太原市尖草坪区民政局婚姻登记历史数据补录和档案电子化服务项目的采购公告

中标

金额

项目地址

山西省

发布时间

2022/07/19

公告摘要

项目编号1401082022ccs00046

预算金额90万元

招标公司太原市尖草坪区民政局

招标联系人-

招标代理机构山西华信招标代理有限公司

代理联系人张先生0351-2738732

中标公司-

中标联系人-

公告正文

项目概况

太原市尖草坪区民政局婚姻登记历史数据补录和档案电子化服务的潜在供应商在政采云平台线上获取采购文件，并于2022年8月3日9点00分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：1401082022CCS00046

项目名称：太原市尖草坪区民政局婚姻登记历史数据补录和档案电子化服务

采购方式：竞争性磋商

采购内容：太原市尖草坪区民政局婚姻登记历史数据补录和档案电子化服务，主要任务为婚姻登记历史数据纸质档案的修裱、整理、鉴定、装订、图像扫描、图像处理、挂接至婚姻登记系统并经相关部门验收。具体磋商范围、采购范围及所达到的具体要求，以采购文件商务、技术和服务的相应规定及要求为准。

采购预算：90万元。

分包一：对太原市尖草坪区民政局1949年-2010年的婚姻登记历史数据进行补录和档案电子化，并通过相关部门验收，采购预算：519465元；

分包二：对太原市尖草坪区民政局2010年-2020年的婚姻登记历史数据进行补录和档案电子化，并通过相关部门验收，采购预算：380535元；

服务周期：三个月。

服务地点：采购人指定地点。

本项目不接受联合体参加磋商。

本项目2个包，供应商可对2个包同时进行报名投标，但在2个包中最多只能中一个包，包号顺序将按一包→二包的顺序逐一进行评审，若前一包段被推荐为第一成交候选人，其他包段将不再作为成交候选人推荐。

二、申请人的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。

3.本项目的特定资格要求：无。

4.供应商应在“信用中国”网站未被列入失信被执行人记录、重大税收违法案件当事人名单且在中国政府采购网没有政府采购严重违法失信行为记录（被禁止在一定期限内参加政府采购活动但期限届满的除外），参与本项目的供应商信用查询截止时点：本项目竞争性磋商公告公布之日起至响应文件递交截止时间，提供查询结果网页截图（以采购人、采购代理机构查询结果为准）。

5.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

三、获取采购文件

时间：2022年7月20日00时00分至2022年7月27日23时59分59秒，（北京时间，法定节假日除外）

地点：政采云平台线上获取

方式：在线获取

售价：0元/套

注：参加本次政府采购活动的供应商须到“山西政府采购网--供应商库”进行注册，并登录“供应商库”的“注册信息维护”进行自主备案。

四、响应文件提交

截止时间：2022年8月3日9点00分（北京时间）

地点：登录政采云平台投标客户端投标

须同时提交纸质版文件三份，请在截止时间前提交至太原市中小企业局四层会议室。

五、开启

时间：2022年8月3日9点00分（北京时间）

地点：太原市中小企业局四层会议室

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、其他补充事宜

无

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系 1.采购人信息

采购人：太原市尖草坪区民政局

地址：山西省太原市迎宾北路9号

联系电话：0351-5648490

2.采购代理机构信息

名称：山西华信招标代理有限公司

地址：太原市桃园二巷73号中小企业局四层

联系方式：0351-2738732

3.项目联系方式

项目联系人：张先生

电话：0351-2738732

附件信息：

太原市尖草坪区民政局婚姻登记历史数据补录和档案电子化服务磋商文件最终.doc太原市尖草坪区民政局婚姻登记历史数据补录和档案电子化服务磋商文件最终.doc
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山西华信招标代理有限公司项目编号：1401082022CCS00046竞争性磋商文件婚姻登记历史数据补录和档案电子化服务太原市尖草坪区民政局

第三章评审程序、方法及标准20第二章磋商供应商须知10第二章磋商供应商须知前附表7第一章磋商公告2目录二〇二二年七月

婚姻登记历史数据补录和档案电子化服务竞争性磋商公告太原市尖草坪区民政局第一章磋商公告第六章响应文件编制要求34第五章政府采购合同（格式）27第四章商务技术要求26

项目概况太原市尖草坪区民政局婚姻登记历史数据补录和档案电子化服务的潜在供应商在政采云平台线上获取采购文件，并于2022年8月3日9点00分（北京时间）前提交响应文件。

采购预算：90万元。采购内容：太原市尖草坪区民政局婚姻登记历史数据补录和档案电子化服务，主要任务为婚姻登记历史数据纸质档案的修裱、整理、鉴定、装订、图像扫描、图像处理、挂接至婚姻登记系统并经相关部门验收。具体磋商范围、采购范围及所达到的具体要求，以采购文件商务、技术和服务的相应规定及要求为准。采购方式：竞争性磋商项目名称：太原市尖草坪区民政局婚姻登记历史数据补录和档案电子化服务项目编号：1401082022CCS00046一、项目基本情况

本项目2个包，供应商可对2个包同时进行报名投标，但在2个包中最多只能中一个包，包号顺序将按一包→二包的顺序逐一进行评审，若前一包段被推荐为第一成交候选人，其他包段将不再作为成交候选人推荐。本项目不接受联合体参加磋商。服务地点：采购人指定地点。服务周期：三个月。分包二：对太原市尖草坪区民政局2010年-2020年的婚姻登记历史数据进行补录和档案电子化，并通过相关部门验收，采购预算：380535元；分包一：对太原市尖草坪区民政局1949年-2010年的婚姻登记历史数据进行补录和档案电子化，并通过相关部门验收，采购预算：519465元；

5.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。4.供应商应在“信用中国”网站未被列入失信被执行人记录、重大税收违法案件当事人名单且在中国政府采购网没有政府采购严重违法失信行为记录（被禁止在一定期限内参加政府采购活动但期限届满的除外），参与本项目的供应商信用查询截止时点：本项目竞争性磋商公告公布之日起至响应文件递交截止时间，提供查询结果网页截图（以采购人、采购代理机构查询结果为准）。3.本项目的特定资格要求：无。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。二、申请人的资格要求

注：参加本次政府采购活动的供应商须到“山西政府采购网--供应商库”进行注册，并登录“供应商库”的“注册信息维护”进行自主备案。售价：0元/套方式：在线获取地点：政采云平台线上获取时间：2022年7月20日00时00分至2022年7月27日23时59分59秒，（北京时间，法定节假日除外）三、获取采购文件

时间：2022年8月3日9点00分（北京时间）五、开启须同时提交纸质版文件三份，请在截止时间前提交至太原市中小企业局四层会议室。地点：登录政采云平台投标客户端投标截止时间：2022年8月3日9点00分（北京时间）四、响应文件提交

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系无七、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。六、公告期限地点：太原市中小企业局四层会议室

名称：山西华信招标代理有限公司2.采购代理机构信息联系电话：0351-5648490地址：山西省太原市迎宾北路9号采购人：太原市尖草坪区民政局1.采购人信息

第二章磋商供应商须知前附表电话：0351-2738732项目联系人：张先生3.项目联系方式联系方式：0351-2738732地址：太原市桃园二巷73号中小企业局四层

