供应商自拟）第五章投标文件格式签约时间：年月日帐号：帐号：开户银行：开户银行：

或商务技术文件）（资格证明文件或报价文件投标文件项目编号：项目名称：正本或副本

（3）采购公告中的特定资格条件相关证书。中小企业声明函符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函（一）资格证明文件日期：__________年_____月_____日供应商：（盖单位公章）

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；1、具有独立承担民事责任的能力；（一）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件：我方参与（项目名称）【招标编号：（采购编号）】政府采购活动，郑重承诺：（采购人）、（采购代理机构）：一、符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函

（三）不存在以下情况：（二）未被信用中国（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。6、具有法律、行政法规规定的其他条件。5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

中小企业声明函二、中小企业声明函日期：年月日投标人名称(电子签名)：2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的。1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的；

企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

根据上述标准，我企业属于监狱企业的理由为：。本企业郑重声明，根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，本企业为监狱企业。【非监狱企业不用提供】监狱企业声明函1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：

监狱企业：是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。日期：年月日供应商全称（盖单位公章）：本企业对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本企业为参加（项目名称：）（项目编号：）采购活动提供本企业的产品。

供应商全称（盖单位公章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加（采购人名称）单位的（项目名称）项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物【非残疾人福利性单位不用提供】残疾人福利性单位声明函

浙江省成套工程有限公司：（采购人单位名称）：法定代表人资格证明书法定代表人资格证明书及授权委托书格式（二）商务技术文件日期：年月日

法定代表人联系方式及身份证复印件附：日期：年月日供应商：（盖单位公章）特此证明。（姓名）系（单位名称）的法定代表人，（身份证号）。

供应商全称（盖单位公章）：我以（供应商全称）法定代表人的身份授权（全权代表姓名）、（身份证号），为我单位的全权代表，参加贵处组织的风险防控平台协作服务（项目编号）的采购，签署本项目相关投标文件并全权处理投标活动中的一切事宜。我单位承认全权代表做出的与本项目招投标活动有关的全部行为。浙江省成套工程有限公司：（采购人单位名称）：法定代表人授权委托书注：法定代表人直接签署投标文件并参加投标的，在投标文件中出具此资格证明书及身份证复印件。

注：法定代表人授权其公司员工签署及参加投标的，在投标文件中同时出具法定代表人资格证明书及此授权书，并附身份证复印件。授权委托人身份证复印件：授权委托人姓名：身份证号码：职务：电话：附：日期：电话：

供应商全称（盖单位公章）：特此声明。本供应商在本投标文件中所提供的内容均为真实有效，如经采购人的核查存在有弄虚作假情况，愿按有关法律法规接受处罚。供应商声明函二、供应商声明函格式如参加开标并在开评标过程中签署文件的人员与投标文件签署人不一致，须另行提供授权书。

项目编号：ZJCT8-CHYJY202221序号采购要求投标响应说明（正偏离/负偏离/无偏离）序号采购要求投标响应说明（正偏离/负偏离/无偏离）项目名称：风险防控平台协作服务投标响应表（商务偏离表）三、投标响应表（偏离表）格式日期：

项目编号：ZJCT8-CHYJY202221项目名称：风险防控平台协作服务投标响应表（技术偏离表）日期：供应商全称（盖单位公章）：填表说明：对采购文件有任何偏离（包括正偏离及负偏离）均应汇总并填写在此表中。

类似项目实施情况一览表（格式供参考）四、类似项目业绩日期：供应商全称（盖单位公章）：填表说明：对采购文件有任何偏离（包括正偏离及负偏离/无偏离）均应汇总并填写在此表中。

日期：供应商全称（盖单位公章）：3、供应商应在不涉及商业秘密的前提下尽可能提供详细的合同复印件内容。2、所有合同复印件应清晰，应能体现合同签订时间、双方签字盖章等内容；1、供应商须提供上述业绩证明资料复印件；说明：

附表2本项目的项目组人员情况表注：须随表提交相应的证明材料。附表1本项目的项目负责人情况表六、拟派项目实施人员一览表格式五、供应商需要说明的其他文件和材料

一、投标函格式（三）报价文件日期：供应商全称（盖单位公章）：2）根据《采购需求书》中规定的“人员条件”要求提供相关材料。注：1）供应商可按上述的格式自行编制，须随表提交相应的证明材料。

