2023年南山街道市容巡查保安购买服务项目中标公告

中标

市容巡查保安购买服务日常管理组织员工培训计划大型活动预案夜间值班方案应急处理方案应急处理服务保安服务维稳防控市容巡查服务保安人员市容巡查衣保安员进行培训教育加班费人身意外险交通运输业通信取证保安管理服务市容秩序专项清理整治智慧平台残疾人福利性单位日常巡查检查采矿业制造业电力建筑业批发和零售业住宿和餐饮业信息传输业房地产业租赁和商务服务业居民服务工业热力燃气水生产供应道路运输水上运输航空运输管道运输多式联运运输代理业装卸搬运铁路运输通用仓储低温仓储危险品仓储谷物棉花农产品仓储中药材电信广播电视卫星传输服务互联网相关服务科学研究技术服务业水利设施管理业修理其他服务业社会工作文化娱乐业房地产中介服务房地产经营活动残疾人就业批发业仓储业邮政业住宿业软件和信息技术服务房地产开发经营物业管理监狱企业发展制服试卷印刷教科书印制办公用品家具用具车辆维修保养服务消防设备工程货物和服务

金额

2.00元

项目地址

广东省

发布时间

2022/12/06

公告摘要

项目编号nsdl2022000214

预算金额-

招标公司深圳市南山区南山街道办事处

招标联系人方先生

招标代理机构深圳市华昊信息技术有限公司

代理联系人秦先生0755-25310933

中标公司深圳市特护保安服务有限公司

中标联系人-

中标公司深圳市南山区保安服务有限公司2.00元

中标联系人-

公告正文

[公开招标]2023年南山街道市容巡查保安购买服务项目中标公告

一、项目编号：NSDL2022000214

二、项目名称：2023年南山街道市容巡查保安购买服务项目

三、投标供应商名称及报价：

包组	投标供应商	报价（元）
A	深圳市南山区保安服务有限公司	2,640,000.00
A	广东久安保安服务有限公司	2,640,000.00
A	深圳市特护保安服务有限公司	2,640,000.00

四、候选中标供应商名单：

包组	投标供应商	报价（元）
A	深圳市南山区保安服务有限公司	2,640,000.00
A	广东久安保安服务有限公司	2,640,000.00
A	深圳市特护保安服务有限公司	2,640,000.00

五、中标信息

供应商名称：深圳市南山区保安服务有限公司

供应商地址：深圳市南山区粤海街道海珠社区文心五路85号滨海之窗8栋1001

中标金额(元)：2,640,000.00

六、主要标的信息

服务类

名称：2023年南山街道市容巡查保安购买服务项目

服务范围：详见投标文件。

服务要求：详见投标文件。

服务时间：详见投标文件。

服务标准：详见投标文件。

七、评审委员会成员名单

李韧、谭正明、赵成效、李波、倪静波

八、代理服务收费标准及金额

参照深财购[2018]27号文及招标文件规定，本项目收取招标代理服务费人民币28,120.00元。

九、公告期限

2022年12月06日至2022年12月09日。

十、其他补充事宜

1.供应商投标（响应）文件：详见附件。

2.领取纸质中标通知书

中标单位可在中标公示结束后到代理机构领取纸质中标通知书。

3.供应商质疑

投标供应商认为中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应当自本公告发布之日起七个工作日内以书面形式提出质疑。质疑材料现场提交地址：深圳市福田区商报路奥林匹克大厦3楼。质疑咨询电话：0755-25310933。

十一、凡对本次公示内容提出询问，请按以下方式联系。

　1.采购人信息

名称：深圳市南山区南山街道办事处

地址：深圳市南山区常兴路1号顺天大厦

联系方式：方先生 0755-86241352

2.采购实施机构信息

名称：深圳市华昊信息技术有限公司

地　址：深圳市福田区商报路奥林匹克大厦3楼

联系方式：0755-25310933

项目联系人：秦先生、黄小姐

电子信箱：huanglp@hwahau.com、qinjt@hwahau.com

收款单位：深圳市华昊信息技术有限公司深圳分公司（账户名称）

开户银行：中国光大银行深圳景田支行

帐号：39050188000127048

3.项目联系方式

项目联系人：秦先生、黄小姐

电　话：0755-25310933

技术支持：0755-86500023

十二、附件

详见后面附件

深圳市华昊信息技术有限公司

2022年12月06日

附件：

投标文件.zip投标文件.zip

评分结果表.pdf评分结果表.pdf

投标文件符合性审查表.pdf投标文件符合性审查表.pdf

供应商价格调整类型报表.pdf供应商价格调整类型报表.pdf

NSDL2022000214-A2023年南山街道市容巡查保安购买服务项目中标结果公告.pdfNSDL2022000214-A2023年南山街道市容巡查保安购买服务项目中标结果公告.pdf

招标文件.zip招标文件.zip

投标文件资格性审查表.pdf投标文件资格性审查表.pdf

开标记录表.pdf开标记录表.pdf

投标文件综合得分表

项目编号：NSDL2022000214

项目名称：2023年南山街道市容巡查保安购买服务项目

包号：NSDL2022000214-A

供应商名称	价格评审	技术评审评分	商务评审评分	其他评审评分	总分	排名
深圳市南山区保安服务有限公司	10.0000	38.8800	43.0000	5.0000	96.8800	1
深圳市特护保安服务有限公司	10.0000	13.6800	34.0000	5.0000	62.6800	2
广东久安保安服务有限公司	10.0000	16.9000	22.0000	5.0000	53.9000	3

投标文件符合性审查表

项目名称：2023年南山街道市容巡查保安购买服务项目

包号：NSDL2022000214-A

时间：2022年12月05日

序号	供应商名称	是否通过符合性检查
1	深圳市南山区保安服务有限公司	是
2	广东久安保安服务有限公司	是
3	深圳市特护保安服务有限公司	是

供应商价格调整类型报表

项目编号：NSDL2022000214

项目名称：2023年南山街道市容巡查保安购买服务项目

包号：NSDL2022000214-A

序号	供应商名称	中小微企业（或监狱企业或残疾人福利性单位）价格扣除比例10%	中小微联合体（协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上）价格扣除比例0%	失信供应商价格上浮比例0%
1	广东久安保安服务有限公司	否	否	否
2	深圳市南山区保安服务有限公司	否	否	否
3	深圳市特护保安服务有限公司	否	否	否

、项目编号：NSDL2022000214

二、项目名称：2023年南山街道市容巡查保安购买服务项目

三、投标供应商名称及报价：

包组		投标供应商	报价（元）
A		深圳市南山区保安服务有限公司	2,640,000,00
A		广东久安保安服务有限公司	2,640,000.00
A		深圳市特护保安服务有限公司	2,640,000.00
四、候选中标供应商名单：	四、候选中标供应商名单：
包组	包组	投标供应商	报价（元）
A	A	深圳市南山区保安服务有限公司	2,640,000,00
A	A	广东久安保安服务有限公司	2,640,000.00
A	A	深圳市特护保安服务有限公司	2,640,000,00

