成都市第七人民医院正兴方舱医院安保服务采购项目现进行紧急采购，欢迎符合条件的供应商积极报名。
一、项目名称：成都市第七人民医院正兴方舱医院安保服务采购项目
二、项目编号：CGB2022-58
三、项目概述：
本项目一个包，最高限价：舱内（闭环管理区域）保安600元/人/班，舱外（闭环管理区域）保安500元/人/班，总控室保安200元/人/班，保安人员隔离期间100元/人/天，（仅限舱内（闭环管理区域）、舱外（闭环管理区域）闭舱后根据院感要求纳入集中隔离管理的保安）超过最高限价均视为无效报价。
四、资格要求（实质性要求）：
（一）具有独立承担民事责任的能力；
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（四）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（五）参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（六）法律、行政法规规定的其他条件；
（七）本项目不允许联合体参加、不允许分包。
（八）供应商须具有有效的《保安服务许可证》。
（九）供应商2022年1月1日（含）以来至少具有一个方舱医院安保服务业绩。
五、技术参数、服务、商务服务要求:
（一）技术参数、服务要求:(实质性要求)
1.服务内容：
依照采购人规定与管理要求，结合采购人安全保卫工作实际情况，制订切实可行的采购人安全保卫工作整体方案，开展专业化安全防范业务，具体管理内容如下：
（1）24小时门卫管理；
（2）院区内定时定点治安巡逻检查，重点部位的定点守护；
（3）消防、监控设施的日常巡查维护管理；
（4）维护院区内正常医疗秩序、治安秩序和交通秩序；保障消防安全；纠纷处理；受理治安案件；协助司法及公安机关对案件的排查取证；
（5）院区内突发事件处置、灾害预防、火灾扑救、扫黑除恶，发现和制止院区内暴力事件，随时准备提供紧急救助，有群体性应急处置、自然灾害应急处置、消防安全应急处置、暴力伤医应急处置的预案和流程；
（6）院区内安全隐患检查、排除及上报；违规纠正；有针对性地开展安全教育和提示；
（7）其它属于安保服务范围内的工作以及采购人临时交办的任务；
（8）坚决执行疫情防控相关规定及要求。
（9）当医院发生突发事件（包括治安事件、自然灾害等事件）院内在班保安力量不够时，供应商应立即调配应急队伍，30分钟内到达医院事发现场参与事件处置，人数根据采购人要求足额指派。费用根据合同约定据实支付。
2.服务要求：
服务内容及范围：为成都市第七人民医院正兴方舱医院提供治安保卫、消防安全管理、交通秩序维护、安全隐患排查及应急处置等相关安保服务，主要事项如下：
（1）依托行业标准，根据医院管理规定与服务要求，负责医院保安整体服务及应急服务，突发事件反应迅速，预案处置有力；
（2）坚持原则，针对不同服务对象，区别对待，灵活操作，妥善处理；
（3）依法办事，文明值勤，不与病员、家属发生争吵或冲突；
（4）内部管理体制及规章制度健全；
（5）定期向采购人管理部门汇报工作开展情况及治安信息，重大情况及时报告；
（6）供应商在入场前须做好人员、物资准备，熟悉医院环境，积极与采购人接洽，确保安保工作顺利有序开展。
（7）供应商在接到采购人入场通知时起2小时以内，所有人员必须到达本项目服务地点。
3.人员要求：
本项目所有服务人员必须四肢健全，身体健康，体貌端正，没有传染病及精神病等不能控制自己行为能力的疾病病史，政审合格，无犯罪记录，无不良嗜好，具有保安从业资格证书，年龄在45岁以下，服从采购人现场管理，完成采购人交办的临时工作，并已按相关要求完成新冠疫苗接种。
4.人员配置及岗位要求：
（1）人数配置
根据《四川省新冠肺炎方舱医院建造与运行指导意见》、方舱医院院感防控及安保工作相关要求，计划配置如下：
1.1舱内（闭环管理区域）：工作时间按照4小时/班次计算，每班配备2名保安，实际需要12人/天/舱（24小时)；
1.2舱外（闭环管理区域）：工作时间按照6小时/班次计算，每班配备5名保安，实际需要20人/天（24小时)；
1.3总控室（非闭环管理区域）：工作时间按照8小时/班次计算，每班配备2名保安，实际需要6人/天(24小时)；
1.4所有闭环管理人员闭舱后按照院感防控要求在酒店集中隔离。
（2）岗位要求
安保人员岗位，由采购人根据相关要求进行调配，包括但不限于舱内外岗位。
5.设施设备配置要求
供应商须提供必要的安保人员装备及安防设备设施。
6.其他要求
（1）供应商需配合上级政府各监督部门进行的各类安全检查，且要保证合同服务范围内的安全检查项目达标合格。
（2）供应商的人员因其自身原因在工作期间造成的他人或自身的伤害、损失等由供应商承担法律责任和经济赔偿，采购人不承担连带责任。