2、承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件及采购人规定的特定条件。1、承诺在供应商须知规定的投标截止日起遵守本投标文件中的承诺，且在投标有效期满之前均具有约束力。（供应商全称）参加贵方组织的风险防控平台协作服务（项目编号）招标投标的有关活动。为此我方：浙江省成套工程有限公司：（采购人单位名称）：投标函

8、愿意向贵方提供任何与该项目投标有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，愿意提供我方做出的一切承诺的证明材料。7、完全理解不一定接受最低价中标。6、保证遵守采购文件中的其他有关规定。5、投标报价详见《开标一览表》。4、提供供应商须知规定的全部投标文件。3、已详细审核全部采购文件，包括采购文件补充（如果有）、参考资料及有关附件，确认无误。

d）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；c）与采购人、其它供应商或者采购代理机构恶意串通的；b）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；a）提供虚假材料谋取中标、成交的；10、将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定，供应商有下列情形之一的，处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：9、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。

日期：供应商全称（盖单位公章）：11、本投标文件的有效期为自投标截止时间起90天。供应商有前款第a）至e）项情形之一的，中标、成交无效。f）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。e）在采购采购过程中与采购人进行协商谈判的；

二、开标一览表格式注：未按照本投标函要求填报的将被视为非实质性响应投标，从而可能导致该投标被拒绝传真：电话：邮编：单位地址：

供应商全称（盖单位公章）：注：大写金额与小写金额不一致时，以大写金额为准。项目编号：ZJCT8-CHYJY202221项目名称：风险防控平台协作服务开标一览表

（价格单位：元人民币）项目编号：ZJCT8-CHYJY202221项目名称：风险防控平台协作服务报价组成明细表三、报价组成明细表格式日期：

四、交纳采购代理服务费承诺书日期：供应商全称（盖单位公章）：2、此表可增减行数，或供应商自行提供报价格式，但需包含以上类别分项报价。1、报价应包括项目涉及的一切相关费用。采购文件未列明，而供应商认为必需的费用也需列入报价。供应商在投标报价中应充分考虑所有可能发生的费用，否则采购人将视投标总价中已包括所有费用。报价说明：

日期：年月日供应商全称（盖单位公章）：特此承诺。我单位在你公司组织的风险防控平台协作服务项目，ZJCT8-CHYJY202221（项目编号）的采购中若获中标，我单位保证按采购文件投标须知前附表的规定，向你公司即浙江省成套工程有限公司支付采购代理服务费。如我单位未按上述承诺支付采购代理服务费，你公司有权取消我单位中标资格，由此产生的一切法律后果和责任由我单位承担。我单位声明放弃对此提出任何异议和追索的权利。浙江省成套工程有限公司：交纳采购代理服务费承诺书

1、进行系统改造，根据甲方日常管理和分析的需求对系统进行完善。二、生产技术要求按照自然灾害防范防治信息化“一张屏”、“一张图”、“一张表”的总体目标要求，协助开发、维护风险防控平台，积极响应使用过程中提出的新需求和新要求，进一步完成系统修改完善工作，提供系统运维和技术支持服务，以支撑风险防控指挥平台的安全、稳定运行。协助完成应急平台的项目初验和终验工作。一、项目概况采购技术需求▲投标文件中应提供此函

《信息技术设备的安全》（GB4943-2011）；4、执行技术标准3、配合系统验收工作，协助完成系统的部署、测试与试运行，完成验收文档编写，包括需求规格说明书、概要设计说明书、详细设计说明书、数据库设计说明书、接口设计说明书、测试方案、安装部署手册、测试报告、验收ppt等其他材料，配合各项验收准备工作。2、提供系统运维和技术支持，基于系统现状，维护已有功能模块，提升系统的可靠性与稳定性，保障系统日常稳定安全的运行与使用。1.2基于风险一张图、管控力指数、指挥一张屏、行政区划管理、统一用户管理等模块的已有建设功能，按需进行升级改造。1.1协助开发台风洪涝专题，主要包括应急准备图、风险识别图、风险研判图、风险管控图及灾后恢复图。

（1）源代码；5、成果提交形式《信息安全技术信息系统安全等级保护基本要求》（GB/T22239-2019）。《信息技术软件生存期过程》（GB/T8566－2001）；《计算机软件产品开发文件编制指南》（GB/T8567-2006）；《计算机软件开发规范》（GB/T8556-2007）；