五、中标信息

供应商名称：深圳市南山区保安服务有限公司

供应商地址：深圳市南山区粤海街道海珠社区文心五路85号滨海之窗8栋1001

中标金额（元）：2，640，000.00

六、主要标的信息

服务类

名称：2023年南山街道市容巡查保安购买服务项目服务范围：详见投标文件。服务要求：详见投标文件。服务时间：详见投标文件。服务标准：详见投标文件。

七、评审委员会成员名单

李韧、谭正明、赵成效、李波、倪静波

八、代理服务收费标准及金额

参照深财购[2018]27号文及招标文件规定，本项目收取招标代理服务费人民币28,120.00元。

九、公告期限

2022年12月06日至2022年12月09日。

十、其他补充事宜

1.供应商投标（响应）文件：详见附件。

2.领取纸质中标通知书

中标单位可在中标公示结束后到代理机构领取纸质中标通知书。

3.供应商质疑

投标供应商认为中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应当自本公告发布之日起七个工作日内以书面形式提出质疑。质疑材料现场提

交地址：深圳市福田区商报路奥林匹克大厦3楼。质疑咨询电话：0755-25310933。

十一、凡对本次公示内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：深圳市南山区南山街道办事处

地址：深圳市南山区常兴路1号顺天大厦

联系方式：方先生0755-86241352

2.采购实施机构信息

名称：深圳市华昊信息技术有限公司

地址：深圳市福田区商报路奥林匹克大厦3楼

联系方式：0755-25310933

项目联系人：秦先生、黄小姐

电子信箱：huanglp@hwahau.com、qinjt@hwahau.com

收款单位：深圳市华昊信息技术有限公司深圳分公司（账户名称）

开户银行：中国光大银行深圳景田支行

帐号：39050188000127048

3.项目联系方式

项目联系人：秦先生、黄小姐

电话：0755-25310933

技术支持：0755-86500023

十二、附件

详见后面附件

深圳市华昊信息技术有限公司

2022年12月06日

附件：

2023年南山街道市容巡查保安购

买服务项目

政府招标文件

（通用服务类）

中国·深圳

深圳市华昊信息技术有限公司

2022年版

警示条款

一、《深圳经济特区政府采购条例》第五十七条供应商在政府采购中，有下

列行为之一的，一至三年内禁止其参与本市政府采购，并由主管部门记入供应商

诚信档案，处以采购金额千分之十以上千分之二十以下的罚款；情节严重的，取

消其参与本市政府采购资格，处以采购金额千分之二十以上千分之三十以下的罚

款，并由市场监管部门依法吊销其营业执照；给他人造成损失的，依法承担赔偿

责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）在采购活动中应当回避而未回避的；

（二）未按本条例规定签订、履行采购合同，造成严重后果的；

（三）隐瞒真实情况，提供虚假资料的；

（四）以非法手段排斥其他供应商参与竞争的；

（五）与其他采购参加人串通投标的；

（六）恶意投诉的；

（七）向采购项目相关人行贿或者提供其他不当利益的；

（八）阻碍、抗拒主管部门监督检查的；

（九）其他违反本条例规定的行为。

二、根据《深圳市财政局关于明确政府采购保证金管理工作的通知》（深财

购[2019]42号）的要求，供应商在政府采购活动中出现《深圳经济特区政府采

购条例实施细则》以下情形的，采购人或招标机构可将有关情况报同级财政部门，

由财政部门根据实际情况记入供应商诚信档案，予以通报：

（一）投标截止后，撤销投标的；

（二）中标后无正当理由未在规定期限内签订合同的；

（三）将中标项目转让给他人、或者在投标文件中未说明且未经采购人、采购

招标机构同意，将中标项目分包给他人的；

（四）拒绝履行合同义务的。

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招标文件

第一册专用条款

关键信息

项目编号：NSDL2022000214

项目名称：2023年南山街道市容巡查保安购买服务项目

项目类型：服务类

采购方式：公开招标

货币类型：人民币

资格性审查表

序号内容1投标人不具备招标文件所列的资格要求，或未提交相应的资格证明资料（详见招标公告投标人资格要求）。

符合性审查表

序号内容1将一个包或一个标段的内容拆开投标；2对同一项目投标时，提供两套以上的投标方案（招标文件另有规定的除外）；3分项报价或投标总价高于预算金额（最高投标限价）的；4评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的。（评审委员会成员对投标人提供的说明材料判断不一致的，按照“少数服从多数”的原则确定评审委员会的意见）；5所投产品、工程、服务在商务、技术等方面没有实质性满足招标文件要求的（是否实质性满足招标文件要求，由评标委员会根据《实质性条款响应情况表》做出评判）；6未按招标文件所提供的样式填写《投标函》；未按招标文件所提供的《政府采购投标及履约承诺函》进行承诺；未按招标文件对投标文件组成的要求提供投标文件的（投标文件组成不完整）；7投标报价有缺漏项目或对招标文件规定的服务清单项目及数量进行修改；8投标文件存在列放位置错误，导致属于信息公开情形的没有被公开；9投标文件电子文档带病毒；10投标文件用不属于本公司的电子密钥进行加密的；11误选了非本项目的最新加密规则文件，导致投标文件不能在开标时解密；12法律、法规规定的其他情形。

《资格性审查表》和《符合性审查表》初审不通过，按投标无效处理。

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综合评分法评标信息

一、评标方法：综合评分法（新价格分算法）

综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素

的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。

价格分计算方法：

采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基

准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：

投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×100

评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×An

F1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分

A1、A2、……An分别为各项评审因素所占的权重(A1＋A2＋……＋An＝1)。

评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价

此方法适用于货物类、服务类、工程类项目

序号评分项评分项评分项权重1价格价格价格102技术技术技术421项目服务方案10投标人结合项目需求提供项目服务方案，评审委员会从以下方面进行综合评价：1、管理架构、人员配备及管理模式；2、日常管理组织、员工培训计划；3、迎检、接待及大型活动预案，夜间值班方案、节假日值班方案。提供项目服务方案得20分，在此基础上进一步评审：1.优：内容完整准确，思路清晰，贴合实际情况，方案内容详实具体、保障措施针对性强，且有较强的可执行性，加80分；2.良：内容完整准确，思路清晰，方案内容详实具体，但保障措施针对性一般，可执行性一般，加60分；3.中：方案内容简单，保障措施针对性一般，可执行性一般，加40分；4.差：方案内容简单，可执行性差加20分；不提供则整项不得分。行号内容权重评分准则2应急处理方案8投标人结合项目需求提供项目应急处理服务方案。按以下方面进行综合评价：提供应急处理方案得20分，在此基础上进一步评审：1.优：投标人详尽完整说明应急处理服务方案且方案措施可行性强的，加80分；2.良：投标人完整说明应急处理服务方案且方案措施可

