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品 目品 目n号号n	品 目 名 称n品 目 名 称n	采 购 标 的n采 购 标 的n	数 量 （ 单n数 量 （ 单n位 ）位 ）n	技 术 规 格 、 参 数 及n技 术 规 格 、 参 数 及n要 求要 求n	是 否 允 许 进 口n是 否 允 许 进 口n产 品产 品n
1- 1n	其他服务n	石楼镇海漂垃圾清理服务项目n	1.00（项）n	详见第二章n	否n

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采 购 内 容n采 购 内 容n	数 量数 量n	最 高 限 价n最 高 限 价n	服 务 期n服 务 期n
石楼镇海漂垃圾清理n服务项目n	1 项n	人民币1,994,000.00 元n	自合同签订之日起一年。（重要提示：请供n应商充分考虑服务期（12 个月）内物价水平n人员薪金调整等因素，签订石楼镇海漂垃圾n清理服务项目合同后，相关费用标准在合同n期限内不作调整。）n

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标的提供的时间n	自合同签订之日起一年。（重要提示：请供应商充分考虑服务期（12个月）内物价水平人员薪金n调整等因素，签订石楼镇海漂垃圾清理服务项目合同后，相关费用标准在合同期限内不作调整。n）n
标的提供的地点n	广州市番禺区石楼镇n
响应有效期n	从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天n
付款方式n	1期：支付比例100%，按月度计算支付，以转账的方式每月的15日前（如遇节假日顺延至节假日n后第一个工作日）支付本月服务费。成交供应商应在每月1日（如遇节假日顺延至节假日后第一个n工作日）提交付款申请及等额发票送达采购人。采购人一次支付给成交供应商，如遇成交供应商n拖欠工人工资、处于经营情况发生重大变化的特殊情况下，采购人有权暂停付款。n
验收要求n	1期：按采购需求中《评分考核标准》进行验收n
履约保证金n	收取比例：1%,说明：1.成交供应商与采购人签订合同后7个工作日内，按合同总价的1%向采购 n人提交履约保证金或履约保函。2.若成交供应商没有违约行为，履约保证金或履约保函在合同有效n期满后15个工作日内由采购人无息退还成交供应商或自动失效。3.成交供应商提供的履约保证金 n应以银行转账的形式转入采购人指定账户，履约保函应交采购人，与此有关的费用由成交供应商 n负担。4.如果成交供应商在合同期内未能履行其义务，采购人有权从履约保证金中抵扣补偿。n
其他n	其他:（一）本项目需要落实的政府采购政策:《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝20n20﹞46号） 、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）、《关n于促进残疾人就 业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）、《财政部发展改革委 生态环n境部 市场监管总局 关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔20n19〕9号）、《商品 包装政府采购需求标准（试行）》（财办库〔2020〕123号）、《快递包装n政府采购需求标准（试 行）》（财办库〔2020〕123号）等。 （二）本项目中小企业划分标准n所属行业为:其他未列明行业。n

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序序n号号n	核核n心心n产产n品品n（（n“ △n”n））n	品 目 名 称n品 目 名 称n	标 的 名 称n标 的 名 称n	单单n位位n	数 量数 量n	分 项 预 算 单 价n分 项 预 算 单 价n（ 元 ）n（ 元 ）n	分 项 预 算 总 价n分 项 预 算 总 价n（ 元 ）n（ 元 ）n	所 属 行n所 属 行n业业n	技技n术术n要要n求求n
1n		其他服务n	石楼镇海漂垃圾清理n服务项目n	项n	1.00n	1,994,000.00n	1,994,000.00n	其他未n列明行n业n	详n见n附n表n一n

