贵阳输油气分公司2024年管道环焊缝排查项目无损检测服务框架

招标公告

招标编号：GXTC-C-23120061

国信招标集团股份有限公司受国家管网集团西南油气管道有限责任公司贵阳输油气分公司的委托，对“贵阳输油气分公司2024年管道环焊缝排查项目无损检测服务框架招标”组织国内公开招标，现邀请合格的投标人参加投标。

1、资金来源：企业自筹。

2、项目名称：贵阳输油气分公司2024年管道环焊缝排查项目无损检测服务框架。

3、服务期限：服务期为2024年全年，各次服务周期按照招标人通知为准。

4、服务地点：贵州省境内。

5、服务要求：符合主要技术要求或技术方案。

6、招标范围：

贵阳输油气分公司2024年环焊缝无损检测工作，对中缅天然气管道环焊缝排查进行无损检测复拍验证。主要涉及危险性气体检测、外观检查、射线检测（RT）、手动超声检测（UT）、磁粉检测（MT），经招标人同意后，可根据需要选用其他检测方式（根据现场实际情况选择，招标人不做工作量承诺），其他检测方式包括渗透检测（PT）、超声相控阵（PAUT）、衍射时差法检测（TOFD）、DR。其他检测（B型套筒修复、换管修复，管道内外检测缺陷无损检测等）要求，按照公司规定要求，数量适时调整更新。本次招标为年度框架招标，招标结果全年有效。

7、招标内容：本次招标为年度框架招标，所列工作量均为暂估，各批次排查任务下达后，各中标人工作量按照相关规定分配工作量。工程实施期间严格落实“不伤人、不伤管、不伤缆、不留安全隐患”管理理念，如发生上述事件，招标人有权终止合同，将工作任务进行调整分配。招标人在合规管理工作原则的前提下，根据（包含不限于）现场施工安全管理、进度要求、工作质量、施工结算、施工是否存在遗留问题、服务评价，视现场排查情况进行数量调整，招标人不做承诺。计价依据参考《国家石油天然气管网集团有限公司管道工程环焊缝治理项目计价依据》（试行），招标人结算时，招标范围以外据实结算部分首先采用《国家石油天然气管网集团有限公司管道工程环焊缝治理项目计价依据》（试行），不足部分采用地方定额进行组价后，按投标人下浮比例计算，费用不得超过下达预算，工作量调整由招标人自行确定。

8、中标人数量：若通过初步评审的有效投标人≥4家，推荐前3名为中标候选人，确定前2名为中标人；若通过初步评审的有效投标人≤3家，本次招标失败。各批次排查任务下达后，中标人的检测工作量（焊口数）按评标综合得分加权分配法，即第N个中标人焊口数量=年度焊口总量*（该中标人综合得分/所有中标人综合得分之和）。

9、对投标人的资格要求：

*9.1资质要求

9.1.1投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。

9.1.2投标人资质：

9.1.2.1投标人具备有效的国家行政主管部门颁发的《特种设备检验检测机构核准证》，检测项目类应包含为（CG）常规检测（含RT、UT、MT、PT）、衍射时差法超声检测（TOFD），同时应具有PAUT检测设备及相应检测能力,需提供PAUT人员证书(国家市场监管总局颁发)扫描件或复印件。

9.1.2.2投标人需具备无损检测机构B级及以上资质，需证书有效并提供证书扫描件或复印件。

9.1.2.3 投标人需具备辐射安全许可证，需提供证书扫描件或复印件。

9.2人员要求

9.2.1 项目经理：应具有国家市场监督管理总局或其授权部门颁发的RTⅡ级或UTⅡ级及以上无损检测人员资格证书，需提供证书扫描件或复印件。且需承诺，若中标，在项目实施期间不得更换本项目的项目经理，不得在其它项目任职。

9.2.2 技术负责人：具有国家市场监督管理总局或其授权部门颁发的RT-Ⅲ或UT-Ⅲ级无损检测人员资格证书，需提供证书扫描件或复印件。且需承诺，若中标，在项目实施期间不得在其它项目任职。