（3）供应商需依法处理好其工作人员的保险及报酬，并提供相应的劳动保护，费用由供应商负责，供应商人员与采购人不发生任何人事隶属关系（劳动关系、劳务关系、劳务派遣关系等）。
（4）为保证医院安全管理工作及保安公司管理有序，保安人员实际上岗严格按岗位编制，在保障劳动法和高质量完成任务的基础上，院方重点检查人员在岗情况和完成任务的服务质量，如发现服务质量不高和误岗脱岗的情况。实际上岗保安队员人员标准不符合岗位配置，查见一人次扣除当月服务费用 1000元。按照合同编制人数足额上岗，每月向管理部门提供考勤表，管理部门可随时抽查在岗人数，发现缺编情况，除扣除岗位服务费以外，按照缺编人数缺一人再罚款1000元/班。如供应商出现履职尽责相关问题，采购人可视情况与供应商解除合同，并要求其予以赔偿。
（二）商务服务要求：(实质性要求)
1.本项目服务期限为：方舱医院开舱起至采购人书面通知解除协议之日止。
2.付款方式：
（1）按照各类人员实际配置人数及日（班）薪酬，按天数（班数）每月据实结算一次，不足一个月的按天数（班数）据实结算。结算时供应商应提供人员相关统计表与采购人进行核对，核对准确无误双方签字确认后方可进行财务报销。
（2）供应商提供合法发票交予采购人，采购人收到发票后30个工作日内按财务报销流程进行费用支付。
3.服务地址：具体地址以采购人指定的方舱医院地址为准，即天府新区福州路东段88号，中国西部国际博览城正兴方舱医院。隔离酒店地址以采购人指定地址为准。
4.本项目不收取履约保证金。
六、评审方法：①当通过资格性审查及符合性审查的供应商≥2家时，采用综合评分法（评分表见附件）；②当通过资格性审查及符合性审查的供应商仅有1家时，本项目转为谈价。
七、报名需提供的资料：(以下资料需加盖供应商公章)
(一)营业执照（复印件）
(二)非法定代表人报名时提供法定代表人授权书原件（格式见附件）
(三)法定代表人及被授权人的身份证复印件（正反面）
(四)报名时提供联系人联系方式（电话号码和QQ邮箱号码）
八、比选时需提交的资料及注意事项
(一)资格响应资料：
1.营业执照（复印件）；
2.承诺函（格式详见附件）；
3.非法定代表人参加需提供法定代表人授权书原件（格式详见附件）；
4.法定代表人及被授权人的身份证复印件（正反面）；
5.提供2022年11月25日以后的“信用中国”网站的信用查询记录并下载打印。（信用信息资料图片要求模板见附件），查询方法：登陆“信用中国官方网站” →搜索条内输入公司名称并点击查询→点击界面上出现的公司名称→点击“下载信用信息报告” →下载并打印出相关信用信息资料即可）；
6.供应商须具有有效的《保安服务许可证》（提供证书复印件）。
7.供应商2022年1月1日（含）以来至少具有一个方舱医院安保服务业绩。（提供合同复印件）。
［注］：以上1-7项为响应文件的资格响应部分，缺一不可，须全部加盖供应商公章，若出现资料不齐、内容与采购公告要求不符、未按规定签署及盖章、材料过期失效等情形，将不能通过资格审查。
（二）其他响应资料：
1.报价函（格式详见附件）；
2.技术/服务响应表（格式详见附件）；
3.商务响应表（格式详见附件）；
4.业绩证明材料。若无业绩证明材料可以不提供；
5.评分表中要求的其它内容（格式自拟）。
［注］：
1.评审过程中，对于已通过资格性审查的供应商，评审小组对其响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查（符合性审查），审查中发现供应商响应文件属于下列情况之一的，应按照无效响应文件处理：
（1）响应文件组成明显不符合采购公告的规定要求，影响评审小组评判的；
（2）响应文件的语言、计量单位、知识产权、响应有效期等不符合采购文件的规定，影响评审小组评判的；
（3）评审小组与供应商在评审现场沟通后，供应商的响应文件仍不能完全响应采购文件的实质性要求的；
（4）未载明或者载明的采购项目履约时间、方式、数量及其他采购合同实质性内容与本采购公告要求不一致，且采购人无法接受的。
但评审小组对响应文件签署、盖章等进行审查过程中，有下列情形的，评审小组应当评定为不影响整个响应文件有效性和采购活动公平竞争，并通过响应文件的有效性审查：
（1）响应文件除采购文件明确要求加盖单位(法人)公章的以外，其他地方以相关专用章加盖的；
（2）以骑缝章的形式代替响应文件内容逐页盖章的（但是骑缝章模糊不清，印章名称无法辨认的除外）。
2.报价如果出现下列不一致的，可按以下原则进行修改：
（1）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准，但大写金额文字存在错误的，应当先对大写金额的文字错误进行澄清、说明或者更正，再行修正。
