佛山市第一人民医院招标采购办公室对（开发“学习强院”APP平台）进行采购，欢迎符合资格条件的供应商参加。
一、采购项目名称：开发“学习强院”APP平台
二、采购控制价：98万元
三、项目内容及需求：（采购项目技术规格、参数及要求 ）
1. 见附页                                      ；
2.                                             ；
3.                                             ；
四、供应商资格：
1．供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件；
2．供应商须是中国大陆境内非联合体的独立企业法人，具有从事本项目的经营范围和能力；
3．供应商须具有有效的有中华人民共和国企业法人营业执照；
五、符合资格的供应商应当在2021年3月4日起至2021年3月11日下午5点期间（办公时间内，法定节假日除外）到招标采购办公室（详细地址：佛山市禅城区岭南大道北81号）领取采购文件，同时提交以下资料：
1．《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条规定的资料；
2．《企业法人营业执照》（正本和副本）或相关资料；
3．厂家资料：1）《企业法人营业执照》（正本或副本）或相关资料；
4．供应商（含其授权的下属单位、分支机构）必须提供下列资料：1）法定代表人证明、授权代表授权书；2）法人或者其他组织的营业执照、经营范围等证明文件，自然人的身份证明；3）财务状况报告；4）依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（包括税务部门出具的近期的完税证明、授权代表近半年内的个人社保证明及明细）；5）没有重大违法记录的书面声明；6）厂家授权书；7）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料 ；8)信用中国查询记录；
七、评审截止时间：2021年3月16日9时
八、采购文件递交地点：禅城区岭南大道北81号后勤辅助楼二楼会议室
九、评审时间：2021年3月16日9时
十、评审地点：后勤辅助楼二楼会议室
采购人联系电话：0757-83163619
监督投诉电话：0757-83163838
 
