根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，经审查，我单位拟对本项目作出审批意见。
为保证此次审查工作的严肃性和公正性，现将拟作出审批意见的环境影响报告书基本情况予以公示。
公示期为2023年8月9日 - 2023年8月15日（5个工作日）
听证权利告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，自公示起五日内申请人、利害关系人可对以下拟作出的建设项目环境影响报告表审批意见要求听证。
联系电话（传真）：86866671
通讯地址：南昌市洪都北大道1131号
邮编：330077

项目名称:	江西铜业集团银山矿业有限责任公司5000t/d露天转井下开采工程
建设地点:	江西省/上饶市/德兴市/银城镇
建设单位:	江西铜业集团银山矿业有限责任公司
环评机构:	中国恩菲工程技术有限公司
建设项目概况:	银山矿业位于江西省德兴市银城街道北北东10°方位，直线距离约2.0km处，行政区划隶属德兴市银城街道管辖。采矿权南北长2.641km，东西宽2km，面积3.2963km2。中心极坐标（国家2000）：东经117°35′45″，北纬28°58′07″。 银山矿业为采选联合企业，于2003年7月成立，前身为江铜集团银山铅锌矿，总的采选生产规模13500t/d，其中铜矿石13000t/d，铅锌矿石500t/d。2008年9月江铜集团主要生产性资产整体上市，由江西铜业发行68亿元可转化债券予以收购，现属于江西铜业全资子公司，现有员工1400余人。银山矿区共计分为五个区段，分别为北山区、九龙上天区、银山区、九区-西山区、银山西区，其中铜金矿石主要分布在九区-西山区段，铜金属量占总量的97%，铅锌矿石主要分布在北山区，铅锌金属量占总量的75%，次为九区-西山区占7%。目前，以露天开采的方式开采九区-西山区铜矿石，生产规模5000t/d，以地下开采的方式开采铜矿石和铅锌矿，铜矿石生产规模8000t/d，铅锌矿石生产规模500t/d，合计总的采选生产规模13500t/d，主要产品为铜精矿、硫精矿和铅精矿、锌精矿。 本次技术改造工程主要是对铜金矿的开采，不涉及铜选矿和铅锌矿的采选。现有13000t/d铜矿开采中5000t/d是露天开采，8000t/d为井下开采，技改工程为将5000t/d露天开采转变为井下开采，技改后保持采选规模不变，仍为13000t/d铜金矿石(即429万t/a)。工程服务年限为17年。 技改项目产品方案：铜矿石5000t/d。 技改项目主要建设内容包括：新建井下开采系统，包括开拓运输系统（主井、措施斜坡道、进风井）、回风系统和充填搅拌站场地。利用现有百岭湾废石场，依托现有供水系统和废水处理系统。 主井：位于现有矿石混合井南侧、铜矿石转运胶带西侧的山坡上，与深部挖潜现有矿石混合井直线距离约120m，井口标高为113.6m，井筒深641.6m，净断面直径φ5.0m。主要承担5000t/d铜金矿石和1000t/d废石的提升任务。 进风井：位于现有铜选矿厂东侧约200m的山脚处，井口标高约70m，净断面直径φ6.0m，井深448m。 措施斜坡道：净断面尺寸4.3m×4.1m(宽×高)，长约490m。 北回风井：位于深部挖潜首期开采现北回风井工业场地，井口设计标高93m，净断面直径φ4.5m，井深329m，服务于-180m中段及以上和-288m~-180m之间铜矿体开采回风，回风量220m3/s。 东南回风井：位于露采工业场地老油库位置，井口设计标高110m，净断面直径φ4.5m，井深398m，服务于-288m~-180m之间铜矿体开采回风, 回风量151.5m3/s。 充填站：位于深部挖潜现有充填料浆制备站北侧，设2套独立的充填料浆制备系统。 生产用水来源于废水处理厂处理后的废水，不够的取自洎水河。生产给水系统利用现有给水系统，用水量为15726m3/d。包括取用洎水河新水8017 m3/d，利用废水处理厂排水7709m3/d。银山矿业公司矿区已有生活用水给水管网，且与德兴市生活给水管网相接，生活用水量为150m3/d。新增耗电量2403×104kWh/a。 项目劳动定员367人，全部来自于露采工程。年工作330天，采用4班3运转，每天3班，每班8小时。 项目总投资69168万元。其中环保投资4770.9万元，占总投资的6.9%。
