珠海奥粤能源有限公司《珠海电力建设工程有限公司贵州兴义地区2023年度20kV及以下电网工程设计项目技术服务框架采购》
采购公告
项目编号：XM2023071579
根据实际工作需要，现组织开展《珠海奥粤能源有限公司《珠海电力建设工程有限公司贵州兴义地区2023年度20kV及以下电网工程设计项目技术服务框架采购》》询价采购工作，公告符合条件的潜在询价对象就此项目进行报价响应。对此项目有意向的潜在询价对象请按照本公告的要求的时间和办理方式获取采购文件参加报价。
详细内容如下：
一、项目概述
1. 项目名称：珠海奥粤能源有限公司《珠海电力建设工程有限公司贵州兴义地区2023年度20kV及以下电网工程设计项目技术服务框架采购》
2. 采购人：珠海奥粤能源有限公司
3. 采购结果使用和合同签订单位：珠海电力建设工程有限公司
4. 采购模式：公开询价
5. 实施地点：贵州省兴义市。
6. 资金来源：自有资金
7.资格审查方式：资格后审
8. 项目预估金额：人民币195万元。（预估金额是采购需求预测数据，仅作为采购预估规模供报价单位参考，并不代表采购单位及采购结果使用单位对采购量的承诺。在框架结果有效期内，不排除实际采购量与需求预测量偏差较大的情况，最终应以实际框架结果有效期内发生的采购量为准。报价单位参与本项目报价，必须充分认识和无条件承担上述风险，对于框架结果有效期内出现违约及其他问题，将依照追究报价单位责任。）
9. 付款条件：
（1）结算款按实际完成的工作量结算技术服务费
10. 项目类别：设计技术服务 。
11.项目概况：珠海电力建设工程有限公司贵州兴义地区2023年度20kV及以下电网工程设计项目技术服务框架采购项目预估金额195万元，本项目共划分 1个标段，招1家技术服务分包商。
12.技术服务要求：具体以为委派的工作量、完成时间、付款条件、服务质量以双方签订的合同订单为准。
13.质量目标:满足招标人的技术质量需求。
14. 采购代理机构：珠海电力工程监理有限责任公司
15. 框架采购结果有效期：本框架采购结果成交通知书发出之日至2023年12月31日。
二、采购内容

序号	项目名称	标包金额（万元）	中标单位数量	中标金额或中标比例	技术服务各人力类别综合单价最高投标费率	标书费（元）	报价有效
1	珠海奥粤能源有限公司《珠海电力建设工程有限公司贵州兴义地区2023年度20kV及以下电网工程设计项目技术服务框架采购》	195	1	100%	100%	200	投标函只能有一个有效报价费率，且报价符合：最高投标费率（≤100.00%）以下均为有效报价，但投标费率低于70%（不含本身）以下的，应在投标文件中附成本分析报告，充分说明单价和费用的组成、降低成本的合理措施及在其他工程中应用过的经验等，否则视为原则性不响应招标文件要求，作否决投标处理。

