国家工业信息安全发展研究中心基于Handle技术的标识解析网关数据对接管理系统中标公告

中标

标识解析网关数据对接管理系统 Handle标识管理与解析工具标识管理与解析安全服务标识管理与解析服务标识数据管理标识编码规则录入标识编码映射 OID标识与Handle标识映射标识管理与解析系统企业前缀注册标识注册管理公共标识解析查询前缀查询企业注册审核标识解析系统标识解析管理企业组织用户管理系统标识解析基础管理系统更新日志记录需求分析报告日志的查询统计预警系统日志告警日志标识解析敏感数据的保护能力商用密码算法网关设备标识解析与解析平台监测接口管理标识数据的隐私保护标识的源认证标识的可查询性标识数据完整性校验安全解析工具多种标识编码 handle标识系统系统实施方案系统第三方测试报告技术文档概要设计系统构架说明系统对象系统安装部署配置说明书接口标准规范说明书数据库结构说明书系统源代码说明书操作说明书管理文档项目开发工作文档计划讨论纲要会议纪要技术服务项目服务现场服务项目管理服务文件资料专业技术培训现场部署运维服务系统集成联合调试联调测试验收用户培训电子版的培训资料系统业务操作系统管理系统日常维护软件部署常见故障处理维护工具相关工具售后服务组织措施售后服务方式响应维护措施应急保障措施软件日常维护信息安全服务标识解析安全国密算法培训服务方案产品使用手册

金额

156万元

项目地址

北京市

发布时间

2022/09/23

公告摘要

项目编号tc220w064

预算金额160万元

招标公司国家工业信息安全发展研究中心

招标联系人刘东东

招标代理机构中招国际招标有限公司

代理联系人樊雨婷

中标公司深圳奥联信息安全技术有限公司156万元

中标联系人-

公告正文

国家工业信息安全发展研究中心基于Handle技术的标识解析网关数据对接管理系统中标公告

一、项目编号：TC220W064 （招标文件编号：TC220W064）

二、项目名称：基于Handle技术的标识解析网关数据对接管理系统

三、中标（成交）信息

供应商名称：深圳奥联信息安全技术有限公司

供应商地址：深圳市宝安区新安街道新城大道富通好旺角1栋商场334之十七

中标（成交）金额：156.0000000（万元）

四、主要标的信息

序号	供应商名称	服务名称	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准
1	深圳奥联信息安全技术有限公司	基于Handle技术的标识解析网关数据对接管理系统项目	研制Handle标识管理与解析工具集1套,基于标识管理与解析安全服务基础设施实现工业互联网标识管理与解析服务，支持VAA、Handle、OID、Ecode和GS1等5种及以上的标识识别；支持OID标识与Handle标识映射、标识注册、解析、数据管理、标识编码规则录入、标识编码映射等功能。在合同履行期限内提交验证系统的相关文档，包括系统源代码、需求分析报告、设计报告、测试报告、安装部署手册、使用手册等文档。	满足采购人要求	合同签订后60天内完成合同采购内容。	满足采购人要求

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：

李宏、叶践、施真芳、孙秀兰、刘东东

六、代理服务收费标准及金额：

本项目代理费收费标准：参照《招标代理服务收费管理暂行办法》【计价格（2002）1980号）】等相关文件规定标准计取。

本项目代理费总金额：1.9480000 万元（人民币）

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其它补充事宜

无

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：国家工业信息安全发展研究中心　　　　　

地址：北京市石景山区鲁谷路35号　　　　　　　　

联系方式：刘东东，18832818335　　　　　　

2.采购代理机构信息

名称：中招国际招标有限公司　　　　　　　　　　　　

地　址：北京市海淀区学院南路62号中关村资本大厦9层　　　　　　　　　　　　

联系方式：樊雨婷、魏志平，(010) 61954059 、62108094，fanyuting@cntcitc.com.cn　　　　　　　　　　　　

3.项目联系方式

项目联系人：樊雨婷、魏志平

电　话：　　010-61954059、62108094

TC220W064 基于Handle技术的标识解析网关数据对接管理系统项目招标文件-中招-最终发售版.pdf TC220W064 基于Handle技术的标识解析网关数据对接管理系统项目招标文件-中招-最终发售版.pdf