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3拟安排的项目负责人（仅限1人）情况12要求拟安排的项目负责人为企业在职员工必须在投标单位缴纳社保），否则本项直接计0分。在此基础上，以下三项累加计分：（1）具有退伍军人证的得33.5分；（2）具有人力资源和社会保障部门或在人力资源和社会保障部门备案的第三方机构颁发的保安员（一级/高级技师）证书的得33.5分；（3）具有人力资源和社会保障部门或在人力资源和社会保障部门备案的第三方机构颁发的安全防范设计评估师（国家职业资格一级）证书的得33.5分。以上三项累计得分，最高得100分。证明文件：①退伍军人证扫描件或退伍办出示的证明文件；②人力资源和社会保障部门或在人力资源和社会保障部门备案的第三方机构颁发的保安员（一级/高级技师）职业资格证书扫描件及国家技能人才评价证书全国联网查询截图（http://zscx.osta.org.cn/）加盖投标人公章，原件备查；③人力资源和社会保障部门或在人力资源和社会保障部门备案的第三方机构颁发的安全防范设计评估师（国家职业资格一级）职业资格证书扫描件及国家技能人才评价证书全国联网查询截图（http://zscx.osta.org.cn/）加盖投标人公章，原件备查；④项目负责人近3个月（具体是指2022年08月至2022年10月）社保缴交证明材料（如开标日上一个月的社保材料因社保部门原因暂时无法取得，则可以往前顺延一个月。如投标人为新成立企业且成立时间不足三个月可提供加盖公章的情况说明或者证明材料亦可视为符合。）扫描件加盖投标人公章，原件备查。未按要求提供或提供不清晰导致评审无法判别的不得分。行性较强的，加60分；3.中：投标人基本完整说明应急处理服务方案且方案措施可行性一般的，加40分；4.差：投标人缺乏应急处理服务方案且方案措施可行性差加20分不提供则整项不得分。4拟安排的项目团队管理人员情况（项目负责人除外）12要求拟安排的项目团队管理人员为企业在职员工必须在投标单位缴纳社保，否则本项直接计0分。在此基础上，以下两项累加计分：1、项目团队管理人员中每有1人具有人力资源和社会保障部门或在人力资源和社会保障部门备案的第三方机构颁发的保安员（二级/技师）或以上证书的且同时具有人力资源和社会保障部门或在人力资源和社会保障部门备

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案的第三方机构颁发的企业人力资源管理师（国家职业资格一级）证书的得33.5分，其他情况不得分，本项最高得33.5分；2、项目团队管理人员中每有1人具有人力资源和社会保障部门或在人力资源和社会保障部门备案的第三方机构颁发的保安员（二级/技师）或以上证书且同时具有退伍军人证的得33.5分，其他情况不得分，本项最高得33.5分；3、项目团队管理人员中每有1人具有人力资源和社会保障部门或在人力资源和社会保障部门备案的第三方机构颁发的保安员（二级/技师）或以上证书且同时具有市级（或以上）公安部门评为优秀保安员荣誉称号证书的得33.5分，其它情况不得分，本项最高得33.5分；以上三项累计得分，最高得100分。证明文件：①人力资源和社会保障部门或在人力资源和社会保障部门备案的第三方机构颁发的保安员（二级/技师）职业资格证书扫描件及国家技能人才评价证书全国联网查询截（http://zscx.osta.org.cn/）加盖投标人公章，原件备查；②退伍军人证扫描件或退伍办出示的证明文件；③市级（或以上）公安部门颁发的荣誉证书或者网页公布截屏；④提供投标人为项目团队人员缴纳的近3个月（具体是指2022年08月至2022年10月）社保缴交证明材料（如开标日上一个月的社保材料因社保部门原因暂时无法取得，则可以往前顺延一个月。如投标人为新成立企业且成立时间不足三个月可提供加盖公章的情况说明或者证明材料亦可视为符合。）扫描件加盖投标人公章，原件备查。未按要求提供或提供不清晰导致评审无法判别的不得分。3综合实力综合实力综合实力43行号内容权重评分准则1业绩情况10提供投标人近三年内（2019年01月至本项目投标截止之日，以合同或协议签订日期为准）承接的保安服务项目成功案例（以合同签订时间为准，合同委托方为同一单位的只计1个，不能重复计算），每提供1个合同得20分，最高为100分。证明文件：提供项目合同（或协议）关键页（包括但不限于：合同名称页、合同主要内容页、合同双方签字盖章页）扫描件，原件备查。如未按要求提供证明材料，或所提供的证明材料未能体现上述评分内容的，视为该

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2企业认证10投标人具有认证范围包含保安服务且证书在有效期内：1、投标人具有质量管理体系认证得20分；2、投标人具有环境管理体系认证得20分；3、投标人具有职业健康安全管理体系认证得20分；4、投标人具有保安管理服务认证得20分；5、投标人具有应急预案管理能力评价的得20分；以上三项累计得分，最高得100分。证明文件：投标人提供以上有效期内的证书复印件或扫描件，同时提供在全国认证认可信息公共服务平台（认e云）（http://cx.cnca.cn/）的认证信息截图（须体现网站信息）并加盖投标人公章，原件备查。未按要求提供或提供不清晰导致评审无法判别的不得分。3应急处突能力评价5在本项目服务范围内发生突发事件时，投标人可以临时调动的应急处突队伍处置突发事件。考核投标人的应急处突能力等要求包括以下内容：根据投标人应急处突队伍人数进行评分：1、应急处突队伍人数≥1000人的，得100分；2、500人≤应急处突队伍人数＜1000人的，得60分；3、200人≤应急处突队伍人数＜500人的，得20分；4、应急处突队伍人数少于200人不得分。证明文件：提供区级以上公安部门出具的应急处突队伍的证明文件扫描件，原件备查。证明材料无效。4投标人应急项目处理能力履约评价10提供投标人近三年内（2019年01月至本项目投标截止之日，以履约评价证明出具日期为准）已完成的政府行政机关或事业单位应急类（抢险救灾或应急处置或维稳防控）项目履约评价证明，每提供一项评价为优（或相当于优的同等评价）的得20分，其它情况不得分，本项最高得100分。证明文件：提供项目履约评价证明扫描件，原件备查。如未按要求提供证明材料，或所提供的证明材料未能体现上述评分内容的，视为该证明材料无效。（上述项目履约评价为满意的视同为履约评价为优）5企业荣誉3投标人近三年（2019年01月至今）获得荣誉情况：1、有副省级（或以上）安保类荣誉得100分。副省级（或以上）要求颁发单位为副省级城市市级（或以上级别）、特区（或以上级别）人民政府（或其直接所属的行政机关、行政主管部门）或安保行业协会；2、有区县级（或以上）安保类荣誉得80分。要求颁发单位为市属区的区级（或以上）人民政府（或其直接所属的行政机关、行政主管部门）或安保行业协会；3、无相关荣誉不得分。同一荣誉，以最高分计算，得分不累加。证明文件：提供相关荣誉证明扫描件，原件备查。如未

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按要求提供证明材料，或所提供的证明材料未能体现上述评分内容的，视为该证明材料无效。6本地化团队的服务能力5投标人为深圳本地服务商或在深圳设立售后服务机构或承诺中标后15个工作日内于深圳市内设立售后服务网点的得100分，否则不得分。提供机构营业执照扫描件（原件备查）或提供承诺函（格式自拟），否则不得分。4诚信情况诚信情况诚信情况5行号评分因素权重评分准则1诚信管理情况5投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问题且在主管部门相关处理措施实施期限内的，本项不得分，否则得满分。投标人无需提供任何证明材料，由工作人员向评审委员会提供相关信息。

