【自行采购】浙江省义乌中学、义乌市青岩书院食堂劳务外包服务采购项目招标公告

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浙江省

发布时间

2022/08/01

公告摘要

项目编号zxzjzc2022362gk

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招标公司-

招标联系人-

中标公司-

中标联系人-

公告正文

【自行采购】浙江省义乌中学、义乌市青岩书院食堂劳务外包服务采购项目招标公告

浙江省义乌中学、义乌市青岩书院食堂劳务外包服务采购项目招标公告

【发稿时间：2022-08-01】

参照《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现就浙江省义乌中学、义乌市青岩书院食堂劳务外包服务采购项目（自行采购）进行公开招标，欢迎有能力的投标人参加投标。

1.采购编号：ZXZJZC2022362GK

2.采购内容及数量：浙江省义乌中学、义乌市青岩书院食堂劳务外包服务采购项目，具体内容及要求详见招标文件第三章《招标项目要求》。

3.采购内容及数量

序号	采购内容	报价区间	备注
（一）	义乌中学食堂第一餐厅和教工餐厅约950人；义乌市青岩书院食堂约700人	不超过全年销售额的28%	详细见本招标文件项目需求
服务期限：一年，具体时间双方签订合同时确定；通过学校、家长、学生测评满意度达80%以上的可续签一年，最多可以续签二次。

4.投标人的资格须同时满足以下要求：

（1）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定或符合浙财采监【2013】24号《关于规范政府采购投标人资格设定及资格审查的通知》第六条规定的投标人；

(2)参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，且投标人无下列不良行为：在公开网站上能查到的被财政部或浙江省财政厅处理（或处罚）而处于暂停政府采购资格期的或处于暂停承接业务资格期的；或被国家级、浙江省级、义乌市级行业主管部门处罚处于暂停承接业务资格期的；或被义乌市政府采购监管部门列入不良行为还在公示期内的或者处于暂停政府采购资格期；

（3）本项目不接受联合体投标；

（4）未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（以采购代理机构在开标当天查询结果为准）。

5.公告期限：2022年08月02日至08月08日。

7．获取招标文件所需资料（复印件或扫描件加盖单位公章、并带原件核对）：

（1）单位营业执照副本；

（2）法定代表人授权书和被授权人身份证（适用于授权代表人报名）；

（3）法定代表人身份证（适用于法定代表人报名）；

8．递交投标文件截止时间：2022年08月10日上午10:00

9.开标时间及地点：2022年08月10日上午10:00，义乌市春晗路111号4楼开标室。

10．业务咨询：

采购人：浙江省义乌中学、义乌市青岩书院

采购单位联系人：王强吕洪寿

联系电话： 13867919819 13566960789

招标代理机构：浙江至诚工程咨询有限责任公司

详细地址：义乌市春晗路111号4楼

联系人：骆燕飞、王斌电话：0579-83809111-8062

传真：0579-83809111-8079 手机：18657964449

报名处联系人：王梦萍联系电话：0579-83809111-8078

附件：浙江省义乌中学、义乌市青岩书院食堂劳务外包服务采购项目.doc浙江省义乌中学、义乌市青岩书院食堂劳务外包服务采购项目.doc

采购代理机构:浙江至诚工程咨询有限责任公司(盖章)负责人或其授权委托人:(签字或盖章)采购人:浙江省义乌中学、义乌市青岩书院(盖章)采购编号：ZXZJZC2022362GK招标文件浙江省义乌中学、义乌市青岩书院食堂劳务外包服务采购项目

第三章招标项目要求14第二章投标须知5第一章采购公告3招标文件目录日期:二0二二年七月法定代表人或其授权委托人:(签字或盖章)

第一章采购公告第八章投标文件部分格式37第七章拟签订的合同文本33第六章评标办法29第五章投标文件的有效性27第四章开标、评标和定标须知20

4.投标人的资格须同时满足以下要求：3.采购内容及数量2.采购内容及数量：浙江省义乌中学、义乌市青岩书院食堂劳务外包服务采购项目，具体内容及要求详见招标文件第三章《招标项目要求》。1.采购编号：ZXZJZC2022362GK参照《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现就浙江省义乌中学、义乌市青岩书院食堂劳务外包服务采购项目（自行采购）进行公开招标，欢迎有能力的投标人参加投标。

序号	采购内容	报价区间	备注
（一）	义乌中学食堂第一餐厅和教工餐厅约950人；义乌市青岩书院食堂约700人	不超过全年销售额的28%	详细见本招标文件项目需求
服务期限：一年，具体时间双方签订合同时确定；通过学校、家长、学生测评满意度达80%以上的可续签一年，最多可以续签二次。

6．获取招标文件期限和地点：于2022年08月02日至2022年08月08日（上午8：30－11：30，下午14:00－17:00，节假日除外）到浙江至诚工程咨询有限责任公司义乌分公司406室报名并购买招标文件，招标文件每份收取资料工本费500元人民币，售后不退。截止时间之后至开标前一日16:30前潜在投标人仍有权获取招标文件，如对招标文件有疑问的，答疑时间按招标文件规定执行。详细地址：义乌市春晗路111号4楼。（投标人如果对招标文件（包括投标人资格要求）有任何疑问或认为投标响应时间不足的，请以书面形式于2022年08月08日17:00前告知采购人和代理机构，否则视为无疑问。）5.公告期限：2022年08月02日至08月08日。（4）未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（以采购代理机构在开标当天查询结果为准）。（3）本项目不接受联合体投标；(2)参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，且投标人无下列不良行为：在公开网站上能查到的被财政部或浙江省财政厅处理（或处罚）而处于暂停政府采购资格期的或处于暂停承接业务资格期的；或被国家级、浙江省级、义乌市级行业主管部门处罚处于暂停承接业务资格期的；或被义乌市政府采购监管部门列入不良行为还在公示期内的或者处于暂停政府采购资格期；（1）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定或符合浙财采监【2013】24号《关于规范政府采购投标人资格设定及资格审查的通知》第六条规定的投标人；

递交投标文件地点：义乌市春晗路111号4楼开标室，逾期送达或未按要求密封将予以拒收。投标人现场递交投标文件时，参与开标人员须领取“浙江健康码”，红、黄码人员不得参与投标活动，投标人须书面委托“浙江健康码”为绿码的人员参与现场开标。健康码获取方式：支付宝→城市服务→浙江健康码。参与开标人员应携带身份证等户籍证明原件，全程佩戴口罩，进入开标会议室前自觉接受体温检测及防疫询问，并如实报告情况。适当保持人员间隔距离，不扎堆聚集，不喧哗闲聊，做好健康防护。8．递交投标文件截止时间：2022年08月10日上午10:00（3）法定代表人身份证（适用于法定代表人报名）；（2）法定代表人授权书和被授权人身份证（适用于授权代表人报名）；（1）单位营业执照副本；7．获取招标文件所需资料（复印件或扫描件加盖单位公章、并带原件核对）：

招标代理机构：浙江至诚工程咨询有限责任公司联系电话：1386791981913566960789采购单位联系人：王强吕洪寿采购人：浙江省义乌中学、义乌市青岩书院10．业务咨询：9.开标时间及地点：2022年08月10日上午10:00，义乌市春晗路111号4楼开标室。

投标须知前附表第二章投标须知和投标须知前附表报名处联系人：王梦萍联系电话：0579-83809111-8078传真：0579-83809111-8079手机：18657964449联系人：骆燕飞、王斌电话：0579-83809111-8062详细地址：义乌市春晗路111号4楼