 
佛山市第一人民医院招标采购办公室
 
                                                  2021年3月3日
 
开发“学习强院”APP平台项目院内采购文件.doc
 
 
开发“学习强院”APP平台项目采购参数
一、项目概述
随着学习强国APP的风靡，佛山市第一人民医院也积极响应新媒体发展趋势，借助新媒体力量建立学习、宣传、服务一体的“学习强院”新媒体产品，并借助“学习强院”平台更好的服务群众。在此基础性、战略性上下功夫；在关键处、要害处下功夫，在工作质量和水平上下功夫；提升医院的服务能力和影响力。
佛山市第一人民医院拥有140年的建院历史，一百多年来一直践行着弘扬“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的职业精神，医务人员几乎一生都在学习的路上，无论是学习习总书记的精神指示，还是学习专业知识。为了满足大家对学习的渴望，“学习强院”都能将最新最全最实用的知识带给大家。此外，“学习强院”是推进医院精神文明建设的有力抓手，是开展社会主义核心价值观教育、促进形成良好医德医风的“主心骨”，这不仅有利于医院医务人员的身心健康、尊重医务人员劳动成果和辛勤付出，也能增强医务人员的职业荣誉感，对建设医术精湛、医德高尚、医风严谨的医务人员队伍，塑造行业清风正气起到举足轻重的作用。
二、项目目标
基于“学习强院”APP融合医院宣传内容、学习资源、服务资源及历史资料库，通过新媒体力量打造为佛山第一人民医院的学校园地、宣传窗口、内容传播媒介，提升医院的影响力、服务水平。
1、打造医院统一宣传舆论阵地
基于“学习强院”APP，容纳八至十个大板块和多个子栏目，系统整理医院建院140年历史资料，通过制作微课、系列短视频、纪录片、微电影等形式，让全院人员更充分地了解医院办院理念，学习廉政文化、高精尖科研技术、传承医院历史精髓，大力弘扬“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的职业精神。
2、通过新媒体技术提升自身影响力，吸引高层次人才加入医院
借助5G传输技术，实现高精尖医疗技术的现场直播，吸引医疗界高层次人才的强势关注并加入医院队伍；申请专利，撰写论文，组织国家级学术会议，培养一批具有医疗专业技术能力，又具备法律法规意识的医疗体系高新人才。
3、基于APP聚合党建应用功能，助力党员教育管理
通过建立科学化的组织体系，确保党组织全面覆盖医院各临床科室和职能科室，充分发挥“头雁效应”，打造“堡垒型+学习型+服务型”党支部；完善党内考核制度及电子医德考评体系，创建佛山市模范党支部；建立多样化的管理体系，不断提升党务工作者的水平，抓好党员的教育管理，充分发挥党员的先锋模范带头作用；建立一体化的考核体系，将党建工作和业务工作深度融合，杜绝“两张皮”的现象。
4、基于媒体融合平台更好的推广科普教育、服务大众、传递正能量
将医院治病救人的模式向防未病的模式转化，坚持医院公益办院的大方向，尝试根据医院的大数据平台分析目前院内最迫切需要进行科普教育项目进行宣传推广。
三、总体要求
系统平台和技术服务须满足本项目在性能、功能、安全、运维等方面的基本要求，综合考虑媒体单位采编人员及管理的操作流畅感与外界用户的使用体验感，确保新闻采集编辑发布的高效、流畅、便捷和用户操作的流畅、智能、便利，满足“一次采集、多种生产、全媒传播”要求。
同时立足于本项目设计的实用性、先进性、可扩展性等多方面设计要求如下：
（1）易操作性原则
易操作性主要表现在以下几个方面：易管理、易使用、易学习；系统具有友好的界面、操作简单易懂、各功能操作标准一致、给予适当的操作提示，能够最大限度的满足实际安保工作需求。  
（2）用户高体验性
系统所对应的各个前端，须保持流畅、稳定、便捷、智能的用户操作体验，服务方须提供丰富的UI设计，供项目方选择，打造界面美观、功能完善、特色鲜明、操作方便、保障有力的前端系统。提供人性化的应用和管理界面，以满足用户需求。
（3）先进性
系统要采用业界先进的软件开发技术，在较长的时间内能保证系统的先进性和成长性，选择实用性强产品，模块化结构设计，既可满足当前需要又可实现今后系统发展平滑扩展。
（4）可靠性
采用成熟和高质量的技术与产品，系统所选择的设备，应广泛的应用于各媒体领域，经过市场考验，安全可靠，能确保系统在运行期间不间断工作。
（5）安全稳定性
数据是业务系统核心应用的最终保障，不但要保证整套系统能够7X24运行，而且存储系统必须有高可用性，以保证应用系统对数据的随时存取。同时配置安全的备份系统，对应用数据进行更加安全的数据保护，降低人为操作失误或病毒袭击给系统造成的数据丢失。进行有效的安全访问控制，实现故障屏蔽、自动冗余重建等智能化安全可靠措施，提供统一的系统管理和监控平台，进行有效的故障定位、预警。
（6）开放性
技术平台首先要符合国家相关信息化标准，提供符合标准的通用文件系统访问接口。系统遵循开放性技术架构，可在不改变系统架构的情况下扩展数据内容、业务流程，适应发展需求。使全系统中的硬件、通信、软件、操作平台之间的互联共享。
四、建设内容
为“学习强院”提供新媒体融合条件下新一代的内容策划、生产、传播和运营、新媒体采编平台，满足从舆情分析、线索资源、内容策划、采编发流程支撑、全媒体内容生产、全媒体资源管理、内容多渠道发布、传播效果监测反馈、领导宣传管理等环节的全业务需求，为建设“宣传+学习+服务”平台打好基础。
具体包括：
（一）、融媒业务技术服务平台
提供统一媒体服务，即媒体“中央厨房”生产服务，集内容采集、编辑制作、审核发布为一体的服务，为医院融媒体中心创新选题策划、内容生产、协作、分发等业务模式，做到“一体策划、一次采集、多种生成、多元传播”业务实现。
1、互联网采集
采集与汇聚包括互联网信息汇聚等的内容资源，汇聚内容需要包括视频、音频、图片、文字等多种类型。所有资源汇聚后需要在内容平台分类展现，统一浏览，针对自动汇聚的元数据资源可以调用服务。
2、采编中心
采编是整体新媒体应用的核心，直接面向媒体部门内外的媒体采编人员，实现一体化制作、一体化编辑加工、一站式审核发布等功能。支持多种媒体内容的生产及加工，包括但不局限于对文字、视频、图片、专题等内容进行深度编辑、设置、审核、预览、发布等操作。
3、媒资管理
内容管理为各种媒体业务提供强大的资源支撑，是平台中极其重要的部分，实现形式是基于融合生产业务的应用门户，提供灵活的资源管理和资源调度，为媒体业务人员提供多种资源访问方式，便于各种异构的应用访问资源平台中的资源；提供应用管理功能。主要实现应用包括内容资源聚合、资源管理、资源检索、资源出库、资源发布等功能。
4、融合发布