其它关键信息

一、评标定标信息

（一）非评定分离项目

评标方法综合评分法中标供应商家数1

二、关于享受优惠政策的主体及价格扣除比例

（1）投标人提供的服务全部均由优惠主体承接，则对其投标总价给予10%

的扣除，用扣除后的价格参与评审。满足多项优惠政策的企业，不重复享受多项

价格扣除政策。

备注：（a）优惠主体包括小型企业、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位；

中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分

标准确定的中型企业、小型企业、微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或

者与大企业存在直接控股、管理关系的除外；符合中小企业划分标准的个体工商

户，在政府采购活动中视同中小企业；(b)优惠主体承接是指提供服务的人员为

中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。

（2）根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政

部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号），本

项目采购标的（2023年南山街道市容巡查保安购买服务项目）对应的中小企业

划分标准所属行业为物业管理行业。

（3）小型企业、微型企业、残疾人福利性单位作为优惠主体的认定资料为

《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》；监狱企业作为优惠主体的认

定资料为省级以上监狱管理局、戒毒管理局出具的监狱企业证明文件。声明函样

式见本招标文件第三章“投标文件格式、附件”中“三、投标人情况介绍及资格

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要求”章节提供的格式）。

（4）享受价格扣除获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中

型企业。

（5）联合体投标的情况下：1.联合体各方均为优惠主体的，该联合体视同

为优惠主体享受同比例价格扣除；2.联合体共同投标协议中明确注明约定优惠主

体的协议合同金额占到联合体协议总金额30%以上的，对该联合体的投标总价给

予%的扣除，用扣除后的价格参与评审。

三、其他说明

1.鼓励采购人积极运用公共信用信息，明确对信用记录良好的投标人（特别

是中小微企业）免收履约保证金，确需收取履约保证金的，列明通过保函等非现

金方式收取。

2.在采购合同中明确对上述企业加大首付款或预付款比例，具体由采购人根

据项目实际情况确定。

3.采购人拟采购的服务（工程）中，如涉及《关于调整优化节能产品环境标

志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）中的产品，要依据该通

知要求执行。

4.招标文件解释权归政府集中采购机构，招标文件涉及到的采购需求部分等

内容由政府集中采购机构责成采购单位解释。采购单位对采购需求的完整性和真

实性负责。

四、附件

《关于印发〈政府采购促进中小企业发展管理办法〉的通知》（财库〔2020〕46

号）

http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-12/29/content_5574611.htm

《关于印发〈中小企业划型标准规定〉的通知》（工信部联企〔2011〕300号）

http://www.gov.cn/zwgk/2011-07/04/content_1898747.htm

《关于印发〈统计上大中小微型企业划分办法（2017）〉的通知》

http://www.stats.gov.cn/tjsj/tjbz/201801/t20180103_1569357.html

《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）

http://www.ccgp.gov.cn/zcfg/mof/201709/t20170904_8787205.htm

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第一册专用条款

关键信息(资格性审查表、符合性审查表、综合评分法评标信息、其

它关键信息)

第一章招标公告

第二章招标项目需求

第三章投标文件格式、附件

第四章政府采购合同的签订、履行及验收

第二册通用条款

通用条款内容可在深圳市公共资源交易中心网站（http://www.szzfcg.cn/）

以下栏目中查看（两处均可）：

○1“业务服务”—“供应商”—“投标通用表格”

○2“业务服务”—“采购人”—“采购通用表格”

备注：

1.本招标文件分为第一册“专用条款”和第二册“通用条款”。

2.“专用条款”是对本次采购项目的具体要求，包含关键信息、招标公告、

招标项目需求、投标文件格式、合同条款及格式、附件等内容。

3.“通用条款”是通用于政府采购项目的基础性条款，具有普遍性和通用性。

4.当出现“专用条款”和“通用条款”表述不一致或有冲突时，以“专用

条款”为准。

5.本项目具体由深圳市华昊信息技术有限公司组织实施。

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投标文件附件（非信息公开部分）：

一、法定代表人（负责人）资格证明书

同志，现任我单位职务，为法定代表人（负责人），特此

证明。

说明：1.法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要负责人。

2.内容必须填写真实、清楚，涂改无效，不得转让、买卖。

附：1.要求必须提供法定代表人（负责人）身份证（境外人员无法提供身份证的，

可提供护照）扫描件（正反两面）。

2.如为联合体投标，需提供联合体各方信息。

二、投标文件签署授权委托书

本授权委托书声明：我（姓名）系（投标供应商

名称）的法定代表人（负责人），现授权委托（姓名）为我公司签

署本项目已递交的投标文件的法定代表人（负责人）的授权委托代理人，代理人

全权代表我所签署的本项目已递交的投标文件内容我均承认。

代理人无转委托权，特此委托。

代理人：

联系电话：手机：

身份证号码：职务：

授权委托日期：年月日

附：要求必须提供代理人身份证（境外人员无法提供身份证的，可提供护照）扫

描件（正反两面）。

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三、实质性条款响应情况表

序号具体内容投标人响应情况1服务期要求：一年，2023年1月1日至2023年12月31日响应2付款方式：项目为财政性付款。按照合同约定的付款方式支付项目款项。响应

注：1.上表所列内容为不可负偏离条款。

2.“投标人响应情况”一栏应如实填写“响应”或“不响应”。

3.“实质性响应条款响应情况”与投标文件其它内容冲突的，以“实质性

响应条款响应情况”为准。

四、详细分项报价

格式自拟

其它内容格式自定

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第四章合同及履约情况反馈格式

一、合同条款

（仅供参考，项目具体要求以招标项目需求为准）

甲方：深圳市南山区南山街道办事处（以下简称甲方）

地址：深圳市南山区常兴路1号顺天大厦

乙方：（以下简称乙方）

地址：

根据《中华人民共和国民法典》及相关规定，经双方友好协商，签订本合同。

第一条服务关系

1.甲方向乙方购买综合行政执法办市容巡查服务，乙方在服务区域内派出

40名市容巡查人员协助综合行政执法办在辖区内开展市容巡查工作向甲方提供

本合同第二条规定的服务内容。

2.乙方指定为本合同项下事务联络人，上述人员变更的，乙方应在

变更前十日书面通知甲方。

3.服务人员属于乙方员工，乙方必须按照《中华人民共和国劳动法》、《中华

人民共和国劳动合同法》与其签订劳动合同，建立劳动关系；甲方与乙方系购买

服务关系，与乙方服务人员没有劳动关系，甲方不对服务人员承担劳动关系中的

用人单位责任。

4.甲方按照本合同约定对乙方协助甲方开展辖区市容巡查服务工作进行指

导、监督、检查和考核，乙方按照本合同约定执行服务人员服务管理服务工作，

承担双方约定的市容巡查工作服务责任，确保服务区域的管理效果达到甲方规定

的标准。

第二条服务内容

1、协助开展城市管理、规划土地监察管理、互联网上网服务营业场所管理、

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水务管理、房屋租赁管理、建筑废弃物管理等街道综合行政执法事项日常巡查检