序号	内容规定
1	项目综合说明	项目名称：浙江省义乌中学、义乌市青岩书院食堂劳务外包服务采购项目采购内容及数量: 浙江省义乌中学、义乌市青岩书院食堂劳务外包服务采购项目，具体内容及要求详见招标文件第三章《招标项目要求》。
2	招标方式	公开招标
3	投标单位资格要求	详见采购公告
4	服务期限	一年，具体时间双方签订合同时确定；通过学校、家长、学生测评满意度达80%以上的可续签一年，最多可以续签二次。
5	招标文件发售时间和地点	详见采购公告
6	现场踏勘时间	投标前，投标人须自行到项目所在地予以踏勘，对项目实施现场及周边环境等进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的所有资料，否则，由此所造成的一切后果由投标人自行承担。
7	招标答疑截止时间	任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式同时通知到采购代理机构和采购人。对在2022年08月08日17:00时之前收到的澄清要求，采购代理机构将以书面形式予以答复，并在认为必要时，在义乌市公共资源交易平台上发布答疑（澄清）公告，投标人在收到该答疑（澄清）文件后应于一天内，以书面或者传真（签署意见并加盖公章）向采购代理机构回函确认，过期未回复的，视为默认接收。请各潜在投标人及时登录义乌市公共资源平台下载该答疑（澄清）文件。该答疑（澄清）文件作为招标文件的一部分，对投标人有约束力。
8	投标有效期	自开标之日起90天（日历天）。
9	投标文件递交地点	义乌市春晗路111号4楼开标室。
10	投标文件份数	商务标正本一份，副本四份；技术标正本一份，副本四份。
11	投标保证金	无
12	开标时间和地点	开标时间：2022年08月10日10:00开标地点：义乌市春晗路111号4楼开标室
13	评标办法	综合评分法
14	付款方式	按月支付，先服务后付费，每月结算的款项将于次月15号（遇有节假日顺延）前结清。2.每月支付金额=当月外包餐厅的营业额*中标价。3.服务费用凭合同、发票等相关资料由浙江省义乌中学、义乌市青岩书院分别支付。
15	履约保证金	中标人在收到中标通知书后7个工作日内，需向采购人提供200000元的履约保证金，允许中标人以支票、汇票、本票或者金融机构、保险公司、担保机构出具的保函/保险等非现金形式提交。
16	履约保证金退还	履约保证金在合同履行完毕且确认中标人无违约行为后7个工作日内不计息退回。
17	投标人发生下列情况之一时，将按严重失信行为上报信用办记入政府采购严重失信行为记录名单	（1）投标人在规定的投标有效期内撤回投标或放弃中标的；（2）有意串标或提供虚假材料的；（3）中标人在收到中标通知书后，因自身原因不能在投标有效期内和采购人签订合同；（4）中标供应商在标后履约过程中未按合同约定的期限和要求履约的；（5）因中标供应商原因在标后履约过程中擅自终止合同的；（6）不符合招标文件要求的其他失信行为；（7）中标人未按招标文件规定缴纳招标代理费的。
18	不良行为、信用信息查询平台	信用信息查询以开标当天查询结果为准，凡超出以下途径的查询结果在投标文件评审时一律不作为无效标依据：1.义乌市公共资源交易平台2.浙江政府采购网3.信用中国4.中国政府采购网
19	其他	1.本项目设有报价范围，报价范围超过0-28%超出的其投标均为无效标。2.招标文件中要求投标人在制作投标文件时，提供的复印件必须根据评审细则对评审的内容复印完整、清晰可辨，否则在评审时以最不利于投标人原则评审。

2.定义1.1本招标文件仅适用于本次招标采购所叙述的货物和服务项目。1.适用范围一、说明投标须知注：投标须知前附表内容与本招标文件后述内容不一致的，以投标须知前附表为准。

2.6需方：即采购人，在招投标阶段称为采购人，在签订和执行合同阶段称为需方。2.5货物：系指按招标文件规定投标人须向采购人提供的一切材料、设备、机械、仪器仪表、工具及其它有关技术资料和文字材料。2.4服务：系指招标文件规定投标人须承担的劳务及其它类似的服务。2.3投标人：系指响应招标并且符合招标文件规定资格条件和参加投标竞争的法人。2.2采购代理机构：系指浙江至诚工程咨询有限责任公司。2.1采购人：系指浙江省义乌中学、义乌市青岩书院。

3.2获取招标文件的投标人，并不能被认定为投标人资格已合格。投标人的资格是否符合招标文件要求，以评标小组认定为准。3.1符合采购公告中要求的条件。3.合格的投标人2.9“★”标记系指必须满足不能负偏离或必须应答的条款。2.8“原产地”是指货物开采、生长或生产、或提供有关服务的来源地。2.7供方：在招投标阶段称为投标人，中标后在签订和执行合同阶段称为供方。

5.1不论投标过程中的作法和结果如何，投标人应承担所有与投标有关的全部费用。采购人和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担上述这些费用。5.招标投标费用4.1投标单位应保证所提交给招标机构和采购人的资料和数据是真实的。4.保证3.4除单一来源采购项目外，为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得参加本采购项目的采购活动。3.3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

6.1投标前，投标人须自行到项目所在地予以踏勘，对项目实施现场及周边环境等进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的所有资料，否则，由此所造成的一切后果由投标人自行承担。6.现场勘察5.2.3采购代理服务费不在投标报价中单列。5.2.2采购代理服务费在领取中标通知书时，向采购代理机构直接交纳，可用汇票、电汇、银行本票、现金等付款方式。5.2.1中标人须向采购代理机构交纳采购代理服务费28000元。5.2采购代理服务费

二、招标文件本项目不接受联合体投标。7.联合体投标6.4现场踏勘完毕，将认为投标人己了解现场情况，并充分理解了为之所承担的风险、义务和责任。6.3采购人向投标单位提供的有关现场的数据和资料，是采购人现有的能被投标人利用的资料，采购人对投标人据此做出的任何推论、理解和结论不负责任。6.2投标单位在考察过程中发生的各类事件及所发生的各项费用，均由投标单位自行承担。采购人和代理机构概不负责。

第四章开标、评标和定标第三章招标项目要求第二章投标须知和投标须知前附表第一章采购公告8.1招标文件包括下列内容：8.招标文件的组成

8.3上述所列8.1及8.2条内容均以书面文件为准，采购人（采购代理机构）的任何工作人员对投标人所作的任何口头解释、介绍、答复，对采购人和投标人无任何约束力。8.2除8.1内容外，采购人在提交投标文件截止时间前，以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对采购人和投标人起约束作用。第八章投标文件部分格式第七章拟签订的合同文本第六章评标办法第五章投标文件的有效性

9.4招标文件澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。9.3投标单位在前附表规定时间未提交疑问的，视作默认对本次招标过程中招标文件无异议，采购人对其提出的问题可以不作解释。9.2无论是采购人根据需要主动对招标文件进行必要澄清、补充或修改，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清、补充或修改，采购人都将通过义乌市公共资源交易服务平台发出，该答疑文件作为招标文件的一部分，对投标人有约束力。9.1投标人若对招标文件有任何疑问，应于前附表规定的时间前以书面形式向采购人和代理机构提出。9.招标文件的澄清8.4投标单位应认真阅读投标须知、合同条件、规定格式、项目要求、报价要求等招标文件所有的内容。如果投标单位的投标文件不能符合招标文件的要求，责任由投标单位自负。实质上不响应招标文件要求的投标文件将被拒绝。

10.1投标文件和与投标有关的所有文件均应使用汉语。10.投标文件的语言及度量衡单位三、投标文件9.6投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的方式及时间前书面形式要求澄清问题的文件，要求采购人对招标文件予以澄清。否则，由此引起的损失由投标人自己承担。注：若本条所述的招标文件、招标答疑（补充）文件没有向投标人以书面形式发出，而是通过义乌市公共资源交易服务平台上发出的，则以该网发出的为准，招标文件、招标答疑（补充）文件一经该网发出，即视为投标人已经收到。9.5采购人及采购代理机构工作人员向投标人所作的任何口头答复或电话通知一律无效。

11.3在投标文件的技术条款描述中，投标人应充分应答和满足用户的强制性的需求，如“★”等，否则将导致无效标。11.2编制投标文件时，投标人对招标文件中技术及商务要求须逐条逐项作出实质性回答。11.1投标人应仔细阅读招标文件，了解招标文件的要求，在完全了解招标项目的技术要求和商务要求后，编制投标文件。11.对投标文件的要求10.3对不同文字文本投标文件的解释发生异义的，以中文文本为准。10.2除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。

