连云港供电公司2019年新建居住区供配电工程-恒润郁洲府二期（二期）10KV配电工程

招标公告

（采用资格后审方式）

编号：3207061706220102-BD-023

国网江苏省电力有限公司连云港供电分公司建设项目恒润郁洲府二期（二期）10KV配电工程已经批准建设，工程所需资金来源 已落实 。连云港永安工程造价咨询有限责任公司受招标人委托负责本工程项目招标事宜，本工程采用资格后审。

一、本招标工程概况：

（一）标段名称：恒润郁洲府二期（二期）10KV配电工程

（二）标段编号：3207061706220102-BD-023

（三）工程地点：连云港市海州区

（四）工程类型：电力施工

（五）工程规模：具体详见工程量清单及图纸

（六）计划工期：90日历天，2019年6月20日至2019年9月19日（实际开工日期，以业主的开工令为准）

（七）质量标准：合格

（八）合同估算价：71.7万元

二、投标人报名资格条件：

（一）申请人具备：电力工程施工总承包叁级及以上或送变电工程（输变电工程）专业承包叁级及以上，且同时具有国家电力监管委员会颁发的承装类五级及以上的电力设施许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

（二）项目负责人资质类别和等级：具备注册建造师机电工程二级及以上并具备B类安全生产考核合格证书。

（三）投标申请人的单位名称必须与企业资质证书上的单位名称一致。

（四）本次招标不接受联合体投标。

三、资格审查办法：

（一）确定潜在投标人方法：资格审查采用资格后审的形式。

（二）投标人资格审查合格条件为：

1、投标申请人须具备电力工程施工总承包或送变电工程（输变电工程）专业承包叁级及以上，且同时具有国家电力监管委员会颁发的承装类五级及以上的电力设施许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

2、项目负责人须具备注册建造师机电工程二级及以上并具备B类安全生产考核合格证书。

3、其它条件：

本工程执行苏建规（2017）1号文，以下条件属于资格审查必要条件（即招标人在资格审查过程中必选的，资格审查合格至少应当满足的条件）：

（1）具有独立订立合同的能力；

（2）企业的资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级符合国家有关规定；

（3）以联合体形式投标的，联合体的资格（资质）条件必须符合资格预审文件或招标文件要求，并附有共同投标协议；

（4）企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（相关规定不作要求的除外）；

（5）项目负责人必须满足下列条件：

1、项目负责人要求执行连建发{2018}421号文，对项目负责人是否有在建工程和兼职的要求调整为标后管理，实行承诺制（由投标人就中标后不影响办理工程建设手续且项目经理在岗履职等事项签署承诺书），对于做出虚假承诺的投标人，取消其中标资格，依法进行行政处罚，并将其失信行为列入企业和项目负责人诚信记录。（承诺书格式以招标文件投标人承诺书为准）

2、项目负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。（6）符合法律、法规规定的其他条件。

①本工程执行苏建建管[2013]508号文、苏建招函【2017】12号文投标人须作书面承诺：

a、投标企业及项目负责人无市场不良行为、项目负责人无在建工程等采用信用承诺方式，投标人必须进行承诺（格式以招标文件投标人承诺书为准）。市场不良行为界定：省内以江苏省建设工程招标网公布为准；省外以各省（含地级市，不含县级市）行业管理网站（建设主管部门及公共资源交易部门）为准。

b、投标单位、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）。；

c、投标人还需对不拖欠农民工工资做出书面承诺。否则承担违约责任、赔偿招标人相应损失并依法承担相应法律责任。

②本工程招标工作执行苏信用办[2018]23号 关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知。

③本工程执行苏清办【2018】4号、苏清办【2011】13号文、苏清办【2012】14号文、连清办【2013】6号文、连清办【2014】4号文、连清办【2015】6号文、连清办（2015）15号、连清办[2016]2号、苏清办﹝2015﹞9号、苏清办（2016）7号、连清办【2017】5号、苏清办【2017】6号文等文件。

④外省建筑施工企业必须提供资质核验书，详见以下文件：外省投标人执行“苏建规字〔2010〕7号”、“苏建建管【2013】572号”文；省内市外投标人执行连建管【2018】215 号文件；以上资料原件扫描上传

⑤本工程执行苏建建管〔2016〕214号文相关规定，工程施工项目经理部主要管理人员配备包括：项目负责人1名，其他现场人员不再要求明确；项目经理应为本单位正式员工且具有相应执业资格的从业人员，资格审查时应提供项目经理的岗位证书（有效期内）、劳动合同、社会保险缴纳明细或参保证明（社会保险缴纳明细或者参保证明必须由社保部门出具并加盖公章，在本单位缴纳社会保险时间至少应当包括2018年10月至2019年03月）原件扫描件必须录入诚信库且应包含在电子投标文件中（在递交报名资料时同CA锁一并提交项目经理在本单位近6个月连续缴纳社保凭证）。

注：若社会保险缴纳证明或参保证明是在网上查询，需提供加盖社保部门参保证明电子专用章的社保证明扫描件录入诚信库且应包含在电子投标文件中；应在投标文件中提供可查询的社保部门官方网址、查询用户名、登录密码以便评委核实。

⑥投标申请人在提交CA及备用光盘时法定代表人或授权委托人须到场并携带本人身份证原件，授权代理人还需携带法定代表人的授权委托书书面原件（格式以招标文件给定的格式为准）及社保凭证供招标人审查。（注：投标期间，参加开标的授权委托代理人必须与投标文件中的授权委托人一致，不一致的投标将被拒绝。）不能到场或虽然到场但提供不了有效身份证明原件、授权委托书原件及社保凭证的，将视为投标人自动放弃本标段的资格审查申请及投标权；

