西气东输压缩机站工程项目部西峡-十堰-安康管道项目航道通航条件影响评价服务招标公告
招标编号：[ZY23-SH07-FW271]
1. 招标条件
本招标项目西气东输压缩机站工程项目部西峡-十堰-安康管道项目航道通航条件影响评价服务已按要求履行了相关报批及备案等手续，项目业主为国家石油天然气管网集团有限公司西气东输分公司，建设资金来自企业自筹，项目出资比例为100% 。项目己具备招标条件，现对该项目的服务进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 项目概况及总体要求
西峡—十堰—安康管道长338公里，管径610毫米，设计压力10兆帕，设计输量20亿方/年管道。由原规划中的西三线西峡-十堰支线、安康支线合并。
西三线十堰支线起自西三线西峡站，终至十堰，线路长度138公里；安康支线起自枣十支干线十堰站，管道长度200公里。
2.2 招标范围
根据本项目工程建设内容，按照国家相关法律法规、技术规范规程、相关部门规定和技术标准等要求，开展内河航道的航道通航条件影响评价及相关专题研究相关工作，包括：编制航道通航条件影响评价报告；根据需要进行港口、码头等通航环境分析，河床演变数模、物模，船舶应急抛锚贯入深度等相关专题研究，并按要求编写各专题研究报告，满足航道通航条件影响评价的需要；负责组织各报告的评审会，并通过专家评审验收；报告报送航道主管部门审查（评审）；修改完善航道通航条件影响评价报告；完成并取得交通运输部的批复文件。
2.3 计划工期
自合同签订之日至2023年8月30日之前取得中间成果，2024年7月30日之前取得批复。
2.4标段划分
本项目不划分标段。
3. 投标人资格要求
3.1 投标人须具备中华人民共和国独立法人资格或其他组织。法定代表人为同一人的或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。
3.2财务要求
未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；投标人需提供 2019年至 2021年或2020年至2022年度度会计师事务所出具的年度财务审计报告复印件，（投标人的成立时间晚于上述规定年份的，应提供成立以来年度会计师事务所出具的年度财务审计报告复印件，成立时间不足一个财务年度的，须提供公司出具的当年财务报表），或提供近三年度（2019年至2021年或2020年至2022年度）公司财务部门出具的资产负债表、损益表（利润表）和现金流量表复印件。未按要求提供资料或根据所报上一财务年度（如提供2019年至2021年年度财务审计报告需提供2021年度测算；如提供2020年至2022年年度财务审计报告需提供2022年度测算）经审计的资产负债表或财务报告测算，该投标人为资不抵债的，投标将被否决。
3.3业绩要求
2018年1月1日至投标截止日，至少具有1项（类似）油气管道穿（跨）越工程航道通航条件影响评价业绩；同时具备至少1项海（河）床演变分析、数模或物模、港口、码头以及船舶应急抛锚等相关专题研究工作业绩（一个或多个项目涵盖上述所有业绩即可）。
投标人须提供有效业绩证明文件为项目合同主要页原件扫描件；以合同签订时间为准。不按照本要求提供的业绩不予认定。
3.4人员要求
3.4.1项目经理（项目负责人）具有港航工程或航海技术等相同或相似水运类专业高级职称，提供职称证书扫描件。自2018年1月1日至投标截止日，具备至少1项类似油气管道穿（跨）越工程航道通航条件影响评价项目经理（项目负责人）业绩。须提供以下有效证明资料之一：（1）能体现项目经理姓名的合同主要页扫描件；（2）合同主要页及业主出具的其担任项目经理的证明。
3.4.2项目核心技术服务人员要求：投标人须至少配备2名具有中级职称的项目核心技术服务人员，应提供职称证书原件扫描件。
项目经理（项目负责人）和项目核心技术服务人员为投标人自有员工，投标人应在投标文件中应提供劳动合同主要页原件扫描件或开标截止日前120日内至少缴纳过一次社会保险的社会保险证明。
项目经理（项目负责人）和项目核心技术服务人员为本项目不可替换人员，未经招标人允许不得随意更换。如确需更换，更换人员须等同或高于原有人员条件，中标人须提交变更人员资料经招标人同意后方可更换。
3.5 信誉要求
3.5.1 投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单（已移出的按照未列入执行）。
3.5.2 投标人、法定代表人或负责人未被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人（已移出的按照未列入执行）。
3.5.3 2020年1月1日至投标截止日（近三年），投标人、法定代表人或负责人在“中国裁判文书网”网站（wenshu.court.gov.cn）查询无行贿犯罪。
3.5.4 2020年1月1日至投标截止日（近三年），投标人没有重大的质量、安全、环境事故。
3.5.5 没有招标人禁止其投标的处理决定,未被招标人列入承包商黑名单。
3.6联合体要求
（√）不接受
（×）接受
3.7其他要求
3.7.1满足国家法律法规规定的其他情形。
3.7.2投标人不应为《国务院办公厅关于清理规范国务院部门行政审批中介服务的通知》（国办发〔2015〕31号）中规定的不得开展行政审批相关的中介服务的单位，应出具相关承诺，未提供承诺或经查虚假承诺的投标人将被否决投标或取消中标资格。
4. 招标文件的获取
4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于北京时间 2023年5月18日至 2023年5月24日完成以下三个步骤：
①登陆招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn）点击购买文件栏的“立即购买”提交购标信息，并于附件处上传电汇底单扫描件进行投标报名。具体流程请登录招采进宝全国专区，在“常用文件”栏目下载操作手册。未经注册的投标人在招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn ），按照首页“客服中心”中“服务商注册指南”进行注册。完成注册的投标人登陆招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn）在线报名。具体流程请登录招采进宝全国专区，在“常用文件”栏目下载操作手册。
②完成招标文件下载服务费支付
招标文件下载服务费为200元人民币，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。
投标人登陆中国石油招标中心招标文件购买平台（网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index），登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台招标平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》。
如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先登录“中国石油招标投标网”，进入中国石油电子招标投标交易平台注册并通过平台审核。如遇到中国石油电子招标投标交易平台注册操作问题可咨询技术支持团队相关人员。咨询电话：4008800114，根据语音提示直接说出“电子招标”（系统将自动转接至人工座席）。
③潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台付款成功后，请将招标公告附件（电子全流程投标人附件）中购买招标文件登记表”（Excel版及盖公章的PDF版）、汇款底单打包发送至：a31030322@126.com邮箱，邮件主题为“**公司投标**项目登记文件”。
4.2招标文件下载服务费确认收到的次日，招标代理机构工作人员在网上解锁，潜在投标人可在招采进宝全国专区下载招标文件。
4.3潜在投标人在招标文件购买平台上付款成功后，在中国石油招标中心招标文件购买平台自助开具电子发票，不再提供纸质发票。
*4.4编制投标文件需使用企业CA，未办理CA的投标人，需进行企业CA注册。CA注册有一定周期，请及时办理以免影响本次项目。现场办理流程参照招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn）首页“客服中心”栏目；在线办理地址为：https://bid.zcjb.com.cn/bca/product/dymca/zcjb/caApply.htm
4.5潜在投标人如对招标文件有疑问或异议的，可以在规定时间内通过平台向招标代理机构书面提出（包含加盖公章PDF版和WORD可编辑版各一份）。
5. 投标文件的递交
5.1本次招标为电子招投标，投标文件采用数据电子文件，投标人可通过“招采进宝全国专区交易平台”在线参与开标。*投标人应在投标截止时间前在完成电子投标文件的递交，在线递交电子投标文件前，投标人应当使用投标客户端及CA为投标文件加密。
5.2电子投标文件递交：
投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）详见6.1，投标人须在投标截止时间前（考虑投标人众多，为避免受网速影响，以及网站技术支持的时间，请于投标截止时间前24小时完成网上电子版的提交。），通过投标客户端生成“etnd”结尾的加密文件，并在招标文件规定的投标截止时间前登录招采进宝全国专区递交电子投标文件。在线递交电子投标文件前，投标人应当使用投标客户端及CA(改为密码)为投标文件加密。未按规定时间和方式提交电子文件和电子签到，因投标人的原因导致电子投标文件不能打开的，招标人不予受理。投标截止时间未被系统成功传送的电子版投标文件将不被系统接受，视为主动撤回投标文件。
5.3 纸质文件：本项目无需递交纸质文件。
5.4潜在投标人应在投标截止时间前提交3万元人民币的投标保证金。
①投标保证金形式：电汇或保证金保险或电子保函；
②递交方式：详见招标文件投标人须知前附表3.4.1。
6. 开标时间及地点
6.1投标截止时间和开标时间（网上开标）：2023年6月8日9时00分（北京时间）；
6.2开标地点（网上开标）：招采进宝全国专区交易平台。
6.3开标说明：招标人按招标文件中规定的时间和地点进行电子开标，投标人采用远程开标的形式，准时参加线上开标，解密时间规定为30分钟，投标人需使用CA(密码)在规定的时间内自行完成解密，解密结束后对开标记录进行电子签名（签名时间为10分钟）；
因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件。
6.4本次招标采取网上开标方式，所有投标人可准时进入招采进宝全国专区交易平台开标大厅参加在线开标仪式，不再集中组织线下开标仪式。
6.5潜在投标人对招标文件有疑问请联系招标代理机构；投标人对开标有异议的，请根据系统提示，在开标一览表公示后15分钟内完成线上异议提交；对网上操作有疑问请联系技术支持团队人员。
7. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（ http://www.cebpubservice.com）和招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn）上发布。
8. 联系方式
招标代理机构：中国石油物资上海有限公司
地 址：上海市普陀区陕西北路1726号
项目联系人：胡秋慧、赵秀梅、白晓旭
项目联系电话：021-31030322
电子邮件：a31030322@126.com

