中标
中共阜新市纪律检查委员会阜新市廉政教育基地物业及保安采购项目结果公告
物品铁锹五金配件笤帚室内绿色植物的清洁院区主出入口实行24小时值班制度院内清扫保洁检验草坪各种需清扫墙面进行擦拭除胶剂道路软件系统扩展肥皂路灯空调水暖工杂修工地刮一般常见故障维修公共区域的照明节能管理门窗玻璃内侧每天擦拭供暖物业公司售后服务网络病媒防治公共秩序维护活动室管理消防灭火设备楼前不按要求规定引导车辆错停错放各类工具车绿化养护安全警示牌消防器材树基培土备品备件应急措施喷淋管网整体设计弱电电工秩序监控设施门卫管理绿化工拖布盆绿地的养护墙砖病虫害防治强电工人封冻水除雪铲扫把伸缩杆保密管理污水井车库的维护设备花盆消防防火门实施保养计划公共部分管理办公服务门卫岗管理规范编制院区楼门积水井消防设备保洁员计划安排监控录像应急消毒招标文件服务萌动水楼宇各种附属固定设施小喷壶不锈钢油撮子垃圾运送监理恭刷冰铲整改综合服务消防演习无线对讲装置垃圾筒电梯轿厢洗石水调试围墙设施电源开关乳胶手套委托开发纸篓叶片维修材料安全护卫器材上下水报刊楼内走廊照明保洁消毒剂安全隐患突发事件应对方案消防训练办公用具人员培训各种门洗手盆组织维修常用用品用具管理保障地缝的清洗扶手投药消毒去污粉器材养护云石铲刀指示牌绿植防寒保暖项目管理自动门玻璃清洗剂避难设施电器故障避难层绿地无垃圾残土金属门梯子楼宇顶部瓷砖各种设备的正常运转物业服务不锈钢光亮剂防火设施运雪环保产品检修故障处理健身器材保洁车化粪池消毒桶安保人员计划安排保安人员节能产品建筑物各种旋转门设施维修防滑垫水桶推拉窗油)修理楼梯建筑物主体结构尘推共用管道空调系统洗衣粉设备运行保养维护分颜色拖布线手套邮件收转卫生间除味剂窗口玻璃给排水垃圾袋风障洁厕剂花托绿地公共设施维护维修会场垃圾房管理机关电梯地垫电器件PVC打蜡蜡水树木涂白保暖巡逻管理消毒液弱电系统设备空气清新剂设施运行维护人员计划安排垃圾实行袋装化清洁设备使用与保养更换服务地面湿拖监控中心窨井对进出车辆进行登记公区清洁作业消杀剂检测物业管理服务垃圾收集消防通道钢丝球垃圾篓验收消防检查义务消防员演练电器设备玻璃刮升级服务软件升级摆设皮搋子小桌抹布除雪服务供电维修保安巡检香球不锈钢梯身绿篱平台尘拖消泡剂绿化树木修剪玻璃清洁剂培训人员现场培训地砖全自动洗地机电焊高低压线路走向升级方案延期服务会议服务U盘设施维护维修管理卫生间保洁预处理设施设备维修设施设备维护针对性检查便池包裹树干设备房内照明强电电工封闭式停车场
金额
217.95万元
项目地址
辽宁省
发布时间
2022/11/23
公告摘要
项目编号jh22-210900-01603
预算金额230.38万元
招标公司中共阜新市纪律检查委员会
招标联系人单旭光0418-2814988
招标代理机构阜新市公共资源交易中心（阜新市政府采购中心）
代理联系人李月0418-3378886
中标公司皇新大洋物业管理有限公司
中标联系人-
中标公司阜新大洋物业管理有限公司217.95万元
中标联系人-
公告正文
中共阜新市纪律检查委员会阜新市廉政教育基地物业及保安采购项目结果公告
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编制单位：阜新市公共资源交易中心项目编号：JH22-210900-01603项目名称：阜新市廉政教育基地物业及保安采购项目招标文件服务类公开招标阜新市政府集中采购项目
3.供应商应认真学习辽宁政府采购网电子文件制作指南，并按照采购文件和电子评审系统要求进行投标（响应）信息填报、电子文件编制、盖章或电子签章等工作。对于使用电子签章的，供应商应在辽宁政府采购网CA认证平台下载签章工具或向CA认证机构索要电子签章工具，对电子文件进行签章。电子文件中存在图片较多或内存较大等情况，需使用特殊工具对电子文件进行调整的，应在系统中认真核对调整后的电子文件，确保文件真实有效，清晰可辨，避免影响评审活动。2.时限要求1.根据《关于完善政府采购电子评审业务流程等有关事宜的通知》辽财采函〔2021〕363号，优化营商环境，本项目投标文件递交方式采用线上递交（辽宁政府采购网）电子投标文件及现场递交备份文件同时执行。★项目注意事项（阜新市政府采购中心）
| ★电子文件报送时限 | 截止至递交投标（响应）文件截止时间 |
| ★解密时限 | 解密开始起30分钟内 |
| ★报价提交时限 | 报价提交开始起30分钟内 |
| ★电子解密设备 | 供应商自备。开标时，供应商自行准备投标解密所需可以登录辽宁政府采购网并成功进入账号的电脑以及CA认证等设备 |
出现前款（1）（2）情形的，视为放弃投标（响应）；出现前款（3）情形的，由供应商自行承担相应责任。（3）因供应商原因未对文件校验造成信息缺失、文件内容或格式不正确以及备份文件不符合要求等问题影响评审的。（2）因供应商自用设备原因造成的未在规定时间内解密、上传文件或投标（响应）报价等问题影响电子评审的；（1）因供应商原因造成投标文件未解密的；5.供应商在电子评审活动中出现以下情形的，应按如下规定进行处理：4.供应商除在电子评审系统上传投标（响应）文件外，应在递交投标（响应）文件截止时间前提交按采购文件规定的以介质形式U盘存储的可加密备份文件（加密方法见附文1），并承诺备份文件与电子评审系统中上传的投标（响应）文件内容、格式一致，备系统突发故障使用。供应商仅提交备份文件的，投标（响应）无效。
（5）其他无法保证电子评审的公平、公正和安全的情况。（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；（3）电子评审系统出现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（2）电子评审系统数据库出现错误，不能进行正常操作的；（1）电子评审系统发生故障导致无法登录访问；6.采购活动中出现以下情况，导致电子评审系统无法正常运行，或者无法保证电子评审的公平、公正和安全时，采购人、采购代理机构应按以下规定处理：
附文17.启用备份文件应由采购人、采购代理机构和相关供应商共同签字确认，供应商未到场的，通过视频方式进行确认。系统恢复后采购人或采购代理机构应及时将备份文件上传至电子评审系统，并将存储备份文件的介质与采购档案一并存档。供应商上传的投标（响应）文件正常解密的且采购活动正常进行的，备份文件自动失效。采购人、采购代理机构应在中标、成交通知书发出前将未使用的密封备份文件退还供应商，并做好记录存档。（3）出现影响或可能影响采购活动公平公正的，应当重新开展采购活动。因未进行技术鉴定或未报本级财政部门造成质疑投诉的，由采购人、采购代理机构自行承担相应责任。（2）接收投标、响应文件截止时间后出现上述情形但短时间可以消除的，应当延长评审时间，短时间内无法消除的，可启用备份文件进行评审。（1）接收投标、响应文件截止时间前出现上述情形影响供应商上传投标（响应）文件但不影响采购活动公平公正的，可使用其备份文件进行评审。出现上述情形，采购人或采购代理机构应及时向辽宁政府采购网平台运维服务机构申请技术鉴定，同时提供用户账号、项目名称及编号、具体情形等相关信息，并保持通讯畅通。平台运维服务机构将在30分钟内对问题进行鉴定，将鉴定结果反馈采购人或采购代理机构，并记录存档。采购人、采购代理机构应将有关情况请示本级财政部门后，分类进行处理。其中：
（2）会议当天如有需要随时提供密码。（1）设置密码，并进行密码确认（2）点击右下角“设置密码”（1）供应商制作与电子评审系统中上传的投标（响应）文件内容、格式一致的备份文件，保存退出，右键点击，选择“添加到压缩文件”流程说明：加密方法
第一章投标人须知5采购公告1目录（2）在封口处加盖供应商单位公章。（1）注明项目名称、文件编号、包号、供应商名称。（3）U盘以信封形式密封，所有包装封皮上均应：
项目概况阜新市廉政教育基地物业及保安采购公告第五章政府采购合同条款及格式76第四章评标方法43第三章服务需求43第二章投标文件内容及格式22
最高限价：2303853.00元预算金额：2303853.00元项目名称：阜新市廉政教育基地物业及保安采购项目项目编号：JH22-210900-01603一、项目基本情况阜新市廉政教育基地物业及保安采购项目的潜在供应商应在辽宁政府采购网（http://www.ccgp-liaoning.gov.cn）获取招标文件同时在阜新市公共资源交易平台（http://ggzy.fuxin.gov.cn）报名、下载招标文件，并于2022年11月22日09点00分（北京时间）前递交投标文件（线上提交电子投标文件同时现场递交备份文件）。
二、供应商的资格要求：本项目不接受联合体投标。需落实的政府采购政策内容：专门面向中小企业采购合同履行期限：服务时间为1年采购需求：
| 包号 | 包组名称 | 落实政府采购政策内容 | 是否进口 | 主要服务要求 | 数量 |
| 01 | 阜新市廉政教育基地物业及保安采购项目 | 专门面向中小企业采购 | 否 | 详见招标文件第三章 | 1 |
6、本项目为专门面向中小企业采购5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；1、具有独立承担民事责任的能力；
招标文件领取方式：在线下载招标文件领取地点：辽宁政府采购网和阜新市公共资源交易平台时间：2022年10月24日8：30时起至2022年10月28日17：00时止（北京时间，法定节假日除外）四、获取招标文件参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网（http://www.ccgp-liaoning.gov.cn）“首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。三、政府采购供应商入库须知
2022年11月22日09点00分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点售价：（免费）注：供应商必需同时在上述两个网站均报名登记并下载招标文件，由于两个网站分别承担不同的开标相应的功能，如仅登录一个网站报名造成供应商不能正常投标者后果自负。供应商登入阜新市公共资源交易平台（http://ggzy.fuxin.gov.cn），“首页-办事指南”中公布的“供应商诚信库申报及网上报名操作手册”报名登记、下载招标文件。供应商登入辽宁政府采购网（http://www.ccgp-liaoning.gov.cn）“首页—办事指南”中公布的“辽宁政府采购网新版系统供应商操作手册”的相关规定，投标报名、下载招标文件。
自本公告发布之日起5个工作日。六、公告期限注：建议投标供应商务必在开标前提前两个工作日做好电子投标文件、文件传输、CA绑定（激活）等相关工作，如出现问题及时与系统技术支持联系（400-128-8588），否则自行承担其不利后果。下载招标文件成功的供应商名称、项目的招标文件编号和分包编号与投标供应商名称、投标项目的投标文件编号和分包编号必须一致，不一致的其递交的投标文件将被作为无效投标处理(按照招标文件相关规定可以澄清的情况除外)。加密的电子投标文件必须在投标截止时间前上传至辽宁政府采购网，备份电子档（U盘）投标文件电子版必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期上传加密电子投标文件、送达电子档备份文件不予接收。地点：阜新市公共资源交易中心（阜新市政府采购中心）302室（阜新市高新区科技大街99号）。
八、其他补充事宜质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。1、接收质疑函方式：按照辽宁政府采购网《辽宁省政府采购电子化质疑投诉管理办法》执行。供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购人或采购代理机构提出质疑。七、质疑与投诉
5、供应商在电子评审活动中出现以下情形的，应按如下规定进行处理：★4、供应商需在投标文件中提供备份文件与电子评审系统中上传的投标（响应）文件内容、格式一致的承诺函（格式自拟），开标时，供应商自行准备投标解密所需可以登录辽宁政府采购网并成功进入账号的电脑以及CA认证等设备，供应商对响应文件进行网络电子解密及报价解密均应在30分钟内完成。递交地点：与投标文件递交地点相同★3、投标文件现场递交电子档（U盘）递交截止时间：与投标文件递交截止时间相同（北京时间）；★2、电子投标文件递交同时采用线上递交电子投标文件及U盘形式存储的可加密备份文件两种方式提交，并承诺备份文件与电子评审系统中上传的投标（响应）文件内容、格式一致，备系统突发故障使用。如因供应商自身原因导致未线上递交投标文件的按照无效投标文件处理。供应商仅提交备份文件的，投标（响应）无效。具体操作流程详见辽宁政府采购相关通知。1、参加辽宁政府采购活动的供应商，请详阅辽宁政府采购网“首页-办事指南”中公布的“辽宁政府采购网关于办理CA数字证书的操作手册”和“辽宁政府采购网新版系统供应商操作手册”，及时办理相关手续，具体操作流程详见辽宁政府采购相关通知。系统操作问题请咨询技术支持电话（400-128-8588），供应商须自行办理好CA锁，因未办理相关手续造成的所有后果，由供应商自行承担。
1.采购人信息九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。出现前款（1）（2）情形的，视为放弃投标（响应）；出现前款（3）情形的，由供应商自行承担相应责任。（3）因供应商原因未对文件校验造成信息缺失、文件内容或格式不正确以及备份文件不符合要求等问题影响评审的。（2）因供应商自用设备原因造成的未在规定时间内解密、上传文件或投标（响应）报价等问题影响电子评审的；（1）因供应商原因造成投标文件未解密的；
名称：阜新市公共资源交易中心（阜新市政府采购中心）2.采购代理机构信息联系方式：0418-2814988项目联系人：单旭光地址：阜新市细河区中华路45号名称：阜新市廉政教育基地物业及保安采购项目
账号：12001000093020720000033账户名称：阜新市公共资源交易中心（阜新市政府采购中心）开户行：阜新银行海兴支行邮箱地址：fxggzycgb123@163.com联系方式：0418-3378886地址：阜新市细河区龙城路7号
阜新市公共资源交易中心（阜新市政府采购中心）联系电话：0418-3378831合同履约联系人：骆成电话：0418-3378886项目联系人：李月3.项目联系方式
注：表格中“□”项或“■”项为被选中项。一投标人须知表第一章投标人须知2022年10月21日
| 条款号 | 项 目 | 内 容 |
| 1.1 | 采购人 | 名 称：阜新市廉政教育基地物业及保安采购项目 地 址：阜新市细河区中华路45号 联系人：单旭光 电 话：0418-2814988 |
| 1.2 | 采购代理机构 | 名 称：阜新市公共资源交易中心（阜新市政府采购中心） 地 址：阜新市细河区龙城路7号 联系人：李月 电 话：0418-3378886 合同履约联系人：骆成 联系电话：0418-3378831 |
