江津储备库准低温仓升级改造项目（第二次）
答疑补遗通知（一）
各潜在投标人：
现对江津储备库准低温仓升级改造项目（第二次）答疑通知如下：
问题一：1、招标文件《第七章:技术标准和要求》中提到的“编号 0P01-0P06平房仓外墙防辐射隔热涂料的相关质量参数:（1）.太阳光反射比>93%；（2）.大气窗口发射率/8-13um 发射率>94%；（3）.近红外反射比>89%；（4）.耐碱性:48h 无异常；（5）.耐水性:96h无异常。注:①以上5条技术指标均需提供国家认可的第三方检验检测机构出具的检测报告，报告上需带有 CNAS 标识或 CMA 标识，需加盖投标人公章。②投标人需提供防辐射隔热涂料厂家的授权函，格式自拟”；清单中没有防辐射隔热涂料的清单项，请问以上资料是否需要提供，如果需要提供可否中标后提供？
2、我司为外省入渝企业，为重庆员工购买的重庆市社保，社保对应单位名称为 XXX 重庆分公司，该社保能否满足项目经理、技术负责人及授权委托人的社保要求？
答： 1.需要在投标文件中提供。
2.投标人可以提供以投标人非独立法人分公司名义缴纳的养老保险参保证明，相关证明材料须满足本项目招标文件要求。
问题二：1、现国家推行社保属地化，各单位都在积极响应，以分公司名义在分公司属地购买社保，且其也在分公司所在地就业，更能保护业主利益，更能保证完全到岗履职。（投标人分公司为无独立法人的企业分支机构）。请问可以提供投标单位分公司名义缴纳的养老保险证明吗？
2、投标函附录条款名称内容：工期、分包、工程质量的约定内容是否填写“达到招标文件的要求”即可？
答：1、投标人可以提供以投标人非独立法人分公司名义缴纳的养老保险参保证明，相关证明材料须满足本项目招标文件要求。
2、投标函及投标函附录中的工期、缺陷责任期、工程质量、分包的约定内容投标人可以按照招标文件文件中对应条款的内容进行填写，也可以直接填写“达到招标文件的要求”或“满足招标文件要求”或“符合招标文件的要求”。
问题三：关于纸质投标保函：招标文件要求投标保函的开立人“应当是具有相应资格的银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。请问如果出具的融资担保公司存在“限制高消费、终本案件、股权冻结、股东股权冻结”四种情况的一种或多种，是否符合上述要求？是否有效？
法律依据：1.根据2017年6月21日国务院颁发的《融资担保公司监督管理条例》的第三章第十二条规定“除经营借款担保、发行债券担保等融资担保业务外，经营稳健、财务状况良好的融资担保公司还可以经营投标担保、工程履约担保、诉讼保全担保等非融资担保业务以及与担保业务有关的咨询等服务业务”如果使用具有以上四种情况之一的融资担保公司出具保函参加投标，是否有效？
2、<重庆市双业融资担保有限公司>在2022年度和最新2023年度重庆市融资担保公司监督评级及分类监管办法中均评为E级
；根据重庆市地方金融监督管理局关于印发《重庆市融资担保公司监管评级及分类监管办法》的通知
渝金发[2024]116号第十二条评级等级的对应含义：评级结果为E级，公司治理结构和内部控制存在严重问题，可能存在重大风险隐患，长期未开展新的融资担保业务，或已无法正常经营，需要监管高度关注，亟待采取严厉的监管措施。
答：以纸质投标保函形式交纳投标保证金是否符合招标文件要求，由评标委员会评标时，根据招标文件要求进行独立评审，并作出相应评审判断。
同时招标文件已明确“在发出中标通知书前，招标人应当对投标人（至少中标候选人或中标人）递交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性进行核验，对核验不合格或无法按纸质投标保函注明的核验地点、核验方式进行核验的，视为投标人未提交纸质投标保函，对已取得中标候选人资格或中标资格的投标人，按相关规定取消中标候选人资格或中标资格，给招标人造成损失的，投标人依法承担赔偿责任。投标人提交的纸质投标保函涉及弄虚作假或其他违法违规情形的，移送相关部门处理”。
问题四：经查;“重庆市交通融资担保有限公司”股权目前处于出质状态且该公司曾因未按规定提交年度报告信息而被列入企业经营异常名录，该公司有被人民法院列为执行人高风险企业。请问我司开具重庆市交通融资担保有限公司的纸质投标保函满足招标文件要求不？会不会废标？
答： 以纸质投标保函形式交纳投标保证金是否符合招标文件要求，由评标委员会评标时，根据招标文件要求进行独立评审，并作出相应评审判断。
同时招标文件已明确“在发出中标通知书前，招标人应当对投标人（至少中标候选人或中标人）递交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性进行核验，对核验不合格或无法按纸质投标保函注明的核验地点、核验方式进行核验的，视为投标人未提交纸质投标保函，对已取得中标候选人资格或中标资格的投标人，按相关规定取消中标候选人资格或中标资格，给招标人造成损失的，投标人依法承担赔偿责任。投标人提交的纸质投标保函涉及弄虚作假或其他违法违规情形的，移送相关部门处理”。
重庆市江津区储备粮有限公司
重庆国际投资咨询集团有限公司
2024年 9 月 10 日
[50000120240828001030101].CQCF
工程量清单.pdf