项号	内容	说明与要求
1	项目名称	太原市尖草坪区民政局婚姻登记历史数据补录和档案电子化服务
2	服务期限	三个月
3	项目地点	采购人指定地点
4	采购内容	太原市尖草坪区民政局婚姻登记历史数据补录和档案电子化服务，主要任务为婚姻登记历史数据纸质档案的修裱、整理、鉴定、装订、图像扫描、图像处理、挂接至婚姻登记系统并经相关部门验收。具体磋商范围、采购范围及所达到的具体要求，以采购文件商务、技术和服务的相应规定及要求为准。
5	质量要求	合格
6	磋商供应商应具备的特定资质要求	/
7	采购方式	竞争性磋商
8	发售磋商文件	时间：2022年7月20 日00时00分至2022年7月 27 日23时59分59秒，（北京时间，法定节假日除外）地点：政采云平台线上获取
9	商务部分	投标函2、法定代表人（或单位负责人）身份证明书3、法定代表人（或单位负责人）授权委托书4、基本情况表5、具有健全的财务会计制度证明材料6、履行合同能力承诺函7、纳税证明8、社保凭证9、近三年无重大违法记录证明文件10、近三年类似项目业绩11、联合体投标协议（如有）12、廉洁自律承诺函13、基本账户开户许可证或基本账户信息、投标保证金缴纳凭证14、供应商认为需要提供的其他商务材料
10	技术部分文件	报价一览表2、服务方案3、供应商认为需要提供的其他技术材料
11	政府采购政策性要求部分	1、节能产品政府采购品目清单2、环境标志产品政府采购品目清单3、所投报的计算机预装正版操作系统，软件产品为正版软件4、所响应信息安全产品属于《信息安全产品强制性认证目录》中的产品5、中小企业声明函6、残疾人福利性单位声明函7、监狱企业证明文件8、商品包装符合《商品包装政府采购需求标准（试行）》、快递包装符合《快递包装政府采购需求标准（试行）》9、其他政府采购政策性资料
12	投标有效期	为90日历天（从提交响应文件之日起计算）
13	保证金	保证金金额:包一：5000元包二：3800元保证金形式：R采用现金形式，响应文件中需提供投标保证金收据及其基本账户转出证明的复印件，并现场提供投标保证金收据原件以备审查。R采用银行保函形式：银行保函应当是银行直接出具的保函或者金融服务平台出具的银行保函，响应文件中附复印件，并在投标截止时间前2天将保函原件送至招标代理机构（节假日和双休日除外）。R采用银行汇款和支票，应当明确收款账号，响应文件中需附汇票存根或银行转账通知扫描件及其基本账户转出的证明，并现场提供汇票存根或银行转账通知原件以备审查。退还方式及时间：按递交方式退还。供应商须从基本账户将投标保证金汇入下列指定账户，并注明项目名称（可简写）。开户名称：山西华信招标代理有限公司开户银行：建行南内环街支行账号：14001825908050010783 行号：105161005091 供应商应按规定金额、形式、时效和内容提供投标保证金，否则其投标保证金视为无效。
14	响应文件份数	登陆政采云平台提交响应文件，须同时提交纸质版文件三份，请在截止时间前提交至太原市中小企业局四层会议室。
15	响应文件递交地点及截止时间	时间：2022年8月 3 日9点00分（北京时间）地点：政采云平台
16	磋商时间及地点	时间：2022年8月 3 日9点00分（北京时间）地点：政采云平台
17	磋商报价方式	两轮报价
18	磋商文件售价	0元
19	磋商过程中可能实质性变动内容	磋商文件中第四章采购需求中技术、服务要求等相关内容及第五章合同条款中相关内容
20	招标代理服务费	招标代理服务参照国家相关标准收取。由成交供应商在收到中标通知书时向采购代理机构一次性支付。
21	本项目预算金额	采购预算：90万元包一采购预算：519465元；包二采购预算：380535元；

2.1“采购人”系指本次磋商活动的采购单位。“政府代理机构”系指组织本次磋商活动的机构，即“山西华信招标代理有限公司”。采购人及采购代理机构统称“招标采购单位”。2.定义1．l本竞争性磋商文件仅适用于竞争性磋商文件中所述项目的货物及服务的采购。1．适用范围一总则第二章磋商供应商须知

3．合格的磋商供应商2.6“服务”系指竞争性磋商文件规定供应商须承担的货物运输、安装、调试、技术协助咨询、方案资料编制、校准、培训、维修以及其它类似的内容。2.5“货物”系指供应商按竞争性磋商文件规定，须向采购人提供的各种形态和种类的物品、工具、手册及其它有关的技术资料和材料。2.4“响应文件”系指磋商供应商向政府代理机构提交的响应文件2.3“竞争性磋商文件”系指政府代理机构向供应商发出的采购文件。2.2“磋商供应商”系指通过报名并向政府代理机构提交响应文件的供应商。

6．磋商文件的约束力5．法律适用：本次竞争性磋商活动及由本次竞争性磋商产生的合同受中华人民共和国的法律制约和保护。4．竞争性磋商费用：无论竞争性磋商过程中的做法和结果如何，磋商供应商自行承担所有与参加竞争性磋商有关的全部费用。3.3磋商供应商应遵守《中华人民共和国政府采购法》、《合同法》和《反不正当竞争法》等有关法律、法规，如有违反，将视为不合格磋商供应商，其响应文件无效。3.2符合竞争性磋商文件中第一章磋商公告中关于磋商供应商资格要求的规定。3.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条供应商参加政府采购活动应当具备的条件及其他有关法律、法规关于供应商的有关规定，有能力提供磋商采购货物及服务的制造商或供应商。

7．l磋商文件组成包括：7．竞争性磋商文件用以阐明所需货物及服务、竞争性磋商程序和合同条款等。二磋商文件6.3本文件未作须知明示，而又有相关法律、法规规定的，招标采购单位将依据有关法律、法规的规定对此解释6.2本次竞争性磋商文件的最终解释权归为招标采购单位，当对一个问题有多种解释时以招标采购单位解释为准。6．1磋商供应商一旦向代理机构提交了其响应文件，即被认为接受了本磋商文件中的所有条款和规定，且对本磋商文件内容无异议。

第六章响应文件编制格式及要求第五章政府采购合同（格式）第四章商务技术要求第三章评审程序、方法及标准第二章磋商供应商须知及前附表第一章竞争性磋商公告

8.2在首次提交响应文件截止时间前，政府代理机构可以对磋商文件进行澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以公告的形式发布更正或补充文件，磋商供应商应及时查看，不足5日的，将顺延提交首次响应文件截止时间。8.1若磋商供应商对磋商文件有疑点或异议，可用书面形式在提交首次响应文件截止时间5个工作日前通知代理机构，代理机构将视情况确定采用适当方式予以澄清或以书面形式予以答复。8．磋商文件的澄清或修改7．3磋商供应商必须详阅磋商文件的所有条款、规定及表格格式。磋商供应商若未按磋商文件的要求和规范编制、提交响应文件，将有可能导致响应文件被拒绝接受。7．2磋商供应商被视为（或有义务）充分熟悉本竞争性磋商项目所在地的与履行合同有关的各种情况，包括自然环境、气候条件、劳动力及公用设施等，本磋商文件不再对上述情况进行描述。请仔细检查磋商文件是否齐全，如有缺漏、重复现象、排版错误等问题的，请立即与代理机构联系解决，否则视同对磋商文件的完整、齐全无异议。（本项目磋商公告也是磋商文件组成部分）

10．2磋商供应商已印刷好的资料如产品样本、说明书等可以用其他语言，但应附有中文译文。在解释响应文件时，以中文译文为准。外文资料必须提供中文译文，并保证与原文内容一致，否则供应商将承担相应法律责任。未按上述规定提供中文文本的，磋商小组有权拒绝其响应文件。10．1响应文件以及磋商供应商与代理机构之间的所有书面往来都应用简体中文打印或书写，并应清晰可辨。10．响应文件的语言及度量衡9.供应商应仔细阅读竞争性磋商文件的所有内容，按竞争性磋商文件的要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其对竞争性磋商文件做出实质性响应，否则，响应文件可能被拒绝。三响应文件的编写8.3更正或补充文件将作为磋商文件的组成部分，对所有磋商供应商有约束力。当磋商文件与更正或补充文件相矛盾时，以代理机构最后发出的更正或补充文件为准。