融合发布需支持网站/APP稿件、微信稿件等文稿撰写和发布，支持不同类型稿件的统一管理和互相复制转换。既是面向新媒体渠道的稿件发布工具，也是面向互联网电视媒体的通稿工具。适应多种发布终端而并行工作的业务流程，方便融媒体记者快速进行新闻内容编辑及审核发布，是融合新闻生产的核心应用之一。
5、直播管理
 为“学习强院”提供网络直播管理，支持医院进行移动互联网直播服务。
6、数据中心
提供数据分析服务，实现通过内容信息采集抓取等技术手段，实现网站、新闻客户端APP等互联网传播渠道进行数据采集分析，提供多渠道传播数据分析.
7、运营管理
提供平台统一用户管理，包括融媒中心内部用户统一认证管理。对互联网用户进行统一管理。
（二）、“学习强院”新媒体APP建设
1、前端客户端建设
为医院打造新媒体客户端（APP）的标准模块，以“内容资讯+学习+服务”为整体定位，即以内容资讯为主体，打通医院网站、微信等全媒体内容资讯，聚合在线预约挂号、体检、在线问诊等服务特色，并提供在线网络直播、用户互动等个性化功能，以此打造佛山乃至广州医院综合类新媒体APP产品。
    1.1产品设计要求
产品设计要求应考虑移动端交互设计与用户体验，实现功能应不少于宣传新闻、学习资讯、公共服务等应用。同时也要兼顾移动化新媒体场景应用，如短视频、网络直播、网络课堂、融媒号等应用，以提升用户活跃度和传播影响力。
主要技术要求满足如下：
Ø  客户端须支持图文、组图、专题、直播、视频、链接；
Ø  客户端须支持主流智能手机、iPad屏幕尺寸适配；
Ø  客户端须界面设计支持整体采取左推右拉交互形式；
Ø  客户端须支持字体大小设置；
Ø  客户端须支持 Android、IOS 常用版本及新版本，可通过主流商城下载到本地或扫描二维码本地下载安装。
    1.2内容要求：
学习强院”APP将设立八至十个版块，包括【学习园地】、【党建引领】、【廉政建设】、【视频荟萃】、【直播现场】、【慕课培训】、【榜样力量】、【科普知识】等。
其中：
Ø  【学习园地】包含了习总书记的每日金句、殷殷嘱托和新思想；院内需要员工应知应会的知识。
Ø  【党建引领】包含支部建设、党员教育、关爱文化、党务公开等子栏目。支部建设又包括组织架构、党建品牌、党员风采、“三会一课”、主题党日等，每2周要进行党支部品牌的宣传，可以是以微访谈或小视频的形式；党员教育包括习近平新时代中国特色社会主义思想教育、党中央的重要部署、各项党内法规、条例制度等；关爱文化包括“两个关爱”的相关活动情况、精准扶贫、志愿服务；党务公开包括医院党委所发的通知、医院各级党组织的工作计划、工作总结，依法公开的党内文件等。实现活动信息发布后，可直接跳转到活动界面（如微考学）
Ø  【廉政建设】拟与市直机关和各大院校“联姻”，举办医疗法律法规微课征集活动，邀请市直机关人员和法律顾问制作专题微课，微课内容包含法律法规、引以为戒、廉政行风培训等。支持匿名及实名制廉政行风监督，预留端口接入佛山市纪检监察平台。
1.3其他要求：
单独设立用户互动、挑战答题、积分兑换等栏目，增强“学习强院”的趣味性和吸引力
2、“学习强院”新媒体综合管理平台建设
提供“学习强院”新媒体客户端运营管理服务，实现通过互联网运营手段，通过利用移动客户端新兴媒体平台技术工具进行内容宣传、活动推广、用户互动的一系列运营手段。具从而提升新媒体产品用户活跃度和用户体验。
具体应用主要为移动客户端提供内容的发布管理、用户互动活动、新媒体运营支撑等管理功能。实现新闻、资讯、服务、各应用等主要业务的聚合发布，重视和加强新媒体技术、数据、内容运营能力，提升新媒体产品的社会影响力和传播力。
具体包括：
1、针对APP端用户管理，包括用户注册管理、用户积分管理。
2、APP要有向每位注册成员发送提示短信的功能，医院发出的通知可以让需要的人员都能接收到。
 3、针对“学习强院”的网络学堂提供学习课程及内容资源、学生互动的管理。
4、针对平台的活动运营提供业务支撑，包括活动发布、活动报名、活动统计等。
5、宣传管理，提供新媒体渠道的宣传内容资源、采编、发布渠道（微信、网站、APP)管理，实现一键多渠道分发。
6、院内研究所以及各个会议室直播或者录播相关的会议、临床培训等课程视频,可发布到APP的慕课培训或微课栏目。
（三）、技术运维服务
提供融媒平台技术运维服务，提升融媒体配套服务能力。包括通过平台运行的基础资源、技术工具等服务，并配套完备的培训和技术运维保障等技术支持服务，保障技术平台安全稳定的运行。
此外，须定期提供阶段性工作进展和运维报告。
五、技术要求
1、技术架构要求
项目要求技术投标人在架构设计上必须保障现有需求和考虑未来系统扩展需要的基础上，遵循多层体系、业务规范、数据资源标准等标准体系，强调各类基础资源的复用和可扩展性，实现对现有系统和资源的整合与集成，并扩展新的功能。同时移动终端应用软件应用支持IOS和Android平台，需满足和实现业主要求的可定制、可模块化重构的功能。
2、应用系统技术要求
在架构设计上必须保障现有需求和考虑未来系统扩展需要的基础上，遵循多层体系、业务规范、数据资源标准等标准体系，强调各类基础资源的复用和可扩展性，实现对现有系统和资源的整合与集成，并扩展新的功能。同时移动终端应用软件应用支持IOS和Android平台和PC端，需满足和实现客户要求的可定制、可模块化重构的功能。
Ø  系统支持：移动端: I0S，Android常用版本及新版本，PC端，可通过主流商城下载到本地或扫描二维码本地下载安装；
Ø  客户端须支持主流智能手机、IPAD等屏幕尺寸适配；
Ø  语言中文，音频播报支持国语及粤语双频播放；
Ø  客户端须支持图文、组图、专题、直播、视频、链接；
Ø  客户端须界面设计支持整体采取左推右拉交互形式；
Ø  客户端须支持字体大小设置；
Ø  可进行视频通话：要求稳定性高、流畅性高、无延迟，无杂音、无回音；
Ø  BUG：要求无BUG，无闪退；
Ø  系统安全：要求安全系数高，特别是患者资料；
Ø  4G以上网络系统；
Ø  数据存储：支持数据导入或导出，自动生成系统性报表；
Ø  应用系统设计要求：界面美观、布局合理、用户使用方便。提供多种风格的页面模板，可供用户自行选择。页面要方便公众浏览使用，最大限度减少用户额外安装组件、控件或插件。附件、视频等格式应便于常用软件打开，避免用户额外安装软件。系统必须支持主流的浏览器，包括IE及以上版本、360浏览器、谷歌浏览器等，并随着浏览器版本升级提供同步的应用系统版本更新；
3、技术接口要求
按照平台项目的总体规划，实现医院融媒体中心统一平台，协同联动，进行深度融合，深度融合包括数据共享和服务共享。要保证本业务平台与网站、微信等渠道的对接，以及实现在线预约挂号、在线问诊等业务服务的对接要求。
4、其他要求
Ø  项目完成后APP源代码归我院所有
Ø  预留接口，为二期或者未来的5G技术提升做准备
 