9.2.3 检测人员：至少2人同时持有国家市场监督管理总局或其授权部门颁发的RT-Ⅱ、UT-Ⅱ和MT-Ⅱ、PT-Ⅱ级无损检测人员资格证书，至少2人持有国家市场监督管理总局或其授权部门颁发的TOFD-Ⅱ级无损检测资格证书；至少1人持有国家市场监督管理总局或其授权部门颁发的PAUT-Ⅱ级无损检测资格证书，需要提供证书扫描件或复印件。

9.2.4投标人须承诺成立专业项目部，项目部需配备项目经理、技术负责人、检测人员、安全管理人员、专职资料员等必要职能人员，并明确其相应职责范围，专人专岗。

9.2.5投标人须提供拟派驻现场的项目经理、技术负责人、检测人员、安全管理人员、专职资料员的社保管理机构出具的社保情况证明文件扫描件或复印件（需提供投标截止日前的社保缴纳证明），同时社保证明文件必须证明其为投标单位人员（退休返聘人员提供退休证明及返聘合同代替）。

因行政机关发文一段时期内缓缴或免缴社会保险的，投标人应在投标文件中提供行政机关发布的文件，并做说明，未提供文件导致评标委员会认定投标人不符合资格条件要求的，其结果由投标人自行承担。

9.3财务要求

投标人需提供会计师事务所对投标人出具的2022年度审计报告扫描件或复印件（若无2022年度审计报告，则提供2021年度审计报告，审计报告包括资产负债表、现金流量表、所有者权益表变动表、利润表和财务报表附注的扫描件或复印件），经测算若投标人为资不抵债的，按无效标处理。若为事业单位投标，提供相关财务证明资料，经测算若投标人为资不抵债的，按无效标处理。

9.4其他要求

9.4.1本次招标不接受联合体、代理商投标，不允许分包。

9.4.2检测机组

9.4.2.1投标人应承诺每100道环焊缝（不足100道按100道计算）至少配备1个常规检测机组，每3个常规检测机组（不足3个按3个计算）至少配备1个TOFD(含PAUT检测机组)检测机组，且应承诺每2个常规检测机组至少储备1套备用检测设备。

9.4.2.2投标人应承诺每个常规检测机组最少配备3名检测人员，同时每个常规检测机组须持有国家市场监督管理总局或其授权部门颁发的RT-Ⅱ、UT-Ⅱ、MT-Ⅱ、PT-Ⅱ级及以上四类资格证书资质，每个检测人员必须具有国家市场监督管理总局或其授权部门颁发的与其从事的无损检测工作相适应的资格证书。

9.4.2.3投标人应承诺每个TOFD(含PAUT检测机组)至少有1人持有国家市场监管总局颁发的PAUT人员资格证书。

9.4.2.4投标人须提供常规检测机组和TOFD(含PAUT）检测机组具体人员名单（名单应包括人员姓名、资格证书、身份证号等信息），且需承诺，若中标，在项目实施期间检测机组人员不得更换。

9.5承诺要求

投标人应承诺2020年11月1日至投标截止日止未发生以下行为：

（1）发生较大及以上生产安全责任事故。

（2）同年累计发生3起及以上造成人员死亡的一般生产安全责任事故。

（3）相关行为构成环境污染犯罪。

（4）环境违法行为或环境管理不到位引发较大及以上突发环境事件。

（5）类似项目因不当履约被项目单位处以通报批评及以上处罚。

（6）法定代表人被限制高消费。

（7）不执行生效法律文书。

（8）被法院或其他国家行政管理部门判定为违法分包、转包、违规用工，以及因其他分包及用工情况产生施工合同或劳动纠纷，并被法院判为败诉。

9.6信誉要求

投标人具有良好的商业信誉，截至开标当天不存在以下情况：

9.6.1投标人处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

9.6.2在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；

9.6.3投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单；

9.6.4 投标人、法定代表人或者负责人被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人；

9.6.5投标人、拟委任的项目经理被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index）列入黑名单且在投标截止时间前尚未从黑名单中移除的；