12．磋商报价（本项目不适用）11．2若磋商供应商未按磋商文件的要求提供资料，或未对磋商文件做出实质性响应，将作为无效响应文件。11．1响应文件应包括资格证明文件部分、商务、技术文件部分等内容，具体格式以及编排顺序要求见磋商文件中磋商供应商须知前附表相关要求（以下简称前附表）。11．响应文件的组成10.4本磋商文件所表达的时间均为北京时间。10．3除在磋商文件中另有规定外，度量衡单位应使用国际单位制。

14.1磋商供应商应在提交响应文件截止时间之前交纳保证金，保证金金额见磋商供应商须知前附表相关要求。未按磋商文件要求提交保证金的，采购代理机构将拒绝接受磋商供应商的响应文件。14.磋商保证金（具体要求见前附表相关要求）13．磋商的货币：本次磋商采购的均须以人民币为计算单位。磋商文件另有规定的从其规定。12.3除特殊要求外，供应商只允许有一个报价（包括分项单价及总价），不接受任何有选择的报价，最后报价不得超过项目最高投限价。12．2供应商对本项目所提供服务应提供分项单价及总价。12．1供应商的报价应包括本磋商文件中约定的全部工作内容全部，包含但不限于设备费用、成本费用、配套软件的开发费用、运输费用、人工设备投入成本、利润、和与之有关的的价格及相关税费，还包括采购项目未考虑的但项目实施过程中必要的费用，及采购项目履行过程中所需的而磋商文件中未列出的相关辅助材料和费用。一旦成交，合同签定后价格将不得变动。

16．响应文件的签署及形式15．2在特殊情况下，代理机构可于竞争性磋商有效期满之前，征得磋商供应商同意延长竞争性磋商有效期，要求与答复均应以书面形式进行。磋商供应商可以拒绝接受这一要求而放弃竞争性磋商，同意这一要求的磋商供应商，无需也不允许修改其响应文件，受竞争性磋商有效期制约的所有权利和义务均应延长至新的有效期。15．1竞争性磋商有效期以前附表中规定的具体时间为准，有效期短于此规定的响应文件将被视为无效文件。15．竞争性磋商有效期14.3成交供应商与采购人签订政府采购合同后，保证金将在采购合同签订后5个工作日内退还。14.2未成交供应商的保证金将在成交通知书发出后5个工作日内退还。

17.响应文件的密封及标记四响应文件的递交16.4响应文件应按磋商文件及政采云平台要求进行编制、提交，否则将视为无效响应文件。16．3响应文件如有错误必须修改时，修改处须由法人代表或其授权委托人签字或加盖公章。（响应文件递交截至时间之后不得对响应文件进行修改）16．2响应文件中文字材料需打印或用不褪色墨水书写并清晰可辨。响应文件的须经法人代表或授权委托人签署和加盖磋商供应商公章。16．1响应文件应按本磋商文件第六章有关要求编制。

20．响应文件的修改和撤回在提交响应文件截止时间后递交的响应文件，代理机构将拒绝接受。19．迟交的响应文件18．l磋商供应商应在磋商文件前附表规定的提交响应文件截止时间前将响应文件提交至政采云平台。18．提交首次响应文件截止时间按照磋商文件及政采云平台要求进行加密。

21.2磋商供应商应委派授权委托人参加竞争性磋商及报价。21.1代理机构按磋商文件前附表规定的时间和地点组织竞争性磋商及报价。监督部门将视情况决定是否派代表到现场进行监督。21．竞争性磋商及报价五竞争性磋商及报价20．2无论成交结果如何（因提交响应文件的供应商不足3家而采购失败的情况除外），收到的响应文件，均不退还。20．l磋商供应商在提交响应文件截止时间前可对其进行撤回。

24.1在磋商期间，磋商小组有权要求磋商供应商对其响应文件含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容进行澄清。磋商供应商应派授权委托人和技术人员按磋商小组通知的时间和地点接受质询。并非每个磋商供应商都将被质询。24．响应文件的澄清磋商小组成员和评审工作有关人员不得干预或者影响正常评审工作，不得明示或者暗示其倾向性、引导性意见，不得修改采购文件确定的评审程序、评审方法，不得征询采购人代表的倾向性意见，不得记录、复制或带走任何评审资料。成交候选人确定后，磋商小组不得修改评审结果或者要求重新评审，但因资格性审查认定错误或价格计算错误需依法重新评审的除外。应在评审报告中明确记载。23.磋商小组成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。磋商小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的磋商小组成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。代理机构根据政府采购有关法律法规的规定，依法组建成立磋商小组，磋商小组由采购人的代表和有关专业专家共三人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。22．磋商小组

25.1磋商供应商出现下列情形之一的，磋商小组可取消其磋商资格25．特别注意事项：对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式通过政采云平台通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件。24.4在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。24.3磋商供应商不按磋商小组规定的时间和地点作澄清，将视为放弃该权利。24.2磋商小组认为有必要，以书面形式要求磋商供应商对某些问题作出必要的澄清、说明和纠正。磋商供应商的澄清、说明或者补正由政采云平台线上进行。

D、不同磋商供应商的响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异C、不同磋商供应商的响应文件载明的项目管理成员为同一人B、不同磋商供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜A、不同磋商供应商的响应文件由同一单位或者个人编制（2）相互串通投标的（有下列情形之一的，视为磋商供应商相互串通投标）；（1）未按磋商文件要求和规定提交有关材料的；

(2)被磋商小组认定存在重大负偏离的；(1)服务周期不确切或不符合磋商文件要求的；25.2磋商供应商出现下列情形之一的，将被视为非实质性响应磋商文件要求：（3）有违反政府采购法律、法规行为的。F、不同磋商供应商的磋商保证金从同一单位的账户转出E、不同磋商供应商的响应文件相互混装

27．磋商过程保密26．3磋商小组按磋商文件第三章中公布的评审程序、方法及标准进行评审，确定成交候选供应商。26.2按照同一评审程序及方法、标准评审磋商供应商的响应文件，详细评审办法见本磋商文件第三章。26．1坚持公平、公正地对待所有的磋商供应商。26．确定成交候选供应商所谓重大负偏离是指磋商供应商对磋商文件的响应在范围、质量、数量和交货（完工）期限、技术规格要求等方面明显不能满足采购需求的。重大负偏离的认定须经磋商小组三分之二以上同意。

29．确定成交供应商的原则六确定成交供应商及签约28．代理机构和磋商小组不向未成交的磋商供应商解释未成交原因，也不对磋商过程中的细节问题进行公布。27．2磋商供应商不得向磋商小组成员询问磋商情况，不得以任何行为影响磋商过程，否则其响应文件将被作为无效响应文件。在宣布成交结果之前，凡属于审查、澄清、评价、比较响应文件等有关信息，相关当事人均不得泄露给任何磋商供应商或与磋商工作无关的人员。27．1磋商是竞争性磋商的重要环节，磋商工作在磋商小组内独立进行。磋商小组将遵照评标原则，公正、平等地对待所有供应商。

32．签订合同31．履约保证金：具体要求见前附表。30．2成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果的，或者成交供应商拒绝签订合同，放弃成交项目的，应当依法承担法律责任。30．1确定成交供应商后,由代理机构向成交供应商签发《成交通知书》。成交供应商应于成交结果公告发布之日起五日内及时到代理机构领取《成交通知书》。30.成交通知29．1磋商小组将严格按照磋商文件的要求和条件进行比较,根据磋商文件中公布的评定成交标准推荐出成交候选供应商。采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。代理机构在成交供应商确定后2个工作日内，在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告成交结果。