查工作；

2、协助街道执法人员处理投诉及上级督办案件；

3、协助参与街道办和上级部门组织的街道综合行政执法专项整治及相关工

作；

4、协助开展街道综合行政执法律、法规、方针政策及相关宣传工作；

5、协助街道办应急以及突发事件处置工作；

6、完成街道交办的其他工作任务。

第三条服务区域

服务区域为南山街道辖区。

第四条服务期限

服务期限自2023年1月1日至2023年12月31日止。

第五条服务要求

1.乙方应向甲方提供完整的40人保安人员名单，并提交签到考勤记录。乙

方违反本合同第一条第1款之规定，未足额提供服务人员的，应当于服务人员正

式上岗之日起5日内补足，逾期未补足的，应按照400元/人/日的标准向甲方支

付违约金；缺额人员相对应的服务费用，以200元/人/日为计算单位，直接从本

合同约定的服务费用中扣减。乙方应为甲方提供稳定优质的服务,保证派驻人员

稳定性,每月人员流动率不得超过25%,如若违反，超过部分甲方有权按照1000

元/人进行扣款。

2.乙方违反本合同第七条第4款之规定，服务人员不符合约定条件或经甲方

认定不合格的，乙方应于甲方提出更换之日起2日内进行更换，逾期不能更换的，

应按照400元/人/日的标准向甲方支付违约金。因乙方不能及时更换服务人员造

成人员缺额的，甲方有权按照200元/人/日的标准扣减相应服务费用。服务人员

年龄不得超过40周岁，如若违反，甲方有权按照1000/人进行扣款。

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3.乙方应为每名保安员配备市容巡查衣。

第六条甲方权利和义务

1.甲方有权在服务范围内对乙方的工作职责、工作任务、服务区域、服务标

准提出具体要求。

2.甲方有权根据管理需要修改服务内容、工作要求以及要求乙方调整服务人

员。

3.甲方有权根据本合同及相关规定制定对乙方提供的服务人员服务管理工

作考核办法，对乙方的工作业绩进行检查和考核，并根据考核结果支付或者扣减

服务费用。

4.甲方有权对乙方的日常服务工作进行监督和管理，如乙方的服务人员不履

行合同约定的服务内容，或者不服从甲方合理的工作安排和监督管理的，视其情

节轻重，甲方有权要求乙方对其采取批评教育、处分、撤换等措施，乙方必须按

甲方要求处理。

5.因乙方人员违反工作纪律，影响甲方队伍形象，甲方有权按照3000元/

次的标准对乙方进行扣款。

6.甲方有权根据区城管和综合执法局的扣除社会组织参与市容秩序辅助管

理经费的通知对乙方进行扣款。

7.乙方应加强队伍管理，积极履行工作职责，树立良好队伍形象，如发现乙

方人员在工作时间有数人聚在一起闲聊、慵懒散等怠工行为，甲方有权按照200/

人/次对乙方进行扣款。

8.法律、法规规定的甲方其他权利和义务。

第七条乙方权利和义务

1.乙方及其服务人员根据有关法律、法规、规章、政策和本合同的规定在服

务区域内开展服务管理活动，不得损害国家、集体及第三人的合法权益，不得获

取不当利益。由此所产生的一切法律责任由乙方承担。导致甲方承担法律责任和

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经济责任的，甲方有权依法向乙方追偿。

2.乙方及其派出的保安人员不是行政执法主体，没有执法权，不得实施行政

强制、行政处罚等行政行为。否则，产生的一切法律责任由乙方承担。导致甲方

承担法律责任和经济责任的，甲方有权依法向乙方追偿。

3.乙方定期对保安员进行培训教育，以提高保安员的政治、业务素质。

4.提供服务的保安人员必须满足以下基本素质要求：

（1）具有中华人民共和国国籍，享有公民政治权利。拥护中国共产党的领

导，热爱社会主义，同等条件下中共党员优先；

（2）年龄不得超过45岁，具有初中以上文化程度。同等条件下专业、退伍

军人优先；

（3）男性，身高168cm以上，五官端正，体格健壮（需出具区级以上人民

医院有效体检证明）；

（4）自愿从事保安工作，爱岗敬业，乐于奉献。有较强的工作责任心，敢

于同违法犯罪分子作斗争。服从管理，听从指挥，有良好团队精神；

（5）乙方向甲方提供服务的保安员中退伍军人所占比例不得少于20%，即

提供服务的保安员中不少于10名为退伍军人，其他不具备退伍军人身份的保安

员需具备三年以上从事过协助城市管理工作经验。

5.乙方按照相关法律法规对服务人员进行管理，向服务人员提供劳动和社会

保险待遇，包括但不限于支付工资福利待遇、加班费、工伤、解除或者终止劳动

关系经济补偿金、赔偿金等费用，为服务人员缴纳社会保险费和购买人身意外险，

以及保障服务人员的休息权利等。乙方保证其用工行为符合国家法律有关规定，

乙方与服务人员的任何劳动纠纷与甲方无关。

6.乙方在服务区域内开展工作时，应遵照执行甲方制定的工作标准和管理办

法，自觉接受甲方的管理、指导和监督。服务人员须配备经甲方审核同意的统一

的工作服装和必要的交通、通信以及取证等设备，其经费由乙方承担，不得使用

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与城管执法等部门有关的标识或字样。保安人员在执行勤务时，必须着统一的安

