曲阜市财政局2024年度预算绩效管理服务项目A包竞争性磋商公告

曲阜市财政局2024年度预算绩效管理服务项目

竞争性磋商公告

项目概况：

曲阜市财政局2024年度预算绩效管理服务项目的潜在供应商应在中国山东政府采购网（www.ccgp-shandong.gov.cn）及曲阜市公共资源交易网（https://jnggzy.jnzbtb.cn:4430/QuFu）获取磋商文件，并于 2024 年8月6日09时00分之前(北京时间)上传响应文件。

一、项目基本情况

1、项目编号：SDGP370881000202402000060

2、项目名称：曲阜市财政局2024年度预算绩效管理服务项目

3、预算金额：45万元/年【其中A 包25万/年；B 包20万/年】

4、最高限价：45万元/年【其中A 包25万/年；B 包20万/年】

5、服务期：服务合同签订之日起1年（服务合同一年一签，服务期满一年后或续签后再次满一年的，采购人对成交供应商的服务情况进行年度考核，考核合格且次年预算有保障的前提下，可续签下一年度的服务合同，最多不超过三年，如考核不合格，采购人有权取消供应商的续签资格。）

6、采购需求：

开展财政事前绩效评估、全成本绩效分析、重点项目绩效评价、镇街政府财政综合运行绩效评价、2025年预算项目入库成本效益分析及绩效目标审核、完成财政事前绩效评估、绩效自评辅和重点项目绩效评价、绩效监控管理、开展全周期跟踪问效政策项目评价、部门整体绩效管理以及财政安排的其他事项等，并按照相关行业标准和预算绩效管理相关制度办法出具相关报告等成果文件，并配合采购人要求对成果文件及时调整、完善，协助完成一体化系统绩效管理环节质量提升，对部门开展培训和指导。

A 包(25万元)
序号	项目名称	内容	服务要求
1	事前绩效评估	协助组织单位对2025年新增重大项目和政策进行事前评估；按财政部门要求出具财政事前评估报告。	出具2个项目财政事前绩效评估报告。
2	全成本绩效分析	形成2个项目成本效益分析报告，协助反馈分析评价结果及应用整改。	确保结果应用于预算编制。
3	重点项目绩效评价	协助筛选重点评价项目。完成重点项目绩效评价，出具6个评价报告。	符合上级政策要求。提出结果应用有效路径。
4	镇街政府财政综合运行绩效评价	协助选取1个镇街开展政府财政综合运行绩效评价，形成评价报告；指导帮助反馈评价结果及应用整改。	评价报告要提出结果应用于预算编制的意见建议。
5	其他工作	协助完善制度建设、包含不少于 1 次的全市范围线下培训、及时答疑、协助部门完成上级对我市项目重点评价相关资料质量提升工作。其他因绩效管理改革临时安排的工作。	及时
B包（20万元）
序号	项目名称	内容	服务要求
1	2025年预算项目入库成本效益分析及绩效目标审核、完成财政事前绩效评估	协助财政部门对全市2025年预算项目入库成本效益分析工作；协助部门完成一体化系统项目绩效目标质量提升；规范并指导部门单位建立分行业分领域绩效指标体系及标准。协助各单位对新增重大项目和政策进行事前评估并按财政部门要求出具1个财政事前评估报告。	按上级部署要求，根据预算编制节点和要求及时完成各项工作。
2	绩效自评辅助和重点项目绩效评价	完成4个重点项目绩效评价，出具评价报告。辅助部门完善自评质量；协助财政完成3个部门绩效自评抽查工作。	符合上级政策和制度要求。提出结果应用有效路径。
3	绩效监控管理	协助组织单位全面开展绩效运行监控，对一体化系统绩效监控情况进行汇总分析；协助选取典型单位或项目开展财政重点监控，形成重点监控报告2份。	绩效监控项目辅导全覆盖，重点监控报告结果须做到切实压减资金。
4	开展全周期跟踪问效政策项目评价	完成1个项目或政策全周期跟踪问效。	1个项目
5	部门整体绩效管理	完成2个重点部门整体支出评价工作，辅导所有部门完成2025年部门整体目标编制工作。	需符合上级最新政策和制度要求。
6	其他工作	协助部门完成上级对我市重点项目开展的绩效评价相关资料质量提升工作。其他因绩效管理改革临时安排的工作。	及时