招标人（或招标机构）：国家石油天然气管网集团有限公司西气东输分公司
2023年5月18日

附件一：失信行为的相关处理办法
根据《国家管网西气东输公司投标人失信行为管理细则》的规定，投标人的失信行为将被记录失信分并予以公布，并在招标中作相应处罚。
1.若投标人被认定存在一般失信行为的，暂停投标人国家管网集团范围内的投标资格六个月；被认定存在较重失信行为的，暂停投标人国家管网集团范围内的投标资格九个月；被认定存在重大失信行为的，暂停投标人国家管网集团范围内的投标资格一年。暂停期满后恢复投标资格，失信分不清零，有效期内的失信分继续扣分。投标人处于暂停投标资格状态时，其投标将被否决。
2.若投标人在国家管网集团范围内被认定失信行为的，每累计四次被认定存在一般失信行为的或每累计三次被认定存在较重失信行为的或每累计两次被认定存在重大失信行为的，暂停其在西气东输范围内的投标资格三年。
3.若投标人存在特别重大失信行为或严重丧失社会公德、商业道德的，永久取消其在西气东输范围内的投标资格。
4.若投标人为联合体时，联合体中任何一方处于失信惩戒处理有效期内的，该联合体应受到等同惩戒处理。
5.受到惩戒的法定代表人（或负责人）、委托代理人等自然人在其他法人或组织任法定代表人（或负责人）、委托代理人，该法人或组织参与西气东输范围内投标应受到等同惩戒。
6.投标人失信分以开标当日的失信行为信息为准。失信分自发布之日起有效期三年，投标人失信分将折算为失信扣分计入商务评审。



附件：投标人失信行为等级划分与记分标准