（1）关于资格的声明函；12.3技术标:应包括下列内容（并不仅限于以下）并应按顺序装订成册：(复印件需加盖单位公章，提供的所有证书应在有效期内，逾期的无效)★12.2递交的投标文件应分为技术标和商务标，技术标为除商务报价外的所有内容，且技术标和商务标分开密封。技术标（含资信与服务）不得含商务报价，否则作无效标处理。12.1投标文件的组成包括以下所列内容和招标文件中“投标文件部分格式”所列的内容、格式及其投标人认为有必要提供的其他文件。12.投标文件的组成11.4编制的投标文件对招标文件中有关条款未提出异议的，均被视为接受和同意。

（7）食堂运营服务管理质量承诺；（6）拟派团队、资质证书、类似业绩、项目管理、设施设备、整体方案、菜肴质量、安全卫生管理、应急预案等；（5）法定代表人授权委托书、被授权代表身份证复印件；（如法定代表人出席投标会的不须提供）；（4）法定代表人资格说明书、法定代表人身份证复印件；（3）在“国家企业信用信息公示系统”（网址：http://www.gsxt.gov.cn/）上的单位详细信息打印件（加盖投标人公章），或单位营业执照副本复印件（加盖投标人公章）；（2）投标单位情况介绍；

（1）投标函；12.4商务标应包括下列内容（并不仅限于以下）并应按顺序装订成册：（11）投标人认为须提供的其他资料（格式自拟）。（10）根据招标文件项目需求及评标办法要求提供的有关资料；（9）拟投入本项目的人员配备和规模；（8）拟投入本项目主管的简历；

14.1投标人应根据国家的有关规定和招标文件要求并结合企业的实际情况进行投标报价。投标报价以人民币为结算货币。投标报价须包括职工工资、福利、劳保用品、服装费、加班费、社会保险费用（包括养老、工伤、失业、医疗等）、管理费、利润、税金等费用及其它一切费用，政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用，如有漏项，视同已包含在其总报价中。14.报价要求13.2投标人提交的合格性的说明文件应使采购人满意，投标人在投标时应是符合条件的投标人。13.1投标人应提交说明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。13.投标人资格的有关说明资料（2）报价一览表；

14.7招标文件中规定由投标单位承担并支付的相关费用在投标报价时应一并考虑。14.6须由中标单位开具正式增值税发票。14.5投标人按照上述要求编制投标报价。一旦确认某一投标人中标，除合同规定的可调整内容外，中标人不得要求追加任何费用。14.4采购人不接受低于成本的投标报价。14.3投标人应按招标文件规定的报价格式进行投标报价。投标人对每种服务只允许有一个报价，采购人不接受任何有选择性的报价。14.2中标后，中标人所填写的单价在合同实施期间不因市场变化因素而变动；投标人在计算报价时应考虑一定的风险系数。人工实发工资单价不得低于金华市政府下发《关于调整全市最低工资标准的通知》金政发〔2021〕26号文件规定的最低人工工资2070元/月，否则评标小组可以认为低于成本价恶性竞争而判定为无效标。（若有新的最低工资标准按新的最低工资标准执行）。

16.2商务标和技术标须分别装订成册，技术标中不得包含商务报价，否则按无效标处理。16.1投标人应按第12条所规定的全部内容和顺序用标准A4纸分别装订成册（图纸可采用A3纸），标书封面应注明“项目名称、采购编号、商务（技术）标、正（副）本、投标单位名称”；技术标正本一份，副本四份；商务标正本一份，副本四份；若正本与副本之间有差异，以正本为准。16.投标文件编制要求15.2招标文件中提供投标文件格式的，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件格式，表格格式在不改变格式内容的情况下可自行制作。招标文件中未提供投标文件格式的，投标人可以增加自行设计的表格及内容，以便更细致全面的说明其能力。15.1投标文件须包括本须知第12条中规定的全部内容，投标人不按招标文件的要求提供的投标文件和资料将视为没有对招标文件作实质性响应，其投标将被拒绝，其风险由投标人自行承担。15.投标文件格式

19.1投标文件从开标之日起，投标有效期为90天。19.投标有效期18.履约保证金：无。17.投标保证金：无。16.4投标文件不得采用活页夹装订。16.3投标文件应用不褪色的材料书写（除本招标文件特别约定外）或打印，字迹应清晰易于辨认，按照招标文件要求的投标文件须由投标人的法定代表人或其授权的委托代理人签字或盖章，其授权的委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除，如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其授权的委托代理人签字确认。

21、递交投标文件的地点和截止时间20.2参加开标会时，投标人的法定代表人或其授权委托人未携带身份证的不得入场，且投标将被拒绝。20.1投标文件应按以下方法装袋密封标记：技术标包装袋一个，内装技术标正本一份副本四份；商务标包装袋一个，内装商务标正本一份副本四份；外包装封面上应标明“招标编号、投标项目名称、技术标（或商务标）、投标人名称”等，并注明“于2022年08月10日上午10：00前不准启封”的字样；封口应加盖单位公章。20、投标文件的密封和标记四、投标文件的递交19.2特殊情况下，在原投标有效期截止之前，采购人可要求投标方同意延长有效期，这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝这种要求。接受延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标。

23.1投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以以书面形式补充、修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知采购人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。23.投标文件的补充、修改与撤回22.1采购人在规定的投标截止时间以后不接收投标文件。22.迟交的投标文件21.2开标开始时间即为投标截止时间，投标文件必须由法定代表人或被授权代表在截止时间前递交，招标代理机构将拒绝在投标截止时间后送达的投标文件。21.1开标地点即为投标文件的递交地点，采购人在开标仪式开始前半个小时，即2022年08月10日上午09：30—10：00接收投标文件。

24.本招标文件解释权归采购人。五、其它23.5从投标截止时间至投标人在投标书格式中确定的投标有效期期满这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则将其按严重失信行为上报信用办记入政府采购严重失信行为记录名单。23.4在投标截止时间之后，投标人不得对其投标做任何修改。23.3按规定提交撤回投标文件通知书的不予开标。23.2投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第20条有关规定密封、标记和提交，并在内外层投标文件密封上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。

义乌市青岩书院创办于2020年，学校占地100亩，学生600余人，教职工约100人，本次劳务外包食堂面积3500平米共四层，就餐人数预计：早餐：700余人中餐：700余人晚餐：700余人夜宵：200余人以及每学年学校组织培训、调研、会议等，食堂招待以桌餐或快餐形式的。本次劳务外包为食堂第一餐厅、二楼教工餐厅，早餐：950余人，中餐：950余人，晚餐：900余人以及每学年学校组织培训、调研、会议等，食堂招待以桌餐或快餐形式的。就餐人数预测：浙江省义乌中学创办于1927年，现为浙江省一级高中特色示范学校。占地面积400余亩，现有学生2200余人，教职员工220人。食堂面积：约8000平米（上下二层），厨房面积约2000平米，设备能满足日常使用。一、项目概况：第三章招标项目要求