政府采购

服务公开招标文件

项目名称:基于Handle技术的标识解析网关数据对接管理系统

招标编号：TC220W064

采购人：国家工业信息安全发展研究中心

采购代理机构：中招国际招标有限公司

时间：2022年8月

第一章投标邀请

第二章投标须知前附表

第三章投标人须知

一说明

1.采购人、采购代理机构及投标人

2.资金来源

3.投标费用

4.适用法律

二招标文件

5.招标文件构成

6.招标文件的澄清与修改

7.投标截止时间的顺延

三投标文件的编制

8.投标范围及投标文件中标准和计量单位的使用

9.投标文件组成

10.证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的技术文件

11.投标报价

12.投标保证金

13.投标有效期

14.投标文件的制作

四投标文件的递交

15.投标文件的密封和标记

16.投标截止

17.投标文件的接收、修改与撤回

五开标及评标

18.开标

19.资格审查及组建评标委员会

20.投标文件的符合性审查与澄清

21.投标偏离

22.无效投标

23.比较与评价

24.废标

25.保密原则

六确定中标

26.中标候选人的确定原则及标准

27.确定中标侯选人和中标人

28.发出中标通知书

29.告知招标结果

30.签订合同

31.履约保证金

32.预付款

33.招标代理费

34.政府采购信用担保

35.廉洁自律规定

36.人员回避

37.质疑的提出与接收

附件1：履约保证金保函

附件2：履约担保函格式

第四章投标文件格式

第五章政府采购合同

第六章服务需求

第七章评标方法和标准

第一章投标邀请

项目概况

基于Handle技术的标识解析网关数据对接管理系统的潜在投标人应在“中招联合

招标采购平台”（网址：http://www.365trade.com.cn）获取招标文件，并于2022

年9月19日9:30（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：TC220W064

项目名称：基于Handle技术的标识解析网关数据对接管理系统

预算金额：160万元（人民币）

采购需求：

本项目拟通过公开招标的方式选定一家供应商，承担基于Handle技术的标

识解析网关数据对接管理系统项目的相关工作。项目主要内容包括研制Handle

标识管理与解析工具集1套,基于标识管理与解析安全服务基础设施实现工业互

联网标识管理与解析服务，支持VAA、Handle、OID、Ecode和GS1等5种及以上

的标识识别；支持OID标识与Handle标识映射、标识注册、解析、数据管理、

标识编码规则录入、标识编码映射等功能。在合同履行期限内提交验证系统的相

关文档，包括系统源代码、需求分析报告、设计报告、测试报告、安装部署手册、

使用手册等文档。

合同履行期限：合同签订后60天内完成合同采购内容。

本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无

3.本项目的特定资格要求：

供应商从中招国际招标有限公司以购买等合法方式正式获得了本项目的招标文

件。

三、获取招标文件

时间：2022年8月29日至2022年9月5日，每天上午09:00至11:30，下午

13:30至17:00（北京时间，法定节假日除外）

地点：“中招联合招标采购平台”（网址：http://www.365trade.com.cn）

方式：

获取招标文件时应提供：

①法定代表人授权书扫描件

②法定代表人、被授权人身份证扫描件

③营业执照加盖公章的复印件。详见其他补充事宜。

售价：￥500元，本公告包含的招标文件售价总和，文件售后不退。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2022年9月19日9:30（北京时间）

地点：中招国际招标有限公司(北京市海淀区学院南路62号中关村资本大厦六楼

第七会议室)