供应商对采购事项有疑问，可以按照《政府采购法》的相关规定向代理机构提出询问。33．询问32.4政府采购合同适用合同法。采购人和供应商之间的在合同中约定的权利和义务，双方均应诚实守信全面履行，否则违约方将承担违约责任并赔偿对方损失。32.3签订合同后，成交供应商不得将项目进行转包。未经采购人同意，成交供应商不得采用分包的形式履行合同。否则采购人有权终止合同。转包或分包造成采购人损失的，成交供应商还应承担相应赔偿责任。32.2成交通知书、磋商文件、成交供应商的响应文件及磋商过程中有关澄清文件均应是合同的组成部分。32.1成交供应商应按成交通知书规定的时间、地点与采购人签订采购合同。

34.2质疑书应当包括下列主要内容，附上相关证明材料。否则，代理机构不予受理：（三）对成交结果提出质疑的，自成交结果公告之日起计算。（二）对采购过程提出质疑的，应当在评审工作结束之日起计算。（一）对磋商文件提出质疑的，自收到采购文件之日起计算。34.1若磋商供应商认为其未获公平评审或磋商文件、采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，将质疑书原件送达代理机构。提出质疑期限的计算，依照下列规定办理：34.质疑程序及处理

（六）充足有效的相关证明材料；如果涉及到产品功能或技术指标的，应出具相关制造商的证明文件；（五）质疑事项按照有关法律、法规和规章规定及磋商文件要求属于保密或者处于保密阶段的事项，供应商必须提供正常的信息来源或有效证据，供应商不能提供或者拒绝提供合法的信息来源或有效证据的；（四）质疑所依据的法律依据（具体条款）、具体事实和具体理由。质疑书依据、理由部分只有主观陈述、推理、猜测等，而没有提供客观事实依据、法律依据的；（三）质疑的具体事项、明确的请求和主张；（二）被质疑采购项目的名称、编号；（一）质疑供应商全称、地址、法定代表人、联系人及联系电话、邮政编码等；

供应商是法人的，应一并提交法人营业执照和法定代表人身份证；供应商是其他组织的，应一并提交其他组织营业执照和主要负责人身份证。34.5提交质疑书时，供应商应同时提交本人身份证，委托他人代理质疑事宜的，还应提交被委托人的身份证。34.4供应商委托代理人办理质疑事宜，应当提交授权委托书，并载明委托代理的具体权限和事项。授权委托书应当由委托人签字并加盖单位公章。34.3供应商质疑实行实名制并须在质疑书上署名。供应商不得进行虚假、恶意质疑，不得以质疑为手段获取不当得利、实现非法目的。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人的，应当由法定代表人签字或盖章并加盖公章；供应商为其他组织的，应当由主要负责人签字或盖章并加盖公章。供应商其他工作人员或代理人员在质疑书上的署名不具有法律效力。（八）提起质疑的日期。（七）质疑材料中有外文资料的，应一并附上中文译本，并以中文译本为准。

第三章评审方法及标准34.9质疑供应商对代理机构的答复不满意以及代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向财政部门投诉。34.8代理机构将在收到符合上述条件的书面质疑后7个工作日内审查质疑事项，作出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不涉及商业秘密。若质疑涉及招标制度或程序，将被转交政府采购的管理部门审查。代理机构遵循“谁过错谁负担”的原则，有过错的一方承担调查论证费用。34.7供应商不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。供应商或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍招投标活动正常进行的，属于严重不良行为，代理机构将提请财政部门将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。34.6质疑书提交方式。供应商或者其委托代理人应当当面提交质疑书及相关证明材料。供应商以电子邮件、传真等其他方式提交质疑书及相关证明材料的，或者不是供应商或者其委托代理人提交质疑书及相关证明材料的，代理机构可以拒收。供应商应当提供上述证明材料的原件及复印件，原件经代理机构核对无误后返还。

除上述内容外，供应商提供的其他材料，不作为资格审查的内容。说明：一、资格审查内容及标准评审方法：本项目采用综合评分法，总分为100分。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。磋商小组按照磋商文件的要求和条件，根据各供应商的商务、技术、价格、对磋商文件的响应程度等进行综合评价、评分，将评审总得分按由高到低的顺序进行排列，并依此顺序推荐成交候选供应商；评审总得分相同的按技术、服务部分得分顺序排列。评审方法及标准：

序号	内容	标准
1	具有独立承担民事责任的能力	1.审查供应商的营业执照，或事业单位法人证书，或自然人身份证明，或其他非企业组织证明其独立承担民事责任能力的文件的有效性、符合性。2.审查供应商基本户开户许可证或基本存款账户信息的有效性。
2	具有健全的财务会计制度	1.审查供应商提供的财务审计报告或其基本户开户银行出具的资信证明的有效性；2.审查是否按照供应商须知前附表要求提供了相关材料。
3	具有依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料	1.审查供应商依法纳税和缴纳社会保障资金凭证的有效性；2.审查是否按照供应商须知前附表要求提供了相关材料。
4	履行合同能力证明材料	审查供应商是否对履行合同所必需的设备和专业技术能力按照供应商须知前附表要求做出了明确的、肯定的承诺。
5	供应商近三年无重大违法记录声明	1.审查供应商是否按照供应商须知前附表要求做出了声明。2.供应商须提供其在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）信用查询记录的网页打印件；
6	投标保证金的提交	审查投标保证金是否按照供应商须知前附表要求交纳。
7	响应文件的签署、盖章	响应文件未按磋商文件的规定签署、盖章的。
8	本项目要求的其他资格条件	复印件清晰、符合要求。

三、评审标准：（100分）2．审查时，对特殊情况的处理评标委员会要遵循磋商文件第三部分供应商须知第25条规定的原则。1.符合性审查的内容，经评标委员会共同认定没有做出实质性、符合性响应的，将导致投标无效。说明：二、符合性审查的内容及标准

序号	内容	标准
1	法定代表人（负责人）身份证明书、法定代表人（负责人）授权委托书、投标函的审核	审核法定代表人（负责人）身份证明文件、法定代表人（负责人）授权委托书及投标函是否按磋商文件第七部分要求格式提供；内容是否完整、有效；投标有效期是否符合磋商文件要求；授权人签署是否在授权书有效期内；是否按磋商文件要求对其进行了签署、盖章等。
2	响应文件报价审核	1.审查开标一览表是否按磋商文件提供格式的内容进行填写；内容是否完整；是否按磋商文件要求对其进行了签署、盖章，授权代表的签署时间是否在授权签署时间内。2.开标一览表若存在漏项、缺项、错项；存在有超出本项目预算金额或最高限价的报价的，投标无效；3.报价有可选择或可调整的投标和报价的，投标无效。
3	商务要求相应内容的审核	对照本文件第五部分的执行标准、服务时间、服务地点、服务要求等和响应文件的响应情况进行审查，没有做出实质性响应的做无效投标处理。
4	技术服务要求相应内容的审核	对照本文件第五部分“商务技术要求”中的内容和响应文件的响应情况进行审查；或评标委员会共同认定属于响应文件存在重大偏离的情况进行审查，没有做出实质性、符合性响应的做无效投标处理。
5	政策性要求的审核	对磋商文件“落实政府采购政策性要求的评审内容及标准”要求进行审查。