4.中标单位应根据季节不同提供适时菜品，定期推出特色菜或新菜（主打菜每天有变化），须报批食堂定价委员会进行成本审核，经确认、批准后可实施。3.包厢服务：完成包厢正常的公务接待任务。2.供餐要求：中标单位应设立不少于以下五种用餐区块：自选快餐区、美食风味小吃区、副食西点饮品区、单点小炒区以及教职工自助餐区。每日提供早、中、晚、夜宵四餐，自选快餐区和教职工自助餐区早餐须提供粥、面条、豆浆、馄饨、包子等早点，供餐时间全时段内花色品种不少于15个，另要有4只以上的小菜；供餐时间全时段内中、晚餐菜肴不少于25个品种；必备猪肉、海鲜、家禽，各种时令蔬菜，每餐菜肴荤素搭配均衡、营养安排合理，而且连续两天不能相同，并且需要经常变换种类及烹饪方法。美食风味小吃区、副食西点饮品区及单点小炒区菜品由中标方自行拟定，但须报批食堂定价委员会进行成本审核。1.供餐时间：按采购单位根据实际需求确定供餐时间。公务接待包厢依需提供服务及采购单位加班增餐服务。浙江省义乌中学第一餐厅与二楼教工餐厅（约950人用餐）、义乌市青岩书院食堂（约700人用餐）劳务外包经营服务通过此次招标确定餐饮公司，食堂员工及日常运行由餐饮公司负责。食材采购、成本核算、仓库管理、监督管理由学校负责。中标单位负责对指派人员的管理与业务技术指导，同时积极参与并配合采购单位做好食堂事务管理和食材验收，监督管理由采购单位负责。中标单位要负责制订每周菜谱；负责日常菜肴、面点等食品制作；负责粗加工、清洗等厨房前后道工作；负责包厢、窗口、大厅等各项服务以及食堂区域内的安全、卫生保洁等工作。二、服务内容（劳务外包范围）

1.中标单位必须按照《劳动法》、《劳动合同法》的规定合法规范用工，并全面承担被派遣人员涉及劳动关系的所有事宜。三、项目管理要求注：具体食堂服务内容，根据服务方式的进一步完善作适当调整。7.做好食堂垃圾分类及垃圾处理工作。6.食堂要做好特殊情况下(如防台、抗寒、上级部门重大活动、突发性事件应急处置等情形)的供餐服务。5.由中标单位开出菜单提出原材料申购清单，采购单位负责采购并送到食堂，有中标方、采购方和供货商共同验收。

7.建立健全各项规章制度、岗位责任制、操作规程和各项台账。6.派遣人员应相对稳定，主要管理岗位人员如需调动需提前征求采购单位意见，中标单位在与采购单位签订的服务合同履行期间，无特殊原因或采购单位要求，原则上不得调换项目主要管理人员。如中标单位因故需要调整上述人员的，须事先书面征得采购单位的同意。调整后的服务人员资质、资格标准不得低于原服务人员的标准。如中标单位未按上述要求擅自调整人员、或指派人员低于原服务人员的标准、或未按国家规定缴纳服务人员社会保险的，经查实后采购单位有权单方面终止服务合同，并扣除全部履约保证金。5.采购单位提供中标单位派遣人员的居住事宜。4.中标单位派遣人员应遵守采购单位、上级主管部门和卫生防疫部门的规章制度。3.根据采购单位的服务要求设定工作岗位，分配工作任务，并对派遣人员的工作情况实行监督、检查、考核管理。2.中标单位应了解派遣人员的思想动态、工作表现、遵纪情况以及采购单位其他合理要求，提供最佳服务，中标单位根据采购单位食堂的实际需要指派服务人员提供劳务，并自行与服务人员签订劳务合同，承担其劳务工资、社会保险金和其他福利；建立健全的包括保证食品安全在内的各项规章制度及相关岗位责任制和操作规程；以采购单位和就餐者满意为服务宗旨，安排每日伙食的花色品种；妥善保管、维护采购单位提供的设施、设备。

3、派遣经理和厨师长需具有三年以上实际管理经验并有较强沟通能力。2、中标单位须保证主厨出勤率（全年）在80%以上的，若中标单位未能达到上述履约要求，则采购单位有权随时解除本合同。1、★浙江省义乌中学食堂第一餐厅及教工餐厅工作人员配置总人数不少于20人（其中2人要参与总食堂洗碗机里工作、1人要参与总食堂烧饭的工作）。义乌市青岩书院食堂工作人员配置总人数不少于22人。按采购人要求合理配置项目经理、厨师长、专业厨师、面点师、营养师、包厢服务员、档口服务员、粗加工、清洗保洁等服务队伍。厨师、面点师、营养师需具备劳动部门颁发的厨师、面点师、营养师等级技能资格证书；服务员需品貌端庄，年龄一般在45周岁以下，有一定餐饮服务工作经验。其他人员年龄，男性一般在60周岁以下；女性在55周岁以下，特殊岗位人员经甲方同意可适当放宽。食堂所有配备人员需均须身体健康，遵纪守法、有较高的政治素质和业务能力（项目经理和厨师长人选须经采购人审核确认，其他人员须提前备案），中标经营者应根据食堂的实际需要派遣劳务人员并自行与劳务人员签订劳务合同，提供劳务人员的工资。因人力资源配备不足等原因不能完成工作任务的，中标经营者需自行增加服务人员或采取其他相应措施，以最终达到能胜任委托方的任务需求为止。。四、食堂工作人员配备要求9.中标单位须为采购单位交纳食品安全责任险。8.中标单位须自行配备员工的劳保用品，根据岗位统一着工作制服，工作服装的选择由中标单位提供选型经采购单位确认。

1、熟制后食品完整不碎及不松散。一、食品质量要求五、食品质量及饭菜出品时间和要求6、外来务工人员必须具有公安部门核发的临时居住证。5、所有工作人员需提供有公安部门出具的治安情况证明。4、所有工作人员必须通过卫生部门指定医院（或防疫站）的体检，并领取饮食行业健康证。

1、按规定准时开餐，每餐所供食品在开餐前15分钟布置完毕，如变更或其他情况，不能准时开餐，承包方应提前通知雇主，并留有充分时间做出补救。二、饭菜出品时间和要求5、所供食品保证质量，天与天、周与周之间保持一定比例的菜品更新。4、素食食品即时烹炒并控干过多汤汁和水分。3、热菜食品表面无风干及水浸现象。2、热菜供餐时保持温热。

3.自觉接受卫生管理部门和采购人管理人员对食堂内工作检查、监督，食堂卫生由中标人负责管理，应当保持餐饮制作经营场所的内外环境整洁，消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其他有害昆虫及其孳生条件。具有齐全的除四害设备。如卫生检查不能通过的，行政、卫生监督部门要求责令整改、罚款等，均由中标人自负。如合同期内被行政、卫生监督部门行政处罚或通报（包括暗访）两次及以上的（或被采购人通报两次及以上的），采购人将视情况终止合同，并扣除履约保证金。2.食堂经营者必须维护A级食堂的资质（按实际情况），按4D食堂要求进行管理，管理模式，实行分层负责，定置、定量、定位、定进出、定标识、责任到人。1.严格按照《中华人民共和国食品安全法》验收、清洗、加工要求制作食品，厨房用品用具严格实行一洗二过三消毒的规程。六、卫生管理要求3、分餐服务人员及时准确进行分餐，保证每份菜量基本一致。2、合理安排用餐人数，做好用餐人员分流工作，保持供餐器皿内食品在三分之一以上，不可出现用餐人员等候拥挤混乱现象。

2.严格控制使用食品添加剂，注重食品卫生，防止食物中毒事件发生。1.把好食材等物品进货验收质量关，严禁使用任何变质或受污染的原料制作食品，防止食物中毒事件发生。七、安全管理要求6.做好油烟机清洗、地沟油污清理工作等。5.做好食堂区域内日常除四害工作。4.垃圾污物应按指定地点分类放置，不得随意弃放。

2.落实好“水、电、气”管理制度，做好能源节约。1.餐厅在准备早餐、中餐、晚餐、夜宵期间要根据季节温度合理开启电风扇，要充分利用自然光，及时开关照明设备，就餐完毕后及时关闭所有电风扇及电灯。八、节能管理要求5.下班后和设备使用完后落实关气、关电、关水、关门检查制度，预防火灾、偷盗事件发生。4.严格遵守设备操作规程，防止发生人身设备安全事故。3.严格执行索证制度、农药测试制度，预防食物中毒事件发生。

②严重违反采购人劳动纪律、规章制度的。①合同期内不符合采购人工作要求的。2.中标单位派遣人员有以下情形之一的，采购人可立即指出并更换违规人员。1.中标单位派遣人员给采购人造成的经济损失，由中标单位负责。九、违规及损失处理3.落实成本节约制度，充分利用食材原材料。

