固始县妇幼保健院采购眼科手术显微镜医疗设备工程项目

招标文件

采购编号：2022-12-16

招标人：固始县妇幼保健院

招标代理机构：卓恒工程咨询有限公司

日期：二零二二年十二月

特别提示

1、供应商注册

供应商首先通过“固始县公共资源交易中心（www.gsggzy.cn）”网站进行注册，然后按交易

中心（通知公告）关于电子交易平台诚信库入库登记的公告（工程建设、政府采购）及关于办

理CA数字证书及电子签章的通知要求准备齐资料，最后到固始县公共资源交易中心完成注册和

办理CA密钥。

2、响应文件制作

2.1供应商通过“固始县公共资源交易中心（www.gsggzy.cn）”网站下载中心（业务相关）：

下载“固始县响应文件制作工具软件”。

2.2供应商凭CA密钥登陆交易系统下载招标文件（.gszf格式）。

2.3供应商须在响应文件上传截止时间前制作并提交：加密的电子响应文件（*.gstf格式）,

应在响应文件截止时间前通过“固始县公共资源交易中心（www.gsggzy.cn）”电子交易平台

内上传。

2.4加密的电子响应文件为“固始县公共资源交易中心（www.gsggzy.cn）”网站提供的“投标

文件制作工具”软件制作生成的加密版响应文件。

2.5供应商在制作电子响应文件时，“响应文件制作工具”左侧栏目“投标正文”、“开标一

览表”制作完成后须加盖电子签章。其他要求签字盖章的招标文件格式内容，供应商须将盖

章签字后的扫描图片替换到相应格式中。须按招标文件格式要求加盖供应商的公章并经法定

代表人或授权代表签字。投标函报价将作为电子开标的唱标依据。

2.6招标文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在响应文件内，严格按照本项目招标文

件所有格式如实填写（不涉及的内容除外），不应存在漏项或缺项，否则将存在响应文件被拒

绝的风险。

2.7响应文件以外的任何资料采购人和代理机构将拒收。供应商编辑电子响应文件时，根据招

标文件要求用法人CA密钥和企业CA密钥进行签章制作；最后一步生成电子响应文件

（*.gstf格式和*.ngstf格式）时，只能用本单位的企业CA密钥。

3、澄清与变更采购人、采购代理机构对已发出的招标文件进行的澄清、更正或更改，澄清、

更正或更改的内容将作为招标文件的组成部分。采购代理机构将通过网站“变更公告”和系统内

部“答疑文件”告知供应商。各供应商须下载招标文件和最新的答疑文件，以此编制响应文件。

4、因固始县公共资源交易中心平台在开标前具有保密性，供应商在响应文件上传截止时间

前须自行查看项目进展、变更通知、澄清及回复，因供应商未及时查看而造成的后果自负。

目录

第一章

第二章招标公告...........................................................................................................................................投标人须知.........................................................................................................................................

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

第三章

第四章

第五章

第六章

第七章24投标人须知前附表...................................................................................................................................48总则.....................................................................................................................................................10招标文件...........................................................................................................................................11投标文件的编写...............................................................................................................................投标...................................................................................................................................................15开标、资格审查与评标...................................................................................................................14授予合同...........................................................................................................................................16信用记录...........................................................................................................................................17政府采购政策...................................................................................................................................17需要补充的其他内容.......................................................................................................................1820资格审查.........................................................................................................................................评标办法（综合评分法）.............................................................................................................21合同...................................................................................................................................................25招标项目需求及技术要求...............................................................................................................34投标文件通用格式

第一章招标公告

固始县妇幼保健院采购眼科手术显微镜医疗设备工程项目

公开招标公告

项目概况

固始县妇幼保健院采购眼科手术显微镜医疗设备工程项目的潜在投标人应在固始县公共

资源交易中心网站（www.gsggzy.cn）获取招标文件，本次招投标的开标实行不见面开标，投

标人无需到现场参加开标会议。请各潜在投标单位于2023年01月30日08时30分（北京时

间）前登录不见面开标大厅网站

（http://www.gsggzy.cn:9084/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）签到并上