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1、招标文件获取方式

本项目支持邮件发送电子版招标文件发售和网上在线下载电子版招标文件，具体

方法如下：

方式一：邮件发送电子版招标文件发售

步骤一：请前往“中招联合招标采购平台”（网址：http://www.365trade.com.cn）

进行投标人注册。

步骤二：登录中招联合招标采购平台选择参与投标的项目，扫描上传加盖公章的

法定代表人授权委托书和被授权代表身份证供采购代理机构审核。

步骤三：上传资料审核通过后选择支付标书款的方式为“电汇”,标书款金额见

招标公告。支付标书款的银行账号信息如下：

开户行：中国工商银行北京海淀支行营业部

银行帐号：0200049619200362296

户名：中招国际招标有限公司

步骤四：将电汇凭证发送至fanyuting@cntcitc.com.cn,待我司收到邮件后会将招

标文件电子版发送给投标人；标书款的增值税电子普通发票待财务部门开具后直

接发给投标人。

方式二：网上在线下载电子文件发售：

步骤一：请前往“中招联合招标采购平台”（网址：http://www.365trade.com.cn）

进行投标人注册。

步骤二：登录中招联合招标采购平台选择参与投标的项目，按照招标公告中的要

求上传购买招标文件时所需资料的扫描件。

步骤三：待项目经理审核通过后选择支付方式：线上支付；费用包括支付给中招

国际招标公司的标书款（金额见招标公告）和支付给中招联合信息股份有限公司

的文件下载服务费（金额为200元）。标书款发票由中招国际招标有限公司开具，

文件下载服务费由中招联合信息股份有限公司出具，投标人可登录“中招联合招

标采购平台”自行下载增值税电子普通发票。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：国家工业信息安全发展研究中心

地址：北京市石景山区鲁谷路35号

联系人：刘东东，18832818335

2.采购代理机构信息

名称：中招国际招标有限公司

地址：北京市海淀区学院南路62号中关村资本大厦6F、9F

联系方式：樊雨婷、魏志平，010-61954059、62108094

3.项目联系方式

项目联系人：樊雨婷、魏志平

电话：010-61954059、62108094

第二章投标须知前附表

本表是本招标项目的具体资料，是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛

盾，应以本前附表为准。

条款号	内容
1.1	采购人：国家工业信息安全发展研究中心地址：北京市石景山区鲁谷路35号联系人：刘东东，18832818335
1.2	采购代理机构：中招国际招标有限公司地址：北京市海淀区学院南路62号中关村资本大厦6F、9F业务联系人：樊雨婷、魏志平电话：010-61954059、62108094电子邮箱：fanyuting@cntcitc.com.cn
1.3.4	合格投标人的其他资格要求：供应商从中招国际招标有限公司以购买等合法方式正式获得了本项目的招标文件。
1.4.1	投标标的所属行业：信息技术服务业
1.4.2	是否为专门面向中小企业采购：否
1.4.3	是否为本项目面向中小企业采购预留份额：否；如为是，未达到下面比例的投标将被认定为投标无效。请选择那种方式预留份额：□要求供应商以联合体形式参加采购活动，且联合体中中小企业承担部分达到比例为%,其中预留给小微企业的比例不低于%。□要求获得采购合同的供应商将%比例分包给一家或者多家中小企业,其中预留给小微企业的比例不低于%。
1.5	是否允许联合体投标：否
1.5.8	联合体的其他资格要求：不适用
2.2	项目预算金额：160万元；
5.4	是否组织现场考察或者召开答疑会：否组织现场考察或者召开答疑会相关要求：□□将在招标文件提供期限截止后以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人
5.5	是否需要提供样品：否提供样品要求包括：不适用