| 1.3.4 | 合格供应商还要满足的其它资格条件 | 无 |
| 1.3.5 | 是否为专门面向中小企业采购 | 一、是否为专门面向中小企业采购■是□否二、中小企业划分标准所属行业：物业管理 |
| 1.3.6 | 是否有政府强制采购的节能产品 | □有，具体产品为 ■没有 |
| 1.3.7 | 是否有《辽宁省创新产品和服务目录》内的产品、服务 | □有，具体为 ■没有 |
| 1.4 | 是否允许联合体投标 | □是■否 |
| 1.4.8 | 联合体投标的其他资格要求 | 无 |
| 2.2 | 项目预算金额、最高限价 | 预算金额：2303853元最高限价：2303853元 |
| 4 | 计量单位 | ■中华人民共和国法定计量单位□其他： |
| 6.1 | 现场考察、开标前答疑会 | ■不组织□组织，时 间： 地 点： 联系人： 电 话： □组织，招标文件提供期限截止后以书面形式通知。 |
| 11.3 | 样品或演示 | ■不需要提供样品□需要提供样品 1、递交样品的截止时间： 年 月 日 时（北京时间）递交样品地点： 递交样品联系人： 递交样品联系电话： 2、样品制作的标准和要求： 3、随样品提交相关检测报告要求： （包含是否要求提供、检测机构要求、检测内容等）样品的封存及退回：中标投标人的样品将由采购人进行保管、封存，并作为履约验收的参考。未中标的投标人提供的样品，应当由采购人进行保管、封存，中标公告之日起七个工作日后，由未中标人自行领回或经未中标人同意后自行处理。 ■不需要提供演示□需要提供演示 1、演示时间： 演示地点： 演示顺序： 2、演示要求： （内容、设备等要求） |
| 12.1 | 投标报价货币要求 | ■所有投标均按货币进行报价。□其它： |
| 13.1 | 投标保证金 | 1、投标保证金金额：人民币0元2、投标保证金到账时间：递交投标文件截止时间前 3、投标保证金缴纳方式：■保函 □支票 ■电汇 □其他： 保证金收款人银行信息： 开户行：阜新银行海兴支行账户名称：阜新市公共资源交易中心（阜新市政府采购中心）账号：12001000093020720000033 4.保证金退还方式：线上退款至原缴款账户。5.保证金退还咨询电话：0418-33788356.其它：（注：财政部门鼓励采用保函的方式递交投标保证金，具体办理流程参阅辽宁政府采购网） |
| 15.1 | 投标有效期 | 90 日历日 |
| 16.1 | 投标文件及电子文档份数 | 电子文档 2 份，其中1份在规定时间内上传至辽宁政府采购网，另一份作为备份文件存储在U盘中在开标现场密封递交。 |
| 17.2 | 投标文件的制作上传、递交 | 本项目投标文件递交方式采用线上递交（辽宁政府采购网）电子投标文件及现场递交备份文件同时执行。1、电子投标文件的制作：投标人按照《投标供应商操作手册》制作电子投标文件，并按要求在相应签章位置加盖公司、法定代表人（负责人）或授权代表电子印章，同步生成加密的电子文件和备份电子投标文件。2、电子投标文件的上传：（1）投标人必须按电子评审系统规定的要求在开标截至时间前上传加密的电子投标文件，以保证电子投标文件的有效性和保密性；（2）未按招标文件和电子评审系统要求制作的电子投标文件，电子化平台将无法识别，视为无效投标。3、加密备份电子投标文件的递交：加密备份电子投标文件应存储在 U 盘中到开标现场递交。供应商除在电子评审系统上传投标文件外，应在递交投标文件截止时间前提交U盘存储的可加密备份文件，并承诺备份文件与电子评审系统中上传的投标文件内容、格式一致，备系统突发故障使用。供应商仅提交备份文件的，投标无效。 |
| 18.1 | 递交投标文件截止时间、地点 | 详见采购公告，以采购公告规定时间、地点为准。 |
| 20.1 | 开标时间、地点 | 详见采购公告，以采购公告规定时间、地点为准。 |
| 21 | 评标委员会组成 | 评标委员会由采购人代表 1 人，评审专家 4 人组成，共 5人。 |
| 25.1 | 样品的评审方法以及评审标准演示的评审方法及评审标准 | □样品：1、样品评审方法： 2、样品评审标准： □演示：1、演示评审方法： 2、演示评审标准： |
| 27.2 | 评标办法 | ■综合评分法□最低评标价法 |
| 29.2 | 推荐中标候选人的数量 | 3名 |
| 31 | 确定中标人的方式 | 中标人数量： 1名 □采购人委托评标委员会直接确定中标人■采购人确定中标人 |
| 35.1 | 履约保证金 | ■本项目不收取履约保证金□本项目收取履约保证金履约保证金金额： 履约保证金递交时间： 履约保证金递交方式：□保函 □支票 □电汇账户信息： 开 户 名： 开 户 行： 账 号： 履约保证金退还时间及规定： （注：财政部门鼓励采用保函的方式递交履约保证金，具体办理流程参阅辽宁政府采购网） |
| 36 | 采购代理服务费 | ■本项目不收取采购代理服务费□本项目收取采购代理服务费本项目采购代理服务费由 向采购代理机构予以支付。支付标准： 支付形式： 支付时间： |
| 39.3 | 质疑 | 一、供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购人提出质疑。1、接收质疑函的方式：按照辽宁政府采购网《辽宁省政府采购电子化质疑投诉管理办法》执行联系单位：阜新市中共辽宁省阜新市纪律检查委员会联 系 人：单旭光联系电话：0418-2814988通讯地址：阜新市细河区中华路45号2、质疑函的内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部门制定的《政府采购质疑函范本》格式。二、供应商应在法定质疑期内一次性针对同一采购程序环节提出质疑，否则针对再次提出质疑将不予接收。（采购程序环节分为：采购公告、采购文件、采购过程、成交结果） |
| 特别提醒 | 根据我市防疫指挥部要求：域外来（返）阜人员，来自中高风险地区的供应商需在开标截止前需按要求集中隔离7天并完成核酸检测，来自低风险地区需按要求居家隔离7天并完成核酸检测；投标供应商只限制1人到开标现场，（宾馆）所有到场供应商需提供“两码一证”(健康码、行程码、48小时内的核酸检测阴性证明），域外（返）阜人员报备行程报备方式：入阜人员请扫描“入阜报备”二维码或登录网址（http://map.fuxin.gov.cn/backFX2022/report/login.html），完成自主报备。 |
1.3.1在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有生产或供应能力的本国供应商。★1.3投标人：是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、非法人组织或者自然人。本项目的投标人及其投标服务须满足以下条件：1.2采购代理机构：是指集中采购机构或从事采购代理业务的社会中介机构，本项目的采购代理机构见投标人须知表1.2条。1.1采购人：是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本项目采购人见投标人须知表1.1条。1.采购人、采购代理机构及投标人二总则
1.3.7若投标人须知表1.3.7款中写明要求采购列入《辽宁省创新产品和服务目录》内服务及伴随货物，且该要求在第四章评标办法附表2符合性审查表中列为符合性审查内容的。如投标人所投服务及伴随货物为非《辽宁省创新产品和服务目录》产品、服务，其投标将被认定为投标无效。1.3.6若投标人须知表1.3.6款中写明采购服务所伴随的货物为财政部、发展改革委、生态环境部等部门发布的品目清单中属于实施政府强制采购品目清单范围的节能产品，如投标人所投伴随的货物不具备依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，其投标将被认定为投标无效。1.3.5若投标人须知表1.3.5条中写明专门面向中小企业采购的，如投标人为非中小企业且所投产品为非中小企业产品，其投标将被认定为投标无效。1.3.4符合投标人须知表1.3.4条中规定的资格条件。1.3.3以采购代理机构认可的方式获得了本项目的招标文件。1.3.2符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于供应商条件的规定，遵守本项目采购人本级和上级财政部门关于政府采购的有关规定。
1.4.5大中型企业、其他自然人、法人或者非法人组织与小型、微型企业组成联合体共同参加投标，共同投标协议中应写明小型、微型企业的协议合同金额占到共同投标协议投标总金额的比例。1.4.4联合体各方应签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。1.4.3采购人根据采购项目对投标人的特殊要求，联合体中至少应当有一方符合相关规定。1.4.2联合体各方均应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。1.4.1两个以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。★1.4如投标人须知表1.4条中允许联合体投标，对联合体规定如下：
★1.5单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，其相关投标将被认定为投标无效。1.4.8对联合体投标的其他资格要求见投标人须知表1.4.8条。（2）联合体中标的，联合体各方应共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。（1）两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加政府采购活动。1.4.7以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目投标，否则相关投标将被认定为投标无效。1.4.6联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，按照较低的资质等级确定联合体的资质等级。
★2.3投标人报价超过招标文件规定的预算金额或者分项、分包最高限价的，其投标将被认定为投标无效。★2.2项目预算金额和分项或分包最高限价见投标人须知表2.2条。2.1本项目的采购人已获得足以支付本次招标后所签订的合同项下的资金（包括财政性资金和本项目采购中无法与财政性资金分割的非财政性资金）。2.资金来源★1.7投标人在投标过程中不得向采购人提供、给予任何有价值的物品，影响其正常决策行为。一经发现，其将被认定为投标无效。★1.6为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动，否则其投标将被认定为投标无效。
不论投标的结果如何，投标人应承担所有与投标有关的费用。★5.投标费用除投标人须知表4条中有特殊要求外，投标文件中所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。★4.计量单位除专用术语外，与投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。3.语言文字
本项目的采购人、采购代理机构、投标人、评标委员会的相关行为均受《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及本项目本级和上级财政部门关于政府采购有关规定的约束，其权利受到上述法律法规的保护。7.适用法律6.3现场考察及参加标前答疑会所发生的费用及一切责任由投标人自行承担。6.2由于未参加现场考察或标前答疑而导致对项目实际情况不了解，影响技术文件编制、投标报价准确性、综合因素响应不全面等问题的，由投标人自行承担相应后果。6.1投标人须知表6.1条规定组织现场考察或开标前答疑会的，采购人按规定的时间、地点组织投标人现场考察或开标前答疑会，或者在领取招标文件期限截止后以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。6.现场考察、开标前答疑会
第二章投标文件内容及格式投标人须知招标公告8.1招标文件内容如下:8.招标文件构成三招标文件
9.1采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，应当在投标截止时间至少15日前，在原公告发布媒体上发布变更公告，并以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。9.招标文件的澄清与修改★8.2投标人应认真阅读招标文件所有的事项、格式、条款等。如投标人没有按照招标文件要求提交资料，或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，可能导致其投标被认定为投标无效。第五章政府采购合同条款及格式第四章评标方法第三章服务需求
10.3无论招标文件第三章服务需求中是否要求，投标人所投的服务均应符合国家强制性标准。★10.2投标人应当对所投分包在招标文件“服务需求”中所列的所有服务内容进行投标，如仅响应分包中某一部分内容，其该包投标将被认定为投标无效。10.1项目有分包的，投标人可对招标文件其中某一个分包或几个分包进行投标。10.投标范围四投标文件的编制9.2澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，对所有招标文件的收受人具有约束力。投标人在收到上述通知后，应及时向采购代理机构回函确认。
12.1所有投标均按投标人须知表12.1条中要求货币进行报价。投标人的投标报价应遵守《中华人民共和国价格法》。同时，根据《中华人民共和国政府采购法》第三条的规定，为保证公平竞争，如有服务主体部分的赠与行为，其投标将被认定为投标无效。★12.投标报价11.3样品或演示要求详见投标人须知表11.3条。★11.2投标人应按招标文件提供的格式编写投标文件。招标文件提供标准格式的按标准格式填列，未提供标准格式的可自行拟定。★11.1投标人应完整地按招标文件提供的投标文件格式及要求编写投标文件。投标文件应包括资格证明文件、符合性证明文件、其它材料三部分。具体见第二章投标文件内容及格式。11.投标文件构成
13.1投标人应提交投标人须知表13.1条中规定的投标保证金，并作为其投标的一部分。★13.投标保证金12.5除非招标文件另有规定，报价原则上精确到小数点后两位。12.4每种服务只能有一个投标报价。采购人不接受具有附加条件的报价。12.3投标人所报的各分项投标单价在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，其投标将被认定为投标无效。12.2投标人应按招标文件要求在相关表格中标明投标服务及伴随货物的单价和总价，并由法定代表人（非法人组织的负责人）或其委托代理人签署。