台风洪涝专题中风险研判图中展示综合风险，气象、山洪、地灾、内涝等单灾种的风险信息，实时监测等具体信息和统计信息；台风洪涝专题中风险识别图中展示地灾、山洪、内涝等风险图和风险点、历史灾情、承灾体等具体信息和统计信息；台风洪涝专题中应急准备图中展示防汛防台责任人、灾害影响人员、防汛防台形势图、自然灾害专家、救援队伍、网格等具体信息和统计信息；6、现场演示：供应商须对以下功能进行现场演示：（3）文档成果：需求规格说明书（2套）、概要设计说明书（2套）、详细设计说明书（2套）、数据库设计说明书（2套）、接口设计说明书（2套）、测试方案（2套）、安装部署手册（2套）、测试报告（2套）、验收ppt（2套）其他材料（2套）；（2）系统部署包；

1、▲项目工期：本项目的建设期为合同签订后6个月。三、其他商务条款其他有助于系统稳定性提升的功能改进。台风洪涝专题中台风复盘图中展示台风路径、风险预警、综合风险、响应启动、责任人到岗、人员转移、资源调度等具体信息和统计信息；台风洪涝专题中灾后恢复图中展示灾前数据、电力、通信、交通等具体信息和统计信息；台风洪涝专题中风险管控图中展示响应启动情况、村级责任人到岗情况、人员转移情况、管控力指数和灾害影响等具体信息和统计信息；

（2）乙方完成全部协作服务工作量并向甲方提交所有成果，经过甲方组织的验收，甲方整体项目通过主管单位验收后，甲方向乙方支付合同金额50%的项目款。（1）合同签订后，甲方向乙方支付合同金额50%的项目款。5、付款条件4、成果提交时间：2022年12月31日前完成。3、实施进度计划：2022年12月底前，完成全部协作内容。2、地点：采购人指定地点

本评标办法遵照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等法律法规的有关规定，并结合本项目的具体情况制定。第七章评标办法9、验收要求：严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立专家验收小组，对项目进行验收。8、运行维护响应情况：1）在服务期间，项目经理和主要技术人员必须提供7*24小时联系方式，并保证联系渠道畅通。2）在服务期内提供全免费（免上门费、人工费及相关费用）技术支持与保修服务，1小时故障响应，2小时到现场，24小时内恢复服务。7、服务团队要求:投标人应具备完备的维保服务团队架构和联系渠道，并在投标书中提供详细的人员名单和联系方式。6、驻场服务要求：项目建设期内投标人须提供一名工作经验超2年的技术人员常驻客户现场。常驻工程师须熟悉采购人运行环境，能快速开展系统部署、更新、问题修复等工作。采购人若认为驻场人员不符合要求的，中标方须在两周内调整到位。驻场人员工作时间严格按照采购人相关规定执行，须提供5*8小时即时响应、7*24小时上门服务及电话支持服务。

三、评标程序评标工作由评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和评审专家共5人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于评标委员会成员总数的2/3。评标委员会负责审标、询标、评审等工作，并向采购人提出评审意见和评标报告。二、评标组织对落标人，评标委员会不作任何落标解释。招标工作遵循公开、公正、公平、择优和诚实信用的原则，评标人员将本着认真、公正、诚实、廉洁的精神，进行评标工作，择优推荐中标候选人。在评标期间，评标委员及相关工作人员必须严格遵守保密规定，不得泄露评标的有关情况。一、总则

第二阶段开标：第三步：开启投标文件，进入资格审查开启资格审查证明文件、商务技术文件，采购人或采购代理机构对投标人所提供的资格审查材料仅负审核的责任。如发现投标人所提供的资格审查材料不合法或不真实，采购人可取消中标资格并追究投标人的法律责任，通过的投标人的商务技术文件进入符合性审查、商务技术评审；评标委员会根据评审原则和评审办法，对各投标人的商务技术文件进行符合性评审和综合打分评审，其中商务技术文件符合性评审不合格的投标文件做无效标处理，不再进入报价文件评审。第一阶段开标结束。第二步：投标文件解密结束，通过邮件形式发送各投标人组织签署《政府采购活动现场确认声明书》第一步：采购代理机构向各投标人发出电子加密投标文件【开始解密】通知，由投标人按采购文件规定的时间内自行进行投标文件解密。投标人在规定的时间内无法完成已递交的“电子加密投标文件”解密的，如已按规定递交了备份投标文件的，将由采购代理机构按“政府采购云平台”操作规范将备份投标文件上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效；第一阶段：本次评审，采用两阶段开评标，商务技术文件和报价文件分别开启，评标程序如下：