保工作服装，佩戴标志、执勤证。

7.乙方须保证文明管理，自觉维护甲方的公众形象，由

于乙方过错给甲方形象造成不良影响的，甲方有权追究乙方相关法律责任。

8.乙方在管理服务活动中，侵害第三人合法权益或者损害公共利益的，由乙

方承担所有的经济责任和法律责任，甲方对此不承担任何责任。

9.乙方在管理服务活动中，合法权益受到第三人侵害的，乙方应向侵权人追

究法律责任，不得向甲方要求补偿或者赔偿。若乙方服务人员因暴力抗法、意外

事件、自身行为、身体健康等原因受到人身损害的，乙方应当按照劳动和社会保

障法律法规及有关政策的规定承担用人单位的经济责任和法律责任，甲方对此不

承担任何责任。

10.乙方工作人员不得在提供保安服务时，利用职务的便利，从事其他的业

务。

11.乙方工作人员不得迟到、早退、脱岗、串岗等违反工作制度的行为。

12.必须认真维护责任区正常工作秩序，防范刑事、治安案件发生，制止各

类纠纷和打架斗殴等违法犯罪行为，对现场发现的违法犯罪人员及时报警或协助

公安、保卫部门抓获，扭送当地公安派出所处理。对刑事、治安案件现场和灾害

事故现场，应先行保护并协助公安机关维护秩序。

13.乙方每季度应提供服务人员无违法犯罪记录情况说明。

14.法律、法规规定的乙方其他权利和义务。

第八条服务费用

1.本合同总金额为人民币xxx万元，乙方每月服务费为人民币xxx元（￥xxx

元），实际支付金额由甲方根据考核结果确定。乙方应保证在扣除相关管理费、

设备、材料、税费及“五险一金”后每名保安人员平均月工资实际到账工资不低

于3300元/人/月。

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2.本合同的支付方式为：银行转账

乙方收款账户如下：

户名：

开户行：

帐号：

3.服务费用按季支付，前三季度初支付当季度服务费，乙方将当季的发票

开给甲方后，甲方应在收到乙方发票之日起10日内将当月的服务费用以转帐的

方式一次性划入乙方帐号。本季度的相关考核扣款在次季度的服务费中进行扣除。

第四季度初支付当季度服务费的80%，服务期满后根据相关考核扣款后支付剩余

20%服务费。

4.因加班费用已经包括在合同约定的费用中，如保安员产生加班费用则由

乙方承担，甲方无需额外承担或支付。

第九条合同的变更、终止及违约责任

1.除本合同第六条第1、2款规定的情形外，任何一方不得擅自变更本合同。

2.有下列情形之下的，甲方可以提前终止本合同，无须承担违约责任：

（1）甲方因网格改革的需要、机构改革或者政策变化不能履行本合同的；

（2）乙方不能完成指定的服务管理任务，在甲方三次提出书面意见后仍不能

达到要求的。

3.除本合同约定或者法定解除条件外，甲乙双方均不得单方面提前解除合同。

4.合同期内乙方服务人员如有违法或犯罪行为，甲方可以无条件提前终止合

同。给甲方造成损害的，乙方应承担全部经济责任和法律责任。

5.乙方服务人员出现擅自索取、收受他人财物或者充当他人保护伞等违规违

纪行为，经甲方查实，视为乙方违约，甲方有权解除合同，并要求乙方向甲方支

付合同总价款5%的违约金，如对甲方造成的实际损失大于违约金，甲方有权向

乙方进行追偿。

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第十条争议解决方式

本合同适用《中华人民共和国民法典》，甲乙双方因合同履行发生争议，双

方协商解决，若协商不成，任何一方均可向甲方住所地人民法院提起诉讼。

第十一条附则

本合同一式肆份，甲乙双方各执贰份，具同等法律效力。

本合同自双方授权代表签名并加盖公章之日起生效。

甲方(公章)：乙方(公章)：

南山区南山街道办事处

代表（签字）：代表（签字）：

签订日期：年月日签订日期：年月日

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二、政府采购履约情况反馈表

采购人名称：联系人及电话：

采购项目名称采购项目名称采购项目名称项目编号中标供应商名称中标供应商名称中标供应商名称供应商联系人及电话中标金额中标金额中标金额合同履约时间自至价格方面□优□良□中□差□优□良□中□差□优□良□中□差服务方面□优□良□中□差□优□良□中□差□优□良□中□差履约情况评价总体评价总体评价□优□良□中□差□优□良□中□差□优□良□中□差履约情况评价分项评价质量方面□优□良□中□差□优□良□中□差□优□良□中□差时间方面□优□良□中□差□优□良□中□差□优□良□中□差环境保护□优□良□中□差□优□良□中□差□优□良□中□差其他评价内容为：评价等级为：□优□良□中□差评价内容为：评价等级为：□优□良□中□差评价内容为：评价等级为：□优□良□中□差具体情况说明具体情况说明采购人意见（公章）采购人意见（公章）日期：年月日日期：年月日日期：年月日日期：年月日

说明：

1.本表为采购人向履约评价工作实施机构反映政府采购项目履约情况时所用；

2.履约情况评价分为优、良、中、差四个等级，请在对应的框前打“√”，然后

在“具体情况说明”一栏详细说明有关情况。

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2022年版深圳市华昊信息技术有限公司中国·深圳（通用服务类）政府招标文件2023年南山街道市容巡查保安购买服务项目

（四）以非法手段排斥其他供应商参与竞争的；（三）隐瞒真实情况，提供虚假资料的；（二）未按本条例规定签订、履行采购合同，造成严重后果的；（一）在采购活动中应当回避而未回避的；一、《深圳经济特区政府采购条例》第五十七条供应商在政府采购中，有下列行为之一的，一至三年内禁止其参与本市政府采购，并由主管部门记入供应商诚信档案，处以采购金额千分之十以上千分之二十以下的罚款；情节严重的，取消其参与本市政府采购资格，处以采购金额千分之二十以上千分之三十以下的罚款，并由市场监管部门依法吊销其营业执照；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：警示条款

二、根据《深圳市财政局关于明确政府采购保证金管理工作的通知》（深财购[2019]42号）的要求，供应商在政府采购活动中出现《深圳经济特区政府采购条例实施细则》以下情形的，采购人或招标机构可将有关情况报同级财政部门，由财政部门根据实际情况记入供应商诚信档案，予以通报：（九）其他违反本条例规定的行为。（八）阻碍、抗拒主管部门监督检查的；（七）向采购项目相关人行贿或者提供其他不当利益的；（六）恶意投诉的；（五）与其他采购参加人串通投标的；

第一册专用条款招标文件（四）拒绝履行合同义务的。（三）将中标项目转让给他人、或者在投标文件中未说明且未经采购人、采购招标机构同意，将中标项目分包给他人的；（二）中标后无正当理由未在规定期限内签订合同的；（一）投标截止后，撤销投标的；

货币类型：人民币采购方式：公开招标项目类型：服务类项目名称：2023年南山街道市容巡查保安购买服务项目项目编号：NSDL2022000214关键信息

综合评分法评标信息《资格性审查表》和《符合性审查表》初审不通过，按投标无效处理。符合性审查表资格性审查表

序号内容1投标人不具备招标文件所列的资格要求，或未提交相应的资格证明资料（详见招标公告投标人资格要求）。序号内容1将一个包或一个标段的内容拆开投标；2对同一项目投标时，提供两套以上的投标方案（招标文件另有规定的除外）；3分项报价或投标总价高于预算金额（最高投标限价）的；4评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的。（评审委员会成员对投标人提供的说明材料判断不一致的，按照“少数服从多数”的原则确定评审委员会的意见）；5所投产品、工程、服务在商务、技术等方面没有实质性满足招标文件要求的（是否实质性满足招标文件要求，由评标委员会根据《实质性条款响应情况表》做出评判）；6未按招标文件所提供的样式填写《投标函》；未按招标文件所提供的《政府采购投标及履约承诺函》进行承诺；未按招标文件对投标文件组成的要求提供投标文件的（投标文件组成不完整）；7投标报价有缺漏项目或对招标文件规定的服务清单项目及数量进行修改；8投标文件存在列放位置错误，导致属于信息公开情形的没有被公开；9投标文件电子文档带病毒；10投标文件用不属于本公司的电子密钥进行加密的；11误选了非本项目的最新加密规则文件，导致投标文件不能在开标时解密；12法律、法规规定的其他情形。一、评标方法：综合评分法（新价格分算法）

F1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×An投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×100采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：价格分计算方法：综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。

一、评标定标信息其它关键信息此方法适用于货物类、服务类、工程类项目评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价A1、A2、……An分别为各项评审因素所占的权重(A1＋A2＋……＋An＝1)。