（2）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准，但单价或者单价汇总金额存在数字或者文字错误的，应当先对数字或者文字错误进行澄清、说明或者更正，再行修正。
（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以总价为准，修正单价。
同时出现两种以上不一致的，按照上述规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其响应文件作为无效处理。供应商确认采取书面且加盖单位公章或者供应商授权代表签字的方式。
3.响应文件内的所有资料均需加盖供应商公章，装订成册，正本、副本各一份（副本可以用正本的复印件），密封递交（封面、封套上注明项目名称、项目编号、申请人等内容，格式自拟）。响应文件请于比选会当天的比选时间前密封送达比选现场，未密封或未在比选会开始时间前送达的一律拒绝收取。
4.不接受邮寄资料。
5.本次采购的所有内容均以公告形式在网上公开发布，报名时不再单独提供比选文件。
6.我院对供应商围标、串标和欺诈等行为依法予以追究并向社会公布，且三年内不得参与我院采购项目的竞争。一但发现有下列情形之一的，视为供应商人串通参与采购活动，其递交响应文件无效。
（1）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；
（2） 不同供应商委托同一单位或者个人办理采购活动事宜；
（3）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
（4）不同供应商的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异；
（5）不同供应商的响应文件相互混装。
九、报名时间：2022年11月25日17:00-11月26日8:30-12:00时。
十、报名地址：成都市第七人民医院（天府院区）采购管理办公室104038室（双流区双兴大道1188号门诊大楼四楼，体检中心旁）；报名联系电话及联系人：028-60677776，李老师；项目咨询电话及联系人：028-60677110，杨老师。
十一、比选时间：2022年11月26日，下午17：30时。
十二、比选地点：成都市第七人民医院天府院区（双流区双兴大道1188号门诊大楼采购办会议室）。
成都市第七人民医院
2022年11月25日
附件1
承诺函
致成都市第七人民医院：
本单位（供应商名称）参加（比选/比价项目名称/包号）的采购活动，现承诺：
一、具备本项目规定的条件：
（一）具有独立承担民事责任的能力；
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（四）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（五）参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（六）法律、行政法规规定的其他条件；
（七）本项目不允许联合体参加;
（八）根据采购项目提出的特殊条件。
二、截至比选/比价申请文件递交截止日未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
三、我单位及其现任法定代表人/主要负责人不具有行贿犯罪记录，也无接受国家各级部门行政处罚的情况。
本单位对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我单位愿意接受以提供虚假材料谋取成交追究法律责任。
供应商名称：(加盖公章)
法定代表人或委托代理人:（签字或加盖个人印章）
日期：XXX年XXX月XXX日
附件2
法定代表人授权书
成都市第七人民医院：
               （供应商全称）法定代表人     授权     为我公司代理人，参加贵单位组织的                      （采购项目名称/包号）采购活动。代理人在本次参加货物/服务采购活动中所签署的一切文件和处理的一切有关事物，我公司均予承认。
本授权书          年        月      日签字生效，并作出如下声明：
1、我方无条件认可《采购公告》中原则申明的相关内容。
2、我方将严格按《采购公告》的规定履行合同责任和义务。
3、我方同意提供按照贵方可能要求的与其比选有关的一切数据或资料。
供应商全称：              （加盖公章）
法定代表人：              （签字或加盖个人印章）
代  理  人：              （签字或加盖个人印章）
日     期：XXX年XXX月XXX日
（供应商法定代表人、代理人身份证复印件并加盖公章附后）
附件3
报价函
项目名称：
项目编号：