评标细则特别说明：如遇“政府采购云平台”电子化开标或评审程序调整的，按调整后程序执行。第七步：评审结束后，通过政采云平台公布中标（成交）候选投标人名单，及采购人最终确定中标或成交投标人名单的时间和公告方式等。第六步：评标委员会以商务技术文件和报价文件合计分值由高到低的顺序依次推荐得分第一名的为第一中标候选单位，推荐得分第二名的为第二中标候选单位，并提交书面评标报告。合计分值相同时以报价低者为先，合计分值和报价均相同时以商务技术部分得分高的为先，合计分值、报价和商务技术部分得分均相同时由评标委员会全体成员记名投票按少数服从多数的原则（不得弃权）确定中标候选顺序。第五步：开启符合性审查、商务技术评审有效投标人的报价文件，通过政采云平台公布开标一览表有关内容，投标人在规定时间内签字确认（不予确认的应说明理由，否则视为无异议）。唱标结束后，由评标委员会对报价的合理性、准确性等进行审查核实。第四步：符合性审查、商务技术评审结束后，举行开标会第二阶段会议。首先通过发送邮件形式公布符合性审查、商务技术评审无效投标人名称及理由；公布经商务技术评审后有效投标人的名单，同时公布其商务技术部分得分情况。

4.投标人的综合评分为商务技术分和报价分的总计。3.以上内容评分时保留一位小数。计算评分值时保留二位小数。2.技术部分由评标专家负责，采用记名方式各自评分，此项评分为全部有效评分的算术平均值。如某一份评分表中某一项评分，超过评标细则所规定的分值范围，则该张打分表无效。注1.资信部分由评标专家集体讨论后，按少数服从多数的原则，统一评分分值。序号评标标准分值商务部分（7分）1体系认证【客观分】投标人同时具有有效期内的质量管理体系认证，环境管理体系认证，职业安全健康管理体系认证的得2分。【证明材料：须提供有效期内的证书复印件并加盖供应商公章，否则不得分。】2【客观分】投标人具备信息安全管理体系认证得3分；【证明材料：须提供有效期内的证书复印件并加盖供应商公章，否则不得分。】32质量信誉【客观分】投标人获得过重质量守信用单位、重合同守信用企业，每提供一项得1分，最多得2分。【证明材料：须提供有效期内的证书复印件并加盖供应商公章，否则不得分。】2技术部分（83分）1项目理解需求和现状的理解的程度，供应商对项目建设需求和现状分析、理解：对本项目建设需求和系统现状，包括已有系统功能、系统框架，数据库，分析全面、深入，对相关业务情况及工作规程认识全面，描述准确，进行综合评审：对系统所有基本功能分析全面，系统框架掌握深刻，数据库了解透彻的得10-7分，功能分析欠全面、系统框架掌握简单数据库了解不够深入的得6-4分。功能分析简单描述不详细不准确的得3-0分102重难点分析对重难点的分析及解决方案，结合项目实际，有针对性的重难点分析，并有针对可行得解决方案的，得5-4分；能够提出部分重难点分析，并给出了较基本的解决方案的，得3-2分；对于项目重难点的分析不够具体全面，解决方案不具有针对可行性，得2分；对于重难点的分析及解决方案，描述简单粗糙，得1分；未描述的，得0分。53方案设计方案设计的合理性与完整性，包含①总体设计及系统架构、②功能模块详细设计、③数据库设计、④接口设计、⑤升级改造内容以上每小点满分3分，最低0分。对于每一点，考虑到用户的日常用途和需求，落实项目要求，建设规范符合国家、行业标准，得3-2分；对于以上要求不能完全满足、有所欠缺的，得2-1分；对于以上要求描述不够详尽、欠缺较多的，得1-0分；本项共计15分154日常运维日常运维方案，日常维保方案科学全面，能够针对本项目需求出具深度细化的运行维护内容，运维服务流程科学标准,具有合理的巡检及问题处理机制，得8-6分;日常运维方案较全面，具有主要运行维护内容，运行维护流程标准，具有巡检及问题处理机制，得5-3分;日常运维方案不全,运行维护内容缺漏，运行维护流程混乱，缺乏巡检及问题处理机制，得0-2分;未提供日常运维方案或方案与项目严重不符，本项得0分。