（4）中标后不按本须知第36条的规定缴纳采购代理服务费的;（3）中标后不按本须知第35条的规定提交履约保证金的;（2）中标后不按本须知第34条的规定与采购人签订合同的;（1）在投标有效期内，投标人撤销投标的;13.3投标人存在下列情形的，投标保证金不予退还:13.2投标保证金缴纳人、招标文件领取人、投标登记人和投标人必须为同一组织机构或联合体内不同成员单位，否则将视同未按招标文件规定交纳投标保证金。
13.5.3投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的，投标人应自采购人或者采购代理机构收到投标人书面撤回通知之日起５个工作日内，及时联系保证金收受机构办理投标保证金退还手续。13.5.2未中标投标人的投标保证金将在中标通知书发出之日暨中标结果公告公布之日起5个工作日内无息退还。投标人应及时联系保证金收受机构办理退还投标保证金手续。13.5.1中标人应在与采购人签订合同之日起5个工作日内，及时联系保证金收受机构办理投标保证金退还手续。13.5投标保证金的退还13.4联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金。以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。（5）存在其他违法违规行为的。
★15.投标有效期14.2上条所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据。14.1投标人应提交证明文件，证明其投标内容符合招标文件规定。该证明文件是投标文件的一部分。★14.证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的技术文件13.6因投标人自身原因导致无法及时退还的，采购人或采购代理机构将不承担相应责任。13.5.4政府采购投标担保函不予退回。
★16.3投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由投标人的法定代表人（非法人组织负责人）或经其正式委托代理人按招标文件规定在投标文件上签字或盖章，并加盖单位印章。委托代理人须持有书面的“法定代表人（非法人组织负责人）授权委托书”，并将其附在投标文件中。如对投标文件进行了修改，则应由投标人的法定代表人（非法人组织负责人）或其委托代理人在每一修改处签字。投标文件的副本可采用正本的复印件。★16.2每份投标文件封皮须清楚地标明“正本”或“副本”。若正本和副本不符，以正本为准。16.1投标人应按投标人须知表16.1款中的规定，准备和递交投标文件正本、副本和电子文档。16.投标文件的签署及规定15.2在特殊情况下，采购人或采购代理机构可根据实际情况，在原投标有效期截止之前，要求投标人延长投标文件的有效期。接受该要求的投标人将不会被要求和允许修正其投标，且本须知中有关投标保证金的要求须在延长的有效期内继续有效。投标人可以拒绝延长投标有效期的要求，其投标保证金将及时无息退还。上述要求和答复都应以书面形式提交。15.1投标应在投标人须知表15.1条中规定的投标有效期内保持有效。投标有效期不满足要求的投标，其投标将被认定为投标无效。
（1）注明项目名称、文件编号、包号、投标人名称。17.1.1用于备份文件的U盘需以信封形式独立密封，所有包装封皮上均应：17.1备份电子文件的密封和标记17.1本项目投标文件递交方式采用线上递交（辽宁政府采购网）电子投标文件及现场递交备份电子文件同时执行。★17.投标文件的密封和标记五投标文件的递交
投标人按照《投标供应商操作手册》制作电子投标文件，并按要求在相应签章位置加盖公司、法定代表人（负责人）或授权代表电子印章，同步生成加密的电子文件和备份电子投标文件。（1）电子投标文件的制作：17.2.2电子投标文件采用线上上传电子投标文件、线下递交以U盘形式存储的可加密备份文件。17.2.1参加辽宁政府采购活动的供应商，请详阅辽宁政府采购网“首页-办事指南”中公布的“辽宁政府采购网关于办理CA数字证书的操作手册”和“辽宁政府采购网新版系统供应商操作手册”，及时办理相关手续，具体操作流程详见辽宁政府采购相关通知。系统操作问题请咨询技术支持电话（400-128-8588），供应商须自行办理好CA锁，因未办理相关手续造成的所有后果，由供应商自行承担。17.2电子投标文件制作、上传、递交（2）在封口处加盖供应商单位公章。
递交截止时间：与投标文件递交截止时间相同；加密备份电子投标文件应存储在U盘中到开标现场递交。③加密备份电子投标文件的递交：②未按招标文件和电子评审系统要求制作的电子投标文件，电子化平台将无法识别，视为无效投标。①投标人必须按电子评审系统规定的要求在开标截至时间前上传加密的电子投标文件，以保证电子投标文件的有效性和保密性；（2）电子投标文件的上传：
17.2.5供应商在电子评审活动中出现以下情形的，应按如下规定进行处理：17.2.4供应商需在投标文件中提供备份文件与电子评审系统中上传的投标（响应）文件内容、格式一致的承诺函（格式自拟），开标时，供应商自行准备投标解密所需可以登录辽宁政府采购网并成功进入账号的电脑以及CA认证等设备，供应商对投标文件进行网络电子解密及报价解密均应在30分钟内完成。注：建议投标供应商务必在开标前提前两个工作日做好电子投标文件、文件传输、CA绑定（激活）等相关工作，如出现问题及时与系统技术支持联系（400-128-8588），否则自行承担其不利后果。17.2.3下载招标文件成功的供应商名称、项目的招标文件编号和分包编号与投标供应商名称、投标项目的投标文件编号和分包编号必须一致，不一致的其递交的投标文件将被作为无效投标处理(按照招标文件相关规定可以澄清的情况除外)。供应商承诺备份文件与电子评审系统中上传的投标（响应）文件内容、格式一致，备系统突发故障使用。如因供应商自身原因导致未线上递交投标文件的按照无效投标文件处理。供应商仅提交备份文件的，投标（响应）无效。具体操作流程详见辽宁政府采购相关通知。递交地点：与投标文件递交地点相同。
18.1投标人应在投标人须知表18.1中规定的递交投标文件截止时间前，将投标文件递交到投标人须知表18.1中规定的地点。★18.投标截止出现前款（1）（2）情形的，视为放弃投标（响应）；出现前款（3）情形的，由供应商自行承担相应责任。（3）因供应商原因未对文件校验造成信息缺失、文件内容或格式不正确以及备份文件不符合要求等问题影响评审的。（2）因供应商自用设备原因造成的未在规定时间内解密、上传文件或投标（响应）报价等问题影响电子评审的；（1）因供应商原因造成投标文件未解密的；
接收投标文件回执单19.2采购人或者采购代理机构收到投标文件后，应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况，并向投标人出具以下签收回执。19.1加密的电子投标文件必须在投标截止时间前上传至辽宁政府采购网，备份电子档（U盘）投标文件电子版必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期上传加密电子投标文件和送达电子投标文件的采购人和采购代理机构将拒绝接收。★19.投标文件的接收、修改与撤回18.2采购人和采购代理机构有权按本须知的规定，延迟投标截止时间。在此情况下，采购人、采购代理机构和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。
| 项目编号 | |
| 项目名称 | |
| 投标人名称 | |
| 递交时间 | |
| 接收单位 | |
| 接收人签字 |
20.1采购人和采购代理机构将按投标人须知表20.1条中规定的开标时间和地点组织公开开标并邀请所有投标人代表参加。★20.开标六开标及评标19.5采购人和采购代理机构对所接收并当众宣读投标内容的投标文件概不退回。19.4在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。19.3递交投标文件以后，如果投标人要进行修改或撤回投标，须提出书面申请并在投标截止时间前送达开标地点，投标人对投标文件的修改或撤回通知应按本须知规定编制、密封、标记。采购人和采购代理机构将予以接收，并视为投标文件的组成部分。否则，修改后的投标文件或撤回行为无效。
20.4投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。20.3采购人或采购代理机构将对开标过程进行记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认，并存档备查。投标人未参加开标或未签字确认的，视同认可开标结果。电子招投标开标时，电子开标系统自动同步供应商提交的电子加密投标文件，供应商解密后进行唱标工作。未宣读投标价格、价格折扣等实质内容，评标时不予承认。20.2开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，经记录后，由采购人或采购代理机构当众拆封投标文件，宣读投标人名称、投标价格及招标文件规定的内容。对于投标人在投标截止时间前递交的投标声明，在开标时当众宣读，评标时有效。投标人不足3家的，不得开标。评标委员会成员不得参加开标活动。
22.2.1不良信用记录指：投标人在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，以及存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录。22.2采购人或采购代理机构将在递交投标文件截止时间前一个工作日至资格性审查结束前的期间内查询投标人的信用记录。投标人存在不良信用记录的，其投标将被认定为投标无效。22.1采购人依据法律法规和招标文件中规定的内容，对投标人的资格进行审查，投标人应按照第二章《投标文件内容及格式》中的相应要求提交资格证明材料。未通过资格审查的投标人不能进入评标，其投标将被认定为投标无效；通过资格审查的投标人不足3家的，不得评标。★22.资格审查按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》有关规定依法组建评标委员会，负责本项目评标工作。本项目评标委员会组成详见投标人须知表21条。★21.组建评标委员会
符合性审查是指依据招标文件的规定，从投标文件的有效性和完整性对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。投标人应按照第二章《投标文件内容及格式》中的相应要求，提交符合性证明材料。未通过符合性审查的投标人不能进入下一阶段评审，其投标将被认定为投标无效；通过符合性审查的投标人数量不足3家的，不得作进一步的比较和评价。★23.符合性审查投标人自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查依据。在本招标文件规定的查询时间之后，网站信息发生的任何变更均不再作为评标依据。22.2.2查询及记录方式：采购人或采购代理机构经办人将查询网页打印并存档备查。投标人不良信用记录以采购人或采购代理机构查询结果为准。以联合体形式参加投标的，联合体任何成员存在以上不良信用记录的，联合体投标将被认定为投标无效。
（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；24.3投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：24.2投标人的澄清、说明或补正将作为投标文件的一部分。24.1在评标期间，评标委员会将以书面方式要求投标人对其投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。投标人的澄清、说明或补正应在评标委员会规定的时间内以书面方式进行，并不得超出投标文件范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人拒不进行澄清、说明、补正的，或者不能在规定时间内作出书面澄清、说明、补正的，其投标将被作为无效投标处理。★24.投标文件的澄清
25.1投标人须知表11.3条中要求投标人提供样品的，按照投标人须知表25.1条中样品的评审方法以及评审标准进行评审。25样品及演示24.4评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。提交证明材料的合理时间按第四章评标方法规定执行。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标将被认定为投标无效。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；
对招标文件的实质性要求进行响应是指与招标文件中带有★号标识内容的文字说明、条条、条件和规格等要求相符。实质性要求是指招标文件中带有★号标识内容（包括本级及其下级编号中所有内容）等文字说明的要求。26.1在比较与评价之前，根据本须知的规定，评标委员会将审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。★26.投标无效25.3演示的评审方法以及评审标准具体内容见投标人须知表25.1条。25.2采购活动结束后，对于未中标人提供的样品，应当及时退还或者经未中标人同意后自行处理；对于中标人提供的样品，应当按招标文件规定进行保管、封存，并作为履约验收的参考。具体内容见投标人须知表11.3条。
（3）投标人的报价超过了招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（2）未按照招标文件规定要求签署、盖章的；（1）未按招标文件的规定提交投标保证金的；26.2如发现下列情况之一的，其投标将被认定为投标无效：评标委员会决定投标的响应性只根据招标文件要求、投标文件内容及财政主管部门指定媒体发布的相关信息。如果投标文件没有对招标文件的实质性要求进行响应，将作为无效投标处理，投标人不得再对投标文件进行任何修正从而使其投标成为实质上响应的投标。
（9）属于法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形；（8）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（7）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响履约的，且投标人未按照规定证明其报价合理性的；（6）与其他投标人串通投标，或者与采购人串通投标；（5）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。（4）不具备招标文件中规定的资格要求的；