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参 数 性 质n参 数 性 质n	序序n号号n	具 体 技 术 （参 数参 数 ）要 求要 求n具 体 技 术n
	1n	一、服 务 地 点 、 事 项n服 务 地 点 、 事 项n（一）地点：广州市番禺区石楼镇n（二）事项：具体服务人员数量及职责要求如下n1.人 员 配 置n人 员 配 置n1.1管 理 人 员n管 理 人 员n（1）管理人员2 名，一名负责海鸥岛片区海漂垃圾清理工作监管、调度及协助业主交办工作；一n名负责石楼片区海漂垃圾清理工作监管、调度及协助业主交办工作。n（2）虚心听取采购人的意见，并及时做出改进。n（3）完成领导交办的其他任务。n1.2海 漂 垃 圾 作 业 船 驾 驶 人 员n海 漂 垃 圾 作 业 船 驾 驶 人 员n（1）海漂垃圾作业船驾驶人员2 名，负责驾驶海漂垃圾作业船只，因水巡不适合船上作业或其它n因素的，需参与到海漂保洁区域垃圾清理工作。n（2）虚心听取采购人的意见，并及时做出改进。n（3）完成领导交办的其他任务。n1.3海 漂 垃 圾 作 业 人 员n海 漂 垃 圾 作 业 人 员n（1）海漂垃圾作业人员21 名，进行海漂保洁区域日常巡查清理；开展辖内堤岸线防浪墙至二级n平台及沿线岸边（含红树林范围）保洁作业。打捞上岸的海漂垃圾堆放至采购人指定地点。n（2）虚心听取采购人的意见，并及时做出改进。n（3）完成领导交办的其他任务。n2.人 员 工 资 待 遇n人 员 工 资 待 遇n 薪酬待遇参照《广州市人民政府办公厅关于规范广州市环卫行业用工的意见》（穗府办规〔2n018 〕25 号）中环卫岗位中的一类岗位标准。另管理人员及海漂垃圾作业船驾驶人员每月应增加n相应的的岗位补贴，采购人有权对成交供应商发放劳务人员薪酬待遇进行监督，以确保劳务人员n的合法权益。成交供应商需具有完善的劳动保障能力，日常经营严格按照国家、省和市有关劳动n法规，为投入本项目的人员购买相应的社保、医保，并做好相关劳保、安全生产工作，如在作业n过程中工人发生重大人身伤亡等安全生产事故的，均由成交供应商负责。n3.工 作 时 长n工 作 时 长n 工作时长为按每周不少于6 个工作日，每天不少于8 小时，国家法定节假日均需到岗工作，工n作时间按照标准执行。n
		二、采 购 项 目 内 容n采 购 项 目 内 容n（ 一 ） 保 洁 范 围n（ 一 ） 保 洁 范 围n详细界至以番禺区石楼镇河长制办公室河道图或番禺区石楼镇行政部门河道图为准。n（ 二 ） 保 洁 内 容n（ 二 ） 保 洁 内 容n1、日常保洁n先进行一次全面清理，以后每天进行例行清理；清理河面、滩地、桥洞、陂头等处的垃圾、n有害或废弃漂浮物（包括胶袋、泡沫板和小面积油污等）；清除阻碍河道行洪的高秆作物及其他n障碍物。根据实际情况需要，在每条河涌设置必要的拦截设施。打捞和捡拾的垃圾、漂浮物做到n日产日清，上岸后必须全部运走处理。落实动态保洁制度，做到及时清理；节假日适当增加保洁n次数。n- 第7页-n

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2 、清理水浮莲n不定期开展水浮莲清理专项行动，打捞和清理河道中的水浮莲，做到一聚一清，不堵河道，n不影响水生态，确保行船和水利设施安全。专项行动结束后，结合河道日常保洁进行水浮莲清理n，发现一处，打捞一处，常捞常清。n3 、打捞物清运n 河道垃圾和打捞物可按城市垃圾处置方式，就近清运至垃圾填埋点或处理站进行集中处理。n农村河道垃圾和打捞物可按照“远离村庄，上岸方便，交通便利”的原则，设置临时堆放点，再集n中清运处理。确保堆放的打捞物对河道无二次污染。对打捞上岸的水浮莲、杂草、垃圾等漂浮物n进行无害化处理，禁止采用喷洒农药及就地焚烧等可能产生二次污染的处理方式。n4 、特殊情况保洁n（1 ）发现河道内病死动物或“四害”n发现河道内有病死动物或“四害”时，应及时打捞上岸并根据有关规定依法妥善处理，及时消n杀及掩埋。若发现疑似染疫，应立即向当地卫生防疫主管部门报告。n（2 ）台风、暴雨后n台风、暴雨过后当日起三日内，应完成清理河道中的垃圾、废弃漂浮物、杂草、障碍物等，n确保河道畅通和河面干净整洁。n（3 ）突发水污染事件后n发生突发水污染事件（如藻类暴发、油类等污染物污染河道）后，应立即向当地人民政府、n街道办事处或环境保护行政主管部门报告，积极配合有关部门采取相应措施。n（4 ）其他特殊情况n洪水退去后、重大活动或水浮莲爆发期间，应增加打涝次数或增派保洁人员，保持河面和河n岸干净整洁。突发环境卫生事件（河道有大量飘浮垃圾）发生后及时到现场清捞处理。n（5 ）省市暗访情况n针对省、市暗访发现的问题，一旦发现，24 小时内安排河道保洁员处理，若有特殊情况，发n现问题立即处理。n5 、每日作业完毕，做好当天航行及作业情况记录，并将作业船和作业场所清洗干净。n6 、每月5 日前，向业主单位上报上月各类作业统计表和当月工作计划。n7 、作业河段实行全天不少于8 小时巡回清理（6 级及6 级以上大风、红色暴雨警告除外），首次打n捞在每日上午9: 00 前完成。n（ 三 ） 垃 圾 及 废 弃 物 控 制 指 标n（ 三 ） 垃 圾 及 废 弃 物 控 制 指 标n 岸边、水面不得有大于1 平方米漂浮垃圾，大于0.5 平方米漂浮垃圾2 件之间的最小距离为50n米；小件零星漂浮垃圾2 件之间的最小距离为20 米；岸线回流区、河道口、岸边滩头每50 平方米n不得有3 件大于0.5 平方米漂浮垃圾。每50 平方米岸线回流区不得有小件零星漂浮物3 件，河道口n、岸边滩头不得有小件零星漂浮物5 件。n