序号评分项权重1价格102技术42行号内容权重评分准则1项目服务方案10投标人结合项目需求提供项目服务方案，评审委员会从以下方面进行综合评价：1、管理架构、人员配备及管理模式；2、日常管理组织、员工培训计划；3、迎检、接待及大型活动预案，夜间值班方案、节假日值班方案。提供项目服务方案得20分，在此基础上进一步评审：1.优：内容完整准确，思路清晰，贴合实际情况，方案内容详实具体、保障措施针对性强，且有较强的可执行性，加80分；2.良：内容完整准确，思路清晰，方案内容详实具体，但保障措施针对性一般，可执行性一般，加60分；3.中：方案内容简单，保障措施针对性一般，可执行性一般，加40分；4.差：方案内容简单，可执行性差加20分；不提供则整项不得分。2应急处理方案8投标人结合项目需求提供项目应急处理服务方案。按以下方面进行综合评价：提供应急处理方案得20分，在此基础上进一步评审：1.优：投标人详尽完整说明应急处理服务方案且方案措施可行性强的，加80分；2.良：投标人完整说明应急处理服务方案且方案措施可行性较强的，加60分；3.中：投标人基本完整说明应急处理服务方案且方案措施可行性一般的，加40分；4.差：投标人缺乏应急处理服务方案且方案措施可行性差加20分不提供则整项不得分。3拟安排的项目负责人（仅限1人）情况12要求拟安排的项目负责人为企业在职员工必须在投标单位缴纳社保），否则本项直接计0分。在此基础上，以下三项累加计分：（1）具有退伍军人证的得33.5分；（2）具有人力资源和社会保障部门或在人力资源和社会保障部门备案的第三方机构颁发的保安员（一级/高级技师）证书的得33.5分；（3）具有人力资源和社会保障部门或在人力资源和社会保障部门备案的第三方机构颁发的安全防范设计评估师（国家职业资格一级）证书的得33.5分。以上三项累计得分，最高得100分。证明文件：①退伍军人证扫描件或退伍办出示的证明文件；②人力资源和社会保障部门或在人力资源和社会保障部门备案的第三方机构颁发的保安员（一级/高级技师）职业资格证书扫描件及国家技能人才评价证书全国联网查询截图（http://zscx.osta.org.cn/）加盖投标人公章，原件备查；③人力资源和社会保障部门或在人力资源和社会保障部门备案的第三方机构颁发的安全防范设计评估师（国家职业资格一级）职业资格证书扫描件及国家技能人才评价证书全国联网查询截图（http://zscx.osta.org.cn/）加盖投标人公章，原件备查；④项目负责人近3个月（具体是指2022年08月至2022年10月）社保缴交证明材料（如开标日上一个月的社保材料因社保部门原因暂时无法取得，则可以往前顺延一个月。如投标人为新成立企业且成立时间不足三个月可提供加盖公章的情况说明或者证明材料亦可视为符合。）扫描件加盖投标人公章，原件备查。未按要求提供或提供不清晰导致评审无法判别的不得分。4拟安排的项目团队管理人员情况（项目负责人除外）12要求拟安排的项目团队管理人员为企业在职员工必须在投标单位缴纳社保，否则本项直接计0分。在此基础上，以下两项累加计分：1、项目团队管理人员中每有1人具有人力资源和社会保障部门或在人力资源和社会保障部门备案的第三方机构颁发的保安员（二级/技师）或以上证书的且同时具有人力资源和社会保障部门或在人力资源和社会保障部门备案的第三方机构颁发的企业人力资源管理师（国家职业资格一级）证书的得33.5分，其他情况不得分，本项最高得33.5分；2、项目团队管理人员中每有1人具有人力资源和社会保障部门或在人力资源和社会保障部门备案的第三方机构颁发的保安员（二级/技师）或以上证书且同时具有退伍军人证的得33.5分，其他情况不得分，本项最高得33.5分；3、项目团队管理人员中每有1人具有人力资源和社会保障部门或在人力资源和社会保障部门备案的第三方机构颁发的保安员（二级/技师）或以上证书且同时具有市级（或以上）公安部门评为优秀保安员荣誉称号证书的得33.5分，其它情况不得分，本项最高得33.5分；以上三项累计得分，最高得100分。证明文件：①人力资源和社会保障部门或在人力资源和社会保障部门备案的第三方机构颁发的保安员（二级/技师）职业资格证书扫描件及国家技能人才评价证书全国联网查询截（http://zscx.osta.org.cn/）加盖投标人公章，原件备查；②退伍军人证扫描件或退伍办出示的证明文件；③市级（或以上）公安部门颁发的荣誉证书或者网页公布截屏；④提供投标人为项目团队人员缴纳的近3个月（具体是指2022年08月至2022年10月）社保缴交证明材料（如开标日上一个月的社保材料因社保部门原因暂时无法取得，则可以往前顺延一个月。如投标人为新成立企业且成立时间不足三个月可提供加盖公章的情况说明或者证明材料亦可视为符合。）扫描件加盖投标人公章，原件备查。未按要求提供或提供不清晰导致评审无法判别的不得分。3综合实力43行号内容权重评分准则1业绩情况10提供投标人近三年内（2019年01月至本项目投标截止之日，以合同或协议签订日期为准）承接的保安服务项目成功案例（以合同签订时间为准，合同委托方为同一单位的只计1个，不能重复计算），每提供1个合同得20分，最高为100分。证明文件：提供项目合同（或协议）关键页（包括但不限于：合同名称页、合同主要内容页、合同双方签字盖章页）扫描件，原件备查。如未按要求提供证明材料，或所提供的证明材料未能体现上述评分内容的，视为该证明材料无效。2企业认证10投标人具有认证范围包含保安服务且证书在有效期内：1、投标人具有质量管理体系认证得20分；2、投标人具有环境管理体系认证得20分；3、投标人具有职业健康安全管理体系认证得20分；4、投标人具有保安管理服务认证得20分；5、投标人具有应急预案管理能力评价的得20分；以上三项累计得分，最高得100分。证明文件：投标人提供以上有效期内的证书复印件或扫描件，同时提供在全国认证认可信息公共服务平台（认e云）（http://cx.cnca.cn/）的认证信息截图（须体现网站信息）并加盖投标人公章，原件备查。未按要求提供或提供不清晰导致评审无法判别的不得分。3应急处突能力评价5在本项目服务范围内发生突发事件时，投标人可以临时调动的应急处突队伍处置突发事件。考核投标人的应急处突能力等要求包括以下内容：根据投标人应急处突队伍人数进行评分：1、应急处突队伍人数≥1000人的，得100分；2、500人≤应急处突队伍人数＜1000人的，得60分；3、200人≤应急处突队伍人数＜500人的，得20分；4、应急处突队伍人数少于200人不得分。证明文件：提供区级以上公安部门出具的应急处突队伍的证明文件扫描件，原件备查。4投标人应急项目处理能力履约评价10提供投标人近三年内（2019年01月至本项目投标截止之日，以履约评价证明出具日期为准）已完成的政府行政机关或事业单位应急类（抢险救灾或应急处置或维稳防控）项目履约评价证明，每提供一项评价为优（或相当于优的同等评价）的得20分，其它情况不得分，本项最高得100分。证明文件：提供项目履约评价证明扫描件，原件备查。如未按要求提供证明材料，或所提供的证明材料未能体现上述评分内容的，视为该证明材料无效。（上述项目履约评价为满意的视同为履约评价为优）5企业荣誉3投标人近三年（2019年01月至今）获得荣誉情况：1、有副省级（或以上）安保类荣誉得100分。副省级（或以上）要求颁发单位为副省级城市市级（或以上级别）、特区（或以上级别）人民政府（或其直接所属的行政机关、行政主管部门）或安保行业协会；2、有区县级（或以上）安保类荣誉得80分。要求颁发单位为市属区的区级（或以上）人民政府（或其直接所属的行政机关、行政主管部门）或安保行业协会；3、无相关荣誉不得分。同一荣誉，以最高分计算，得分不累加。证明文件：提供相关荣誉证明扫描件，原件备查。如未按要求提供证明材料，或所提供的证明材料未能体现上述评分内容的，视为该证明材料无效。6本地化团队的服务能力5投标人为深圳本地服务商或在深圳设立售后服务机构或承诺中标后15个工作日内于深圳市内设立售后服务网点的得100分，否则不得分。提供机构营业执照扫描件（原件备查）或提供承诺函（格式自拟），否则不得分。4诚信情况5行号评分因素权重评分准则1诚信管理情况5投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问题且在主管部门相关处理措施实施期限内的，本项不得分，否则得满分。投标人无需提供任何证明材料，由工作人员向评审委员会提供相关信息。