传响应文件。

一、项目基本情况

1、项目编号：2022-12-16

2、项目名称：固始县妇幼保健院采购眼科手术显微镜医疗设备工程项目

3、采购方式：公开招标

4、预算金额：自筹资金，1510600.00元；

5、采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）；

6、验收标准：合格

7、质量要求：合格

8、合同履行期限：自签订合同之日起90日内交货安装调试完毕并交付使用。

9、合同履行地点：采购单位指定地点；

10、本项目是否接受联合体投标：否；

11、是否接受进口产品：是。

二、申请人资格要求：

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、落实政府采购政策满足的资格要求：无

3、本项目的特定资格要求：

3.1供应商须为设备生产商或经销商，投标单位若为设备生产商，则应具有设备生产资质和有

效营业执照；投标单位若为设备经销商，则应具有相应的营业执照。

3.2供应商应提供近三年（2019—2021年度）任意一年经审计的财务审计报告，成立不足一年

的出具银行资信证明；

3.3供应商需出具2022年06月以来任意一个月依法缴纳税收和社保的证明（以加盖社保中心公

章的社保证明或银行社保缴费凭证为准），依法免税或可以不缴纳社保的需提供相关部门出具的证

明；

3.4根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库[2016]125号）

的规定，采购代理机构将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网

（www.ccgp.gov.cn）等渠道在资格审查环节查询供应商信用记录，被列入失信被执行人、重大税收

违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的单位将被拒绝参与本项目政府采购活

动；信用信息查询记录和证据将同采购文件等资料一同归档保存。

三、获取招标文件

1.时间：2023年01月03日至2023年01月09日，每天上午8：00至12：00下午14:30至

17:30（北京时间，法定节假日除外。）

2.地点：登陆“固始县公共资源交易中心（www.gsggzy.cn）”网站，凭办理的企业身份认证锁

（CA数字证书）登陆会员系统进行网上报名投标；

3.方式：投标人登陆“固始县公共资源交易中心（www.gsggzy.cn）”网站进行交易主体注册，

按网站公告通知有关要求填报企业信息和上传有关原件扫描件，完成主体注册。根据固始县公共资

源交易中心关于办理CA数字证书及电子签章的公告，办理CA数字证书。登陆会员系统后，可按网

上提示下载招标文件（*.gstf格式）及资料（操作程序详见固始县公共资源交易中心网站下载中心栏

目里供应商操作手册）；招标文件（*.gstf格式）下载后需使用“固始县公共资源交易网

（www.gsggzy.cn）”网站下载中心栏目内下载或招标文件领取页面下载的“固始县投标文件制作工

具软件”打开；

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

1.时间：2023年01月30日8时30分（北京时间）。

2.地点：固始县公共资源交易中心六楼不见面第二开标室

五、发布公告的媒介及招标公告期限

本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》、《河南省政府采购网》、《全国公共资

源交易平台（河南省·固始县）》上发布。招标公告期限为五个工作日。

六、其他补充事宜

1.本项目执行促进中小型企业发展政策（监狱企业、残疾人福利性企业视同小微企业）、强制

采购节能产品、优先采购节能环保产品等政府采购政策。

2.本项目采用“不见面开标”交易方式，不见面开标大厅网址为

（http://www.gsggzy.cn:9084/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login），投标人无需寄