附：一、价格折扣优惠说明（2）所有打分分值小数位按四舍五入保留2位计算。注：（1）磋商文件内没有规定的评标标准不得作为评审的依据；综合评分法评分细则

评定内容及标准	得分
商务部分(30分)
1、同类型项目业绩（15分）同类型项目合同案例是以提供的供应商自身合同为准，要求必须提供与最终用户签订的合同首页、合同金额所在页、签字盖章页复印件作为证明。每提供一个在投标截止日期前三个年度（2019年7月-2022年7月）内签署的同类型项目合同案例得3分，最高得15分。注：同类型项目指档案整理类或档案数字化类项目服务合同。	15
2.企业软著研发水平（6分）具有中华人民共和国国家版权局颁发的针对婚姻档案整理和数字化方面的计算机软件著作权登记证书的，每有一项得2分，最高得6分。	6
3、投入技术人员（6分）拟投入技术人员：具有相关专业（档案）中级或中级以上职称，每人得3分，最高得6分；没有不得分。	6
4、对供应商评价（3分）根据最近三年度业主单位对供应商的评价结果进行评分。每提供一项良好评价得1分。	3
二、技术及服务部分(60分)
1、项目实施方案（10分）供应商根据本项目实际情况编制实施方案，包括但不限于对婚姻档案整理和数字化的工作步骤、成果提交等。对各响应文件相应内容进行横向比较。a、思路是否清晰（3分）；b、内容是否全面（3分）；c、安排是否合理（2分）；d、重点是否突出（2分）。	10
2、设施配备（4分）根据供应商在本项目中所投入的设施设备详细情况，数量充足，配备合理，满足本项目需求。分出三个档次，分别得1分，2分，4分。	4
3、进度安排及保证措施（10分）供应商的投标文件实施方案中有切实可行的项目进度安排表、根据项目的进度安排档案数字化进度，有确保进度的切实可行实施措施。a、思路是否清晰（3分）；b、内容是否全面（3分）；c、安排是否合理（2分）；d、重点是否突出（2分）。	10
4、质量保证体系(10分）有严格的质量保证措施及奖惩制度，有完善的危机处理方案，对档案数字化的质量标准、规章制度、评价体系有充分的理解和认识。a.思路是否清晰（3分）；b.内容是否全面（3分）；c.安排是否合理（2分）；d.重点是否突出（2分）。	10
5、安全保障体系/保密保障体系（6分）有严格的安全保密措施得3分。针对本项目设有专门的安全保密负责人得3分	6
6、项目实施重难点分析（10分）针对档案整理及数字化服务过程中的关键重点、难点问题进行分析并制定相应的技术保障措施。a.思路是否清晰（3分）；b.内容是否全面（3分）；c.安排是否合理（2分）；d.重点是否突出（2分）。	10
7、售后服务方案（5分）提供技术培训、附属服务项目，保障档案资料长期正常利用，不得对档案数字化的使用及后期运用设置限制性条件。根据供应商的响应程度进行综合比较分三个档次1分，3分，5分。	5
8、服务承诺（5分）根据承诺的服务年限、服务项目、服务的实用性、服务的延续性等方面进行评价，根据供应商的响应程度进行综合比较分三个档次1分，3分，5分。	5
三、价格部分（10分）
满足磋商文件要求且报价最低的投标报价为评审基准价，其价格分为满分10分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评审基准价／投标评审价)×10×100%	10

政府采购价格折扣优惠政策说明	中小企业	根据工信部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号），按照本次采购标的所属行业的划型标准，符合条件的中小企业须按照磋商文件格式提供《中小企业声明函》（详见第七部分响应文件格式）。
政府采购价格折扣优惠政策说明	中小企业	根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定，对小型和微型企业产品的投标价格给予10%的折扣。
政府采购价格折扣优惠政策说明	中小企业	小、微企业只有提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他小、微企业制造的货物，享受投标货物的价格折扣，须如实填写《适用政府采购价格折扣优惠政策投标货物明细表》（详见第七部分响应文件格式）；小型、微型企业提供中型企业制造的货物或使用大型企业注册商标货物的，视同为中型企业。
政府采购价格折扣优惠政策说明	监狱企业	根据财库〔2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，能够提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的“属于监狱企业的证明文件”的监狱企业，视同小型、微型企业。
政府采购价格折扣优惠政策说明	福利企业	根据财库〔2017〕141号《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，符合享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位条件且提供《残疾人福利性单位声明函》的残疾人福利性单位，视同小型、微型企业。

5、承诺所投报的计算机预装正版操作系统，硬件产品内的预装软件为正版软件。4、供应商投报“节能产品政府采购品目清单、环境标志产品政府采购品目清单”中非政府强制采购产品的将给予适当加分。供应商需将非政府强制采购产品如实填写到《非政府强制采购产品明细表》（格式见响应文件格式），并提供处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书扫描件3、本文件未列出政府强制采购产品的，供应商可投报“节能产品政府采购品目清单、环境标志产品政府采购品目清单”中非政府强制采购产品或其范围以外的产品。2、本文件列出政府强制采购产品的，供应商必须投报“节能产品政府采购品目清单”范围内的产品，需将政府强制采购产品如实填写到《政府强制采购产品明细表》（格式见响应文件格式），并提供处于有效期之内的节能产品认证证书扫描件。1、本项目采购标的物未特别注明“进口产品”（通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）字样的，均必须采购国产产品，否则投标无效；特别注明“进口产品”字样的，如无能够满足采购需求的国产产品，在综合得分相同前提下优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品。如果有能够满足采购需求的国产产品参与，应当按照公平竞争的原则进行评审。二、落实政府采购政策性要求的评审内容及标准

（4）联合体价格折扣：本项目若允许联合体参加，大中型企业与小型、微型企业组成联合体的，联合协议约定小型、微型企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体的报价给予3%的扣除，用扣除后价格参加评审。（3）小型、微型企业提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受价格折扣。（2）小型、微企业只有提供本企业制造的货物或者服务，或者提供其他小型、微企业制造的货物，享受投标货物6%的价格折扣。如有，如实填写《小微企业/残疾人福利性单位提供货物/服务明细表》（格式见响应文件格式）。（1）小型、微型企业指在中华人民共和国境内依法设立，依据《中小企业划型标准规定》确定的小型企业、微型企业，但与大型企业的负责人为同一人，或者与大型企业存在直接控股、管理关系的除外。属于小型、微型企业的，需如实填写《小、微企业声明函》（格式见响应文件格式）。7、小型、微型企业参加本项目的评审标准6、所投报信息安全产品属于《信息安全产品强制性认证目录》中的产品，须提供有效认证证书扫描件，否则将可能导致投标无效。

B.依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；A.安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；（2）享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（1）须根据财库【2017】141号《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的要求，如实填写残疾人福利性单位声明函（格式见响应文件格式），残疾人福利性单位参加本项目投标时，享受10%的价格折扣，用扣除后的价格参与评审。8、残疾人福利性单位参加本项目的评审标准（5）大中型企业向小型、微型企业分包的价格折扣：大中型企业向一家或者多家小型、微型企业分包的，分包意向协议约定小型、微型企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对大中型企业的报价给予3%的扣除，用扣除后价格参加评审。

残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。9、供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。E．提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。D.通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；C.为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；

一、项目概况及磋商范围商务技术要求（3）监狱企业与中型企业组成联合体参加投标的，或者向监狱企业分包，且联合体协议或分包意向协议约定监狱企业的协议金额占到合同金额30%以上的，享受投标标的3%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。（2）监狱企业只有提供本企业制造的货物或服务，或者提供其他小、微企业制造的货物，享受投标货物的价格折扣。如有，如实填写《小微企业/残疾人福利性单位提供货物/服务明细表》（格式见响应文件格式）；（1）监狱企业参加投标视同小微企业，需提供由省级以上监狱管理局或戒毒管理局出具的属于监狱企业的证明文件。10、监狱企业参加本项目投标的要求

6、付款方式：签订合同后，乙方出具正规发票，甲方向乙方支付合同总价款的60%，项目完工并经验收合格后，乙方出具正规发票，甲方按照实际完成的工作量向乙方支付剩余款项。5、服务地点：采购人指定地点4、质量标准：符合国家法律及规范要求，并达到采购人要求3、合同履行期限（服务期限）：三个月。2、预算金额：900000元。第一包限价：519465元；第二包限价：380535元。1、项目名称：太原市尖草坪区民政局婚姻登记历史数据补录和档案电子化服务