六、质量保证
依据项目服务要求保证服务内容和服务成果能够满足用户质量要求、需要满足技术平台能够全年提供稳定、安全、快捷、全面的信息和服务， 保证技术平台的基础设施供应能力，确保县融媒体中心业务正常运行。系统稳定运行，重要系统业务可用性≥99.99%（全年不可用时间小于50分钟），其它系统可用性达到≥99.9%，所有系统重点保障期≥100%可用，并提供专业互联网服务的支撑。
（1）平台稳定性与安全性
在系统运维方面，除必要的功能升级和维护，确保系统可支持≥7×24小时连续不断稳定可靠的工作。全面执行系统运维制度，按照融媒体有关安全规范要求，基于既有安全设备与措施，继续确保系统安全运行，特别是重要时间节点系统运行不存在故障。
（2）性能优化保障
系统运行与对外服务过程中，系统开发、运维团队根据业务反馈持续对系统进行优化升级，使系统保持较优的性能对内外提供服务。
（3）日常使用运维
日常使用过程中，系统开发、运维技术团队需对融媒体中心提出的系统功能性问题做到及时解答与处理，保证系统正常使用。
七、服务要求
1、供应商应具有良好的售后服务体系，能提供良好的技术支持，有固定的经营场所及技术服务人员。
2、系统故障能够实时响应，若系统发生故障，接到通知后30分钟之内响应，重大故障专业工程师在指定的时间内能够到达现场，特殊故障与客户沟通协商后，按照协商的方式制定解决方案并进行处理。
3、培训要求：中标供应商免费提供相关培训课程，必须提供满足系统建设、管理、维护等要求的技术培训服务，并达到预定的培训目标。
4、售后服务要求：中标供应商须在项目竣工验收后提供系统不少于1年的免费维护期。在质保期内需提供快速维护响应服务，项目验收通过日为免费维护起始日。质保期过后，为本台提供免费技术咨询服务。
八、交付期要求
交付期：自合同签订后90日历天内完成项目所有内容并通过验收交付使用。
 