7本次招标不要求投标人提供有关证书原件资料，但是资格审查所需有关原件证书，全部从企业诚信库中获取所有投标人务必完善企业诚信库资料将体现证件有效期、企业、建造师基本信息及变更等相关内容清晰完整上传，如果因企业诚信库不完善、上传的扫描件不完整或无法清晰辨认，将视为资格审查不合格（其中项目经理在本单位近6个月连续缴纳社保凭证，在递交报名资料时同CA锁一并提交纸质版本原件）。

8投标申请人必须按资格审查文件要求提供真实、齐全的资料，并按照资格审查文件规定的格式填写，招标人将对资格审查合格的投标申请人和其提供的资料逐一核实。如发现不按要求提供或提供的资料不真实等，将视为资格审查不合格。

四、根据苏建规字[2017]1号，申请人不得存在下列情形之一：

1、为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

2、为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；

3、与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

4、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

5、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

6、处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

7、因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

8、投标人近3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5 年的。

五、评标办法：合理低价法。

依据苏建规字【2017】1号文件及苏建招办【2016】3号文件内容精神，且遵循公平原则设置。

本工程采用合理低价法评标，仅以投标报价作为评审因素。本工程按现场抽签的方式选用“苏建规字[2017]1号”文，附件3“江苏省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标办法规定，计算评标基准价。

方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值A（当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低的20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4家时，则次低报价作为投标平均价A.评标基准价=AxK，K值在开标时由招标单位法人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在交易中心现场抽取确定，K值的取值范围为95%、96%、97%、98%。

方法二：以有效投标文件的评标价算术平均为A{当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低的20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4家时，则次低报价作为投标平均值A}，招标控制价为B，则：

评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q2=1-Q1, Q1的取值范围限定为65%、70%、75%、80%、85%；K1的抽取数值为95%、96%、97%、98%；K2取值范围，建筑工程为90%-100%，装饰、安装为88%-100%，市政工程为86%-100%，园林绿化工程为84%-100%，其他工程88%-100%。Q1、K1值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定。K2由招标人在招标文件中明确， K2取为88%。

说明：

评标基准价的计算与修正方式按以下执行：

1、评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；

2、评标委员会在评标报告上签字后，上述方法一和方法二的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变，但确认存在计算错误的除外；

3、有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。

评标价等于评标基准价的得满分100分,评标价每高于评标基准价1%，扣减0.9分；评标价每低于评标基准价1%，扣减0.6分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分；

六、获取招标文件方法：

1、网上获取招标文件时间：2019年5月06日至2019年5月10日

投标文件递交截止时间及开标时间：2019年5月16日 9 时 00 分，逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

2、招标文件获取方式：投标人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；

本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指： 连云港市公共资源交易网；

七、本公告发布法定媒体

江苏省建设工程招标网、连云港市公共资源交易中心网

八、本公告发布日期从2019年5月06日至2019年5月10日为止。

九、其它相关要求:
1、本次招标要求网络上传投标文件, 不再要求投标人准备纸质文件。

2、投标截止时间前完成网上投标文件上传,且网络投标CA密码锁、备用介质文件（如提供）等也须于投标文件递交截止时间前及时递交，并签字确认。开评标结束后退还密码锁，未及时递交CA密码锁的投标人将被拒绝。

3、备用介质文件（光盘或U盘）：投标人自行决定是否提供备用介质文件，如提供，备用介质文件以能成功导入为准，投标人提供的备用介质文件应是以招标文件中明确的制作工具生成的非加密投标文件（.nJSTF）。备用介质文件要确保能顺利导入评标系统，否则自行承担解密不成功，以及因特殊环境（如不可抗力）导致的停电、外网（互联网）瘫痪等所导致的启用紧急备用模式（备用介质导入、单机模式等）所造成的后果。

4、开标过程中，工作人员将用投标人CA密码锁对投标文件进行解密，解密不成功的，以备用介质文件（如提供）现场导入进行替代，备用介质文件导入也不成功的作无效标处理。

5、招（投）标文件制作工具使用说明

招（投）标人在制作资格预审（申请）文件及招（投）标文件时，应使用连建招办[2018]2号文规定的示范文本格式。

招标人（招标代理机构）请到连云港市公共资源交易网“招标代理登入”栏目（网址：http://153.99.120.98:88/lygnet_hy/HuiYuanInfoMis_LYG/Pages/SSO/login.aspx）下载招标（资格预审）文件制作工具和驱动程序。

投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏（网址：http: //153.99.120.98:88/ lygnet_hy/HuiYuanInfoMis_LYG/Pages/SSO/login.aspx）下载投标（资格预审申请）文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。
国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易5.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。联系方式如下：

软件公司名称	联系人	联系电话
广联达	郑磊	13812332568
	刘书丹	18651253807
国泰新点	黄桂松	15896100880
	朱家旺	18905137238
	张海南	18505182641

招标人：国网江苏省电力有限公司连云港供电分公司

招标代理机构：连云港永安工程造价咨询有限责任公司

地址： 连云港市海州区通灌南路69号

邮 编：222000

联系人：陶佳佳

电话： 0518-85523329

公告来源：http://jsggzy.jszwfw.gov.cn/jyxx/003001/003001001/20190506/0244d49d-bacd-467c-850b-01c4594d02ab.html