27.3根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，对于非专门面向中小企业的项目，在满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《中小企业声明函》，或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的投标人，其投标报价扣除6-10%后参与评审。具体详见第四章评标方法。（2）综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。（1）最低评标价法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。27.2评标严格按照招标文件的要求和条件进行。根据实际情况，在投标人须知表27.2条中规定采用下列一种评标方法，详细评标标准见第四章评标方法：27.1经符合性审查合格的投标文件，评标委员会将根据招标文件确定的评标方法和标准，对其技术部分和商务部分作进一步的比较和评价。27.比较与评价
（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件做实质性响应的投标人不足3家；出现下列情形之一，将导致项目废标：★28.废标27.6根据财政部、辽宁省财政厅相关规定，对于列入《辽宁省创新产品和服务目录》内的产品、服务实施政府优先采购。具体优先采购办法详见第四章评标方法。27.5依据财政部国务院扶贫办《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库〔2019〕27号）的规定，对于聘用建档立卡贫困人员物业公司的项目，在满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《聘用建档立卡贫困人员物业公司声明函》的投标人，对其投标报价扣除后参与评审。对具体办法详见第四章评标方法。27.4依据财政部、发展改革委、生态环境部等部门发布的品目清单和国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书实施政府优先采购。具体优先采购办法详见第四章评标方法。
（1）采用最低评标价法的，除了算数修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外，不对投标人的投标价格进行任何调整。评标结果按修正和扣除后的投标报价由低到高顺序排序。报价相同的，按第四章评标办法规定执行。29.1除第32条规定外，评标委员会将根据评标标准，对实质上响应招标文件的投标人按下列方法进行排序，推荐中标候选人：29.中标候选人的推荐原则及标准（4）因重大变故，采购任务取消的。（3）投标人的报价均超过了采购预算或最高限价，采购人不能支付的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
30.2有关人员应当遵守评标工作纪律，不得泄露评审文件、评标情况和评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密。30.1评标将在严格保密的情况下进行。★30.保密原则29.3因推荐中标候选人名单产生其他问题，由评标委员会集体研究处理。29.2评标委员会将根据评标标准，按投标人须知表29.2条中规定的数量推荐中标候选人。（2）采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按第四章评标办法规定执行。
因重大变故采购任务取消时，采购人有权拒绝任何供应商中标，且对受影响的投标人不承担任何责任。★32.采购任务取消采购人在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。由采购人或者采购人委托评标委员会按照投标人须知表31中规定的方式确定中标人。31.确定中标人七确定中标
34.2招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件。34.1中标人应当自发出中标通知书之日起30日内，与采购人签订书面合同。★34.签订合同33.2中标通知书是合同的组成部分。33.1采购人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内，在辽宁省政府采购网及其地方分网媒体上公告中标结果。同时向中标人发出中标通知书。33.中标通知书
中标人须按照投标须知表36条规定，向采购代理机构支付采购代理服务费。★36.采购代理服务费35.2如果中标人没有按照上述履约保证金的规定执行，将视为拒绝签订合同并放弃中标资格，中标人的投标保证金将不予退还。在此情况下，采购人可确定下一中标候选人为中标人，也可以重新开展采购活动。35.1中标人应按照投标人须知表35.1条规定向采购人缴纳履约保证金。★35.履约保证金34.3中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一中标候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。
39.质疑与接收投标人认为采购人及其相关人员有法律法规所列与其他投标人有利害关系的，可以向采购人或采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。38.人员回避37.2采购代理机构工作人员不得接受采购人或者投标人组织的宴请、旅游、娱乐，不得收受礼品、现金、有价证券等，不得向采购人或者投标人报销应当由个人承担的费用。37.1采购代理机构工作人员不得以不正当手段获取政府采购代理业务，不得与采购人、投标人恶意串通操纵政府采购活动。37.廉洁自律规定
本项目采购人及其委托的采购代理机构将严格按照政府采购相关法律法规以及《辽宁省政府采购履约验收管理办法》（辽财采〔2017〕603号）的要求进行验收。40.履约验收39.3采购代理机构质疑函接收部门、联系电话和通讯地址,见投标人须知表39.3条。超出法定质疑期的、重复提出的、分次提出的或内容、形式不符合《政府采购质疑和投诉办法》的，质疑投标人将依法承担不利后果。39.2质疑供应商应按照辽宁政府采购网《辽宁省政府采购电子化质疑投诉管理办法》执行，针对同一采购程序环节的质疑应一次性提出。39.1投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购质疑和投诉办法》的有关规定，依法向采购人或其委托的采购代理机构提出质疑。
三、符合性证明材料（有一项不符合要求，不能进入下一阶段评审）二、资格证明材料（有一项不符合要求，不能进入下一阶段评审）一、投标文件、电子文档的外封面、封口、封皮及目录第二章投标文件内容及格式
| 序号 | 内容 | 格式 |
| 1 | 投标文件、电子文档的外封面及封口 | 1 |
| 2 | 投标文件的封皮 | 2 |
| 3 | 投标文件的目录 | 3 |
| 序号 | 资格性证明材料 | 格式 |
| 1 | 营业执照或事业单位法人证书或执业许可证等证明文件复印件或自然人的身份证明复印件（自然人身份证明仅在自然人作为投标主体时适用）联合体各方均需提供上述证明（如适用） | |
| 2 | 组织机构代码证复印件（三证合一的不需提供）联合体各方均需提供上述证明（如适用） | |
| 3 | 税务登记证复印件（三证合一的不需提供）联合体各方均需提供上述证明（如适用） | |
| 4 | 法定代表人（或非法人组织负责人）身份证明书（自然人投标的无需提供） | 4 |
| 5 | 法定代表人（或非法人组织负责人）授权委托书（授权委托人参加投标的须提供） | 5 |
| 6 | 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函联合体各方均需提供（如适用） | 6 |
| 7 | 开标时间前六个月内任一个月的依法缴纳税收的缴款凭据复印件（注：依法免税的供应商，应提供相关证明材料，包括相关法规要求原文及加盖公章的情况说明）联合体各方均需提供上述证明（如适用） | |
| 8 | 开标时间前六个月内任一个月的依法缴纳社会保障资金的缴款凭据复印件（注：依法不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相关证明材料，包括相关法规要求原文及加盖公章的情况说明）联合体各方均需提供上述证明（如适用） | |
| 9 | 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力声明函 | 7 |
| 10 | 参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明联合体各方均需提供上述证明（如适用） | 8 |
| 11 | 联合体协议书原件（如适用） | 9 |
| 12 | 其它资格证明文件（如适用，按投标人须知表1.3.4要求描述）联合体各方均需提供上述证明（如适用） | |
| 13 | 联合体投标的其它资格证明文件（如适用，按投标人须知表1.4.8要求描述）联合体各方均需提供上述证明（如适用） | |
| 14 | 信用记录（采购人或采购代理机构将按照招标文件规定的审查期间内进行查询）联合体各方均需查询（如适用） | |
| …… |
| 序号 | 符合性证明材料 | 格式 |
| 1 | 投标函 | 10 |
| 2 | 递交投标保证金证明材料复印件（以保函形式递交的保证金，保函原件应放入正本中） | |
| 3 | 开标一览表 | 11 |
| 4 | 服务价格明细表 | 12 |
| 5 | 服务需求响应表 | 13 |
| 6 | 商务条款偏离表 | 14 |
| 7 | 投标人关联单位说明 | 15 |
| 8 | 备份投标文件与电子评审系统中上传的投标文件内容、格式一致的承诺函（格式自拟） | 20 |
| 9 | 其他符合性证明材料 |
3、投标文件应用中文书写。投标文件中所附或所引用的材料不是中文时，应附中文译本，并加盖公章（自然人投标的，无需加盖单位公章，需要签字）。2、投标人在编制投标文件时，对于给定格式的文件内容，必须按照给定的标准格式进行填报；对于没有给定标准格式的文件内容，可以由投标人自行设计。1、投标人提供的证明材料，除需要投标人填报或有特殊说明外，均须按要求提供。重要提示：四、其他材料（如有，请提供；如未提供，投标文件不作无效处理）
| 序号 | 其他材料 | 格式 |
| 1 | 监狱企业证明文件 | |
| 2 | 中小企业声明函 | 16 |
| 3 | 制造商企业（单位）类型声明函 | 17 |
| 4 | 残疾人福利性单位声明函 | 18 |
| 5 | 聘用建档立卡贫困人员物业公司声明函 | 19 |
| 6 | 列入《辽宁省创新产品和服务目录》内的产品、服务的证明材料（如适用）（此项要求可视实际情况设置在符合性证明材料或其他材料中） | |
| ...... |
格式1（2）最低评标价法：投标人可就招标文件要求提供相应材料。（1）综合评分法：投标人可就招标文件要求以及评分细则中各项要求提供相应材料。6、“其他材料”5、“符合性证明材料”所列内容即为采购项目的符合性审查条件，有一项不符合要求，不能进入下一阶段评审。4、“资格证明材料”所列内容即为采购项目的资格审查条件，有一项不符合要求，不能进入下一阶段评审。
格式2封口格式：封面格式：投标文件、电子文档外封面、封口格式
| 投标文件/电子文档所投包号：第 包项目名称：项目编号：投标人名称（加盖单位公章） |
| ——于 年 月 日 时之前不准启封（公章）—— |
项目编号：项目名称：所投包号：第包投标文件正本/副本投标文件的封皮
二、符合性证明材料……一、资格证明材料目录格式3投标人名称：
法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权代表人(签字或盖章)：投标人名称（加盖单位公章）：我单位的投标文件由资格证明材料、符合性证明材料和其它材料三部分组成，在此加盖单位公章并由法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权代表人签字，保证投标文件中所有材料真实、有效。……三、其它材料……
特此证明。姓名：，性别：，出生日期：，现任职务：，系（投标人名称）的法定代表人（或非法人组织负责人）。法定代表人（或非法人组织负责人）身份证明书格式4日期：
| （※法定代表人（或非法人组织负责人）身份证正、反面复印件※） |
法定代表人（或非法人组织负责人）姓名：身份证号码：委托人（单位名称）：法定代表人（或非法人组织负责人）授权委托书格式5日期：投标人名称（加盖单位公章）：
本授权书于年月日签字或盖章生效，无转委托，特此声明。现委托就（项目编号、项目名称、包号）投标中，以我单位名义处理一切与之有关的事务。住址：电话：工作单位：受托人名称：身份证号码：住所地：
| （※受托人身份证正、反面复印件※） |
日期:传真：电话：详细通讯地址：邮政编码：受托人（签字或盖章）：法定代表人（或非法人组织负责人）（签字或盖章）：委托人（加盖单位公章）：
日期：法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权代表人(签字或盖章)：投标人名称（加盖单位公章）：（格式自拟）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函格式6
日期：法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权代表人(签字或盖章)：投标人名称（加盖单位公章）：（格式自拟）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力声明函格式7
特此声明。如发现我单位提供的声明函不实时，我单位将按照《政府采购法》有关提供虚假材料的规定，接受处罚。在本项目投标文件截止时间前，我单位参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚的重大违法记录；通过“信用中国”(网站：www.creditchina.gov.cn/)、“中国政府采购网”（网站www.ccgp.gov.cn）等渠道查询，我单位未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（采购人或采购代理机构名称）：参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明格式8
(采购人或采购代理机构)：联合体协议书格式9日期：法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权代表人(签字或盖章)：投标人名称（加盖单位公章）：
二、(某成员单位名称)为(联合体名称)牵头人。3.2.1.一、联合体成员：经研究，我方决定自愿组成联合体共同参加(项目名称、项目编号、包号)项目的投标。现就联合体投标事宜订立如下协议：