5、工作人员要遵守法规及校规、校纪，要有良好的服务态度并自觉接受监督，不与师生发生争吵或冲突，如有违规者，采购人追究中标单位的责任。4、食堂内水、电、气费和日常设备、设施维修费用等使用费用由采购人负责，中标单位应积极维护好厨房设施，恶意破坏的，折价赔偿；3、采购人提供食堂售饭系统卡机，饭卡的卡本金由采购人管理，采购人负责校园一卡通充值。中标人不允许收取现金，每发现一次收取现金，罚款5000元。⑤发生其他应退回的事宜。④被依法追究刑事责任的。③严重工作失职，营私舞弊，给采购人造成重大经济损失的。

满意度高于80%以上，给予不超过2%营业额奖励；满意度及用餐人数比例达不到60%的第一次给予书面警告，第二次终止委托经营合同并没收所缴纳的履约保证金。学校将定期就食堂经营的满意度在全校范围内进行问卷调查。满意度高的设立奖励制度。（每学期2次，期中1次，期末1次。）十一、服务质量考核本次招标合同期限：一年，具体时间双方签订合同时确定；通过学校、家长、学生测评满意度达80%以上的可续签一年，最多可以续签二次。若在合同期内，中标单位未经采购人同意，无正当理由要求解除合同的，采购人不支付一个月服务费，另不再返还履约保证金，且中标单位应向采购人承担一年合同金额20%的违约金，采购人有权要求中标单位赔偿其因此遭受的全部损失。采购人在合同期内，无正当理由不得解除合同（不可抗拒外），如解除合同的退还保证金，并承担一年合同额20%的违约金。其他纠纷事项由双方协商解决。十、服务期限

一、开标开标、评标和定标须知3.服务费用凭合同、发票等相关资料由浙江省义乌中学、义乌市青岩书院分别支付。2.每月支付金额=当月外包餐厅的营业额*中标价。1.按月支付，先服务后付费，每月结算的款项将于次月15号（遇有节假日顺延）前结清。十二、付款方式

2.3主持人宣布开标，介绍开标现场的人员情况，宣读递交投标文件的投标人名单、开标纪律、应当回避的情形等注意事项，组织投标人签署不存在影响公平竞争的《政府采购活动现场确认声明书》。由随机抽取的投标人代表查验投标文件密封情况。2.2核验出席开标活动现场的各授权投标人代表及相关单位人员身份，并组织其分别登记、签到，无关人员可拒绝其进入现场。由采购人和招标代理机构工作人员共同检查签到单位签到情况和投标文件接收缴纳情况。2.1开标由招标人或委托代理机构主持；招标方按以下程序进行开标和评标2.开标程序：1.采购代理机构按本招标文件的招标公告中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时，必须由投标人的法定代表人（凭法定代表人证明书原件和身份证原件）或其授权委托人（凭授权委托书原件和身份证原件）到场参加开标会议。投标人现场递交投标文件时，参与开标人员须领取“浙江健康码”，红、黄码人员不得参与投标活动，投标人须书面委托“浙江健康码”为绿码的人员参与现场开标。参与开标人员应携带身份证等户籍证明原件，全程佩戴口罩，进入开标会议室前自觉接受体温检测及防疫询问，并如实报告情况。适当保持人员间隔距离，不扎堆聚集，不喧哗闲聊，做好健康防护。所有单位须如实填写了《开标（评标）人员健康信息登记表》。所有授权代表须无新型冠状病毒肺炎病史，近14天无疫情重点地区旅居史或疫情重点地区人员接触史。

二、评标2.8评审结束后，主持人公布中标（成交）候选投标人名单，及采购人最终确定中标或成交投标人名单的时间和公告方式等。2.7由有关工作人员当众拆封技术标合格的投标人的商务标，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容，由各投标人代表、唱标人、记录人和现场监督员在开标记录表上签字确认（不予确认的应说明理由，否则视为无异议。投标人未到场签字确认或者拒绝签字确认的，不影响评审过程）。唱标结束后，现场工作人员将商务标及开标记录表护送至指定评审地点，由评审小组对报价的合理性、准确性等进行审查核实。2.6由采购人代表或采购代理机构工作人员在技术标入围投标人中随机抽取一名投标人代表作为监标人，检查商务标密封完好性情况（指的是有无拆封）和监督开标唱标情况。2.5技术标评审结束，进行商务标开标。在商务标开标时，主持人宣告商务和技术评审无效投标人名称及理由，公布经技术评审符合采购需求的投标人名单。采用综合评分法的，同时公布其商务和技术得分情况。2.4开标仪式结束后由评标小组评技术标。

4.2先评技术标，技术标入围单位再评商务标。4.1评标小组将遵循客观、公正、审慎的原则，严格遵守评标工作纪律。4.评标原则3.2询标期间，投标人法人代表或法人委托人必须在场。3.1评标小组将根据招标采购项目的特点确定。其成员由技术、经济等方面专家和采购人代表5人及以上单数组成。评标小组对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。3.评标小组

5.2在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向采购人和评标小组施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。5.1开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较等有关的资料以及中标候选人的推荐情况等与评标有关的任何情况均严格保密。5.评标过程的保密4.5在评标过程中，出现异常或特殊情况时，由评标小组集体讨论决定。4.4有利于提高投资效益，节约建设资金。4.3客观公正对待所有投标人，对所有投标评审均采用相同的程序和标准。评标的依据为招标文件和投标文件。

6.2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动，除单一来源采购项目外，为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，参加本采购项目的采购活动的。6.1提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标小组按交易中心抽取程序随机抽取确定一个投标人获得中标人推荐资格。6.投标人的认定5.5评标小组不向落标方解释落标原因，不退还投标文件。5.4为保证定标的公正性，在评标过程中，评标成员不得与投标人私人交换意见。在招标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人不得也不应将评标情况扩散出评标成员之外。5.3中标人确认后，采购人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标小组人员或其他有关人员索问评标过程的全部情况。

8.1.1是否出现第五章规定的内容；8.1开标后，采购人应将投标文件提交评标小组进行初步评审，初步评审内容为：8.投标文件的初步评审7.2投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖单位公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。7.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标小组应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。如授权代表在开标现场的，以书面形式作出澄清、说明或者补正；如授权代表不在开标现场的须在规定时间内通过投标文件中指定的电子邮箱、传真号码向招标文件中指定的电子邮箱（466298609@qq.com）、传真号码（0579-83809111-8062）作出澄清、说明或者补正。7.投标文件的澄清

9.1.1投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；9.1评标小组将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：9.投标文件计算错误的修正8.3如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标小组将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。8.2评标时，评标小组将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。所谓实质性响应，是指投标文件所提供的有关资格说明文件、技术规范、合同条款等要与招标文件要求的条款、条件和规格相符，并且没有重大偏差或保留，重大偏离或保留是指影响到招标文件规定的范围、内容和技术要求，或限制了采购人的权力和投标人的义务的规定。而纠正这些偏离将影响到其它提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。出现上述情形之一者，技术文件或商务文件初步评审不予通过，不列入商务标详细评审。

10.1评标小组将按照本须知规定，仅对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。10.投标文件的评审、比较和否决9.2同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。9.1.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价汇总金额计算结果为准；9.1.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；9.1.2投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

10.3.4若表决通过无效标决定，告知当事投标人，并在评标报告中详细载明无效标理由、依据、答辩的情况和集体表决的情况（同意无效标和不同意无效标的评标小组成员均应当注明）。10.3.3在充分讨论的基础上集体表决；10.3.2将答辩记录送当事投标人法定代表人或其授权委托的全权代表签字确认；10.3.1要求当事投标人作相应的答辩；10.3评标小组在作出任何一项无效标决定前，都应当严格遵循以下程序：10.2在评审过程后，评标小组可以以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。