第一包：四、采购标的技术服务要求根据太原市民政局《关于加快我市婚姻登记历史数据补录工作的通知》（并民函﹝2018﹞62号）和太原市民政局《关于开展婚姻登记历史数据补录“清仓见底”行动的通知》（晋档发﹝2020﹞6号并民函﹝2020﹞243号）的文件要求，完成我区的婚姻历史数据补录和所有纸质档案电子化工作。三、项目概述供应商要严格遵守相关法律法规及行业标准，对婚姻登记历史数据纸质档案进行修裱、整理、鉴定、装订、图像扫描、图像处理等工作，挂接至婚姻登记系统并经相关部门验收。二、采购说明

服务内容（二）工作量严格管理，明确责任，落实安全保密管理机制和质量管理机制，确保档案原件和数字化档案信息的安全，确保各环节工作符合《中华人民共和国纸质档案数字化技术规范》的要求，建立完整、规范的工作记录。（一）总体要求本项目要求对太原市尖草坪区民政局1949年-2010年的婚姻登记历史数据进行补录和档案电子化，并通过相关部门验收。

序号	服务内容	数量	单位
1	1949年-2010年共69262份纸质档案的修裱、整理、鉴定、装订、图像扫描、图像处理、挂接至婚姻登记系统	69262	份

（三）卷内材料分别按照办理结婚登记、办理撤销婚姻、办理离婚登记、办理补发婚姻登记等规定的顺序排列。（二）一对当事人婚姻登记材料组成一卷。（一）婚姻登记材料按照年度归档。婚姻登记材料的立卷归档应当遵循下列原则与方法：1、立卷整理一、1949年-2010年共69262份纸质档案的修裱、整理、鉴定、装订、图像扫描、图像处理、挂接至婚姻登记系统

室编卷号：案卷排列的顺序号，每年每个类别分别从“1”开始标注。年度：案卷的所属年度。全宗号：档案馆给立档单位编制的代号。（六）在卷内文件首页上端的空白处加盖归档章，并填写有关内容。归档章设置全宗号、年度、室编卷号、馆编卷号和页数等项目。（五）按年度—婚姻登记性质分类对案卷进行分类，并按照办理婚姻登记的时间顺序排列。（四）以有利于档案保管和利用的方法固定案卷。

按室编卷号的顺序将婚姻登记档案装入档案盒，并填写档案盒封面、盒脊和备考表的项目。3、装盒按照《婚姻登记档案信息补录规范》进行婚姻登记档案著录工作。具体涉及当事人的姓名、身份类别、国籍、证件类别、证件号码、出生日期、民族、婚姻状况、职业等有关数据元。2、婚姻登记资料信息著录页数：卷内材料有文字的页面数。馆编卷号：档案移交时按进馆要求编制。

将拆分整理后的档案进行批量扫描电子化并完成本地图像质量控制以及数量核对。档案加工扫描档案文件正稿、附件、发文卡、传阅单、文件草稿、修改稿等。建议扫描分辨率选择≥200dpi；特殊情况下，如分辨率较差，可适当提高分辨率。扫描时，应根据纸张质地、底色、薄厚程度等因素，设置最佳的扫描明暗度、对比度设置，保证原始扫描图像效果与原件吻合。根据档案幅面的大小和纸张状况，选择相应扫描仪。档案扫描是卷内文件含目录所有页面均要通过电子扫描形式形成JPG格式文件或通用的电子文档格式文件。4、档案扫描备考表置于盒内，说明本盒档案的情况，并填写整理人、检查人和日期。档案盒盒脊设置全宗号、年度、婚姻登记性质、起止卷号和盒号等项目。其中，起止卷号填写盒内第一份案卷和最后一份案卷的卷号，中间用“—”号连接；盒号即档案盒的排列顺序号，在档案移交时按进馆要求编制。档案盒封面应标明全宗名称和婚姻登记处名称。

2去污处理对出现偏斜的图像应进行纠偏处理，以达到视觉上基本不感觉偏斜为准。对方向不正确的图像应进行旋转还原，以符合阅读习惯。1纠偏处理将扫描完成的图像数据交给图像质检员根据档案实物对卷内扫描影像逐页检查，对影像进行手工去黑边、去黑点、旋转、纠偏、调节对比度亮度等精细修饰操作。对于如扫描不清楚、折角、重张、漏扫等重大错误进行标记。如果没有重大错误则转入下一工作结点：档案装订还原；如果存在重大错误，则转差错处理节点。5、档案图像处理一定要注意数字化时，每页文档必须清晰可见，文档命名准确，和后期录入命名一致，方便查找及调阅。在质量和数量无误后转后续工序处理。

6、档案图像挂接采用彩色模式扫描的图像应进行裁边处理，去除多余的白边。图像处理后的图像信息要与原档案内容完全一致。扫描的页面内容基本居中显示，不准出现页面内容残缺或将其它页面信息扫入本页的现象。4裁边处理对大幅面档案进行分区扫描形成的多幅图像，应进行拼接处理，合并为一个完整的图像，以保证档案数字化图像的整体性。3图像拼接对图像页面中出现的影响图像质量的杂质，如黑点、黑线、黑框、黑边、等应进行去污处理，还有去线孔等。处理过程中应遵循在不影响可懂度的前提下展现档案原貌的原则。

（二）工作量严格管理，明确责任，落实安全保密管理机制和质量管理机制，确保档案原件和数字化档案信息的安全，确保各环节工作符合《中华人民共和国纸质档案数字化技术规范》的要求，建立完整、规范的工作记录。（一）总体要求本项目要求对太原市尖草坪区民政局2010年-2020年的婚姻登记历史数据进行补录和档案电子化，并通过相关部门验收。第二包：将扫描完成的图像存储为TIFF、PDF、JPG、JPEG等多种图像格式，且所有档案资料的电子化影像文件均严格按照档案管理系统中的要求来命名，将扫描完成的图像与婚姻登记系统进行无缝挂接。

序号	服务内容	数量	单位
1	2010年-2020年共42214份纸质档案的修裱、整理、鉴定、装订、图像扫描、图像处理、挂接至婚姻登记系统	42214	份
2	档案封皮	111476	张
3	档案盒	2786	个

（二）一对当事人婚姻登记材料组成一卷。（一）婚姻登记材料按照年度归档。婚姻登记材料的立卷归档应当遵循下列原则与方法：1、立卷整理一、2010年-2020年共42214份纸质档案的修裱、整理、鉴定、装订、图像扫描、图像处理、挂接至婚姻登记系统（三）服务内容

年度：案卷的所属年度。全宗号：档案馆给立档单位编制的代号。（六）在卷内文件首页上端的空白处加盖归档章，并填写有关内容。归档章设置全宗号、年度、室编卷号、馆编卷号和页数等项目。（五）按年度—婚姻登记性质分类对案卷进行分类，并按照办理婚姻登记的时间顺序排列。（四）以有利于档案保管和利用的方法固定案卷。（三）卷内材料分别按照办理结婚登记、办理撤销婚姻、办理离婚登记、办理补发婚姻登记等规定的顺序排列。

3、装盒按照《婚姻登记档案信息补录规范》进行婚姻登记档案著录工作。具体涉及当事人的姓名、身份类别、国籍、证件类别、证件号码、出生日期、民族、婚姻状况、职业等有关数据元。2、婚姻登记资料信息著录页数：卷内材料有文字的页面数。馆编卷号：档案移交时按进馆要求编制。室编卷号：案卷排列的顺序号，每年每个类别分别从“1”开始标注。

档案扫描是卷内文件含目录所有页面均要通过电子扫描形式形成JPG格式文件或通用的电子文档格式文件。4、档案扫描备考表置于盒内，说明本盒档案的情况，并填写整理人、检查人和日期。档案盒盒脊设置全宗号、年度、婚姻登记性质、起止卷号和盒号等项目。其中，起止卷号填写盒内第一份案卷和最后一份案卷的卷号，中间用“—”号连接；盒号即档案盒的排列顺序号，在档案移交时按进馆要求编制。档案盒封面应标明全宗名称和婚姻登记处名称。按室编卷号的顺序将婚姻登记档案装入档案盒，并填写档案盒封面、盒脊和备考表的项目。