条款号	内容
12	保证金形式：☑保函正本☑电汇支票保证金数额：叁万元整保证金收款人：中招国际招标有限公司以电汇或银行转账形式缴纳保证金的投标人注意事项：1）、选择网上在线下载电子文件方式领购招标文件的投标人：在线下载电子版招标文件的投标人，在线支付标书款并下载招标文件后，进入中招联合电子招标采购平台“缴纳保证金”功能模块，填写相关信息后通过平台自动获取保证金收款账户信息。请投标人按此信息将保证金电汇或银行转账至指定账户（该账号为虚拟账号，仅针对本投标人本项目分包有效，对于其他投标人、其他项目或分包无效）。中招国际招标有限公司委托中招联合信息股份有限公司及平安银行股份有限公司北京分行办理投标保证金收、退、转及结账、结算等相关业务。保证金办理相关问题请咨询中招联合（010-86397110）。2）、选择线下电子版文件发售方式领购招标文件的投标人线下购买电子版招标文件的投标人，须在购买标书前主动至中招联合电子招标采购平台注册。投标人线下购买招标标书后进入中招联合电子招标采购平台“缴纳保证金”功能模块，填写相关信息后通过平台自动获取保证金收款账户信息。请投标人按此信息将保证金电汇或银行转账至指定账户（该账号为虚拟账号，仅针对本投标人本项目分包有效，对于其他投标人、其他项目或分包无效）。中招国际招标有限公司委托中招联合信息股份有限公司及平安银行股份有限公司北京分行办理投标保证金收、退、转及结账、结算等相关业务。保证金办理相关问题请咨询中招联合（010-86397110）。除保函外，投标保证金应当从投标人的基本账户转出，否则其投标将被拒绝。
13.1	投标有效期：90日历日
14.1	开标一览表及资格证明文件：正本：1份、副本：4份；商务及技术文件：正本：1份、副本：4份；除上述文件外，还须密封递交投标文件电子文档1份。
16.1	投标截止时间：2022年9月19日上午9:30（北京时间）
18.1	开标时间：2022年9月19日上午9:30（北京时间）开标地点：中招国际招标有限公司会议室（北京市海淀区学院南路62号中关村资本大厦六楼第七会议室）
19.2	信用查询时间:递交投标截止时间前一天至资格核对工作结束前

条款号	内容
23.2	评标方法：适用综合评分法
27.1	推荐中标候选供应商的数量：3名
27.2	招标人是否委托评标委员会直接确定中标人：否
31.1	履约保证金：无。
32.1	预付款金额为政府采购合同标的总金额的50%。
32.3	情形如下：□采购资金在履约完成之后才能到位□政府采购合同履约期限小于20日□政府采购预算资金小于50万元□其他采购人不能在政府采购合同履约完成前支付采购资金
33	是否由中标人缴纳招标代理费：是招标代理费：招标代理服务费的收费标准参照《招标代理服务收费管理暂行办法》【计价格（2002）1980号）】等相关文件规定标准计取。支付形式：电汇支付时间：签订合同之日起5个工作日内
33.4	政府采购信用担保机构：所有政府采购项目的信用担保专业的担保公司中国投融资担保股份有限公司地址:北京市海淀区西三环北路100号光耀东方写字楼9层联系电话：010-88822888传真：010-68437040电子邮箱：ztbxf@guaranty.com.cn北京市政府采购项目增加的信用担保公司1.北京首创融资担保有限责任公司地址:北京市西城区闹市口大街一号长安兴融中心四号楼三层联系电话：58528799传真：58528448电子邮箱：yangyang@scdb.com.cn;chenhaoran@scdb.com.cn2.北京中关村科技融资担保有限公司地址:北京市海淀区中关村南大街乙12号天作国际大厦A座28层联系电话：59705600-6950传真：59705606电子邮箱：li_yuchu@126.com
35.3	反腐倡廉监督电话：010-62108085