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	3n	三 、 安 全 、 文 明 作 业n三 、 安 全 、 文 明 作 业n1 、符合有关海事安全、水上作业安全的标准、规定；n2 、水上作业人员要持证上岗，水上作业应穿着救生衣，水上作业人员必须会游泳，船上应备救生n器材，配置足够消防器材；n3 、成交供应商须编制实施方案，列明保证质量、安全、文明施工的措施；成交供应商应根据采购n人确认的实施方案编制清理计划，按此计划要求按时保质完成；n4 、成交供应商应建立安全作业责任制，明确安全作业的责任人及岗位职责，以单位名义用书面形n式任命安全作业第一责任人及安全作业现场责任人；n5 、成交供应商要制定管理人员工资保障制度，不得以任何形式、任何理由暂发、不发管理人员工n资，如因工资发放不及时、不到位引起上访、投诉等情况的，由成交供应商负责协调、沟通、经n济赔偿等全部工作和责任；n6 、建立良好的作业队伍，着装统一，爱岗敬业；建立质量自查自检制度，配备巡检车、船；作业n船、车证照齐全，并挂在醒目的地方，容貌要整洁；加强社会综合治理整治，全年无违法乱纪行n为；n7 、成交供应商必须落实安全作业和安全防火措施，落实用水用电、卫生防疫，指定办公场所、作n业船只及员工宿舍防火责任人。成交供应商应按采购人要求，自行解决安全作业问题。成交供应n商在进行清理作业时，必须认真负责，并注意安全操作，如发生任何意外，一切责任及造成损失n由成交供应商负责，概与采购人无关。n
	4n	四 、 工 具 配 置n四 、 工 具 配 置n（ 一 ） 作 业 船 只 及 油 料n（ 一 ） 作 业 船 只 及 油 料n由采购人提供作业船只和油料。n（ 二 ） 工 作 服 及 打 捞 工 具 等n（ 二 ） 工 作 服 及 打 捞 工 具 等n 由采购人提供。n
★n	5n	五 、 报 价 要 求 ：n五 、 报 价 要 求 ：n 磋商报价必须包括人员经费（含基本工资、加班工资、社保费、意外保险、降温费、环卫节、n中秋节及春节补助等）；项目管理费；利润；税金等项目服务过程中所需的一切费用。在承包期n内，对因物价调整（含降或升）而导致项目运行费用发生变化的，由成交供应商自行调整解决，n采购人不再另行支付其他任何相关费用给成交供应商，由成交供应商按盈亏自负的方式解决，各n响应供应商对此须充分考虑。所有价格均应予人民币报价，金额单位为元。n
★n	6n	六 、 合 同 期 限 ：n六 、 合 同 期 限 ：n1 、 服 务 期 ：n自 合 同 签 订 之 日 起 一 年 。 （ 重 要 提 示 ： 请 供 应 商 充 分 考 虑 服 务 期 （ 1 2 个 月 ）n、 服 务 期 ： 自 合 同 签 订 之 日 起 一 年 。 （ 重 要 提 示 ： 请 供 应 商 充 分 考 虑 服 务 期 （n个 月 ）n内 物 价 水 平 人 员 薪 金 调 整 等 因 素 ， 签 订 石 楼 镇 海 漂 垃 圾 清 理 服 务 项 目 合 同 后 ， 相 关 费 用 标n内 物 价 水 平 人 员 薪 金 调 整 等 因 素 ， 签 订 石 楼 镇 海 漂 垃 圾 清 理 服 务 项 目 合 同 后 ， 相 关 费 用 标n准 在 合 同 期 限 内 不 作 调 整 。 ）n准 在 合 同 期 限 内 不 作 调 整 。 ）n
	7n	2、合同期内成交供应商如出现重大失误，严重影响采购人正常工作的，采购人有权n终止合同，同时不予退还成交供应商交纳的履约保证金，并要求其赔偿实际损失。n3、成交供应商不得以任何形式将本项目转包或分包，如违反，采购人有权直接扣缴n履约保证金并解除合同。n
		七 、 其 他 要 求n七 、 其 他 要 求n1 、成交供应商与采购人签订承包合同时，成交供应商提交履约保证金，履约保证金金额为合同价n款总额的1%。如成交供应商不能保质保量完成工作，除承担相关责任外，采购人还将没收全部履n- 第9页-n