对出现偏斜的图像应进行纠偏处理，以达到视觉上基本不感觉偏斜为准。对方向不正确的图像应进行旋转还原，以符合阅读习惯。1纠偏处理将扫描完成的图像数据交给图像质检员根据档案实物对卷内扫描影像逐页检查，对影像进行手工去黑边、去黑点、旋转、纠偏、调节对比度亮度等精细修饰操作。对于如扫描不清楚、折角、重张、漏扫等重大错误进行标记。如果没有重大错误则转入下一工作结点：档案装订还原；如果存在重大错误，则转差错处理节点。5、档案图像处理一定要注意数字化时，每页文档必须清晰可见，文档命名准确，和后期录入命名一致，方便查找及调阅。在质量和数量无误后转后续工序处理。将拆分整理后的档案进行批量扫描电子化并完成本地图像质量控制以及数量核对。档案加工扫描档案文件正稿、附件、发文卡、传阅单、文件草稿、修改稿等。建议扫描分辨率选择≥200dpi；特殊情况下，如分辨率较差，可适当提高分辨率。扫描时，应根据纸张质地、底色、薄厚程度等因素，设置最佳的扫描明暗度、对比度设置，保证原始扫描图像效果与原件吻合。根据档案幅面的大小和纸张状况，选择相应扫描仪。

采用彩色模式扫描的图像应进行裁边处理，去除多余的白边。图像处理后的图像信息要与原档案内容完全一致。扫描的页面内容基本居中显示，不准出现页面内容残缺或将其它页面信息扫入本页的现象。4裁边处理对大幅面档案进行分区扫描形成的多幅图像，应进行拼接处理，合并为一个完整的图像，以保证档案数字化图像的整体性。3图像拼接对图像页面中出现的影响图像质量的杂质，如黑点、黑线、黑框、黑边、等应进行去污处理，还有去线孔等。处理过程中应遵循在不影响可懂度的前提下展现档案原貌的原则。2去污处理

无酸纸材质，尺寸310mm*220mm*50mm，680克三、专用档案盒无酸纸材质，尺寸298mm*211mm，A4幅面，130克，单层二、档案封皮将扫描完成的图像存储为TIFF、PDF、JPG、JPEG等多种图像格式，且所有档案资料的电子化影像文件均严格按照档案管理系统中的要求来命名，将扫描完成的图像与婚姻登记系统进行无缝挂接。6、档案图像挂接

供方：_________需方：_________仅供参考第五章政府采购合同（格式）总计39总计39

第三条根据合同要求提供。质量标准：按照招标书要求及技术协议制作。第二条质量要求：第一条合同标的物供方在山西华信招标代理有限公司组织的项目竞争性磋商采购项目中中标，经双方协商一致，签订本合同。

商品编号	名称	规格型号	数量	单价元	总价元

交货期：
合计	（大写）元整￥

第八条结算方式及期限：货到，发票到后60天。第七条检验标准、检验方法及提出异议的期限：第六条运输方式及到达站（港）和费用负担：卖方承担第五条交货地、交货方式：第四条包装要求及费用承担：卖方承担。合理损耗及计算方法：国家标准。

第十一条解决合同纠纷的方式：标的物不符合质量要求时，买方可以要求卖方更换或解除合同，同时卖方要承担合同总价10%的违约金。卖方延期交货1天，需向买方支付合同总金额1%的违约金，延期交货10天后，在要求卖方支付违约金的同时，买方有权解除合同。第十条违约责任：本合同从双方代表签字或盖章之日起生效，合同履行完毕后自行终止。本合同一式二份，买方执一份，卖方执一份。合同签订地点：。第九条合同的生效和终止：

磋商供应商应严格按照本磋商文件的相关要求编制及提交响应文件，未按要求编制及提交响应文件的，其响应文件将有可能被按无效处理，并须承担由此带来的相应后果。第六章响应文件编制要求第十三条其他约定事项：无。第十二条本合同履行期间，双方不得随意变更合同，合同如有未尽事宜，应由双方共同协商，做出书面补充规定，补充规定与本合同具有同等效力。合同传真件与合同原件具有同等法律效力因本合同引起的或与本合同有关的争议，向买方所在地人民法院提起诉讼。

买方

单位名称：单位地址：法定代表人：委托代理人：开户行：账号：纳税人识别号：电话：邮政编码：

卖方

单位名称：单位地址：法定代表人：委托代理人：开户行：账号：纳税人识别号：电话：邮政编码：

6.全部文件应按磋商文件中规定的语言和份数提交。5.磋商供应商提交的材料将被妥善保存，但不退还。4.磋商小组将应用磋商供应商提交的资料并根据自己的判断，决定履行合同的合格性及能力。3.资格声明的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。2.所附表格中要求回答的全部问题和信息都必须正面回答。1.磋商供应商应严格按照须知前附表规定的顺序填写和提交下述规定的全部格式文件以及其他有关资料，混乱的编排导致报价文件被误读或查找不到，后果由磋商供应商承担。

供应商单位名称：（电子签章）包号：项目编号：项目名称:响应文件响应文件封面及目录格式

……投标函商务部分目录封面格式二〇年月日

（一）投标函（格式）商务部分政府采购政策性要求部分……报价一览表技术部分

4．按招标文件要求提供和交付的货物的投标报价详见开标一览表。3．提供投标须知规定的全部投标文件。2．我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的全部条件。1．我方同意在本项目招标文件中规定的投标有效期内（自递交投标文件之日起计算日历天）遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。(供应商全称)授权(供应商代表姓名)(职务、职称)为我方代表，参加贵方组织的(项目名称、项目编号)招标的有关活动，并对此项目进行投标。为此：（采购人名称）：

10．我方完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。9.如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我方的投标保证金可被贵方没收。8．保证遵守招标文件的所有规定。7．承诺完全满足和响应招标文件中的各项要求，若有偏差，已在投标文件商务技术要求条件响应程度表中予以明确特别说明。6．保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。5．我方承诺：完全理解投标报价超过预算金额时，投标将被拒绝。

16．我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，若有下列情形之一的，将被处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：15．我方承诺若中标后，在合同履行期内将严格按照合同约定的相关条款执行。14．我方承诺接受招标文件中《合同文本》的全部条款且无任何异议。13.我方承诺：采购人若需追加采购本项目招标文件所列货物及相关服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣率保证供货。12．我方已详细审核全部投标文件，包括投标文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。11．我方愿意向贵方提供任何与本项投标有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方做出的一切承诺的证明材料。

（6）中标后未按本招标文件规定签约或与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议的；（5）在评标期间，影响代理机构或评标委员会正常履行职责的；（4）开标后撤回投标的；（3）与采购人、其他供应商恶意串通的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（1）提供虚假材料谋取中标的；

供应商代表姓名：电话：传真：地址：邮编：所有有关本投标的一切往来联系方式为：（8）违反法律法规规定的其他行为。（7）供应商未按招标文件规定和合同约定履行义务的；

说明：除可填报项目外，对本投标函的任何修改将被视为非实质性响应投标，从而导致该投标无效。日期：年月日法定代表人或委托代理人：（签字或盖章)供应商全称：（公章）E-mail：供应商代表联系电话：（办公）（手机）

经营期限：成立时间：年月日地址：单位性质：单位名称：（二）法定代表人（或单位负责人）身份证明书（格式）

附：法定代表人（或单位负责人）有效的身份证正反两面复印件特此证明！系（供应商名称）的法定代表人。年龄：职务：姓名：性别：

本授权书于年月日生效，特此声明！本授权委托书声明：注册于（供应商住址）的（供应商名称）法定代表人（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权（供应商代表姓名、职务）为本公司的合法代理人，就贵方组织的项目：项目编号：，以本公司名义处理一切与之有关的事务。（采购人名称）：（三）法定代表人（或单位负责人）授权委托书（格式）日期：年月日供应商全称：(公章)