牵头人名称(加盖单位公章)：七、本协议书一式份，联合体成员和采购人各执份。六、本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。五、联合体各成员单位内部的职责分工如下：。按照本条上述分工，联合体成员单位各自所承担的合同工作量比例如下：。四、联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，参加投标，履行中标义务和中标后的合同，并向采购人承担连带责任。三、联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本项目投标文件编制活动，代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与投标或成交有关的一切事务；联合体成交后，联合体牵头人负责合同订立和合同实施阶段的主办、组织和协调工作。
投标函格式10日期：法定代表人或其授权代表(签字或盖章)：成员名称(加盖单位公章)：法定代表人或其授权代表(签字或盖章)：
（3）已详细审查全部招标文件，包括所有补充通知（如果有的话）。本投标有效期为自递交投标文件截止之日起90日历日。本项目投标总价详见开标一览表。据此，签字代表宣布同意如下：根据贵方(项目名称)项目的招标公告(招标编号),签字代表(姓名、职务)经正式授权并代表投标人（名称、地址）提交下述文件正本份、副本份及电子文档份，并以形式出具的金额为人民币元的投标保证金。（采购人或采购代理机构）：
（9）我方承诺投标文件中的证明材料真实、合法、有效。（8）按照招标文件的规定履行合同责任和义务。（7）按照贵方可能要求，提供与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。（6）在领取中标通知书的同时按招标文件规定的形式，向采购代理机构一次性支付采购代理服务费（适用于中标人支付采购代理服务费情形）。（5）我方不是为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，我方不是采购代理机构的附属机构。（4）在规定的开标时间后，遵守招标文件中有关保证金的规定。
投标人名称（加盖单位公章）：法定代表人（非法人组织负责人）或其授权委托人（签字或盖章）：电话：电子邮件：地址：传真：与本项目有关的一切往来通讯请寄其他事项：。
包号：报价单位：开标一览表格式11日期：投标人银行账号：投标人开户银行（全称）：
| 服务名称 | 投标总价 | 投标保证金 | 履约期限 | 履约地点 | 备注 |
| 小写：大写： |
服务价格明细表格式12日期：法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权代表人(签字或盖章)：投标人名称（加盖单位公章）：注：此表中，投标总价应和服务价格明细表的总价相一致。
4.本表可根据实际情况进行拓展。3.如果开标一览表内容与投标文件中服务价格明细表内容不一致的，以开标一览表内容为准。2.如果不提供服务价格明细表将视为没有实质性响应招标文件。注：1.如果按单价计算的结果与总价不一致,以单价为准修正总价。包号：报价单位：
| 序号 | 服务名称 | 单价 | 总价 | 备注 |
| 总价 | ||||
填表要求：服务需求响应表格式13法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权代表人(签字或盖章)：日期：投标人名称（加盖单位公章）：
| 包号/品目号：服务内容： | ||||
| 招标文件要求重要提示：实质性要求及重要指标用★标注（“★”必须标注在序号前），★标注项不得负偏离，如果负偏离，则投标文件无效。 | 投标文件响应内容 | 偏离程度 | 偏离说明 | 证明资料 |
| 按服务需求填写 | ||||
| 其它 | 采购单位未提供需求而投标人认为需说明及补充的内容在此填列 | |||
日期：法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权代表人(签字或盖章)：投标人名称（加盖单位公章）：3．“偏离说明”一栏由投标人对偏离的情况做详细说明。2．“偏离程度”一栏根据“投标文件响应内容”与招标文件逐项对照的结果填写。偏离必须用“正偏离、负偏离或无偏离”三个名称中的一种进行标注。1．“投标文件响应内容”一栏由投标人按照招标文件要求填写并进行逐项响应。
1．“投标文件响应内容”一栏由投标人按照招标文件要求填写，进行响应。填表要求：包号：商务条款偏离表格式14
| 序号 | 招标文件的商务条款（实质性要求及重要指标用★标注，★标注项不得负偏离，如果负偏离，则投标文件无效。） | 投标文件响应内容 | 偏离程度 | 偏离说明 |
| 履约期限：服务时间为一年，在本年度采购单位考评合格后，服务周期自动顺延至下一年（服务周期最多延续二年）；且续签合同价款不得超过原合同价款，本年考评不合格取消下一年服务。如在合同履行期限内与上级政策、文件要求相冲突，则当年服务期满后合同终止，依据政策执行。 | ||||
| 履约地点：阜新市纪律检查委员会指定地点 | ||||
| 付款方式及条件：按季度支付，每季度末 考核合格后支付上一季度合同款项。 | ||||
| 验收程序：按《辽宁省采购履约验收管理办法》实施组织验收主体：本项目的履约验收工作由采购人依法组织实施。 | ||||
| 服务期限： 1年 | ||||
| 热线支持：具有；联系方式电话;现场支持：及时响应。 | ||||
| 售后服务网络：免费 | ||||
| 备品备件供应及优惠价格要求：无 | ||||
| 培训人员现场培训（操作、维护等）：无 | ||||
| 系统扩展、升级服务要求：无 | ||||
| 其它 | 采购单位未提供需求而投标人认为需说明及补充的内容在此填列 |
投标人关联单位的说明格式15法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权代表人(签字或盖章)：日期：投标人名称（加盖单位公章）：3．“偏离说明”一栏由投标人对偏离的情况做详细说明。2．“偏离程度”一栏根据“投标文件响应内容”与招标文件逐项对照的结果填写。偏离必须用“正偏离、负偏离或无偏离”三个名称中的一种进行标注。
法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权代表人(签字或盖章)：投标人名称（加盖单位公章）：注：若无此情形，写“无”即可（2）与投标人存在直接控股、管理关系的其他单位。（1）与投标人单位法定代表人（或非法人组织负责人）为同一人的其他单位；说明：投标人应当如实披露与本单位存在下列关联关系的单位名称：
2.(标的名称)，属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函格式16日期：
___1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。…
本企业（单位）（请填写：是、不是）残疾人福利性单位。本企业（单位）（请填写：是、不是）监狱企业。后附省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。本企业（单位）为（请填写：中型、小型、微型）企业。本企业（单位）作为单位的项目的设备制造商，参加政府采购活动。根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号），《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）、《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）以及《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的有关规定，作出如下声明：制造商企业（单位）类型声明函格式17
日期：制造商名称（加盖单位公章）：注：投标人所投产品为其它企业生产时须提供此声明函，仅作为价格扣除条件。本企业（单位）对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本次投标提供的货物（详见下表）是本企业（单位）制造的。
| 序号 | 品 名 | 数量 | 规格型号 | 生产厂家 | 备注 |
| 1 | |||||
| 2 | |||||
| 3 | |||||
| …… | |||||
| 投标文件中所提供的以上产品为本企业生产的产品，如有虚假，我公司承担由此产生的一切后果。 | |||||
注：供应商为非残疾人福利性单位的，无需填写此声明函。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动，提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函格式18
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据财政部国务院扶贫办《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库〔2019〕27号）的规定，本单位为符合条件的单位，且本单位参加单位的项目采购活动，由本单位提供物业服务，其中聘用建档立卡贫困人员达到公司员工（含服务外包用工）%。聘用建档立卡贫困人员物业公司声明函格式19日期：投标人名称（加盖单位公章）：
服务内容及要求：服务内容、标准及相关要求日期：投标人名称（加盖单位公章）：注：供应商为非聘用建档立卡贫困人员物业公司的，无需填写此声明函。附：物业公司注册所在县扶贫部门出具的聘用建档立卡贫困人员具体数量的证明
5.从业人员除了基本的业务培训外还需要经过严格的保密培训，并签订保密协议。4.维修班长1人，空调水暖工2人，强电电工2人，弱电电工2人，杂修工1人，绿化工6人。人员要求：年龄在60岁以下，身体健康，具有相关工作经验。3.保洁班长1人，保洁员23人，要求：年龄在60岁以下，身体健康，具有相关工作经验。2.保安队长1人，保安员17人，要求：年龄在60岁以下，身体健康，具有相关工作经验。1.项目负责人（项目经理）1人，全面负责本项目的物业管理工作，对本项目管理品质负责；要求：45周岁以下，具有5年以上物业管理经验（投标时须提供相关证明材料）。（一）人员要求
1）应为本项目配备具有从业资格的服务人员，加强服务人员的培训教育，提高其履行服务工作的能力及水平。4、对服务企业的基本要求★3、消毒工作必须符合《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国传染病防治实施办法》、《消毒管理办法》等的规定。2、卫生间保洁工作：达到"八净"、"八无"的标准。"八净"即墙砖净、地砖净、便池净、尿斗净、门窗玻璃净、窗台净、洗手盆净、整容镜净。"八无"即四壁无尘、无污渍、玻璃无水渍、地面无杂物、无痰迹、手纸篓纸无落地、便池无便迹、室内无异味。1、院内清扫保洁工作：达到"七净"、"九无"的标准。"七净"即：场地净、路面净、路牙子净、墙根净、树根净、绿地净、污水井口净。"九无"即：无杂物、无卫生死角、无树挂、无乱堆乱放、路面无浮土、楼前后无杂草、雨后路面无积水。要求：每天对院内做到"两扫一保"，即：早扫、午扫、全日保洁。（二）保洁服务标准及要求
7）保洁人员要认真学习和掌握消毒有关知识，对消毒液的配置方法、使用浓度等，知晓率必须达到100%。6）保洁人员如不能履行工作职责，采购单位有权利向成交供应商提出人员更换申请，成交供应商需在一周内对人员进行更换。5）全面接受采购单位监督。采购单位发现不符合服务质量要求的，有权责令限期整改，三次整改不到位，采购单位有权单方解除合同。4）建立完善的服务档案，有效反映服务工作完成情况。3）定期与采购单位进行有效的沟通，适时恰当提出合理化建议，自觉接受、积极配合监督检查。2）应完善内部管理制度、服务规范、岗位职责、加强突发事件的应急预案管理。
3）墙砖每周擦拭两次，保持光洁。2）门窗玻璃内侧每天擦拭。1）地面、便池每天上、下午各拖擦一次，每天水洗一次。★5、其他要求9）其它具体要求，以合同为准。8）进行消毒时，保洁员一定要有自我保护意识和采取自我保护措施，防止消毒事故和消毒操作方法不当对人的伤害。
9）每天早上对门厅、走廊、楼梯、扶手进行湿拖，干拖，日常随时拖擦。8）每天早上对公共地面、门外台阶湿拖、油拖，日常随时拖擦。7）每天对拖布盆及洗手盆的进行清理保洁。6）尿斗池投放香球。5）卫生间每周一次消毒、每天喷洒空气清新剂。4）卫生间每个蹲位摆放一个纸篓。
15）公共区域的照明节能管理。14）各种需清扫的房间定期进行擦拭，地面湿拖，保持清洁。13）电梯轿厢地面应光洁如新，不锈钢梯身应光亮，每日更换机关电梯地垫，每周清洗一次。12）每天对1米以下墙面进行擦拭。11）每天对各种摆设、指示牌、电源开关等进行擦拭。10）每天对金属门及玻璃进行擦拭，保持光洁。
7、冬季除、运雪工作及要求2）每周对垃圾筒内外水洗两次，投药消毒两次；垃圾实行袋装化。1）每天对室内外垃圾筒、进行垃圾收集、装袋，运到垃圾房。★6、垃圾收集工作及要求17）春夏秋季每周在害虫滋生地用药灭虫一次（冬季每月一次）。16）室内绿色植物的清洁：保持叶片、花盆、花托的洁净，日清洁一次。
1、对服务企业的基本要求（三）保安人员服务要求保洁物品主要包括但不限于以下内容:生活垃圾袋(大、中、小)、抹布、乳胶手套、线手套、工具车、扫把、笤帚(套)、各种所需种类的拖布(套)、尘拖(罩、油)、撮子、钢丝球、云石铲刀、恭刷、皮搋子、玻璃刮(条)、地刮、伸缩杆、铁锹、除雪铲、冰铲、小喷壶、(消泡剂、玻璃清洁剂、除胶剂、洗石水(主要用于卫生间的瓷砖、地砖、各种硬地面及地缝的清洗))、洁厕剂、不锈钢光亮剂、去污粉、洗衣粉、肥皂、卫生间除味剂、保洁消毒剂、各出入口的地垫(包括雨雪天气增铺的防滑垫)、梯子、水桶、安全警示牌、全自动洗地机、保洁车、各类消杀剂等工具、设备、物品。★8、所有保洁所需设备、材料及用具均由成交供应商承担，包含在物业费中。2）夜间雪停后，应当在第二天8:00前完成除雪工作。每次降雪后应保证除雪质量，达到无空段、漏段。积雪应按指定位置堆放整齐。1）院内冬季除雪范围包括屋顶、雨棚顶、楼字围护结构外表面、室外台阶、院内休息设施等，要求白天雪停后,成交供应商应在雪停后立即组织人员进行除雪。
（6）全面接受采购单位监督。采购单位发现不符合服务质量要求的，有权责令限期整改，三次整改不到位，采购单位有权单方解除合同。（5）建立完善的服务档案，有效反映服务工作完成情况。（4）定期与采购单位进行有效的沟通，适时恰当提出合理化建议，自觉接受、积极配合监督检查。（3）完成服务工作所需的劳动用品、服装、用具、办公设备、办公用品等由成交供应商提供，采购单位免费提供办公场所。（2）应完善内部管理制度、服务规范、岗位职责、加强突发事件的应急预案管理。（1）应为本项目配备具有从业资格的服务人员，加强服务人员的培训教育，提高其履行服务工作的能力及水平。
2）接待人员应服务主动，用语礼貌，仪表端庄，行为规范。1）保安人员应统一着装，佩戴企业标志。（1）综合服务2、保安人员服务内容及标准（8）其它具体要求，以合同为准。（7）保安人员如不能履行工作职责，采购单位有权利向成交供应商提出人员更换申请，成交供应商需在一周内对人员进行更换。