中标合同金额（万元）	收取费率
100以下	1.5%
100-500	0.8%

条款号	内容	内容
37.2	针对同一采购程序环节的质疑次数：☑一次性提出□多次提出	针对同一采购程序环节的质疑次数：☑一次性提出□多次提出
适用于本投标人须知的额外增加的变动：	适用于本投标人须知的额外增加的变动：	适用于本投标人须知的额外增加的变动：
1	1	1、招标代理机构将在递交投标文件截止时间的前一天至递交投标文件截止时间截止后一小时期间查询投标人的信用记录，投标人存在不良信用记录的，其投标将被作为无效投标被拒绝。2、不良信用记录指：投标人在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单或在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。3、查询及记录方式：招标代理机构将查询网页打印、签字并存档备查。投标人不良信用记录以招标采购单位查询结果为准，招标代理机构查询之后，网站信息发生的任何变更均不再作为评标依据，投标人自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为评审依据。

1	标识管理与解析	系统应具备标识管理与解析功能。主要包括前缀注册、标识注册管理、标识解析等功能。
2	公共标识解析查询	系统应具备公共标识解析查询功能，该功能包括前缀查询和标识解析查询。
3	企业注册、审核、管理	系统应具备企业注册、企业前缀注册、审核、管理功能。注册流程应包含企业前缀申请和企业基本信息的填报。标识解析系统运营管理员审核企业注册信息，通过后方可开通企业前缀和标识解析管理相关服务。
4	企业组织、用户管理	系统应具备企业自身的组织架构管理和组织架构下用户管理操作功能。只有企业管理员和由企业管理员授权的用户才能进行企业组织和用户管理操作。
5	企业标识解析基础管理	系统应具备企业标识解析基础管理功能，包括在企业节点的标识解析管理操作有：标识解析的创建、删除，标识解析值的创建、更新、删除，标识解析查询和显示。
6	日志记录、分析	系统应具备日志的查询、统计和预警功能。应能记录包含系统日志、标识解析日志、告警日志的所有日志的实时趋势，并以图表形式展示；记录所有登录账号的后台业务操作及其操作结果等，记录所有标识解析相关的身份认证、对标识解析系统的增删改查操作等，记录所有账号业务操作、资源使用情况、安全异常方面的告警信息，供管理员查询和追溯。
7	安全要求	支持对标识解析请求端的基于身份、属性等方式的细粒度访问控制，支持对标识解析敏感数据的保护能力。
8	密码算法支持	具有多种密码算法及认证协议的支持能力，支持不少于3种商用密码算法，支持不低于8种不同的认证协议；
安全代理网关设备	安全代理网关设备	安全代理网关设备
1	标识注册	支持对多种标识编码VAA、Handle、OID、Ecode和GS1等5种及以上的识别和实现OID标识在Handle标识管理系统的注册管理,包含标识编码申请、标识对象身份认证、标识分配、标识管理等功能；

2	标识解析	支持Handle、OID等多编码的兼容能力标识解析与解析安全服务基础设施完成解析认证与权限控制功能；
3	标识数据管理	支持对标识编码元数据、标识注册信息、标识分配信息、标识解析日志数据的管理功能；
4	标识编码规则录入管理	支持对多种标识编码VAA、Handle、OID、Ecode和GS1等5种及以上的标识编码规则的录入和管理功能；
5	标识编码映射管理	支持对VAA、Handle、OID、Ecode和GS1等标识体系的识别，并支持OID标识与Handle标识解析的映射管理功能；
6	平台监测	支持对标识解析网关数据对接管理系统的访问情况、压力情况、负载情况等相关一系列内容的监测功能，支持综合报表和统计分析功能；
7	接口管理	具备与标识管理与解析安全服务基础设施、Handle标识解析系统的接口对接能力，提供接入API实现多标识编码在Handle标识解析系统的注册、解析能力；
8	配置操作	提供图形化的配置工具对各种被管理对象进行维护，从而帮助运维人员减少重复简单工作。
9	安全要求	支持标识数据的隐私保护、标识的源认证、标识的可查询性、标识数据完整性校验等能力
10	密码算法支持	具有多种密码算法及认证协议的对接能力，支持不少于3种商用密码算法，支持不低于8种不同的认证协议
安全解析工具集	安全解析工具集	安全解析工具集
1	标识注册、解析	实现对多种标识编码VAA、Handle、OID、Ecode和GS1等5种及以上的识别和实现OID标识在handle标识系统的注册、解析能力。
2	安全能力	支持对标识数据的隐私保护、标识的源认证、标识的可查询性、标识数据完整性校验能力
3	密码算法	支持不少于3种商用密码算法，支持不低于8种不同的认证协议