85系统演示台风洪涝专题中应急准备图中展示防汛防台责任人、灾害影响人员、防汛防台形势图、自然灾害专家、救援队伍、网格等具体信息和统计信息，且展示形式多样丰富得2分，形式单一不缺项得1分，缺项不得分；台风洪涝专题中风险识别图中展示地灾、山洪、内涝等风险图和风险点、历史灾情、承灾体等具体信息和统计信息，且展示形式多样丰富得2分，形式单一不缺项得1分，缺项不得分；台风洪涝专题中风险研判图中展示综合风险，气象、山洪、地灾、内涝等单灾种的风险信息，实时监测等具体信息和统计信息，且展示形式多样丰富得2分，形式单一不缺项得1分，缺项不得分；台风洪涝专题中风险管控图中展示响应启动情况、村级责任人到岗情况、人员转移情况、管控力指数和灾害影响等具体信息和统计信息，且展示形式多样丰富得2分，形式单一不缺项得1分，缺项不得分；台风洪涝专题中灾后恢复图中展示灾前数据、电力、通信、交通等具体信息和统计信息得2分，缺项不得分；台风洪涝专题中台风复盘图中展示台风路径、风险预警、综合风险、响应启动、责任人到岗、人员转移、资源调度等具体信息和统计信息，且展示形式多样丰富得2分，形式单一不缺项得1分，缺项不得分；其他有助于系统稳定性提升的功能改进，得1分。137验收方案验收方案（包含需求规格、概要设计、详细设计、数据库设计、接口设计、测试方案、安装部署手册）、规范，内容丰富，包含所有功能的实现情况、系统运维和响应情况的得且科学可行性强5-4分；内容全面有基本的验收标准和方案较科学可行的3-2分，内容不全面的内容简单粗略的得2-0分；58服务团队人员配备项目组成员具备专业技术职称或行业认证的，最高得20分：项目总负责人同时具备高级工程师和ITSS系列服务工程师培训证书的，得5分，否则不得分；项目技术负责人同事具备高级工程师和数据库系统工程师证书的得5分，否则不得分；项目组其他成员每投入一名高级工程师得2分，每投入一名工程师得1分，最高得2分；项目组其他成员每投入一名ITSS系列IT服务经理的2分,每投入一名ITSS系列服务工程师得1分，最高得6分；驻场人员安排情况，根据投标人安排的驻场人员专业、资历等情况综合打分0-2分【证明材料：以上人员不重复计分，且须提供相关能体现评审因素的证书，未提供或无法体现评审因素的，不得分。】209售后服务投标人的服务能力，对用户故障的响应、处理、定期巡检等情况的有效性。有详细售后服务方案、应急预案，相关内容措施贴合项目实际，得5-4分；提供了基本的售后服务方案、应急预案，能够基本满足项目要求，部分细节需要继续完善改进，得3-2分；售后服务方案、应急预案简单，不能较好满足项目实施要求的，得1-0分；510合理化建议和措施投标人对本项目的合理化建议和改进措施合理、可行性高，优的得2分，一般的得1分，差的或未提供的不得分。2报价部分（10分）16报价分有效投标报价的最低价作为评标基准价，其最低报价为满分；按［投标报价得分=（评标基准价/投标报价）*10］的计算公式计算。评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。因落实政府采购政策需要进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。根据转发财政部工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知，如投标人为小型、微型企业且由自身提供服务（须提供《中小企业声明函》等），且投标人已通过浙江政府采购网申请注册并成为正式入库投标人，对其最终报价给予10%的扣除，并用扣除后的价格（即最终报价*90%）计算价格评分；10序号评标标准分值商务部分（7分）1体系认证【客观分】投标人同时具有有效期内的质量管理体系认证，环境管理体系认证，职业安全健康管理体系认证的得2分。【证明材料：须提供有效期内的证书复印件并加盖供应商公章，否则不得分。】2【客观分】投标人具备信息安全管理体系认证得3分；【证明材料：须提供有效期内的证书复印件并加盖供应商公章，否则不得分。】32质量信誉【客观分】投标人获得过重质量守信用单位、重合同守信用企业，每提供一项得1分，最多得2分。【证明材料：须提供有效期内的证书复印件并加盖供应商公章，否则不得分。】2技术部分（83分）1项目理解需求和现状的理解的程度，供应商对项目建设需求和现状分析、理解：对本项目建设需求和系统现状，包括已有系统功能、系统框架，数据库，分析全面、深入，对相关业务情况及工作规程认识全面，描述准确，进行综合评审：对系统所有基本功能分析全面，系统框架掌握深刻，数据库了解透彻的得10-7分，功能分析欠全面、系统框架掌握简单数据库了解不够深入的得6-4分。功能分析简单描述不详细不准确的得3-0分102重难点分析对重难点的分析及解决方案，结合项目实际，有针对性的重难点分析，并有针对可行得解决方案的，得5-4分；能够提出部分重难点分析，并给出了较基本的解决方案的，得3-2分；对于项目重难点的分析不够具体全面，解决方案不具有针对可行性，得2分；对于重难点的分析及解决方案，描述简单粗糙，得1分；未描述的，得0分。