（4）本随机数值一经抽取，以后任何情形（包括复议、重新评审等）都将不会再次进行随机数值抽取。（3）若通知到的投标人的法定代表人或授权委托代理人未在规定时间内到场的或不予到场的视为对抽取结果无异议。（2）代理机构根据评标小组要求通知相关投标人的法定代表人或授权委托代理人在规定时间内到开标现场参加见证数值抽取；（1）在评标过程中，评标办法要求随机抽取相关数值的，一律在开标现场抽取；10.5有关在评标过程中随机抽取数值的规定10.4评标小组经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求时，可以否决所有投标。所有投标被否决后，采购人应当依法重新招标。

12.2发放中标通知书前，采购人将通过中国裁判文书网查询中标（成交）人自2019年01月01日至中标公告期结束前行贿犯罪记录（以网站页面显示内容为准）情况。经查实，中标人有前述行贿犯罪记录的，取消其中标资格，采购人依法重新组织采购。12.1采购人根据评标小组的书面评审报告和推荐的中标候选人直接委托评标小组确定中标人。12．中标通知三、定标11.1本项目采用综合评分法（具体评标办法见后）。11．评标办法

13.3开评标结束后，投标人或其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的中标结果有异议的，应首先依据招投标相关法律法规在规定时间内以书面形式向招标人和招标代理机构提出质疑。地址：义乌市春晗路111号4楼，联系电话：0579-83809111-8062。13.2开标过程中，投标人对开标有异议的，应当在开标现场书面提出，评标小组应对异常情况作记录。13.1招标方拒绝接受未参加本项目报名或已报名但未递交投标文件的投标人的对评审结果的质疑。13.质疑与投诉12.4如无有效异议，采购人和其委托的采购代理机构共同签发《中标通知书》，中标人凭有效说明到浙江至诚工程咨询有限责任公司领取《中标通知书》。《中标通知书》一经发出即发生法律效力。12.3评标结束后，中标结果公告1个工作日，发布中标结果公告的媒体为：义乌市公共资源交易平台。

（四）事实依据；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（二）质疑项目的名称、编号；（一）投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；13.5投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：13.4投标人在法定质疑期内应一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

13.6.2已超过招标文件规定质疑提出期限的事项；13.6.1质疑事项不具体，且未提供有效线索，难以查证；13.6质疑属于以下情况之一的，将不予受理：质疑函应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。授权代表签字的应当提交投标人签署的授权委托书，其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。（六）提出质疑的日期。（五）必要的法律依据；

采取传真方式送达质疑函的，质疑人应当取得被质疑人确认收到传真的意见，并及时将质疑函原件送达被质疑人。被质疑人可以实际收到原件之日作为收到质疑的日期。采取邮寄方式送达质疑函的，以邮件注明的收件人实际收到邮件之日作为收到质疑的日期。13.7质疑人可以采取直接递交、传真或邮寄方式提交质疑函（一式三份以上）。以其他方式提出的质疑，被质疑人可不予接受、答复。13.6.5不符合《关于印发<浙江省政府采购供应商质疑处理办法>的通知》（浙财采监〔2012〕18号）等有关规定的质疑。13.6.4质疑投诉的事项已经进入行政复议或者行政诉讼程序的；投诉事项应先提出质疑而没有提出质疑的；13.6.3投诉事项已作出处理决定，并且投诉人没有提出新的证据；

13.8.5投诉事项已作出处理决定，并且投诉人没有提出新的证据；13.8.4已超过招标文件规定投诉提出期限的事项。13.8.3投诉人为法人或者其他组织，其投诉书未经法定代表人或者主要负责人签字并加盖公章的。13.8.2投诉事项不具体，且未提供有效线索，难以查证。13.8.1投诉人不是所投诉项目的参与者，或者与投诉项目无任何利害关系。13.8若不接受招标人答复的，应当自招标人作出答复的次日起15个工作日内以不接受招标方答复的事项向有关部门提出投诉。投诉书需按规定递交，具体要求须列明申诉理由，投诉单位名称，联系人，联系电话，手机，传真等，并加盖投标人公章。投诉属于以下情况之一的，将不予受理：

14.3中标人不遵守招标文件和投标文件的要约及承诺而擅自修改报价，或在接到《中标通知书》后借故拖延、拒签合同而造成超过规定时间的，取消该投标人的中标资格。在此情况下，采购人和采购代理机构重新招标，对受影响的投标人不承担任何责任。14.2招标文件、中标人的投标文件、评标过程中投标人在询标时作出的承诺及其澄清文件等，均为签订合同的依据。14.1中标人应在投标有效标期内且自接到《中标通知书》后十五天内到采购人处与采购人签订合同，如逾期不签订合同，中标人视同放弃中标，采购人重新组织招标。14.合同签订13.8.7不符合《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）等有关规定的投诉。13.8.6投诉的事项已经进入行政复议或者行政诉讼程序的；投诉事项应先提出质疑而没有提出质疑的。

1.3参加开标会时，投标人的法定代表人或其授权委托人未携带身份资料的不得入场，且投标将被拒绝。1.2投标文件未按规定密封的；1.1逾期送达的或未送达指定地点的；1.有下列情形之一的，采购人将不予受理投标文件：第五章投标文件的有效性14.4采购人与采购代理机构在中标结果公告的同时将中标结果通知所有未中标投标人，采购人和采购代理机构对评标结果不负责解释。

2.4投标文件不符合招标文件规定，未按规定格式填写的；或投标文件内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；2.3不具备招标文件中规定的资格要求的；2.2未按招标文件规定提供相关文件，如资格说明、身份资料等；2.1投标文件未按招标文件要求加盖单位公章；或无法定代表人或法定代表人授权的全权代表签字或盖章的；或有授权的全权代表签字或盖章但未提交“授权委托书”原件的；或授权委托书无法定代表人签字或盖章的；或授权委托书未加盖单位公章的；2.投标文件评审出现下列情形之一的，由评标小组审核后按无效投标文件处理：1.4投标文件只有技术标或者只有商务标。

2.10若发现有意串标或提供虚假材料者（含中标后查实的）；2.9技术标中体现或包含商务报价；2.8投标文件附有采购人不能接受的条件；2.7对本招标文件中打★号的条款未完全响应的；2.6投标中不同投标单位的投标文件出现雷同或相似（包括部分雷同或相似），对所有雷同或相似投标人按无效标处理，采购人将保留进一步追究责任的权利；2.5借用或冒用他人名义或证件、涂改文件、伪造或编造投标文件的；

2.16投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在同一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，但按招标文件规定提交备选投标方案的除外；2.15如评标小组一致认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约，投标人不能说明其报价合理性的，评标小组应当将其作为无效投标处理；2.14投标报价高于预算价或最高限价；2.13投标报价低于企业成本价者或未填报企业成本价者；2.12投标人名称或组织结构与资格审查时不一致，投标人不以自己真正身份参加竞标，以挂户或以他人名义参与竞标的；投标人不具备独立法人资格或不具备独立承担民事责任能力的；投标人参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中有重大违法记录的；投标人有下列不良行为：在公开网站上能查到的被财政部或浙江省财政厅处理（或处罚）而处于暂停政府采购资格期的或处于暂停承接业务资格期的；或被国家级、浙江省级、义乌市级行业主管部门处罚处于暂停承接业务资格期的；或被义乌市政府采购监管部门列入不良行为还在公示期内的或者处于暂停政府采购资格期。2.11评标小组认为技术或商务与招标文件偏离的部分过多，或在实质上不响应招标文件的；

3.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；3.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：2.20其它不符合《政府采购法》或省、市有关政府采购法律、法规要求的。2.19按招标文件规定对投标人的投标报价进行修正后其不确认的；2.18除单一来源采购项目外，为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，参加本采购项目的采购活动的；2.17单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，参加同一合同项下的政府采购活动的，均按无效标处理；