二、供应商的资格要求

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第22条规定；

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业预留份额项目，不接受大型企业参与投标，参与本项目的供应商均应为中小企业（残疾人福利性单位、监狱企业视同小型、微型企业）且出具《中小企业声明函》；

3、本项目的特定资格要求：

3.1供应商须具有有效的营业执照，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力满足磋商文件的要求；

3.2一个供应商只能提交一个投标文件。如果供应商之间存在下列互为关联关系（国有控股公司除外）的情形之一的，不得同时参加本项目报价：

（1）法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；

（2）母公司、直接或间接持股50%及以上的被投资公司；

（3）均为同一家母公司直接或间接持股50%及以上的被投资公司；

3.3开标之日起前三年内无不良信用记录（未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单，磋商小组通过“信用中国”、“信用山东”及“中国政府采购网”查询）；

3.4资格审查方式：资格后审；

3.5本项目 2 个包，兼投不兼中；

3.6本项目不接受联合体投标。

三、获取磋商文件

1、时间：2024年7月24日至2024 年8月5日09时00分（北京时间）

2、地点：中国山东政府采购网（www.ccgp-shandong.gov.cn）、曲阜市公共资源交易网（https://jnggzy.jnzbtb.cn:4430/QuFu）均可下载；

3、获取方式：网上下载

4、磋商文件售价：0元

四、提交响应文件截止时间、开标时间和地点

1.提交响应文件截止时间（开标时间）：2024 年8月6日09时00分（北京时间）

2.开标地点：①曲阜市公共资源交易网首页——曲阜市不见面开标大厅。②通过“标立通”微信小程序扫码登录不见面开标大厅。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1、项目参与

如潜在供应商参与本项目，须同时在中国山东政府采购网（www.ccgp-shandong.gov.cn）、曲阜市公共资源交易网（https://jnggzy.jnzbtb.cn:4430/QuFu）注册。

2、具体响应如下

1）曲阜市公共资源交易网（https://jnggzy.jnzbtb.cn:4430/QuFu）—用户登录——政府采购，响应本项目并下载采购文件。【凡未在曲阜市公共资源交易网注册的供应商应先办理注册（曲阜市公共资源交易网-用户注册-政府采购。本项目全流程电子化并无任何纸质文件，注册后必须办理 CA 及电子签章，网络操作咨询电话：0537-7817075。已办理过注册及电子签章的供应商，可登录系统，参与本项目】。

2）供应商无须在中国山东政府采购网（www.ccgp-shandong.gov.cn）上传电子版响应文件及报价。

3）曲阜市公共资源交易网与济宁市公共资源交易网在注册、登录、响应项目操作过程是通用的。各供应商在投标前须办理企业网上注册手续，具体程序详见济宁市公共资源交易网。

3、电子版文件上传

1）本项目实行网上报价和上传响应文件电子文档：所有响应文件应于开标时间之前上传到曲阜市公共资源交易网，未在规定时间内上传响应文件电子文档或截止时间后上传的将不予公开唱标及评审。

2）具体操作：登录“曲阜市公共资源交易网”--用户登录--政府采购，点击采购项目，上传文件。

4、磋商文件一经在曲阜市公共资源交易网（https://jnggzy.jnzbtb.cn:4430/QuFu）发布，视作已发放给所有供应商（发布时间即为发出磋商文件的时间），各供应商应随时关注本项目信息并及时在曲阜市公共资源交易网（https://jnggzy.jnzbtb.cn:4430/QuFu）下载电子版磋商文件。否则所造成的一切后果由供应商自负。本项目如有必要澄清和修改需要发布更正公告的，将在本网站及时发布。请各潜在供应商及时关注相关信息。同时，依据相关法律法规规定，公告一旦发布即视为以书面形式通知所有供应商。

5、本项目公告同时在曲阜市公共资源交易网（https://jnggzy.jnzbtb.cn:4430/QuFu)、中国山东政府采购网（www.ccgp-shandong.gov.cn）上发布。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1、采购人信息

采购人：曲阜市财政局

地址：曲阜市大同路10号

联系人：张科长

联系电话：0537-4491912

2、采购代理机构信息

采购代理机构：曲阜鹏程项目管理有限公司

联系人：张莉

联系方式：0537--7391678 15106771221

3、项目联系方式