53方案设计方案设计的合理性与完整性，包含①总体设计及系统架构、②功能模块详细设计、③数据库设计、④接口设计、⑤升级改造内容以上每小点满分3分，最低0分。对于每一点，考虑到用户的日常用途和需求，落实项目要求，建设规范符合国家、行业标准，得3-2分；对于以上要求不能完全满足、有所欠缺的，得2-1分；对于以上要求描述不够详尽、欠缺较多的，得1-0分；本项共计15分154日常运维日常运维方案，日常维保方案科学全面，能够针对本项目需求出具深度细化的运行维护内容，运维服务流程科学标准,具有合理的巡检及问题处理机制，得8-6分;日常运维方案较全面，具有主要运行维护内容，运行维护流程标准，具有巡检及问题处理机制，得5-3分;日常运维方案不全,运行维护内容缺漏，运行维护流程混乱，缺乏巡检及问题处理机制，得0-2分;未提供日常运维方案或方案与项目严重不符，本项得0分。85系统演示台风洪涝专题中应急准备图中展示防汛防台责任人、灾害影响人员、防汛防台形势图、自然灾害专家、救援队伍、网格等具体信息和统计信息，且展示形式多样丰富得2分，形式单一不缺项得1分，缺项不得分；台风洪涝专题中风险识别图中展示地灾、山洪、内涝等风险图和风险点、历史灾情、承灾体等具体信息和统计信息，且展示形式多样丰富得2分，形式单一不缺项得1分，缺项不得分；台风洪涝专题中风险研判图中展示综合风险，气象、山洪、地灾、内涝等单灾种的风险信息，实时监测等具体信息和统计信息，且展示形式多样丰富得2分，形式单一不缺项得1分，缺项不得分；台风洪涝专题中风险管控图中展示响应启动情况、村级责任人到岗情况、人员转移情况、管控力指数和灾害影响等具体信息和统计信息，且展示形式多样丰富得2分，形式单一不缺项得1分，缺项不得分；台风洪涝专题中灾后恢复图中展示灾前数据、电力、通信、交通等具体信息和统计信息得2分，缺项不得分；台风洪涝专题中台风复盘图中展示台风路径、风险预警、综合风险、响应启动、责任人到岗、人员转移、资源调度等具体信息和统计信息，且展示形式多样丰富得2分，形式单一不缺项得1分，缺项不得分；其他有助于系统稳定性提升的功能改进，得1分。137验收方案验收方案（包含需求规格、概要设计、详细设计、数据库设计、接口设计、测试方案、安装部署手册）、规范，内容丰富，包含所有功能的实现情况、系统运维和响应情况的得且科学可行性强5-4分；内容全面有基本的验收标准和方案较科学可行的3-2分，内容不全面的内容简单粗略的得2-0分；58服务团队人员配备项目组成员具备专业技术职称或行业认证的，最高得20分：项目总负责人同时具备高级工程师和ITSS系列服务工程师培训证书的，得5分，否则不得分；项目技术负责人同事具备高级工程师和数据库系统工程师证书的得5分，否则不得分；项目组其他成员每投入一名高级工程师得2分，每投入一名工程师得1分，最高得2分；项目组其他成员每投入一名ITSS系列IT服务经理的2分,每投入一名ITSS系列服务工程师得1分，最高得6分；驻场人员安排情况，根据投标人安排的驻场人员专业、资历等情况综合打分0-2分【证明材料：以上人员不重复计分，且须提供相关能体现评审因素的证书，未提供或无法体现评审因素的，不得分。】209售后服务投标人的服务能力，对用户故障的响应、处理、定期巡检等情况的有效性。有详细售后服务方案、应急预案，相关内容措施贴合项目实际，得5-4分；提供了基本的售后服务方案、应急预案，能够基本满足项目要求，部分细节需要继续完善改进，得3-2分；售后服务方案、应急预案简单，不能较好满足项目实施要求的，得1-0分；510合理化建议和措施投标人对本项目的合理化建议和改进措施合理、可行性高，优的得2分，一般的得1分，差的或未提供的不得分。2报价部分（10分）16报价分有效投标报价的最低价作为评标基准价，其最低报价为满分；按［投标报价得分=（评标基准价/投标报价）*10］的计算公式计算。评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。因落实政府采购政策需要进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。根据转发财政部工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知，如投标人为小型、微型企业且由自身提供服务（须提供《中小企业声明函》等），且投标人已通过浙江政府采购网申请注册并成为正式入库投标人，对其最终报价给予10%的扣除，并用扣除后的价格（即最终报价*90%）计算价格评分；10