5.在开、评过程中评标小组根据评标的程序可能要求投标人进行询标，投标单位在开标现场的，相关投标人应在接到电话通知发出起30分钟内到评标室门口。如届时投标人未在规定的时间内到场的（投标人手机关机或联系不上的，同视为投标人未在规定的时间内到场），则视为放弃申辩的权利。4.招标文件要求提供“原件备查”的项目，投标人在投标、开标、评标的过程中应随身带备查的原件，评标小组根据评标的程序可能要求投标人提供相应的原件，投标单位在开标现场的，相关投标人应在接到电话通知发出起30分钟内提交到评标室门口。如届时投标人未在规定的时间内提供到场的（投标人手机关机或联系不上的，同视为投标人未在规定的时间内提供到场），则视为未提供原件，作资格评审不予通过处理。3.5不同投标人的投标文件相互混装；3.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；3.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；3.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

2.对资格符合的投标人的技术文件进行符合性审查，确定技术标有效单位；1.对投标人的资格进行审查；一、评审程序参照《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等的有关规定，为更好地做到客观、公正、审慎，结合本次招标的特点，特制定本评标办法。评标办法6.评标过程中，非上述所罗列的情况，不得以无效标处理。

二、评审办法评标小组以开标、评标、询标情况为基本依据，对有效的投标文件分技术部分、商务报价二个部分进行分析、评议，先评技术标，后评商务标。6.推荐中标候选人、出具评标报告。5.对商务标符合性审查通过的商务标进行详细评审；4.对商务标进行符合性审查；3.对技术标有效的投标单位的技术标进行评分，计算出各技术标有效的投标单位的技术得分；

2.商务标评审，满分30分技术标得分：最终得分为评标小组成员的有效评分的算术平均值。计算时保留小数2位（四舍五入）。评标小组根据上述评分细目和各投标方的技术标书的审核情况，自行判定，打分时保留小数1位，每人一份评分表，并签名。在统计得分时，如果发现某一单项评分超过评分细则规定的分值范围，则该张评分表无效。技术标评审，满分70分评标小组参照相同的程序用综合评分法对招标项目作出评标结论。评审内容如下：

序号	分项	分值	评分内容
1	拟派团队	0-9分	投标单位拟派团队中具有3年（含）工作经验以上，2级（含）以上厨师专业资质的，3人及以上得3分，2人得2分，1人得1分；具有营养师专业资质的，1人及以上得2分；具有面点师专业资质1人及以上得2分；具有食品安全员专业资质的1人及以上得2分，其他不得分。（提供证书原件，和本单位近三个月社保证明，不提供不得分）。
2	资质证书	0-2分	投标单位具有ISO9001质量管理体系认证和ISO22000食品安全管理体系认证且在有效期内，每项得1分。（提供证书复印，不提供不得分）。
3	类似业绩	0-3分	投标单位2019年01月01日(以合同签订日期为准）以来经营管理过同类型项目的，每个项目得1分（须附合同书复印件，合同中未体现得分要素的，还需要提供业主单位证明扫描件），最高3分。
4	项目管理	0-15分	1.针对本项目编制健全的食堂管理制度及岗位责任说明。（0-5分）2.根据投标提供的人员各工种配置、安排情况，酌情打分，不满足采购文件要求的本项不得分。（0-5分） 3.针对本项目编制节水、节电、节气或节易耗品的奖惩措施，制定有突发事件安全应急预案。（0-5分）
5	设施设备	0-3分	根据投标单位针对本项目所需，提供一套设备添置方案。包括设备的种类、数量以及添置之后可以达到的效果，评委综合评价方案。（0-3分）
6	整体方案	0-3分	针对本项目设计一套整体的可行性方案。根据方案的完整性及企业对该食堂服务需求的把握，内容具有针对性，提出详细、具体、明确的流程、方式方法、服务效果的得3分，有欠缺的每项扣1分，扣完为止。
7	菜肴质量	0-12分	1.在校园提供由营养师（为本单位专职职工并交社保）编制的每周菜谱单及营养配比说明，体现营养合理、品种多样、荤素搭配的要求。（0-3分）2.食堂的餐食定价方案。投标单位在投标文件中提供详细成本控制方案和措施，后续的定价的科学性。（0-3分）3.提供针对本项目食堂经营方案，对供应模式提供新颖、创新，菜肴丰富、档次搭配合理等综合评定。（0-3分）4.提供针对贫困生就餐的解决方案，对贫困生就餐的优惠、补助以及解决措施等综合评定。（0-3分）
8	安全卫生管理	0-20分	1.严格执行《中华人民共和国食品安全法》、《学校卫生工作条例》、《学校食品安全与营养健康管理规定》等相关政策，汇编食品安全管理措施，依据提供的措施以及员工健康证明材料等。（0-4分）2.针对本项目制定食堂规范管理方案、提供员工培训计划、提供安全培训计划等。（0-4分）3.具有符合或者高于国家相关法律法规要求且基于系统性的食品安全检查考核奖惩标准，并具有实际的考核结果。（0-4分）4.原材料实行验货（农残检测）、存储、加工制度与流程管理程度综合评定。（0-4分）5.设专职或兼职安全员，依据针对本项目安全检查内容及标准监督落实责任等措施综合评定。（0-4分）
9	应急预案	0-3分	工作中突发情况的应急预案，重点考察企业工作中突发性预案处理的科学性，综合评分。（0-3分）

评标基准价：以有效投标报价的平均值为评标基准价，其报价分为满分。其他投标单位的报价，上下差额每0.1%扣0.1分，以此类推，扣完为止。2.2商务报价分计算方法如下：2.1.2评标小组一致认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响质量或者不能诚信履约，应当在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关说明材料；投标人不能说明其报价合理性的，经评标小组取得一致意见后，可确定该投标人无效。2.1.1报价高于报价范围的；对出现下列情况之一的，由评标小组认定为异常报价，按无效标处理，不再进行评审：2.1甄别异常报价

3.当确定的中标人放弃中标，因不可抗力提出不能履行合同，重新组织招标。2.采购人直接授权评标小组确定中标人。1.评标小组完成评标后，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列（总得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣从高到低顺序排列，技术分也相同的，由采购人代表采用公共资源交易中心抽取程序随机确定排列顺序）。评标小组直接确定排名第一的投标单位为中标候选人向采购人推荐，并提交经评标小组成员签字的评标报告。三、定标办法总得分=技术标得分+商务标得分计算时保留小数2位（四舍五入）。3.计算总得分

一、合同文件组成甲、乙双方根据年____月____日项目成交结果和招标文件的要求，依据《中华人民共和国民法典》并经双方协调一致，订立本采购合同。乙方：________________________________甲方：________________________________第七章拟签订的合同文本四、评标小组不向落标方解释落标原因，不退还投标文件。

三、服务要求单位：人民币元合同金额包括职工工资、福利、劳保用品、服装费、加班费、社会保险费用（包括养老、工伤、失业、医疗等）、管理费、利润、税金等费用及其它一切费用，政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用，如有漏项，视同已包含在其合同总金额中。由乙方开具正式增值税发票。二、合同金额招标文件及其补充文件、询标承诺、询疑答复、投标响应文件、双方来函。合同文件组成的所有内容是构成合同不可分割的部分，与合同具有同等法律效力。

序号	名称	数量（人）	中标价

五、服务期及服务地点3.如有转让和分包行为，甲方解除合同，并追究乙方的违约责任。2.乙方不得将本合同范围的服务全部或部分分包给他人供应；1.本合同范围的服务，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；四、转包或分包_______________________________

3.服务费用凭合同、发票等相关资料由浙江省义乌中学、义乌市青岩书院分别支付。2.每月支付金额=当月外包餐厅的营业额*中标价。1.按月支付，先服务后付费，每月结算的款项将于次月15号（遇有节假日顺延）前结清。六、合同款支付2.服务地点：甲方指定地点。1.服务期：年月日—年月日；通过学校、家长、学生测评满意度达80%以上的可续签一年，最多可以续签二次。

①合同期内不符合采购人工作要求的。2.乙方派遣人员有以下情形之一的，甲方可立即指出并更换违规人员。1.乙方派遣人员给甲方造成的经济损失，由乙方负责。八、违规及损失处理1.甲方应按《义乌市政府采购合同履约与验收管理办法》（义招管办【2008】32号）及《义乌市关于规范政府采购管理的若干意见》（义政办发【2017】102号）等有关规定，对政府采购项目履约情况予以监督并及时、认真组织验收。对国家有强制性要求的项目，还应通过国家认可的相关检测机构的验收。七、履约验收