1）每日应至少6次巡视院区楼门、共用通道及门窗、玻璃、路灯等其它共用设施。（2）保安巡检6）应有完善的值班工作程序和交接班管理制度。5）设立24小时服务热线电话，来电应100％给予答复。★4）建立每天24小时接待值班制度，值班事项应有记录。3）公布服务监督电话和制度，在受理报修、求助、咨询、投诉时，记录要清晰，并尽快处理，应填写相关记录表格存档。
（3）公共部分管理6）应建立检查记录归档制度并对各项检查出现的缺陷及时组织修复。5）根据特殊情况（如如台风、暴雨等危害性天气）需要，临时安排对重点建筑部位和重点设施设备进行针对性检查。4）每三个月应对院区的建筑物共有部分状况全面检查1次，对建筑物完好程度做出评价。★3）每三个月应检查巡视1次建筑物主体结构、共有部分、地下建筑部位，围墙设施以及共有设施设备、道路、绿地等完好情况，填写检查表。★2）每天应检查1次楼宇顶部，共用管道、给排水及预处理设施、楼宇各种附属固定设施等使用情况，如有异常情况，及时反映并记录。
6）院内应建立健全标识管理制度；5）避难层、平台等应保证避难设施完好，无损坏、地面平整、密封层良好，排水沟畅通，无堵塞、障碍物等。4）道路、停车场、车库等，应保持路面或墙面平整、无开裂、松动和无积水、渗漏等现象，窨井、积水井不漫溢，污水井、化粪池标识清楚，井盖无松动、无破损。3）建筑物各种旋转门、自动门、推拉窗、消防防火门等及各种门、窗口玻璃，应无损坏、破碎、裂纹等情况，结构、五金配件完好，门、窗开闭灵活，密封性良好，开关无异常响声，功能完好。2）重要维护项目要有工作记录。1）建筑物公共部位或设施遭人为损坏的，应要求相关责任人负责修复或者赔偿。
4）除雪服务：冬季院庭除雪，下雪后要求各门口相关通道，边下边除无积雪及积水，雪停后要求除雪过程中应文明除雪、安全除雪、快速除雪，保证不影响院内车辆行人出行。把雪堆放马路边石以外，不准往下水井、地沟、马路边石上、草地上、树下堆雪，按指定地点堆放，中、小雪要求12小时除净，大雪24小时除净。3）设备房内照明符合相关规定，标识、标牌齐全美观，墙面平整无污迹，地面平坦、防滑、无积尘，物品摆放整齐，无杂物，设备运行防护应无缺陷，消防灭火设备（或器件）的功能有效，其配备符合相关规定。★2）由专业人员负责制定实施保养计划，及时填写设备运行保养维护记录，按规定持证上岗。1）应建立完整的设施设备的档案资料，设施设备标识齐全。（4）设施设备维护7）院内的各种标识、标牌应清楚,院区主出入口应设有院区平面示意图，主要路口应在显露位置设有路标，院区应有导视图，高层楼宇应设置消防疏散图。
5）各岗位应有完善的交接班制度，并有工作情况及交接班记录。4）有安全事故、突发事件的防范应急预案。★3）留置楼、备勤楼A、备勤楼B，需要安保人员24小时值班制。办公楼12小时值班制。★2）进出口岗亭实行24小时值班制，封闭式院区要严格管理，对进出人员和车辆进行引导，车辆进出、停放有序，禁止载有危险品和污染源车辆进出。1）保安人员应24小时值班，各类岗位公共秩序维护制度、资料、档案完善。（5）公共秩序维护
11）交接班制度完善，并有责任人员签字的工作情况和交接班记录。10）部分岗位应配备无线对讲装置和必备的安全护卫器材。9）保持院区公共秩序良好，保证人防、物防、技防工作落实，对制定的各类治安、刑事、消防和自然灾害事故的应急预案进行定期培训和演练，分工明确，各负其责，管理细致。8）上岗时严格履行岗位规定职责，举止文明，礼貌待人。7）保安人员应熟悉院区物业分布基本概况，具有基本职业技能，能及时处理和应对院区公共秩序的维护工作。6）每年对公共秩序维护保安人员的培训和实操不少于100课时。
17）保安人员应负责维持车辆正常通行秩序，发现车辆未上锁、车窗车门未关及乱停放行为，应进行劝告或纠正。16）院区道路和停车场（库）应设置明显的车辆交通引导和警示标志。15）巡逻人员应按巡逻路线规范巡逻，发现行人、车辆、建筑物设施等有异常情况的，应及时处理或报告。14）每天巡逻次数不少于6次，重点部位和部分时段以及有特殊情况时，应每3小时巡逻1次，工作应有签字记录、存档。★13）对进出车辆进行登记，对来访人员的登记管理应根据物业服务合同中的约定。★12）院区主出入口实行24小时值班制度，其余出入口12小时巡视。
23）应定期进行消防训练，保安人员应掌握基本消防技能，熟练防火、灭火知识和消防器材的使用方法。22）消防通道每天检查1次，每月进行1次消防检查；每季度进行1次义务消防员演练，每年进行1到2次消防演习。21）制定防火安全管理办法，指定专人维护、管理消防器材，设备和设施应保持完好，定点设置的消防器材不得缺失和挪作他用。20）发生车辆交通事故或擦碰等意外事件时，应及时疏导和现场协助处理。19）封闭式停车场、车库应专人管理，车库的维护设备和防火设施应每2个星期检查1次，有安全隐患的及时处理。18）车辆进出院区高峰时应有秩序维护人员疏导，车辆进出24小时应有记录。
29）监控中心收到报警信号后，应立即安排秩序维护人员及时赶到现场，进行前期处理。28）监控中心应有严格管理制度和设备维修制度，重点区域应有监控录像。★27）保安室秩序监控设施24小时开通，并有秩序维护人员监视，所有监控设施设备应处于良好状态。★26）消防检查工作应有记录，并存档。25）每日巡查或检测1次喷淋管网水压，发现压力不够，应检修排除故障。24）每天巡查1次消防设备是否完好、齐全，发现设备故障时，应及时报修或通知厂方维护，保证设备24小时正常状态。
35）应急小组至少每半年召开1次会议，熟悉程序、路线和有关内容，对紧急事故应尽可能减少造成的人员和财产损失。34）应成立安全事故应急小组，书面描述小组职责，每位成员应熟练掌握，并每年至少3次，定期进行小组训练或培训。33）院区应制定安全事故处理预案，对突发事故和刑事、火灾、水灾、爆炸、地震、安全疏散以及电梯应急等制定相应的安全事故处理预案。★32）监控中心不能脱岗和非专业人员替岗，工作应有记录。31）熟悉应急预案，保障治安电话畅通，接听及时，铃响3声内应接听。★30）监控的录入资料应至少保持30天以上，有特殊要求的按相关规定和行业标准执行。
4、采购单位考核机制2）办公服务包括但不限于：会议服务；报刊、邮件收转、活动室管理，布置会场。1）器材养护：文体和健身器材、器械的维护与保养。（6）其他服务37）院区应建立安全事故档案工作记录。36）应急小组应与消防、社区民警保持沟通。
4）干与工作无关事情，每查处一次扣2分。3）责任区卫生不合格，每查处一次扣2分。2）迟到、早退、脱岗、睡岗（白天），每查处一次扣2分。1）不服从管理、指挥的行为，一次扣5分。（1）日常管理对保安工作的考核，按月实施责任人负责制，结果记录备案，对检查时发现违规问题，扣除考核分数，具体规定如下：
（3）巡逻管理3）推销、上访和其他闲散人员混入院区内每次扣5分。2）物资出入院区大门，没有有效出门证放行，每查处一次扣3分。1）不能礼貌用语，文明工作，每查处一次扣2分。未经登记放入外来人员，或许可后对外来人员没有进行检查、登记进入院区内，或异常现象未向上级报告，每查处一次扣3分。（2）门卫管理5）酒后上岗或者在岗喝酒每查处一次扣3分。
1）楼前不按要求规定引导车辆错停错放，每查处一次扣2分。（4）楼前门卫岗管理4）巡逻记录不真实、不完整，或无文字记录，每查处一次扣2分。3）夜间未进行巡查，每查处一次扣2分。2）楼内走廊照明未按时关毕，每查处一次扣2分。1）巡逻不认真，应检查部位疏漏，每查处一次扣2分。
7）使上访或闲散人员混入院区，每查处一次扣5分。6）不能及时向维修部门汇报电梯异常运行情况，每次查处扣3分。5）衣冠不整，不能礼貌待人，每次查处扣2分。4）与司乘人员发生冲突，每查处一次扣2分。3）不按规定着装，每查处一次扣2分。2）门外车辆停放无序，或发生阻塞现象，每次查处一次扣2分。
4、杂修工人：熟练掌握水、电焊技术，掌握建筑物、附属物及办公用具、门、窗、电器设备等维修，具备独立完成一般常见故障维修的能力。负责项目内公共设施设备的维修、检查、保养等工作。3、空调水暖维护工人：具有一年以上管理维修经验，熟悉物业管理的空调系统设备、设施的运行、维护管理工作，能初步判断直燃机故障点并能及时采取适当措施；负责管辖内上下水、供暖、空调等设备的检修工作，及时排查安全隐患，确保各种设备的正常运转。2、弱电工人：熟悉和掌握弱电系统设备的性能，负责检查弱电系统设备，及时组织维修，定时保养维护。1、强电工人：具有良好的机电专业基础知识，并具有电工操作证书。负责项目内供电系统高低压线路走向及电器件的调试与维护、修理；能正确判断处理电器故障，并采取应急措施。（四）工程运行维护8）不能礼貌文明用语，态度恶劣，每查处一次扣5分。
5、防寒保暖，树木每年适时浇足封冻水和萌动水、树木涂白保暖、树基培土、包裹树干、设置风障等防寒措施，以利树木完全越冬和春季萌芽。4、绿化树木修剪应依据园林绿化功能的需要和设计，在不违背树木生长特性和自然分枝规律的前提下（特型树木除外），充分考虑树木与生长环境的关系，并根据树龄及生长长势强弱进行修剪。要求树木修剪整形及时美观，与线路无交叉，标志牌、建筑物等无遮挡，增强抗风雨能力。★3、绿地公共设施维护维修，维修材料等都由成交供应商提供；公共设施完好率98%以上；各种标牌设置规范、醒目，准确无误，维修及时；水面干净无漂浮物。2、要求树木树冠完整美观，树体无杂物缠绕、悬挂；无枯死树，保存率98%以上。无死树树根，无裸露地面；绿地无垃圾残土；绿篱、草坪修剪整形及时、整齐美观有棱角、边缘清晰。病虫害防治：钻蛀害虫、枝干害虫、食叶害虫等有虫株率不得超过5%；病害（菌病、锈病等）发病株率不超过5%；病媒防治及时准确，定期检查病媒防治设施等。1、按照《辽宁省城市园林绿化养护管理标准》和《辽宁省城镇绿化条例》标准要求对院区内进行绿化养护服务。（五）绿化养护服务要求
2、遵守采购单位规章制度和保密规定，维护采购单位的合法权益，不得借采购单位的名义做虚假和不实宣传。1、成交供应商需加强员工安全教育与培训，配备必要的安全防护措施，加强管理和服务范围内的安全监督检查，并承担合同履行过程中因成交供应商责任造成的一切责任与损失。（六）其他服务要求8、及时完成采购单位交办的各种工作任务。包括新增绿地的养护及新增设施维护维修管理等。7、成交供应商在绿化养护管理过程中，要求车辆、设备、人员队伍齐备，应该成立一支机动小组，应对极端天气情况和突发事件，及时发现及时处理。6、根据创卫点位、检查路线、需要成交供应商对院内绿化进行养护及整改。
8、建立从业人员考勤制度及岗前培训制度，对从业人员的工作质量、效率进行动态管理和监督。7、及时调整采购单位评定认为不适合继续在采购单位工作的物业公司工作人员（以采购单位书面通知为准）。★6、严格审核录用物业项目劳动人员，保证特殊岗位从业人员具有法律法规和行业规章所要求的资质、等级、健康状况等证书；如有调整管理人员及技术骨干，应事先与采购单位协商，并将新进人员的情况书面向采购单位通报，经采购单位同意后实施。★5、保持同采购单位管理职能部门的密切关系，遇有重大事项要及时报告和反馈信息，充分尊重采购单位的意见，接受采购单位的监督。★4、本项目不允许分包经营或将物业管理的事项转给第三方，成交供应商必须根据合同规定或采购单位要求自行全面完成物业管理事项，同时必须独立参与投标且在中标后必须由成交供应商自行经营。★3、成交供应商必须按照《中华人民共和国劳动法》的规定执行，如遇劳资纠纷等问题，由成交供应商自行解决。
★14、为了确保物业的服务质量，采购单位将对物业各方面进行质量考核。采购单位将随时对保洁质量进行检查，如发现有不符合标准按合同约定。★13、涉密区域服务人员需要签订保密协议。12、成交供应商的所有工作人员必须分不同工种统一着装，着装上要有明显的工种标识、物业名称标志，着装费用已在投标报价中列支，由成交供应商负责。11、成交供应商工作人员的住宿问题，采购单位提供。10、成交供应商日常餐饮问题，采购单位提供。9、采购单位不提供成交供应商工作人员的通勤班车等，成交供应商工作人员需自行解决。
2)耗材费用：是指日常服务保障中产生的原材料费用，包括，维修保养材料费、日常保洁工作中产生的费用，如，消毒桶、玻璃清洗剂、PVC打蜡蜡水、不锈钢油、各类工具车、垃圾篓、喷壶、消毒桶、分颜色拖布、尘推、小桌抹布等。1)人工费用：物业管理费用人员成本构成应按合同法、劳动法、阜新市现行法律法规的执行，包含人员工资（最低工资标准）、各种社会保险费（五险一金）及福利费。采购文件中标明的各岗位人员因法定节假日、双休日产生的加班，工会经费、通勤费、住宿补助费、餐费、加班费、服装费等相关费用需含在报价总价中，不再另行追加。★18、费用组成：★17、聘用人员产生的劳资纠纷、工伤、工亡事件由成交供应商负责处理并承担经济和道义上的责任，采购人不承担任何责任。★16、招标文件中对有证件要求的各个岗位必须在上岗前提供相关证书，如不能提供，采购单位有权终止合同。15、为确保良好的工作环境，在供应商中标后，采购单位将制定详细的物业服务奖惩制度或规定，成交供应商必须严格遵守，如连续两个月考核低于最低标准采购单位有权解除服务合同，成交供应商不得有异议。
一、评标方法本项目将按照招标文件第一章投标人须知中“五开标及评标”、“六确定中标”及本章的规定评标。第四章评标方法5)税金。4)管理佣金。3)用于服务保障过程中的机械设备及工器具类由中标人自行解决。费用包含在报价中。
★1、资格审查（二）评标程序评标委员会应当按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。采购文件内容违反国家有关强制性规定的，评标委员会应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。（一）评标原则二、评标原则及程序本项目采用综合评分法进行评标。
★4、比较及评价3.1投标人须知表11.3条中要求投标人提供样品或演示的，按照投标人须知表25.1条中确定的评审方法以及评审标准进行评审。(样品或演示属于符合性审查的，按照投标人须知22条规定执行）3、样品及演示2.1详见投标人须知23条。符合性审查表详见本章附件2。★2、符合性审查1.1详见投标人须知22条。资格审查表详见本章附件1。
投标人提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他投标人比较情况等就投标人的书面说明进行审查评价。投标人如有下列情况的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理：投标人的书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，由其法定代表人（非法人单位负责人或自然人本人）或者其授权代表签字确认。投标人的书面说明材料包含服务本身成本、人工费用、运输、税收等，以及报价不会影响服务质量或诚信履约能力的说明等。5.3评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查的投标人报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间（接到通知后小时）内提供书面说明，并提交相关证明材料，投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标作为无效投标处理。5.2在评标期间，对投标文件的澄清按投标人须知24条内容执行。5.1评标委员会对通过符合性审查的投标文件进行比较和评价。