送和递交非加密的电子投标文件，无需到现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。

3.各供应商应在投标文件递交截止时间前上传加密的电子响应文件到系统的指定位置。上传的

电子响应文件应使用供应商CA数字证书认证并加密。上传时必须得到交易系统“上传成功”的确

认回复后方为上传成功。请供应商在上传前务必认真检查上传响应文件是否完整、正确。

4.投标人应当在投标截止时间前，使用投标人CA数字证书登录不见面开标大厅，在线签到并准

时参加开标活动，并在规定时间内完成投标文件解密、答疑澄清等。

5.逾期解密或者没有准时在线签到参加开标活动导致的一切后果供应商自行承担。

6.不见面开标服务的具体事宜，请查阅固始县公共资源交易中心网站首页—下载中心—固始县

不见面开标大厅系统操作手册。

特别提示：投标人在线签到时，应如实准确的填写授权委托人的联系电话，开标当天请务必保

证电话保持畅通，否则引发的后果由投标人自行承担。

七、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系

1.采购人信息

名称：固始县妇幼保健院

联系人：李春醒

联系方式：18437607303

地址：固始县怡和大道和新三街交叉口

2.采购代理机构信息

名称：卓恒工程咨询有限公司

联系人：梅昌生

联系方式：13939040201

地址：平顶山市新华区建设路西段中央花园建宏国际大厦22层2204

第二章投标人须知

投标人须知前附表

本表关于采购的货物及其伴随服务的具体资料是对投标人须知的补充，如有矛盾，应以本表为

准，此表中“※”为投标人必须满足的条件，如不满足，可能导致投标无效。

（四）货物分项报价一览表

说明：1.货物分项必须与采购需求表中货物分项一致。

2.设备规格参数如有详细描述可另作说明。

3.投标人可对该产品的特性和优点作详细的文字说明。

投标人：，（盖章）

法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）

年月日

五、商务和技术偏差表

投标人保证：除商务和技术偏差表列出的偏差外，投标人响应招标文件的全部要求。

投标人：，（盖章）

法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）

年月日

六、售后服务计划

投标人必须提供但不限于提供以下内容：

1.详细说明售后服务的内容、形式、含免费维修时间、解决质量或操作问题

的响应时间、解决问题时间、维修单位名称、地点。

2.技术培训、质量保证措施。

3.与采购活动有关的其它物品或服务。

4.质保期内和质保期外的收费标准。

说明：

1．投标人在用户所在地设有维修中心的，应提供中心的地址、电话、联系人姓名；如

在用户所在地没有维修中心，则提供负责该地维修事宜的维修点的名称、地址、电话、传真

和邮编。

2．培训是指涉及产品基本原理、安装、调试、操作使用和保养维修等有关内容的学习。

受训者的人数和培训时间在投标文件中应说明。培训应在收到采购人通知后一个月内予以安

排。在制造厂家的培训：受训者的交通费用（以用户省辖市到厂家的往返火车硬卧铺价计算）、

食宿、资料等费用均由中标人支付。在用户所在地的培训：场地、产品、有关耗材、教具、

受训者的住宿、资料和师资的所有费用均由中标人支付。

投标人：，（盖章）

法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）

年月日

七、投标人及投标产品简介

投标人必须但不限于提供以下内容：

1.投标人简介：包括公司概况、组织机构、近年经营情况、技术设备、人员状

况等；

2.投标产品详细介绍（需提供详细、有效证明文件）；

3.其他投标人认为需要提供的。

投标人：，（盖章）

法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）

年月日

八、投标人提供的其他优惠条件

投标人针对本项目的优惠措施及条件。

投标人：，（盖章）

法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）

年月日

九、反商业贿赂承诺书

我公司承诺：

在（采购项目名称）采购活动中，我公司保证做到：

1.公平竞争参加本次采购活动。

2.杜绝任何形式的商业贿赂行为。不向国家工作人员、政府采购代理机构工作人员、

评审专家及其亲属提供礼品礼金、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞

助费、宣传费、宴请；不为其报销各种消费凭证，不支付其旅游、娱乐等费用。

3.若出现上述行为，我公司及参与投标的工作人员愿意接受按照国家法律法规等有

关规定给予的处罚。

公司法人代表（签字或盖章）：

法人授权代表（签字或盖章）：

投标人（公章）：

年月日

十、中小企业声明函（如有）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞

46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的

货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包

意向协议的中小企业）

的具体情况如下：

1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），

从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元①，属于（中型企业、小

型企业、微型企业）；

2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），

从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企

业、微型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与

大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：

日期：

注：①从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业

可不填报。

②以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企

业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。

③在政府采购活动中，投标人提供的货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且

使用该中小企业商号或者注册商标的，才能享受政府采购促进中小企业发展管理办法规定

的中小企业扶持政策。投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物

的，不享受政府采购促进中小企业发展管理办法规定的中小企业扶持政策。

（提醒：如果投标人不是中小企业，则不需要提供《中小企业声明函》。）

十一、残疾人福利性单位声明函（如有）

本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政

府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福

利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物

（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不

包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

单位名称（盖章）：

日期：

（提醒：如果投标人不是残疾人福利性单位，则不需要提供《残疾人福利性单位声明函

》。）

《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库（2017

〔141〕号）的规定：

1.享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：

（1）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残

疾人人数不少于10人（含10人）；

（2）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；

（3）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤

保险和生育保险等社会保险费；

（4）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经

省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；

（5）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾

人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

2.中标人为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成

交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。

十二、其他资料