日期：年月日委托代理人：（签字或盖章）法定代表人（或单位负责人）：（签字或盖章）供应商全称：（公章）附：供应商代表有效的身份证正反两面复印件

（五）具有健全的财务会计制度证明材料基本户开户许可证或基本存款账户信息营业执照或事业单位法人证书或自然人身份证明或其他非企业组织证明其独立承担民事责任能力的文件附：有效的营业执照或事业单位法人证书或自然人身份证明或其他非企业组织证明其独立承担民事责任能力的文件、基本户开户许可证或基本存款账户信息等资料的复印件（或扫描件）。（四）基本情况表

单位名称
注册地址		邮政编码
联系方式	联系人	电话
联系方式	传真	电子邮件
法定代表人（或单位负责人）	姓名	电话
成立时间		员工总人数
营业执照号		注册资本
基本账户开户银行
基本账户账号
经营范围
资质证书
企业简介（可另附）
备注

特此声明如上述承诺不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。本单位现参与项目的采购活动，现承诺具备履行合同所必需的专业技术能力。（采购人）：（六）履行合同能力承诺函附：2021年度具备审计资格的第三方出具的审计报告或基本开户银行出具的资信证明的复印件（或扫描件）。

（八）社保凭证附：投标文件提交截止时间前十二个月内任意一个月的依法缴纳税收证明（增值税或企业所得税等完税凭证或已缴税的税收款单或银行代扣代缴证明等，依法免税的供应商需提供相应文件证明其依法免税）的复印件（或扫描件）。（七）纳税证明日期：年月日法定代表人（或单位负责人）或委托代理人：（签字或盖章）供应商全称：（公章）

特此声明贵方可查询“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）证实。我单位参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；没有被“信用中国”列入失信惩戒名单；没有被“中国政府采购网”列入政府采购严重违法失信行为记录名单。（采购人）：（九）近三年无重大违法记录证明文件附：投标文件提交截止时间前十二个月内任意一个月社会保障资金缴纳的相关凭证（专用收据或社会保险缴纳清单等）的复印件（或扫描件）。

近年同类项目合同案例列表（十）近年类似项目业绩日期：年月日法定代表人（或单位负责人）或委托代理人：（签字或盖章）供应商全称：（公章）

使用单位	项目名称	合同金额	联系人	电话	备注

3.联合体牵头人在本项目中签署的一切文件和处理的一切事宜，联合体各成员均予以承认。联合体各成员将严格按照招标文件、投标文件和合同的要求全面履行义务，并向采购人承担连带责任。2.联合体各成员授权牵头人代表联合体参加投标活动，签署文件，提交和接收相关的资料、信息及指示，进行合同投标活动，负责合同实施阶段的组织和协调工作，以及处理与本项目有关的一切事宜。1.（某成员单位名称）为（联合体名称）牵头人。（所有成员单位名称）自愿组成（联合体名称）联合体，共同参加（项目名称）。现就联合体投标事宜订立如下协议。（十一）联合体协议书（格式）备注：供应商应将案例的证明材料按顺序附后。（复印件或影印件加盖公章）

法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）联合体牵头人名称：（公章）注：本协议书由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明；由委托代理人签字的，应附授权委托书。6.本协议书一式份，联合体成员和采购人各执一份。5.本协议书自所有成员单位法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章之日起生效，合同履行完毕后自动失效。4.联合体各成员单位内部的职责分工如下：。

（十二）廉洁自律承诺函日期：年月日法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）联合体成员名称：（公章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）联合体成员名称：（公章）

1．不与其他供应商相互串通参与投标采购活动、陪标，损害贵单位的合法权益；二、本公司保证在本次投标采购工作中做到：一、严格按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关法律法规、政策及《招标文件》的规定，规范本公司的投标行为，保证做到合法参与本次投标采购活动、正当竞争、廉洁经营。为维护本次招标工作的正常秩序，本公司特郑重承诺如下：（采购人）：供应商廉洁自律承诺函

三、我公司承诺在本次投标采购活动中，如有违反以上第二条中的行为，同意贵方上报省级主管部门，按《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、等有关法律法规和招标文件之规定，给予进入不良信誉记录、扣除保证金等惩罚，我公司及项目参与人员完全接受。6．保证严格遵守投标采购会议纪律。5．保证不以其他任何方式扰乱本次投标采购工作；4．不利用他人名义参与投标采购活动或者以其他方式弄虚作假，谋取成交；3．不以向用户、采购代理机构或者评审小组成员行贿的手段谋取成交；（包括送礼金礼品、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、支付旅游费用、报销各种消费凭证、宴请、娱乐等）；2．不与用户串通参与投标采购活动，损害学校利益或他人的合法权益；

（十四）供应商需要提供的其他商务材料（十三）基本户开户许可证或基本存款账户信息、投标保证金递交凭证日期：年月日法定代表人（或单位负责人）或委托代理人：（签字或盖章）供应商全称：（公章）

注：在“偏离情况”栏注明“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。未填此表者，视为完全响应招标文件要求。（可自行添加行）项目编号：项目名称：1、商务偏离表

序号	招标文件商务要求	投标文件对应规范	偏离情况	备注

（一）报价一览表（格式）技术部分2、其他商务材料日期：年月日法定代表人（或单位负责人）或委托代理人：（签字或盖章）供应商全称：（公章）

货币：人民币/元供应商名称：项目编号：项目名称：开标一览表（格式）

报价	服务周期	质量标准	备注
大写：小写：

（三）供应商认为需要提供的其他技术材料（格式自拟）（二）服务方案日期：年月日法定代表人（或单位负责人）或委托代理人：（签字或盖章）供应商全称：（公章）

注：在“偏离情况”栏注明“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。未填此表者，视为完全响应磋商文件要求。（可自行添加行）项目编号：项目名称：1、技术、服务偏离表

序号	磋商文件技术、服务要求	响应文件对应规范	偏离情况	备注

（一）节能产品政府采购品目清单（如不涉及，可不提供）要求部分政府采购政策性2、其他技术材料法定代表人（或单位负责人）或委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日供应商全称：（公章）

序号	产品名称	制造商	产品型号	节能产品认证证书号	认证证书有效截止日期

软件产品为正版软件（如不涉及，可不提供）（三）所投报的计算机预装正版操作系统，提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书的复印件（或扫描件）。（二）环境标志产品政府采购品目清单（如不涉及，可不提供）提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的复印件（或扫描件）。

序号	产品名称	制造商	注册商标	产品型号	环境标志产品认证证书号	认证证书有效截止日期

序号	软件名称	开发商	注册商标	版本号	备注

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库（2020)46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：（五）中小企业声明函（格式）提供有效认证证书复印件（或扫描件）。《信息安全产品强制性认证目录》中的产品（如不涉及，可不提供）（四）所响应信息安全产品属于

序号	产品名称	制造商	注册商标	产品型号	认证证书证书号	认证证书有效截止日期

供应商全称：（公章）本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.(标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.(标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元①，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

日期：年月日供应商全称：（公章）本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目（项目编号：）采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。（六）残疾人福利性单位声明函（如不涉及，可不提供）日期：年月日

法定代表人（或单位负责人）或委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日供应商全称：（公章）本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，本单位为符合条件的监狱企业，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物。监狱企业声明函（七）属于监狱企业的证明文件（如不涉及，可不提供）

其他政府采购政策性资料商品包装符合《商品包装政府采购需求标准（试行）》，快递包装符合《快递包装政府采购需求标准（试行）》（如不涉及，可不提供）附：符合标准的承诺书，格式自拟。附：由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的复印件（或扫描件）。