3.2项目验收要求

3.2.1架构和功能要求

需满足3.1、3.2所列各项要求。

3.2.2测试要求

需进行专业第三方测试，并提供加盖第三方测试机构盖章的测试报告。

3.2.3文档要求

提供完整的资料，所提供的系统配套资料清单由招标人确认，资料包括（但

不限于）：

系统实施方案以及系统第三方测试报告。

技术文档，包括需求分析报告、概要设计和详细设计文档（包括系统构

架说明以及系统对象、类、方法说明）、系统安装部署以及配置说明书、

接口标准规范说明书、数据库结构说明书、系统源代码说明书、操作说

明书（手册）。

管理文档：包括项目开发中的工作文档，如计划、报告、讨论纲要、会

议纪要等。

四、服务要求

4.1技术服务

技术服务包括项目服务与现场服务。项目服务有项目管理、文件资料、培训

服务等。现场服务包括现场部署、测试、运维等服务，并需安排工程师到招标人

指定场地进行系统集成、联合调试等工作。

4.2项目管理

投标人在整个项目执行期间提供优良的项目管理服务，并指定一位固定且有

经验的项目经理并通知招标人，以便及时联系和处理招标人与投标人之间的有关

事宜，项目经理需自始至终地负责整个项目的实施及文件、信件（传真）资料往

来；如更换项目经理，需向招标方提供身份及资质证明材料，并获得招标人同意。

根据项目建设周期，投标人需在投标书中明确包括设计、开发、联调测试、

验收等各阶段在内的项目建设进度，该项目建设进度将写入合同附件。

4.3质保要求

需提供3年的维保期，维保期自项目完成验收之日起计算。在维保期内，提

供免费的运维服务。

投标人必须提供详细的保修期内技术支持和服务方案，技术支持和服务方案

包括（但不限于）：提供7×24小时的电话技术支持和服务；对于重大问题需提

供现场技术支持，1天内到达指定现场并进行处理；

投标人需在招标人指定位置提供专业技术培训，技术培训需包括（但不限

于）：提供用户培训，并提供电子版的培训资料；专门培训时间不少于20个学

时，培训内容包括（但不限于）：系统业务操作培训；系统安装配置以及系统管

理方法培训；系统日常维护方法培训；软件部署方法及常见故障处理培训；维护

工具使用方法培训；系统所包含的相关工具以及投标方认为必要的其他培训。

投标文件中提供《售后服务方案》，《售后服务方案》包括但不限于以下内

容：项目免费维护期、售后服务组织措施、售后服务方式、响应维护措施、应急

保障措施。

软件日常维护响应时间为24小时，故障解决响应时间为4小时。

第七章评标方法和标准

一、评审工作程序

本项目将按照招标文件第三章投标人须知中“五开标及评标”、“六确定中标”