（一）、标的物清单
注：
（1）标书费汇款方式及汇款备注等，请仔细查看下面的“标书费说明：”
备注：报名需上传标书费付款凭证、开发票信息及邮箱和联系人手机号。（公对公转账）
（2）本项目采用费率报价；
（3）有效报价：最高投标费率（≤100.00%）以下均为有效报价，但投标费率低于70%（不含本身）以下的，
（4）预估金额是采购需求预测数据，仅作为采购预估规模供报价单位参考，并不代表采购单位及采购结果使用单位对采购量的承诺。
A.标包可能出现部分单位协议期内中标比例偏低。
B.标包可能出现因实际需求仅为单一项目不能拆分导致分配金额存在偏差。选择模式如下：
（1）单一工程的预估采购金额＞每家中标单位的框架剩余额度，且单一工程预估采购金额＜所有中标单位的框架剩余额度总和，采购结果使用单位根据单一工程的预估采购金额优先选取框架剩余额度比较大的中标单位，导致该中标单位采购金额超出框架比例金额，此单工程之后该中标单位本次框架采购结束，超过该中标单位的框架采购金额按比例扣减其他中标单位框架采购金额。
（2）单一工程的预估采购金额≥所有中标单位的框架剩余额度总和，采购结果使用单位可组织单一工程的新采购。
请潜在报价单位在知悉并接受上述条件的情况下参与本项目的询价，报价则视为知悉和认可采购结果使用单位的安排，并愿意遵守。
（二）采购范围和结算方式
1.采购范围：负责珠海电力建设工程有限公司贵州兴义地区2023年度20kV及以下电网工程设计项目技术服务、现场工代、协助参加工程联络会议、档案移交和其他委派事项等工作。中标单位必须无条件遵守采购结果使用单位安排，不得再提出异议。
2.报价方式：投标函有效报价费率符合：最高投标费率以下均为有效报价，但投标费率低于70%（不含本身）以下的，应在投标文件中附成本分析报告，充分说明单价和费用的组成、降低成本的合理措施及在其他工程中应用过的经验等，否则视为原则性不响应招标文件要求，作否决投标处理。
3.结算方式：按实际完成的工作量结算技术服务费。
4.结算依据：结算技术服务费=服务项目人力类别日单价×服务人员数量×服务天数。
（三）框架说明：
1.框架采购结果有效期：本框架招标结果中标通知书发出之日至2023年12月31日。
2.框架协议期届满时说明
自动终止框架协议。
（四）分包或转让
中标单位不得分包或转让中标项目，中标单位应当就本项目向采购结果使用单位负责。如有故意隐瞒、资料造假等行为，采购结果使用单位将依据国家法律法规、南方电网公司供应商管理、珠海奥粤能源有限公司有关制度追究责任及违约赔偿。
（五）中标单位退出及处罚机制
1.中标单位退出及处罚机制
对于框架结果有效期内中标单位出现违约及其他问题，将依法追究中标单位违约及赔偿责任。当出现下列情况时，采购结果使用单位有权对中标单位实行处罚：
（1）在框架招标有效期内，中标单位因非不可抗力原因放弃中标资格的，需至少提前3个月书面通知采购单位或采购结果使用单位，按照《珠海奥粤能源有限公司采购管理办法》、《珠海奥粤能源有限公司采购实施细则》进行处理。给采购单位及采购结果使用单位造成其他损失的，按框架协议及单项合同约定支付采购结果使用单位违约金，依法承担违约责任，并解除框架合同及未履行完毕的单项合同。
（2）中标单位出现拒签合同、质量不合格、延迟送货、分包或转让等违约情况或中标单位出现被责令停业、财产被接管、冻结、破产等情况，按照《珠海奥粤能源有限公司采购管理办法》、《珠海奥粤能源有限公司采购实施细则》进行处理并解除框架合同，及未履行完毕的单项合同，并承担因此给采购单位或采购结果使用单位造成的损失。
（3）当中标单位出现以下情况时，采购结果使用单位有权解除已签订的框架合同以及未完成单项合同，并承担因此给采购单位或采购结果使用单位造成的损失。具体如下：
发生恶意投诉、越级上访、恶意举报、舆情舆论等事件并造成严重不良影响；
造成项目建设投资方或委托方收到政府相关部门处罚。
导致采购结果使用单位工程进度严重滞后或造成恶劣影响。
连续接到两次整改通知单（包含催货单、质量检查等）或整改函件，未按照要求整改相应到位。
无法正常履约的中标单位剩余份额分配
（1）中标单位因非不可抗力放弃中标资格或者不继续履行责任的，中标单位的分配剩余份额（剩余份额=标包预估金额-实际采购量，下同）将按照中标比例分配至同一标的或标段的其他中标单位，其他中标单位的中标份额相应增加。
（2）因所有中标单位放弃中标资格、或者因上述原因放弃分配比例不能继续履行责任的，采购结果使用单位可根据实际施工需求重新组织采购。
在不影响现有中标单位成交份额的前提下，启动补充采购，补充采购的资质要求及评审办法等实质性内容按原方案的要求，由新的中标单位承接相应的份额。特别说明，如需启动补充采购，原中标单位不允许参加补充采购，补充采购后中标单位总数不高于初次框招的总数。
（六）发收标
1．采购代理机构负责编制询价文件。询价文件应载明供应商资格条件、评标标准、方法和合同主要条款，并明确报价文件递交时间及递交地点。
2．潜在报价单位在网上购买询价文件，自行下载询价文件。
3．采购代理机构负责收集和发布澄清答疑情况，承办部门（单位）负责组织落实澄清和答疑内容，并按询价文件规定发布。
4．报价单位在询价文件规定的截止时间前递交投标保证金/银行保函/保险，并按询价文件要求完成相关手续。
5．截至报价时间止，如果提交报价文件的报价单位少于5个的(拟成交数量3个），或在规定的解密时间内，成功解密的报价单位5个的(拟成交数量3个），应停止后续的开标和评标工作，重新采购。
三、资格审查方式：
本项目采用资格后审方式，报名成功并不代表投标人符合项目的资格要求。
四、询价对象资质要求
（一）通用资格条件