序号	岗位	服务费单价
1	（舱内闭环管理区域）保安	（元）/人/班
2	（舱外闭环管理区域）保安	（元）/人/班
3	（总控室非闭环管理区域）保安	（元）/人/班
4	酒店集中隔离期间保安	（元）/人/天
合计：xx元（大写：xx）

注:
1.所有报价均用人民币表示,所报价格是交货地的验收价格，运输、安装、税金和保险等相关费用以及采购要求的其他费用，或因保安人员自身原因导致被隔离所产生的费用均应包含在报价中。
2.应完整填写产品的品牌和型号或项目内容（如适用）。
3.超过总价限价和各分项限价的报价无效（如适用）。
4.报价函有多页的，须每页加盖供应商公章。
供应商名称：XXX（盖单位公章）
法定代表人/委托代理人（签字或加盖个人印章）：XXX
日期：XXX年XXX月XXX日
附件4
技术参数/服务响应表
项目名称：
项目编号：

采购公告要求	供应商应答	偏离（若有偏离请逐条写明）	备注
是否完全响应采购公告第五条、第一点“技术参数、服务要求”	□完全响应 □存在偏离		本项目技术参数、服务要求为实质性要求，若不能完全响应视为比选文件无效。

供应商名称：(加盖公章)
法定代表人或代理人:（签字或加盖个人印章）
日期：XXX年XXX月XXX日
附件5
商务响应表
项目名称：
项目编号：

采购公告要求	供应商应答	偏离（若有偏离请逐条写明）	备注
是否完全响应采购公告第五条、第二点“商务服务要求”	□完全响应 □偏离		本项目商务要求为实质性要求，若不能完全响应视为比选文件无效。

供应商名称：(加盖公章)
法定代表人或委托代理人:（签字或加盖个人印章）
日期：XXX年XXX月XXX日
       
附件6
业绩证明材料（若无业绩证明材料可以不提供）
XXXXXXXXXXXXXXXX
附件7
评分表中要求的其它内容
XXXXXXXXXXXXXXXX
附件8
综合评分表

序号	评分因素	分值	评分标准	说明
1	报价	10分	满足比选文件要求且最终报价最低的为比选基准价，其报价分为最高分。其他供应商的报价分按以下公式计算：报价得分=(基准价／最终报价) ×价格权重×100。	共同评审
2	服务方案	43分	1.   服务方案应包括但不限于：①快速动员②示范处置③安保巡查④科技投入管理等共4项内容。每项内容完整全面，逻辑清晰，具有可操作性的，得4分；每项存在缺陷的，得2分；每缺少一项内容的，该项不得分；最多得16分。 2.管理制度方案应包括但不限于：①人员管理②设备管理③资料管理等共3项内容。每项内容完整全面，逻辑清晰，具有可操作性的，得2分；每项存在缺陷的得1分；每缺少一项内容的，该项不得分；最多得6分。 3.人员培训计划方案应包括但不限于:①入职培训②安全培训③业务技能培训④穿脱防护服及院感知识培训等共4项内容。每项内容完整全面，逻辑清晰的，具有可操作性的，每项得3分；每项存在缺陷的得1.5分；每缺少一项内容的，该项不得分；最多得12分。 4.应急方案应包括但不限于:①防疫措施②事故处理③后备人员等共3项内容。每项内容完整全面，逻辑清晰的，有可操作性的，每项得3分，每项存在缺陷的得1.5分，每缺少一项内容的，该项不得分，最多得9分。 说明：以上方案中，缺陷是指方案内容存在逻辑问题或与项目实际需求不符或方案内容有缺失，不具有操作性的。	技术类评审
3	保障方案	28分	投标人提供劳动保障方案包括但不限于：①提供车辆为隔离人员接送物资②有关防疫项目③为服务人员集中开展专业技能提升培训方案与场地④为服务人员提供相应的保障方案等共4项内容。每项内容全面、合理、可行的，每项得7分，每项存在缺陷的得3.5分，每缺少一项内容的，该项不得分，最多得28分。 说明：缺陷是指：方案内容存在逻辑问题或与项目实际需求不符或方案内容有缺失。	技术类评审
4	企业实力	14分	投标人提供具有认证资质机构颁发的合法有效的：①质量管理体系认证证书②环境管理体系认证证书③职业健康安全管理体系认证证书，每提供一个得3分，未提供不得分，最多得9分；投标人拥有党支部，拟派至本项目安保人员党员比例10%以上得5分。 说明：提供证书复印件或提供“全国认证认可信息公共服务平台”的查询截图，未按要求提供证明材料的不得分；提供本支部党员证明材料。	技术类评审
5	履约能力	5分	投标人提供超50名本单位在职安保人员购买社保证明的，得5分。 说明：提供社保证明材料。	共同评审因素

注：评分的取值按四舍五入法，保留小数点后两位。
附件9
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