主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施:	1.废气防治措施。项目废气主要为井下采矿废气、矿石仓废气、废石仓废气、地表矿石转运废气、充填浆料制备站废气以及运输扬尘等。采用湿式作业、洒水抑尘减少粉尘产生量，井下废气通过局部通风、系统送风，最终通过东南、北回风井排至地表；坑内破碎站废气采用滤筒除尘器处理后经东南、北回风井排出；矿石仓、废石仓、地表矿石转运产生的含尘废气经布袋除尘器处理，充填站搅拌机含尘废气采用塑烧板除尘器处理，各水泥仓设置布袋除尘器。优化运输方案，加强运输管理，铜矿石采用密闭式胶带运输，通过采取道路洒水等方式降低废石至废石场汽车运输过程产生的运输扬尘。项目外排废气应满足《铜、镍、钴工业污染物排放标准》（GB25467-2010）要求。 2.废水防治措施。项目生产废水主要有露天转井下矿井涌水和露天转井下充填系统排水。全面落实各项“以新带老”措施，露天转井下矿井涌水送至酸性水库（同时接纳露天采场淋溶水、废石场淋溶水、深部挖潜和铅锌矿区的井下涌水），后输送至废水处理厂处理。废水处理厂采用“絮凝沉淀+石灰除铁+硫化提铜（回收铜）+硫化提锌（回收锌）+HDS（高浓度泥浆法，即酸碱中和反应+絮凝沉淀）”处理工艺。处理后的废水部分回用于矿区的采选生产，剩余部分通过污水处理厂废水排放口排放至桐水溪。露天转井下充填系统排水直接回用于选矿系统，选矿废水经浓密回水系统处理后，部分回用于选矿，部分用管道输送至充填站经拌和后用于井下填充，其余部分排入尾矿库（同时接纳铅锌选矿尾矿），经尾矿库自然曝气氧化、吸附和澄清后，部分回用于选矿工艺，溢流水通过塔污沟、桐水溪排至洎水河。废水处理厂尾水和尾矿库溢流水应同时满足《铜、镍、钴工业污染物排放标准》(GB25467－2010) 表2直接排放限值和《铅、锌工业污染物排放标准》(GB25466－2010) 表2直接排放限值中的较严者要求，重金属达到《铜、镍、钴工业污染物排放标准》(GB25467－2010) 表3直接排放限值和《铅、锌工业污染物排放标准》(GB25466－2010) 表3直接排放限值中的较严者要求，铊达到《工业废水铊污染物排放标准》(DB36/1149-2019)要求。 3.噪声防治措施。主要来源于爆破、空压机、破碎机、各类风机及泵等。应优先选用低噪声设备，综合采取减震、隔声等措施，合理安排矿山爆破时间及汽车运输线路，以减少对周边声环境的影响。厂界噪声应满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类标准要求。 4.固体废物处置措施。项目产生的固体废物主要有坑采废石、废机油、废水处理产生的污泥等。废机油经收集暂存后应定期交有相应危废处置资质的单位综合利用或安全处置，危险废物转移应办理相关环保手续。坑采废石在井下破碎后部分进行填充，剩余废石提升至地表由汽车运至百岭湾废石场堆存。废水处理厂污泥运至百岭湾废石场堆存。危险废物暂存库按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597—2023）相关要求设计、建造和管理。 5.地下水及土壤污染防治措施。按照“源头控制、分区防治、污染监控、应急响应”相结合的原则，做好地下水污染防治。对项目建设区进行简单防渗，加强周边地下水及土壤跟踪监测工作，定期对土壤及地下水水质进行监测，及时掌控采矿对土壤、地下水污染的影响程度，一旦出现土壤、地下水污染问题，应立刻查找渗漏源，并采取有效补漏措施，避免污染地下水和土壤。 6.生态环境保护措施。做好水土保持工作，合理调配土石方，对施工临时占地和施工完成的坡面及时进行护坡处理和生态恢复，尾矿库和废石堆场服务期满后应及时进行绿化和植被恢复。 7.环境风险防范措施。项目生产过程中的环境风险主要来自硝铵炸药等危险物质。严格履行公安和安监部门关于炸药在运输、贮存和使用的相关手续，并按要求设定危险防护区域。 8.“以新代老”环保措施。（1）完善危险废物储存间建设。危险废物贮存间必须要密闭建设，以新带老措施为露采危废暂存间按照规范要求密闭，做到“防渗漏”、“防流失”、“防扬散”的三防要求。目前采场已新建危废暂存间，容纳深部挖潜项目产生的危废，将来露天转井下开采危废也将依托该新建危废暂存间，该危废暂存间按照规范要求密闭建设，做到“防渗漏”、“防流失”、“防扬散”的三防要求。（2）完善厂区雨污分流工程。设计在厂区北侧新建一污水池，容积688m3收集厂区北侧产生的雨污合流水，经泵提升至厂区北侧现有尾矿池后，再输送至枫树岭尾矿库经沉淀净化后回用。厂区南侧利用现有雨水排水沟，设计在雨水排水沟末端新建初期雨水收集池（有效容积540m3），收集初期雨水，处理后回用。厂区外侧东、西、北侧毗邻山体，根据山体走势，设计在东西侧各设置两条南北走向的雨水排水沟，用于截留山体向厂区汇入的水，排水沟由南向北最终流入下游河道中。完善厂区雨污分流工程后，确保厂区内坡面水、初期雨水、厂内废水均能得到收集处理，减少厂区内后期雨水及厂区外雨水的汇入。（3）排气筒高度整改。目前企业地表矿石转运站除尘器排气筒和充填站搅拌槽除尘器除尘器排气筒高度不满足《铜、镍、钴工业污染物排放标准》（GB25467-2010）要求。要求企业及时整改，将排气筒高度加高至15m。
公众参与情况：	项目公众参与活动主要采取了现场、报纸、网上调查等形式。无单位或个人反对本项目建设。