通用资格要求
序号	内容
1	投标人必须按照南方电网公司要求，在电子采购平台（https://ecsg.com.cn/cms//index.html） 上完整办理完成供应商登记。
2	投标人必须是中华人民共和国境内注册合法运作的法人、事业单位或其他组织，具有独立承担民事责任的能力、独立承担招标项目的能力和独立订立合同的权利及履行合同的能力。
3	投标人须具有效期内的营业执照，组织机构代码证，税务登记证(或三证合一的营业执照)。
4	若投标人被南方电网公司暂停投标资格的，在截标前必须通过南方电网公司的验证并恢复投标资格（暂停和恢复投标资格以网、省公司正式发文为准）。
5	根据《中国南方电网有限责任公司供货商失信扣分管理实施细则》和《中国南方电网有限责任公司供应链监督管理办法》，被南方电网公司实施不接受投标或市场禁入处理或记分周期内累计有效扣分达到 12 分的供应商，在处理期限内尚未完成评标的，作否决投标处理，尚 未发出中标通知书或成交通知书的，作取消中标或成交资格处理。
6	投标人及其法定代表人在投标截止之日前三年均无行贿犯罪记录。
7	投标人是企业单位的，必须提供由国家企业信用信息公示系统和信用中国查询所得到的企业信用信息，查问得到的信用信息报告出具日距离投标截止日期不得超过30个自然日。
8	存在以下情形的不同投标人，不得同时参加同一标包的投标：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；控股股东、实际控制人、董事、监事或高级管理人员同时在参与投标的其他单位任职的。
9	供应商在项目所在地政府、中国南方电网有限责任公司、广东电网有限责任公司、广东电网有限责任公司珠海供电局及珠海奥粤能源有限公司暂停投标资格、取消投标资格、不接受投标、市场禁入，且未解除的。
10	报价单位不得存在的情形 （1）不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）被依法暂停或者取消投标资格； （3）财产被接管或冻结的； （4）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的； （5）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照； （6）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； （7）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单； （8）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单； （9）自采购公告发布之日起前一年内因拖欠工人工资造成不良社会影响，被相关部门通报的； （10）违反安全生产管理规定、采用不合格的原材料或涉嫌行贿、串通投标或者在投标过程中弄虚作假，正在接受相关部门立案调查的；
11	不接受联合体投标
专用资格要求
序号	内容
1	具备电力行业（送电工程、变电工程）专业设计丙级及以上资质。