九、标准
根据《中华人民共和国招标投标法》及其他法律、法规的规定并结合本项目招标文件中的有关条款予以制定，本办法是招标人确定中标人的依据。
1、原则
本项目评标委员会将按照招标文件《投标人须知》规定对投标文件进行初审，并只对有效投标的投标文件进行下一步详细评审。
2、评审内容
（一）价格部分
投标总价不得超过招标控制价，否则视为超出招标人的支付能力，视为无效投标处理。
投标单位不得以低于成本的报价竞标。如果评标委员会发现投标单位的报价明显低于其他投标报价，个别子目的报价可能低于成本的，将要求该投标单位作书面说明并提供相关证明材料。投标单位不能合理说明或不能提供相关证明材料的，评标委员会将认定该投标单位以低于成本报价竞标，其投标作无效投标处理。
（二）商务部分
 

评审内容	评审标准
企业综合实力	一、评审内容：在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格，有高新技术企业资质认证、具有计算机系统集成三级及以上资质（含三级）、具有信息安全集成服务资质叁级及以上资质、软件企业认定证书的企业、具备所投融媒项目相关建设项目经验（近三年）；
企业项目经验	提供所投软件产品近三年以来类似的建设类项目业绩证明。

（三）技术部分
 

评审内容	评审标准
需求理解	一、评审内容：1.投标人对采购需求系统分析、理解以及方案设计、功能开发等进行综合评价，重点关注系统开发与采购需求符合性、完整性、系统的可靠性、扩展性及安全性等；2.投标人对本项目重点、难点的分析。 二、评审标准：需求的理解是否准确到位，重点、难点的分析是否准确到位，合理化建议是否准确到位。
方案设计	一、评审内容:1. 根据招标文件要求分别编制软、硬件详细的技术整体方案并提供设计效果图；2.关键技术点的应对；3.验收标准和方案的制定； 二、评审标准:投标方案与本项目需求的吻合程度，方案的科学性、先进性和合理性等。包括投标方案是否全面满足招标文件各项技术要求，产品效果设计是否符合项目需求；建设规范是否符合国家、行业标准，是否有技术亮点，验收标准和方案是否合理等。
产品演示	一、 一、评审内容：1.融媒技术平台进行系统演示；2、对APP功能性应用进行系统演示； 二、评审标准： 对提供的产品或系统演示效果进行评审，按照招标功能要求及技术先进性对其评审； （需提供相关自主研发相关产品证书复印件）
实施方案	一、评审内容：1.提供项目详细的实施计划方案；2.项目实施的详细进度计划与现场项目管理措施；3.培训计划； 二、评审标准：实施方案的完整性与合理性，进度安排是否合理，现场项目管理措施是否得当，培训计划是否合理等。
项目组人员安排	一、 评审内容：1、项目负责人能力、具备高级项目经理证书；2，主要专业技术管理人员及项目组成员专业配备及数量是否合理及业绩是否丰富情况。
售后服务	一、评审内容：1.售后响应时间、修复时间、应急预案等；2.售后服务人员配备及管理措施。 二、评审标准：售后服务方案的完整性与合理性，售后人员配备是否充足，管理措施是否得当等。
投标文件编制	投标文件内容完整、简洁明了、上传清晰、编排有序；不可以内容缺漏、重复繁琐、文字或图片不清晰或者编排混乱。

注：上述评审表中所涉及到的证书及相关证明材料，要求投标人提供的材料必须真实可信，所有证书及证明材料复印件加盖公章（未提供不得分）。若提供的材料被核实为虚假的，则作废标处理。
十、付款方式及运维费用
(一)        合同款项支付阶段和比例如下：
（1）合同签订后10日内向乙方支付合同总额的30%作为合同订金，乙方按进度履行合同义务后此订金抵作服务费。
（2）系统按时限要求安装调试完毕，投入试运行并通过甲方初验合格后10日内向乙方支付合同总额的35%。
（3）余款（合同总额的35%）在整体项目验收合格之日起10天内，甲方收到发票后向乙方支付。
(二)        结算方式：转账结算（银行转账）。
(三)        付款方：甲方；收款方：乙方。
(四)        开具发票：乙方收款时必须持有效发票。收款方、出具发票方、合同乙方均必须与成交供应商名称一致。
(五)        付款期间如因特殊情况需调整，由双方协商处理。
(六)        第二年起，年运维费用按项目投标金额的15%计费，包括基础资源服务、技术工具（包含如云快编工具，数据分析SDK，多媒体处理SDK，双语语音播报等相关AI工具）和运营保障。