及本章的规定评标。工作程序如下：

（一）评标准备工作，由采购代理机构负责

1、核对评审专家身份和采购人代表授权函；

2、宣布评标纪律，集中保管通讯工具；

3、公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形；

4、组织评标委员会推选评标组长；

（二）符合性审查工作

符合性审查是指依据招标文件的规定，从商务和技术角度对投标文件的有

效性和完整性进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应，填写“符

合性审查表”。

（三）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明（如有）

（四）对投标文件进行比较和评价

本项目评标方法为综合评分法，评标委员会对满足招标文件全部实质性要求

的投标文件，按照招标文件规定的评审因素的量化指标进行评审打分，以评审得

分从高到低顺序确定中标候选人。

评标委员会每位成员独立对每个有效投标人的投标文件进行评价、打分；

然后汇总每个投标人的得分，计算得分平均值，以平均值由高到低进行排序，按

排序顺序推荐中标候选人。分值计算保留小数点后一位，第二位四舍五入。

（五）确定中标候选人名单，或者根据采购人委托直接确定中标人。

（六）采购代理机构核对评标结果。

二、资格性审查内容

序号	项目内容	合格条件及标准
1	法定代表人授权书	原件，按招标文件规定格式填写、签署和盖章；投标人代表不是法定代表人或执行事务合伙人的提供；自然人投标的无需提供。
2	法人或非法人组织的营业执照等证明文件复印件或自然人的身份证明复印件	复印件加盖投标人公章；自然人投标的复印件签字即可。
3	具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明文件	1会计师事务所出具的2021年度审计报告复印件或银行在开标日前三个月内开具资信证明的原件或复印件2复印件加盖投标人公章③成立时间距离投标截止时间不足三个月的供应商可出具承诺良好的商业信誉和健全的财务会计制度
4	具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明	原件，加盖供应商公章
5	依法缴纳税收的记录	提供供应商近6个月中任意1个月缴纳企业所得税或增值税的证明文件（缴纳税收的凭据复印件或其他有效证明文件，加盖公章）或事业单位近期纳税证明文件（缴纳税收的凭据复印件或其他有效证明文件，加盖公章）。依法免税的供应商，应提供相应文件证明其依法免税。
6	依法缴纳社会保障金的记录	提供供应商近6个月中任意1个月为职工缴纳社会保险的证明文件（缴纳社会保险的凭据复印件或其他有效证明文件，加盖公章）。依法不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金。
7	参加政府采购活动前3年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明	原件，加盖供应商公章
8	信用记录	无不良信用记录。
9	备注	有一项不合格，即为资格性审查不合格。

三、符合性检查内容

序号	项目内容	合格条件及标准
1	未联合体投标	符合第二章《投标须知前附表》及第三章《投标人须知》第1.6条规定
2	满足投标人的关联性要求	符合第三章《投标人须知》第1.7条规定
3	未参与其他服务	符合第三章《投标人须知》第1.8条规定
4	报价未超过预算或最高限价	符合第三章《投标人须知》第2.3条规定
5	满足投标范围的完整性要求	符合第二章《投标须知前附表》及第三章《投标人须知》第8.1条规定
6	未包含价格调整要求	符合第三章《投标人须知》第11.3条规定
7	投标保证金符合要求	符合第三章《投标人须知》第12.4条规定
8	投标有效期≥90日历日	符合第二章《投标须知前附表》及第三章《投标人须知》第13.1条规定
9	合同履行期限	满足招标文件的要求
10	其他	无招标文件中所列无效投标情形、符合法规和招标文件中规定的其他实质性要求
11	备注	有一项不合格，即为符合性检查不合格

三、本项目将采用综合评分法

3.1综合评分步骤

（1）评标委员会每位成员独立对每个通过资格性审查和符合性检查的投标人（即

合格投标人）的投标文件进行综合评分，然后汇总每个投标人的得分，计算得分

平均值，分值计算保留小数点后两位，第三位四舍五入；

（2）按照将每个合格投标人的平均值结果由高到低进行排序；

（3）按照排序先后推荐排名第一名,第二名和第三名为中标候选供应商；

（4）按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序

评审内容	评审因素	分值	评分标准说明
商务部分（15分）	企业资质	4分	投标人具有有效的：1、ISO9001管理体系认证证书；2、ISO27001信息安全管理体系认证证书；3、《信息安全服务资质》（安全工程类一级CNITSEC）；4、《信息安全服务资质》（信息系统安全集成三级CCRC）；以上资质证书均需提供证明材料，每提供一项得1分，最高得4分，未提供不得分。
商务部分（15分）排列，得分与投标报价均相同的，按技术指标优劣排列。3.2综合评分因素以及分值：	类似项目业绩	4分	提供2019年1月1日至今承担的标识解析安全等相关项目，证明材料应体现标识解析与国密算法等关键字。每提供一项合格业绩得2分，最多得4分。注：投标人应在投标文件中提供合同或业务约定书的主要页（首页、主要内容页、合同金额页、签字盖章页）的复印件加盖公章；并提供案例甲方证明人姓名及联系方式。复印件应清晰可辨，因模糊不清所造成的后果由供应商自行承担。提供所有信息需真实有效，招标人及评标委员会具有核查原件的权力，一经核查任何虚假信息，该投标人视为无效投标人。