（2）根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号），本项目采购标的（2023年南山街道市容巡查保安购买服务项目）对应的中小企业划分标准所属行业为物业管理行业。备注：（a）优惠主体包括小型企业、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位；中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业、微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外；符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业；(b)优惠主体承接是指提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。（1）投标人提供的服务全部均由优惠主体承接，则对其投标总价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。满足多项优惠政策的企业，不重复享受多项价格扣除政策。二、关于享受优惠政策的主体及价格扣除比例（一）非评定分离项目

评标方法综合评分法中标供应商家数1

2.在采购合同中明确对上述企业加大首付款或预付款比例，具体由采购人根据项目实际情况确定。1.鼓励采购人积极运用公共信用信息，明确对信用记录良好的投标人（特别是中小微企业）免收履约保证金，确需收取履约保证金的，列明通过保函等非现金方式收取。三、其他说明（5）联合体投标的情况下：1.联合体各方均为优惠主体的，该联合体视同为优惠主体享受同比例价格扣除；2.联合体共同投标协议中明确注明约定优惠主体的协议合同金额占到联合体协议总金额30%以上的，对该联合体的投标总价给予%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（4）享受价格扣除获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业。（3）小型企业、微型企业、残疾人福利性单位作为优惠主体的认定资料为《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》；监狱企业作为优惠主体的认定资料为省级以上监狱管理局、戒毒管理局出具的监狱企业证明文件。声明函样式见本招标文件第三章“投标文件格式、附件”中“三、投标人情况介绍及资格要求”章节提供的格式）。

《关于印发〈中小企业划型标准规定〉的通知》（工信部联企〔2011〕300号）http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-12/29/content_5574611.htm《关于印发〈政府采购促进中小企业发展管理办法〉的通知》（财库〔2020〕46号）四、附件4.招标文件解释权归政府集中采购机构，招标文件涉及到的采购需求部分等内容由政府集中采购机构责成采购单位解释。采购单位对采购需求的完整性和真实性负责。3.采购人拟采购的服务（工程）中，如涉及《关于调整优化节能产品环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）中的产品，要依据该通知要求执行。

目录http://www.ccgp.gov.cn/zcfg/mof/201709/t20170904_8787205.htm《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）http://www.stats.gov.cn/tjsj/tjbz/201801/t20180103_1569357.html《关于印发〈统计上大中小微型企业划分办法（2017）〉的通知》http://www.gov.cn/zwgk/2011-07/04/content_1898747.htm

第四章政府采购合同的签订、履行及验收第三章投标文件格式、附件第二章招标项目需求第一章招标公告关键信息(资格性审查表、符合性审查表、综合评分法评标信息、其它关键信息)第一册专用条款

备注：“业务服务”—“采购人”—“采购通用表格”“业务服务”—“供应商”—“投标通用表格”通用条款内容可在深圳市公共资源交易中心网站（http://www.szzfcg.cn/）以下栏目中查看（两处均可）：第二册通用条款

第一章招标公告5.本项目具体由深圳市华昊信息技术有限公司组织实施。4.当出现“专用条款”和“通用条款”表述不一致或有冲突时，以“专用条款”为准。3.“通用条款”是通用于政府采购项目的基础性条款，具有普遍性和通用性。2.“专用条款”是对本次采购项目的具体要求，包含关键信息、招标公告、招标项目需求、投标文件格式、合同条款及格式、附件等内容。1.本招标文件分为第一册“专用条款”和第二册“通用条款”。

投标人资格要求：（1）提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书扫描件，如投标人为自然人的提供自然人身份证明复印件，如国家另有规定的，则从其规定。（分支机构投标，须取得具有法人资格的总公司（总所）出具给分支机构的授权书，并提供总公司（总所）和分支机构的营业执照（执业许可证）扫描件，已由总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规或者行业另有规定的除外）（原件备查）。（2）本项目不接受联合体投标，不接受投标人选用进口产品参与投标。（3）参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。（4）参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。（5）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。（6）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。注：“信用中国”、“中国政府采购网”、“深圳信用网”以及“深圳市政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道，相关信息以开标当日的查询结果为准。

备注：本表为通用条款相关内容的补充和明确，如与通用条款相冲突的以本表为准。一、对通用条款的补充内容第二章招标项目需求完整公告内容详见：http://www.szzfcg.cn备注：如联合体投标，投标人还必须提供《联合体共同投标协议》（格式自定，加盖联合体各方公章），并在协议中明确牵头人和各参与方各自承担的工作和义务。

序号内容规定1联合体投标见《招标公告》中“投标人资格要求”部分的相关内容2投标有效期120日历天（从投标截止之日算起）3投标人的替代方案不允许4投标文件的投递本项目实行网上投标，投标人必须在招标文件规定的投标截止时间前登录“深圳市政府采购网”，使用“应标管理->上传投标文件”功能点，将编制好的电子投标文件上传，投标文件大小不得超过100MB5履约保证金本项目不收取履约保证金

最高投标限价:人民币（2,640,000.00）预算金额:人民币（2,640,000.00）三、项目概况注：上表所列内容为不可负偏离条款二、实质性条款

序号具体内容

投标文件资格性审查表

项目名称：2023年南山街道市容巡查保安购买服务项目，包号：NSDL2022000214-A

采购代理：秦佳涛，时间：2022年12月05日

供应商名称检查项	深圳市南山区保安服务有限公司	广东久安保安服务有限公司	深圳市特护保安服务有限公司
具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织（提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件，原件备查）。	通过	通过	通过
本项目不接受联合体投标，不接受投标人选用进口产品参与投标。	通过	通过	通过
参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。	通过	通过	通过
参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。	通过	通过	通过
具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。	通过	通过	通过
未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。	通过	通过	通过
投标无效情况说明

开标一览表

包号:NSDL2022000214-A

包名:2023年南山街道市容巡查保安购买服务项目

序号	投标单位名称	投标报价大写(元)	投标报价小写(元)	开标备注
1	深圳市南山区保安服务有限公司	贰佰陆拾肆万元零角零分零厘零毫	2640000
2	广东久安保安服务有限公司	贰佰陆拾肆万元零角零分零厘零毫	2640000.00
3	深圳市特护保安服务有限公司	贰佰陆拾肆万元零角零分零厘零毫	2640000