对于非专门面向中小企业的项目，在满足价格扣除条件且在投标文件中按要求提交了《中小企业声明函》、《制造商企业（单位）类型声明函》（采购人采购的服务有伴随货物时，投标人所投货物为其它企业生产时须提供此声明函，仅作为价格扣除条件），或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的投标人，对投标报价给予价格扣除，用扣除后的价格参与评审。投标报价扣除比例如下：5.1对于中小微企业（含监狱企业）的相关规定★5、需落实的政府采购政策性规定：未在规定时间内递交有效书面说明书的。书面说明不能证明其报价合理性的；拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明；
5.2对于专门面向中小企业采购的项目，投标人不享受投标报价的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业，按第（1）条规定享受扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，联合体报价协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体报价协议合同总金额30%以上的，投标报价扣除（2-3%）。（2）联合体投标小型和微型企业相应产品、服务投标报价的（10%）（1）非联合体投标
（1）招标人招标的服务有伴随货物的，如伴随的货物属于节能产品或环境标志产品，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购。供应商应能够提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，方可对获得证书的产品优先推荐。5.4对于节能产品、环境标志产品的相关规定”（3）残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。（2）投标文件中必须提供《残疾人福利性单位声明函》（详见第二章投标文件内容及格式），否则不予享受该政策性优惠，并对声明的真实性负责，如《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，将依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。（1）残疾人福利性单位视同小型、微型企业，对残疾人福利性单位的产品、服务价格给予（6%）的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。5.3对于促进残疾人就业政府采购政策的相关规定
在满足价格扣除条件且在响应文件中按要求提交了《聘用建档立卡贫困人员物业公司声明函》的供应商，对最后报价给予价格扣除，用扣除后的价格参与评审。扣除比例为最后报价的%。5.5对于聘用建档立卡贫困人员物业公司的相关规定（3）认证机构和获证产品信息发布媒体：详见中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）建立的与认证结果信息发布平台的链接。（2）投标人应同时提供品目清单网络截图，并以明确标注所报产品信息和位置的方式，用以方便评审。采用综合评分法评标的项目，对清单中产品给予相应的加分。（详见评分细则）采用最低评标价法的，对清单中投标产品的报价给予价格扣除，用扣除后的价格参与评审。报价扣除比例为清单中产品报价的%。
详见第一章投标人须知第29条，具体处理办法如下：★7、推荐中标候选人的原则★6、投标无效情况详见投标人须知。采用综合评分法评标的：对列入《辽宁省创新产品和服务目录》内的投标产品、服务给予（）6-8%的加分（详见评分细则）。采用最低评标价法的：对列入《辽宁省创新产品和服务目录》内的投标产品、服务给予其投标报价（6-8%）的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。5.5对于列入《辽宁省创新产品和服务目录》内的产品、服务的相关规定
得分相同的，按扣除后的投标报价由低到高顺序排序；采用综合评分法的：其他情况，由评标委员会集体研究处理。按前款不能区分的，按技术指标优劣排序；扣除后的投标报价相同时，按投标报价由低至高排序；采用最低评标价法的：
采购人按照评标报告确定的中标候选人名单按顺序确定中标人，或由采购人委托评标委员会按照第一章投标人须知第31条规定的方式确定中标人。评标委员会根据全体评标委员会成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告，并向采购人提交书面评标报告。三、确定中标人其他情况，由评标委员会集体研究处理。按前款不能区分的，按技术指标优劣排序；按前款不能区分的，按投标报价由低至高顺序排序；
审查人签字：2、审查结论填写“通过”或“不通过”填表说明：1、每项审查内容中填写“√”或“×”资格审查表附件1
| 序号 | 审查项目 | 审查标准 | 投标人名称 | ||
| 1 | 营业执照或事业单位法人证书或执业许可证等证明文件或自然人的身份证明 | 1.按要求提供2.合法有效 | |||
| 2 | 组织机构代码证 | 1.按要求提供2.合法有效 | |||
| 3 | 税务登记证 | 1.按要求提供2.合法有效 | |||
| 4 | 法定代表人（或非法人组织负责人）身份证明书 | 1.按给定格式填写2.按规定签章 | |||
| 5 | 法定代表人（或非法人组织负责人）授权委托书（授权委托人参加投标的须提供） | 1.按给定格式填写2.按规定签章 | |||
| 6 | 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函 | 1.按要求提供2.合法有效 | |||
| 7 | 开标时间前六个月内任一个月的依法缴纳税收的缴款凭据 | 1.按要求提供2.合法有效 | |||
| 8 | 开标时间前六个月内任一个月的依法缴纳社会保障资金的缴款凭据 | 1.按要求提供2.合法有效 | |||
| 9 | 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力声明函 | 1.信息完整2.按规定签章 | |||
| 10 | 参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 | 1.按给定格式填写2.按规定签章 | |||
| 11 | 中小企业声明函 | 1.按给定格式填写2.按规定签章3.满足供应商须知表1.3.5中的所属行业要求 | |||
| 12 | 其它资格证明文件（如适用，按投标人须知表1.3.4要求描述） | 1.按要求提供2.合法有效 | |||
| 13 | 信用记录（采购人或采购代理机构将按照招标文件规定的审查期间内进行查询） | 无投标须知22.2.1所述的不良记录 | |||
| 结论 | |||||
填表说明：1、每项审查内容中填写“有”或“无”注：《辽宁省创新产品和服务目录》内产品、服务证明材料（可视具体情况调整至符合性证明材料及符合性审查表中）符合性审查表附件2日期：
| 序号 | 审查项目 | 审查标准 | 投标人名称 | ||
| 1 | 投标函 | 1.按给定格式填写2.响应招标文件实质性要求3.按规定签章 | |||
| 2 | 递交投标保证金证明 | 1.按要求提供2.合法有效 | |||
| 3 | 开标一览表 | 1.按给定格式填写2.响应招标文件实质性要求3.按规定签章 | |||
| 4 | 服务价格明细表 | 1.按给定格式填写2.响应招标文件实质性要求3.按规定签章 | |||
| 5 | 服务需求响应表 | 1.按给定格式及填表要求填写2.响应招标文件实质性要求3.按规定签章 | |||
| 6 | 商务条款偏离表 | 1.按给定格式及填表要求填写2.响应招标文件实质性要求3.按规定签章 | |||
| 7 | 投标人关联单位说明 | 无投标须知1.5所述情形 | |||
| 8 | 备份投标（响应）文件与电子评审系统中上传的投标（响应）文件内容、格式一致的承诺函（格式自拟） | 1.按要求提供2.合法有效 | |||
| 9 | 投标报价 | 1.响应招标文件实质性要求2.无投标须知26.2所述情形 | |||
| 结论 | |||||
附件3评分标准和评分细则日期：审查人签字：2、审查结论填写“通过”或“不通过”
| 包号 | |||
| 项目 | 分项名称 | 评分标准 | 满分 |
| 价格部分 | 计算公式为：（Cmin/C）*价格满分。其中，Cmin为所有有效供应商中的最低报价，C为供应商的报价。 | 10分 | |
| 技术部分 | 物业总体服务方案 | 物业管理总体服务方案包含不限于服务定位、目标管理和时间节点、管理模式、工作计划、管理重点难点分析等内容。物业总体服务方案详细、完全针对本项目制定，得5-6分；物业总体服务方案简单、通用，得3-4分；物业总体服务方案有重大缺陷或不符合实际需要的，得0-1分；未提供方案得0分。 | 6分 |
| 物业管理组织架构及人员配备 | 物业管理组织架构及人员配备应包括以下内容：1、组织架构；2、安保人员计划安排；3、保洁员计划安排；4、绿化养护人员计划安排；5、设备、设施运行维护人员计划安排。物业管理组织架构及人员配备内容完整、详细、科学合理、完全针对本项目制定的，得5-6分；物业管理组织架构及人员配备符合项目基本需要、但内容简单、通用的，得2-3分；物业管理组织架构及人员配备内容有缺失或有不符合实际需要的，得0-1分；未提供的得0分。 | 6分 | |
| 管理制度 | 制定人员录用及考核标准、措施、奖罚淘汰制度、安全管理制度，各类人员上岗的仪表、行为、态度要制定统一标准，有详细的管理制度及明确的责任范围。人员管理制度内容完整、详细、科学合理、完全针对本项目制定的，得5-6分；人员管理制度符合项目基本需要、但内容简单、通用的，得2-3分；人员管理制度内容有缺失或有不符合实际需要的，得0-1分；未提供的得0分。。 | 6分 | |
| 保洁工作方案 | 保洁工作方案包含不限于服务特点分析、工作流程、服务标准、工作计划、岗位分配、公区清洁作业、应急消毒、常用用品用具管理保障、清洁设备使用与保养、垃圾运送及垃圾房管理、保密管理等内容。方案齐全、科学合理、完全针对本项目制定的，得5-6分；方案内容简单、通用的，得2-3分；方案内容有缺失或不符合实际需要的，得0-1分；未提供方案得0分。 | 6分 | |
| 保安工作方案 | 保安工作方案包含不限于服务特点分析、工作流程、服务标准、工作计划、岗位分配、消防管理、治安管理、车场管理、防疫管理、保密管理等内容。方案齐全、科学合理、完全针对本项目制定的，得5-6分；方案内容简单、通用的，得2-3分；方案内容有缺失或不符合实际需要的，得0-1分；未提供方案得0分。 | 6分 | |
| 设备、设施维修维护岗位工作方案 | 变设备、设施维修维护岗位工作方案包含不限于服务特点分析、工作流程、服务标准、工作计划、岗位分配、日常值守、倒闸作业、供电维修、设备维修。保密管理等内容。方案齐全、科学合理、完全针对本项目制定的，得5-6分；方案内容简单、通用的，得2-3分；方案内容有缺失或不符合实际需要的，得0-1分；未提供方案得0分。 | 6分 | |
| 绿化服务岗位工作方案 | 绿化服务岗位工作方案包含不限于服务特点分析、工作流程、服务标准、工作计划、岗位分配、绿植防寒保暖、保密管理等内容。方案齐全、科学合理、完全针对本项目制定的，得5-6分；方案内容简单、通用的，得2-3分；方案内容有缺失或不符合实际需要的，得0-1分；未提供方案得0分。 | 6分 | |
| 人员培训工作方案 | 人员培训工作方案。方案内容全面、科学合理、完全符合项目实际情况，切实可行，得5-6分；方案内容简单、通用的，得2-3分；方案内容有缺失或不符合实际需要的，得0-1分；未提供方案得0分。 | 6分 | |
| 突发事件应对方案 | 对项目采购需求充分理解，结合实际物业工作情况制定突发事件应对方案，应包括以下两个方面：1、防疫保障方案，有防疫工作细则、防疫工作流程；2、突发事件应急预案，不限于防汛、停水、停电、上访事件、食物中毒、消防应急等，包括突发事件应急处理程序、具体措施。突发事件应对方案内容齐全、科学合理、完全针对本项目制定的，得6-8分；突发事件应对方案内容符合项目基本需要、但内容简单、通用的，得3-5分；突发事件应对方案内容方面有缺失或有或不符合实际需要的，得0-2分；未提供的得0分。 | 8分 | |
| 商务部分 | 拟派服务人员 | 拟派保安人员保安证要求：供应商投入保安人员都具有公安部门颁发的上岗证的得4分；供应商投入保安人员具有公安部门颁发上岗证的达到70%（含70%）得3分；供应商投入保安人员具有公安部门颁发上岗证的达到50%（含50%）得2分；供应商投入保安人员上岗证不足投入人数50%以下的不得分。 | 4分 |
| 拟派的物业经理有过担任物业经理5年以上的工作经验，提供物业服务单位证明材料得2分。 | 2分 | ||
| 供应商投入的设备、设施运行维护人员需具有电工、制冷工、焊工、制冷设备维修工等专业国家承认的职业资格证书或技术等级证书，高空作业证书、特种作业操作证书，每提供一种证件得2分，最多得10分。 | 10分 | ||
| 经营 业绩 | 供应商具有三年内（2019年1月1日-至今，以合同签订日期为准）非住宅类物业服务类似项目的业绩，每提供一个得2分，最多得8分（提供合同复印件加盖公章，未提供不得分）。注：物业合同甲方为同一单位的按一个业绩计算。 | 8分 | |
| 用户满意度 | 提供2019年1月1日起至开标日，用户对供应商的满意评价，包括满意评价意见、用户单位名称、联系人、联系电话，加盖用户单位公章，并提供服务合同复印件。提供满意评价有1份得2分，最多得10分。注：物业合同甲方为同一单位的按一个计算。 | 10分 | |
| 合 计 | - | 100 | |
术语定义政府采购合同条款合同条款第五章政府采购合同条款及格式加分项评分标准
| 加分因素 | 加分说明 |
| 节能产品 | 对于清单中的投标产品价格给予价格部分总分值 %的加分，计算公式如下：节能产品加分＝（节能产品投标报价之和/投标总价）×价格部分总分值 × %。 |
| 环保产品 | 对于清单中的投标产品价格给予价格部分总分值 %的加分，计算公式如下：环保产品加分＝（环保产品投标报价之和/投标总价）×价格部分总分值 × %。 |