评审内容	评审因素	分值	评分标准说明
商务部分（15分）	科研能力	7	1.投标人或所投产品供应商自2018年（含）至今牵头承担过工业互联网创新发展工程安全保障类项目得3分。2.投标人或所投产品供应商提供基于标识解析安全、密码算法相关的发明专利，每个1分，最多4分。注：投标人应在投标文件中提供合同或业务约定书的主要页（首页、主要内容页、合同金额页、签字盖章页）的复印件加盖公章；并提供案例甲方证明人姓名及联系方式。复印件应清晰可辨，因模糊不清所造成的后果由供应商自行承担。提供所有信息需真实有效，招标人及评标委员会具有核查原件的权力，一经核查任何虚假信息，该投标人视为无效投标人。
技术部分(45分)	技术方案	25分	从项目的需求理解、架构设计、技术路线、实现原理等整体技术方案进行评判打分。对需求理解充分，技术方案针对性强，科学合理可行，考虑全面，能够满足项目整体要求的得25分；对需求理解较为充分，技术方案在针对性、科学性、合理性、可行性等方面有所欠缺，比较能够满足项目要求的得20分；对需求理解不足，技术方案在针对性、科学性、合理性、可行性等方面欠缺，基本满足项目要求的得15分。技术方案有明显错误，不能满足需求，不得分。
技术部分(45分)	实施方案	20分	从项目实施计划、项目整体管理、质量保证、组织架构、风险控制与管理等方面进行判断打分。实施方案合理，符合招标文件要求的，得20分；实施方案比较合理，比较符合招标文件要求的，得15分；实施方案一般，基本符合招标文件要求的，得10分；实施方案有明显错误，不能满足招标要求，不得分。
项目管理和服务（30分）	人员数量、资质、相关工作经验	12分	供应商拟派往本项目的项目组成员：1.项目负责人：工作年限5年或以上得2分；2.项目核心成员：（1）20人及以上得5分，少于20人（不含）得0分。（2）项目核心成员每提供一个CISP资质证书，得1

评审内容	评审因素	分值	评分标准说明
			分，最高5分。注：以上证明材料包括但不限于人员简历、相应资质证书复印件、在本单位近1年内任意1个月的社保证明等，加盖公章，否则不予得分。
	售后服务	9分	提供售后服务方案，对投标人承诺的售后期限、到场处理故障时间、回访措施、维护措施、应急保障措施、后期维保人员配置等服务承诺、服务体系等方面进行评判。售后服务方案全面，符合招标文件要求的，得9分；售后服务方案基本全面，比较符合招标文件要求的，得6分；售后服务方案一般，基本符合招标文件要求的，得3分。售后方案不满足要求的，不得分。
	培训方案	9分	提供保证使用单位能熟练使用与运行维护的相关培训，提供培训服务方案、产品使用手册、系统安装部署、配置说明书等本次招标服务要求的培训资料。培训方案科学合理，符合招标文件要求的，得9分；培训方案比较科学合理，比较符合招标文件要求的，得6分；培训方案一般，基本符合招标文件要求的，得3分。培训方案不满足要求的，不得分。
报价得分（10分）	满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《投标人企业类型声明函》的投标人，其投标报价扣除10%后参与评审。	满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《投标人企业类型声明函》的投标人，其投标报价扣除10%后参与评审。	满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《投标人企业类型声明函》的投标人，其投标报价扣除10%后参与评审。