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约保证金；n2 、成交供应商必须随时接受采购人或上级管理部门的监督、检查和指导，必须无条件服从采购人n和市组织的一些突击性任务及迎检活动，按时、按标准、按要求完成所分配的工作。如在迎检活n动中，若受到市领导的批评，经调查认定情况属实的，当月评分为差，予以罚款；由于工作不到n位造成迎检项目不合格，扣减一个月清理经费，连续二次迎检工作因工作不到位造成迎检项目不n合格，造成恶劣影响的，采购人有权单方面终止清理合同，并有权向成交供应商收取相当于合同n价款总额5%的违约金；成交供应商必须随时、随地接受广大市民的监督，若受到市民的投诉，经n调查认定情况属实的，当月评分为差，予以罚款；造成恶劣影响的，采购人有权单方面终止合同n；n3 、由于不可抗力损害水域面源清理情况的，成交供应商应在12 小时内或采购人根据实际情况设n定的时间内，完成现场清理工作，未能按要求及时完成清理工作的，当月考核评分为差；n4 、采购人和采购人指定的监督单位有权对成交供应商进行随时检查，如发现成交供应商组织措施n不当、计划不落实、管理不严，清理方案中所列人员、机械设备（工具）与现场实际不符，导致n质量达不到规定标准，成交供应商在接到采购人的书面通知后，在规定时间内必须整改，否则成n交供应商应向采购人支付相当于合同价款总额1%的违约金，当月考核评分为差（成交供应商除应n按本条约定承担违约金外，同时还应按本合同的约定承担违约责任）；严重的，采购人有权单方n终止合同；n5 、成交供应商根据所承担的清理内容，按实际上岗人数自行到有关部门申办用工手续、员工劳动n保险手续和办理暂住证等有关手续，安排好属下人员的住宿和教育管理工作；n6 、在合同期内，因国家建设需要征用或采购人管理需要调整成交供应商面源清理范围时，成交供n应商要服从大局，相应减少承包面积及合同价。由此造成的经济损失，采购人不负赔偿责任；n7 、在合同期内，成交供应商因各种原因，造成第三方的损失或经济损失，由成交供应商独自承担n其法律和经济责任，与采购人无关；n8 、成交供应商应将产生的垃圾运到合法的垃圾收集点或焚烧场进行处理或填埋，其费用由成交供n应商支付；垃圾运输过程中垃圾不得扬、洒、拖挂，不得乱倒、乱卸、乱抛，不得有污水滴漏，n滩涂垃圾作无公害化处理，如发现违反者，处以每车次1000 元的罚款；n9 、成交供应商未征得采购人同意，擅自将项目部分或全部转包或分包给他人的，采购人有权单方n面终止合同，同时成交供应商要向采购人支付合同价款总额15%的违约金；n10 、成交供应商无故停止工作，采购人有权按损失程度扣减进度款，同时成交供应商要向采购人n支付合同价款总额15%的违约金。若无故停工累计达7 天，采购人有权单方面终止合同；n11 、由于承包范围内的相关设备设施被盗或损坏或操作不当而导致他人死伤或造成其他损失的，n由成交供应商负责赔偿和承担其他一切责任；n12 、承包期间所需水费、设施维护费、垃圾处理费由成交供应商承担。n13 、成交供应商有义务协助采购人做好与下一期项目成交供应商的所有交接工作。因成交供应商n不守承诺中途退出或中断项目，引起采购人所产生的一切损失和责任由成交供应商负责。n14 、履行合同期间成交供应商应定期递交服务人员及项目负责人相关情况进行备案，未经采购人n同意，中途不得随意更换项目经理和服务人员（特殊情况除外）。对于国家规定一些特殊的工种,n提供的服务人员需具有相应资格和资质。n

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序 号序 号n	供 应 商 需 要 采 购 人 提 供 的 附 加 条 件n供 应 商 需 要 采 购 人 提 供 的 附 加 条 件n
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