4、食堂内水、电、气费和日常设备、设施维修费用等使用费用由甲方负责，乙方应积极维护好厨房设施，恶意破坏的，折价赔偿；3、甲方提供食堂售饭系统卡机，饭卡的卡本金由甲方管理，乙方负责校园一卡通充值。乙方不允许收取现金，每发现一次收取现金，罚款5000元。⑤发生其他应退回的事宜。④被依法追究刑事责任的。③严重工作失职，营私舞弊，给采购人造成重大经济损失的。②严重违反采购人劳动纪律、规章制度的。

九、服务质量考核9.未按招标文件约定派驻相关人员进行服务的，每发现一次处以合同款总额的违约金。8.乙方原因不能按期服务的，乙方应按合同款总额每日向甲方支付违约金，由甲方从待付款中扣除。逾期超过约定日期10个工作日不能完成的，甲方可解除本合同。乙方因逾期或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总额的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。7.甲方无故逾期验收和办理款项支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日向乙方支付违约金。6.甲方无正当理由拒绝接受服务的，甲方向乙方偿付拒收合同款总额的违约金。5、工作人员要遵守法规及校规、校纪，要有良好的服务态度并自觉接受监督，不与师生发生争吵或冲突，如有违规者，甲方追究乙方的责任。

十一、其它补充条款_____________________________________________________________________________本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十、税费满意度高于80%以上，给予不超过2%营业额奖励；满意度及用餐人数比例达不到60%的第一次给予书面警告，第二次终止委托经营合同并没收所缴纳的履约保证金。甲方将定期就食堂经营的满意度在全校范围内进行问卷调查。满意度高的设立奖励制度。（每学期2次，期中1次，期末1次。）

本合同项目所在地为义乌市，本合同发生争议产生的诉讼，可向项目所在地有管辖权的法院提起诉讼。十三、诉讼3.不可抗力事件延续_____天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。2.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的说明。1.在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。十二、不可抗力事件处理

十六、本合同一式____份，甲乙双方各执____份，浙江至诚工程咨询有限责任公司执一份，均具同等效力。2.本合同未尽事宜，遵照《民法典》有关条文执行。1.合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。十五、合同生效及其它本合同及合同约定的其它文件组成部分中的各项约定都是通过法定招标过程形成的合法成果，如果成交单位的投标文件与招标文件要求不一致的，履约时应以有利于采购人的条款执行。如果不一致条款不是合同双方真实意思的表示，对合同双方不形成任何合同或法律约束力。合同双方也不存在且也不会签订任何背离合同实质性内容的其他协议或合同。如果存在或签订背离本合同实质性内容的其他协议或合同，也不是合同双方真实意思的表示，对合同双方不构成任何合同或法律约束力。十四、合同双方确认

帐户名称：________________________帐户名称：________________________电话：________________________电话：________________________授权代表：______________________授权代表：____________________法定代表人：______________________法定代表人：______________________地址：________________________地址：________________________甲方：________________________乙方：________________________

签约时间：________________________签约地点：________________________帐号：________________________帐号：________________________开户银行：________________________开户银行：________________________

4.法定代表人授权书格式3.法定代表人说明书格式2.关于资格的声明函格式1.投标文件封面格式一、技术标部分格式：第八章投标文件部分格式

2.报价一览表格式1.投标函格式二、商务标投标文件部分格式：7.拟投入本项目主管简历表格式6.拟投入本项目的人员配备和规模表格式5.食堂运营服务质量承诺书格式

投标人：（盖章）投标文件内容：（技术标或商务标）（采购编号）投标文件项目封面格式

关于贵方年月日第（采购编号）招标公告，本签字人愿意参加投标，按招标文件要求提供（项目名称）的设备和服务，并说明提交的下列文件和说明是正确和真实的。（采购代理机构名称）致：（采购人名称）关于资格的声明函（格式）日期：年月日法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）

单位的名称和地址授权签署本资格文件人4.本签字人确认所提供的投标文件内容是真实的、准确的。、、（空格处填写资格证书名称、复印件加盖公章后附该声明函后）。3.其他资格、资质文件：、、、2.由（签发人）签发的投标人情况介绍。1.由（签发单位）签发的我方工商营业执照副本（复印件加盖公章后附该声明函后）。

姓名：性别：法定代表人说明书（格式）邮编：签署日期：传真：电话：地址：职务：名称（盖章）：签字（或盖章）：

法定代表人（签字或盖章）：投标单位：（盖章）特此说明系（单位名称）的法定代表人，法定地址：。为项目的投标、开标等事宜，签署上述投标文件，进行合同谈判、签署合同和处理与之有关的一切事务。身份证号码：年龄：职务：

（采购代理机构名称）致：（采购人名称）日期：项目名称：投标人法定代表人授权书（格式）日期：年月日

投标人公章：被授权人身份证复印件：在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤销而失效。被授权人无转委托。特此声明。我公司对被授权人的签名负全部责任。（投标人名称），系中华人民共和国合法企业；本人（授权人姓名）系该公司的法定代表人。现特授权本单位的（被授权人姓名）（身份证号码）为我公司合法代理人，全权代表我公司办理就项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关的文件、协议及合同。注册于（注册地址）的

浙江至诚工程咨询有限责任公司致：浙江省义乌中学、义乌市青岩书院食堂运营服务质量承诺书格式注：投标人法定代表人参加投标的，提供法定代表人说明书和身份资料即可。被授权人（签字或盖章）：授权人（签字或盖章）：职务：

3.其他：；；2.服务人员等：1.质量：为：），我单位经考察现场和认真阅读了招标文件的投标须知、项目要求、报价要求、合同条件、规定格式等招标文件所有的内容，根据国家有关规定并结合本企业的实际情况，决定完全接受招标文件所提出的各项要求，完全遵循招标文件中的各项规定，现向采购人作如下承诺：根据己收到的项目招标文件（编号

本附件在不改变表式内容的情况下可自行制作。日期：全权代表：（签字或盖章）投标人：（公章）；

2.有资格、职称人员须附相关职称证书和资格证书复印件（加盖公章）。注：1.此表在不改变表式的情况下，可自行制作。全权代表（签字或盖章）：职务：日期：投标人（公章）：拟投入本项目的人员配备和规模表格式

浙江省义乌中学/义乌市青岩书院
姓名	性别	职称	从事岗位	从事工作时间	人数（个）












合计人数：

2.如有职称证书和资格证书，须附相关职称证书和资格证书复印件（加盖公章）。注：1.此表在不改变表式的情况下，可自行制作。全权代表（签字或盖章）：职务：日期：投标人（公章）：项目主管简历表格式

姓名		性别
出生年月		职称
学历		从事工作年限
工作简历
备注

3.其他：2.商务标，正本一份，副本份；1.技术标，正本一份，副本份；_________________________（投标人全称）授权_________________（全名、职务）为全权代表参加贵方组织的_________________________项目（招标项目名称、采购编号）的招标、投标等有关活动，为此提交下述文件：致：投标函（格式）

6）我方同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，理解贵方不一定要接受最低价的投标或收到的任何投标。5）如果在规定的开标时间后，我方在投标有效期内撤回投标，将按严重失信行为上报信用办并记入政府采购严重失信行为记录名单。4）其投标自开标之日起有效期__90__个日历天。3）我方将按招标文件规定履行合同责任和义务。2）我方已详细审查全部招标文件，我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。1）所附投标报价表中规定的应提供的服务投标报价为%。

投标人代表职务：投标人名称：（公章）电话：传真：地址：邮编：8）与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：7）投标文件中未明确的东西，一律按招标文件规定执行。

全权代表（签字或盖章）：采购编号：投标人名称（盖章）：报价一览表（格式）投标日期：年月日全权代表（签字或盖章）：