9.6.6投标人在2020年11月1日至投标截止日止，有直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：受到行政处罚；因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史商业活动中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；

9.6.7法律、行政法规规定的其他不允许参与投标的情况。

评标委员会将通过国家企业信用信息公示系统（网址：http://www.gsxt.gov.cn）、信用中国（网址： http://www.creditchina.gov.cn/）、政府相关部门官方网站等方式核查投标人商业信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

不满足以上投标人资格要求条款的，其投标将被否决。

10、招标文件获取

10.1本招标项目采用电子招标投标的方式，通过国家管网电子招标平台（https://iscm.pipechina.com.cn:8443/home/）（以下简称交易平台）在线完成招标投标工作。

10.2 投标人须在交易平台进行注册、报名、办理 CA 数字证书与电子印章（以下简称 CA章）、下载招标文件。

10.2.1 “注册”、“报名”方式详见【数字供应链平台-帮助中心-操作指南-《国家管网集团电子招标平台操作手册-投标人》】或咨询 010-21362559。

10.2.2 “办理 CA 章”详见【数字供应链平台--帮助中心-操作指南-《国家管网集团电子招标平台操作手册-数字证书及电子签章办理》】或咨询 400-9197-888。

10.3获取文件时间：2023年12月19日09时00分至2023年12月29日17时00分（北京时间）。

10.4 招标文件下载：投标人参与项目后进入项目工作台，然后点击【招标文件】切换流程节点，再点击右上角【下载招标文件】进入详情页面，即可查看招标文件并下载。

10.5本次招标项目需投标人使用 CA章完成投标工作，潜在投标人注册时须办理CA章（具体操作详见“交易平台”网站 CA办理流程）；CA章服务收取的费用与招标人/招标代理机构无关。

10.6潜在投标人如遇到交易平台使用问题，可致电“交易平台”客服热线 010-21362559（人工服务时间 8:00-18:00；智能服务时间是24小时）。

11、投标文件递交

11.1 投标文件编制：投标文件须采用“投标文件编制工具”进行编制。

11.2 递交时间：递交截止时间前均可递交。

11.3 递交截止时间：2024年1月11日09时30分（北京时间）。

11.4 递交方式：登录交易平台上传加密电子投标文件。

11.5 特别要求：本次招标采用“网络在线、远程开标的方式”，投标人按要求远程提交电子投标文件、远程在线参加开标会、远程解密投标文件。如投标人首次使用，请提前熟悉了解平台使用规则，如遇使用问题或故障排除的请及时致电平台客服电话（010-21362559）进行咨询。

12、开标时间及开标地点

12.1开标时间：2024年1月11日上午09时30分。

12.2 开标地点：电子交易平台（https://iscm.pipechina.com.cn:8443/home/）。

13、公告发布的媒介

本招标公告同时在国家管网电子招标平台（官方网址https://iscm.pipechina.com.cn:8443/home/）、贵州省招标投标公共服务平台（官方网址http://ztb.guizhou.gov.cn）、采购与招标网（官方网址https://www.chinabidding.cn）、中国招标投标公共服务平台（官方网址http://www.cebpubservice.com）上发布，对于因其他网站转载并发布的非完整版或修改版公告，而导致误报名或无效报名的情形，招标人及招标代理机构不予承担责任。

14、其他公告内容

14.1 对招标文件有疑问请联系招标代理机构；对网上操作有疑问请联系平台客服。

14.2 招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处，以招标文件为准。

14、联系方式

招 标 人：国家管网集团西南油气管道有限责任公司贵阳输油气分公司

联络地址：贵州省贵阳市观山湖区金诚街101号黔桂国际商务中心6层

联 系 人：李旺

电    话：18286070075

招标代理机构：国信招标集团股份有限公司

执行机构：国信招标集团股份有限公司贵州分公司

联络地址：贵州省贵阳市云岩区延安中路1号振华科技大厦（国贸广场）28层

联 系 人：熊瑛、耿易菲

电    话：0851-88649128、88649129

传    真：0851-88649185、88649125

电子邮箱：xiongying@gxzb.com.cn

2023年12月19日