1.6“供方”指项目基本内容及要求中所述提供产品和服务的中标供应商。1.5“需方”指项目基本内容及要求中所述取得产品和服务的采购单位。1.3“服务”指政府采购合同服务清单（同投标文件中开标一览表及其附表，下同）所约定的服务内容。1.2“政府采购合同价”指根据合同约定供方在正确地完全履行政府采购合同义务后需方应支付给供方的价格。1.1“政府采购合同”指供需双方依照政府采购程序、按照招标文件投标文件确定的事项所达成的协议，包括附件、附录和上述文件所提到的构成政府采购合同的所有文件。本政府采购合同下列术语应解释为：
1.12“招标文件”指采购人或采购代理机构发布的招标文件。1.11“法律、法规”是指由中国各级政府及有关部门制定的法律、行政法规、地方性法规、规章及其它规范性文件的有关规定。1.10“第三人”是指本政府采购合同双方以外的任何中国境内外的自然人、法人或其它经济组织。1.9“天”指日历天数（如无特别说明）。1.8“验收书”指采购单位或采购代理机构根据合同履约验收意见书形成反映采购单位和组织验收机构意见的文件。1.7“检验”指需方按照政府采购合同约定的标准对供方所提供服务进行的检测和查验。
3.1供方应保证需方在使用本政府采购合同项下的服务或其任何一部分时免受第三方提出侵犯其知识产权、商标权或工业设计权的起诉。如果发生此类问题，供方负责交涉、处理并承担由此引起的全部法律及经济责任。3.知识产权2.2投标服务的服务内容应与招标文件规定服务内容及投标文件中的项目要求及投标响应表一致。2.1投标服务的技术规范应与招标文件规定的技术规范（如果有的话）相一致。若无相应说明，则以国家有关部门最新颁布的相应标识及规范为准。2.技术规范与服务内容1.13“投标文件”指供方按照采购代理机构招标文件的要求编制和递交，并最终被评标委员会接受的投标文件。
5.1政府采购合同以人民币付款。5.付款供方按照合同约定的时间、地点完成服务。4.完成方式3.3供方保证，供方依据本政府采购合同提供的服务及相关的软件和技术资料，供方均已得到有关知识产权的权利人的合法授权，如发生涉及到专利权、著作权、商标权等争议，供方负责交涉、处理，并承担由此引起的全部法律及经济责任。3.2供方应保证所供服务符合国家的有关规定。
6.4对于委托开发等最终以产品形式交付需方使用的服务，供方需按照招标文件要求对产品提供售后服务及质量保证，供方投标文件承诺的售后服务及质量保证优于招标文件要求的，以投标文件承诺的售后服务及质量保证为准。6.3需方有权对供方的服务质量进行监督，发现服务存在不符合合同标准的情形的，可以要求供方改正服务方式、替换服务人员等补救方式，供方应按需方要求改正，并赔偿需方实际损失。6.2供方提供的服务质量应满足行业一般标准，符合合同约定。6.1供方应保证政府采购合同项下所供服务是由供方提供的，并完全符合强制性的国家技术质量规范和政府采购合同规定的质量、性能和技术规范等要求。6.服务质量5.2在供方按照政府采购合同的规定履行服务后，需方按照合同约定的方式和条件付款。
7.2.2初验后，设备再次经过试运行期，所有性能指标达到技术规范书的要求时，可按合同招标文件、投标文件内容进行下一步验收工作，进行终验。全部达到要求时，有关方按财政部和省财政厅关于履约验收规定签署最终验收文件。7.2.1产品经过试运行期，所有性能指标达到技术规范书的要求时，可按招标文件、投标文件内容进行初验。在试运行期间，由于产品质量等造成某些指标达不到要求，供方须更换或进行修复，试运行期重新计算。7.3投标人应按如下内容提供售后服务承诺书：7.2供方对交付的产品的保修期，以招标文件中的规定为准，如果投标文件中的承诺优于招标文件规定，则以投标文件为准。7.1本条适用于委托开发等最终以产品形式交付需方使用的服务。7.技术服务和保修责任
7.2.8在保修期结束后，产品寿命期内供方必须继续提供对产品备件、故障处理、软件升级等的服务，不得以任何借口拖延或中断对产品的售后服务，响应时间、取费标准按招标文件、投标文件规定或本合同约定的保修期内的相关标准执行。7.2.7供方必须为维修和技术支持所未能解决的问题和故障提供正式的免费升级方案和升级服务。在质保期内，供方有责任解决所提供的投标货物和软件系统的任何问题；在质保期满后，当需要时，供方仍须对因投标货物本身的固有缺陷和瑕疵承担责任。7.2.6保修期内，供方应投标时的承诺提供相关服务。7.2.5保修期内，供方应对出现故障无法修复的产品或无法正常运行的系统，提供替代产品以保证系统的正常工作。7.2.4保修期内，供方提供电话、电子邮件、Web、现场服务等方式的技术支持，对用户的现场服务要求，供方必须按投标文件做出的承诺进行响应。7.2.3保修期间供方要保修除消耗品以外的所有产品。如果系统、设备等发生故障，供方要调查故障原因并修复直至满足最终验收指标和性能的要求，或者修理、更换整个或部分有缺陷的材料。
9.违约责任8.2对于委托开发等最终以产品形式交付需方使用的服务，保修期自验收书签署之日起计算。8.1完成服务后，需方或采购代理机构（由具体项目决定）应在政府采购合同规定的时间内组织验收，并在“验收书”上签字。“验收书”将作为申请付款文件的一部分。8.检验和验收7.2.10如果供方所提供货物发生质量责任事故，从而导致需方或者第三方发生损失或者需方被第三方索赔或者需方遭受处罚，经质量技术监督部门或其他机构认定事故为货物存在质量问题导致，则应由供方承担由此造成的一切责任，包括但不限于：赔偿需方或第三方直接或者间接的损失，赔偿需方因事故支付给第三方的赔偿金额，赔偿需方因处理事故所花费的合理费用，赔付需方因事故责任产生的罚款或其他费用。本条款在质保期及合同期届满后持续有效。7.2.9如果供方提供货物出现质量问题，经需方通知，供方未按时回应、借故推脱、无理由拒绝需方提出的维修、更换服务请求，或者未按照约定期限履行维修、更换义务，需方有权另行委托第三方进行维修，由此产生的维修和备件费用，由供方承担。需方有权对维修或更换服务以实际发生的费用或按市场价从质尚未支付的政府采购合同价款中扣除。如果这些金额不足以补偿，需方有权向供方提出不足部分的赔偿要求。货物经维修或更换后仍无法达到约定质量要求和技术标准，需方有权退货并向供方索赔。
9.3延期服务的违约责任9.2如果供方在收到需方的违约通知书后10日内未作答复也没有按照需方选择的方式承担违约责任，则需方有权从履约保证金（如有）、尚未支付的政府采购合同价款中扣回索赔金额。如果这些金额不足以补偿，需方有权向供方提出不足部分的赔偿要求。9.1.3需方有权部分或全部解除政府采购合同并要求供方赔偿由此造成的损失。此时需方可采取必要的补救措施，相关费用由供方承担。9.1.2在需方规定的时间内，用符合政府采购合同规定的服务以达到政府采购合同规定的要求，供方应承担由此发生的一切费用和风险。此时，相关服务的期限也应相应延长；9.1.1在需方同意延长的期限内提供服务并承担由此给需方造成的一切损失；9.1如果供方未按照政府采购合同规定的要求提供服务；或供方未能履行政府采购合同规定的任何其它义务时，需方有权向供方发出违约通知书，供方应按照需方选择的下列一种或多种方式承担赔偿责任：
10.3在不可抗力事件发生后，当事方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知对方。双方应尽实际可能继续履行政府采购合同义务，并积极寻求采取合理的方案履行不受不可抗力影响的其它事项。双方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。10.2本条所述的“不可抗力”系指那些双方无法控制，不可预见的事件，但不包括双方的违约或疏忽。这些事件包括但不限于：战争、严重火灾、洪水、台风、地震。10.1如果供方和需方因不可抗力而导致政府采购合同迟延履行或不能履行政府采购合同义务，不应该承担误期赔偿或不能履行政府采购合同义务的责任。因供方或需方先延误或不能履行政府采购合同而后遇不可抗力的情形除外。10.不可抗力9.4以上各项交付的违约金并不影响违约方履行政府采购合同的各项义务。9.3.1除本合同条款第9条规定外，如果供方没有按照政府采购合同规定的时间提供服务，需方可要求供方支付违约金。违约金按照每周未提供服务费用的0.5%计收，但违约金的最高限额为未提供服务的合同价格的5%。一周按7天计算，不足7天按一周计算。如果达到最高限额，需方有权解除政府采购合同。
12.1在需方因供方违约而按政府采购合同约定采取的任何补救措施不起作用的情况下，需方可在下列情况下向供方发出书面通知，提出终止部分或全部政府采购合同。12.违约终止政府采购合同11.3因政府采购合同部分履行引发诉讼的，在诉讼期间，除正在进行诉讼的部分外，本政府采购合同的其它部分应继续执行。11.2如果协商不成，双方中的任何一方可向需方所在地的人民法院提起诉讼。11.1需方和供方应通过友好协商，解决在执行本政府采购合同过程中所发生的或与本政府采购合同有关的一切争端。11.争端的解决
政府采购合同的双方当事人(指供需双方)不得擅自变更、中止或者终止政府采购合同。政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止政府采购合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。13.政府采购法对政府采购合同变更终止的规定12.2如果需方根据上述规定，终止了全部或部分政府采购合同，需方可以依其认为适当的条件和方法购买与未履行服务类似的服务，供方应对购买类似服务所超出的那部分费用负责。供方应继续履行政府采购合同中未终止的部分。12.1.3未经需方事先书面同意，供方部分转让和分包或全部转让和分包其应履行的政府采购合同义务。12.1.2如果供方未能履行政府采购合同规定的其它任何义务。12.1.1如果供方未能在政府采购合同规定的限期或需方同意延长的限期内提供部分或全部服务；
16.2本政府采购合同一式五份，需方执二份，供方、采购代理机构、财政部门各执一份。16.1本政府采购合同在工序双方法定代表人或其授权代理人签字和加盖公章后生效。16.政府采购合同生效15.适用法律：本政府采购合同按照中华人民共和国的现行法律进行解释。除招标文件规定,并经需方事先书面同意外，供方不得部分转让和分包或全部转让和分包其应履行的政府采购合同义务。14.政府采购合同转让和分包
17.4政府采购合同条款；17.3中标供应商提交的投标文件；17.2招标文件的更正公告、变更公告；17.1招标文件；下列文件构成本政府采购合同不可分割的组成部分，与本政府采购合同具有同等法律效力：17.政府采购合同附件
签订地点：政府采购合同编号：政府采购合同格式合同格式17.6政府采购合同的其它附件。17.5中标通知书；
3.中标供应商提交的投标文件；2.招标文件的更正公告、变更公告；1.招标文件（招标文件编号）；本政府采购合同所附下列文件是构成本政府采购合同不可分割的部分：一、政府采购合同文件(需方名称)（以下简称需方）和(供方名称)（以下简称供方）根据《中华人民共和国合同法》和有关法律法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用原则，同意按照下面的条款和条件订立本政府采购合同，共同信守。
三、政府采购合同标的本政府采购合同的范围和条件与上述政府采购合同文件的规定相一致。二、政府采购合同范围和条件6.政府采购合同的其它附件。5.中标通知书；4.政府采购合同条款；
2.付款方式：1.付款时间：五、付款方式及条件根据上述政府采购合同文件要求，政府采购合同的总金额为人民币（大写）元。四、政府采购合同金额本政府采购合同的标的为政府采购合同服务清单(同投标文件中投标服务价格明细表)中所列相关服务。
供方完全履行合同义务后，需方或需方的最终用户按照上述政府采购合同文件列明的标准进行验收，验收不合格的，供方需按照第八条的约定承担相应违约责任。七、验收要求2.服务地点：1.服务时间：六、服务时间和服务地点3.付款条件：
双方因履行本协议而产生的争议，应友好协商解决，协商不成的，任何一方可向需方所在地的人民法院提起诉讼。九、争议解决3.需方逾期付款的，每逾期一天向供方支付逾期金额%的违约金，逾期日的，供方有权单方面解除本协议。2.供方提供的服务不符合约定的，需方有权向供方书面提出整改意见，供方需无条件整改至符合约定，自需方向供方提出书面意见之日起日内，供方仍未整改或整改后服务仍不符合约定的，需方有权单方面解除本协议。1.供方逾期提供服务的，每逾期一天向需方支付合同金额%的违约金，逾期日的，需方有权单方面解除本协议。八、违约责任
联系人：联系人：地址：地址：法定代表人或授权代表人(签字):法定代表人或授权代表人(签字):需方（公章）:供方(公章):本政府采购合同经双方授权代表签字盖章后生效。十、合同生效
日期：年月日日期：年月日邮编：邮编：传真：传真：电话：电话：
投标项目名称：阜新市廉政教育基地物业及保安采购项目
投标项目编号：JH22-210900-01603
10、中小企业声明函
中小企业声明函
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法
（财库[2020]46号）的规定，本公司（联合体）参加（中共阜新市纪律检查委员
会）的（阜新市廉政教育基地物业及保安采购项目）采购活动，提供的货物全部
由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意
向协议的中小企业）的具体情况如下：
1.（阜新市廉政教育基地物业及保安采购项目），属于（物业管理）行业：制造商
为（皇新大洋物业管理有限公司），从业人员245人，营业收入为1825万元，
资产总额为489万元，属于（小型企业）
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不
存在与大企业的负责人为同一人的情形
本企业对上述声明内容的真实性负责，如有虚，将依法承担相应责任。
企业名称（车），皇新大洋物业管理有限公司
日期：2022年11月22日
投标项目名称：阜新市廉政教育基地物业及保安采购项目
投标项目编号：JH22-210900-01603
10、中小企业声明函
中小企业声明函
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法
（财库[2020]46号）的规定，本公司（联合体）参加（中共阜新市纪律检查委员
会）的（阜新市廉政教育基地物业及保安采购项目）采购活动，提供的货物全部
由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意
向协议的中小企业）的具体情况如下：
1.（阜新市廉政教育基地物业及保安采购项目），属于（物业管理）行业：制造商
为（皇新大洋物业管理有限公司），从业人员245人，营业收入为1825万元，
资产总额为489万元，属于（小型企业）
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不
存在与大企业的负责人为同一人的情形
本企业对上述声明内容的真实性负责，如有虚，将依法承担相应责任。
企业名称（车），皇新大洋物业管理有限公司
日期：2022年11月22日
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