五、获取采购文件信息
（一）采购文件获取流程
本次实行网上发售电子版采购文件，不再出售纸质采购文件，以报价人网上下载的电子版采购文件为准。
凡有意参加者于2023年7月24日17时30分00秒至2023年7月27日17时30分00秒（报名截止时间）前，登陆南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn）,投标管理-在线报名-文件下载模块,报名后下载招标文件。（逾期将无法报名）
供应商登记及系统操作咨询电话：4008100100转4。
数字证书办理咨询电话：400-666-3999。
电话咨询时间：周一至周五上午8:30-12:00，下午13:30-17:00。
本项目不再发出纸质版采购文件，本项目采购文件的获取方式不接受除上述方式外的其他方式获取。
（二）采购文件售价
询价标书费按标段收取：标书费金额详见上述标的物清单
收款单位：珠海电力工程监理有限责任公司
开户银行：中国建设银行股份有限公司珠海五洲支行
帐 号：44050164683500000787
标书费说明：
（1）转账或电汇（须公对公），标书费售后不退。
（2）标书费的汇款单位名称必须与报价人名称一致，报价人必须在报名截止时间前将标书费汇到上述指定账户。
（3）在报名截止时间前，将银行缴费回执上传，为不影响标书费的确认，建议至少在报名截止时间前一天提交。
（4）标书费开具电子普通发票，发票下载链接发至报价单位电子采购平台提供的手机号，如提供手机号有误，接受不到发票信息，由报价单位自行负责。
六、报价文件递交
（一）报价文件递交方式
报价文件的递交只接受电子报价文件，以其他方式递交的报价文件将不予以受理。
报价文件递交时间：2023年7月24日17时30分00秒至2023年8月1日8时30分00秒
澄清问题提交截止时间：2023年7月28日17时00分00秒
报价截止时间： 2023年8月1日8时30分00秒
报价开启时间：2023年8月1日8时30分00秒
电子版递交地点：南方电网电子采购交易平台
（二）报价文件不予受理情况
（1）逾期上传递交的。
（2）未通过正规渠道获取采购文件的报价人，所提交的报价文件。
（三）重要提醒
投标人如存在以下任一情形，将对其作否决投标处理：
（1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。
如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。
七、发布公告的媒介
本次采购在南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn）发布。
八、业务咨询方式
采购服务机构：珠海电力工程监理有限责任公司
联系人：李工
联系电话：15913263676
联系地址：珠海市香洲区紫荆路振国巷9号供电发展大厦6楼
九、监督和投诉
（一）异议
1. 异议的受理机构及联系方式
受理机构：珠海电力工程监理有限责任公司
地址：珠海市香洲区紫荆路振国巷9号供电发展大厦6楼
邮编：519000
异议联系人：李工
异议联系电话:15913263676
受理邮箱：1293568632@qq.com（异议提出人发送电子异议书至受理邮箱的，需在工作时间拨打“异议受理机构联系人”电话确认邮件接收情况）
2. 异议书的格式及要求
（1）异议书中应包含异议提出人名称、联系人及联系方式、异议对象、异议事项的基本事实、相关请求及主张、有效线索和相关证明材料等信息，异议书格式详见附件《异议书（模板）》。
（2）异议书必须由其法定代表人及授权代表签字并加盖单位公章；由其他利害关系人提出的异议，还需出示异议提出人与本次采购活动存在利害关系的证明文件，并附有效身份证明复印件。
（3）各响应供应商或其他利害关系人对采购文件等存有异议的，可以将异议书签字盖章后，连同其他附件资料以现场递交或邮寄的方式在规定时间内提出；采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。
3. 异议提出的时限
（1）对采购文件内容有异议的，应当在提交响应文件截止时间两天前提出。
（2）对项目成交结果有异议的，应当在成交结果公告发布之日起三天内提出。
4. 异议不予受理的情形
（1）异议提出人不是响应供应商，或未能提供与本次采购活动存在利害关系证明文件的其他利害关系人；
（2）涉及的事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；
（3）提供的资料未提供异议提出人的真实名称、有效联系方式、法定代表人签字和加盖单位公章的；
（4）超过异议提出时效的（以收到异议书日期为准；采用邮寄方式的，以邮戳日期为准）；
（5）已经作出处理决定，并且异议提出人没有提出新的证据的；
（6）涉及评审过程具体细节、其他响应供应商的商业秘密或其他响应供应商的响应文件具体内容但未能说明内容真实性和来源合法性的；
（7）缺乏事实根据或者法律依据的，或者投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料的。
（二）监督及投诉
投标单位和其他利害关系人认为本次采购活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉：
1、若举报具体采购业务活动违反法律、法规和规章规定的，采购单位和其他利害关系人应书面（签字或盖章）提出，向珠海奥粤能源有限公司运营管控部举报。通讯地址：广东省珠海市香洲区紫荆路振国巷9号供电发展大厦四楼运营管控部。邮政编码：519000。
2、若举报采购活动中的违法违规违纪行为的，采购单位和其他利害关系人应书面（签字或盖章）提出，向珠海奥粤能源有限公司纪委办公室举报。通讯地址：广东省珠海市香洲区紫荆路振国巷9号供电发展大厦四楼纪委办公室。邮政编码：519000。
上述书面投诉应包含投诉人名称、联系人及联系方式、投诉对象、投诉事项的基本事实、相关请求及主张、有效线索和相关证明材料等信息。书面内容必须由其法定代表人及授权代表签字并加盖单位公章；由其他利害关系人提出的异议，还需出示异议提出人与本次采购活动存在利害关系的证明文件，并附有效身份证明复印件。

珠海电力工程监理有限责任公司
2023年7月24日

异议书（模板）
×××××××项目的异议书（模板）
异议提出日期：XX年XX月XX日

异议提出人名称 （投标单位或其他利害关系人）		法定代表人及授权代表 （签字并盖公司章）
联系邮箱		联系电话
异议的对象
提出异议的基本事实(法律依据)
相关请求及主张
相关证明材料 有效线索和	（可以以附件形式提供）