（1）排名第一的候选投标人，因自身原因放弃中标成交或因不可抗力不能履行合同的；（2）经质疑，采购组织机构审查确认因排名第一的候选投标人在本次采购活动中存在违法违规行为或其他原因使质疑成立的。（3）《采购文件》规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，采购人可以取消其中标资格，并确定第二中标候选人为中标成交单位，新的中标人继续适用于本条款，或者重新组织采购。如果替补的第二中标候选人同样存在不符合中标资格情况的，则本项目重新招标。3、定标由采购人负责，应坚持评审小组推荐的中标候选人为中标人。但如出现下列情形之一的，采购人可以直接确定备用中标候选人为中标人：2、评标委员会应在评标报告中依次推荐综合评分前二名的投标人为中标候选人，综合评分第一名的为第一中标候选人，综合评分第二名的为第二中标候选人。1、评标委员会根据评标办法进行评标，并向采购人提交评标报告，评标报告由全体评标委员会成员签字后有效。五、定标办法5.评标委员会将综合评分最高的前两名投标人依次作为第一中标候选人和第二中标候选人向采购人推荐，并提交评标报告。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。

评标期间，投标人应随时随地答复评标委员会的询标，解答包括有关的商务、技术问题等。六、投标人义务

专家抽取规则

项目编号:ZJCT8-CHYJY202221

项目名称:风险防控平台协作服务项目

1/1

报价文件开标记录表报价文件开标记录表

1/1

1/1

签名：

1/1

技术商务资信评分明细（专家技术商务资信评分明细（专家1））

项目名称:风险防控平台协作服务项目（ZJCT8-CHYJY202221）

1/10

专家（签名）：

2/10

技术商务资信评分明细（专家技术商务资信评分明细（专家2））

项目名称:风险防控平台协作服务项目（ZJCT8-CHYJY202221）

3/10

专家（签名）：

4/10

技术商务资信评分明细（专家技术商务资信评分明细（专家3））

项目名称:风险防控平台协作服务项目（ZJCT8-CHYJY202221）

5/10

专家（签名）：

6/10

技术商务资信评分明细（专家技术商务资信评分明细（专家4））

项目名称:风险防控平台协作服务项目（ZJCT8-CHYJY202221）

7/10

专家（签名）：

8/10

技术商务资信评分明细（专家技术商务资信评分明细（专家5））

项目名称:风险防控平台协作服务项目（ZJCT8-CHYJY202221）

9/10

专家（签名）：

10/10

得分汇总表得分汇总表

项目名称:风险防控平台协作服务项目（ZJCT8-CHYJY202221）

评审专家（签名）:，2022年7月7日

1/1

1.2.中小企业声明函

中小企业声明函

本公司（联合体）南京元时空地理信息技术有限公司郑重声明，根

据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本

公司（联合体）参加（浙江省测绘科学技术研究院）的（风险防控平台协作服

务）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合

体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

（风险防控平台协作服务），属于软件和信息技术服务业（采购文件中

明确的所属行业）；承建（承接）企业为南京元时空地理信息技术有限公司

（企业名称），从业人员/人，营业收入为/万元，资产总额为/万元，

属于（微型企业）；

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，

也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：南京元时空地理信息技术有限公司

日期：2022年7月2日

1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成

立企业可不填报。