张家界市垃圾焚烧综合处理项目进场公路桥梁工程施工招标公告

1. 招标条件

本招标项目张家界市垃圾焚烧综合处理项目进场公路桥梁工程施工已由张家界市发展和改革委员会以张发改审批【2018】8号、张发改投资【2018】161号、张发改审批【2019】70号批准建设，施工图设计已由张家界市交通运输局以张交基【2020】18号批准，项目业主为张家界市城市管理和综合执法局，建设资金来自财政拨款，出资比例为100%，招标人为张家界市城市管理和综合执法局。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 建设地点：湖南省 张家界 市/州永定 县/区境内。

2.2 项目建设规模及招标范围：张家界市垃圾焚烧综合处理项目进场公路桥梁工程施工起于阳湖坪社溪桥村，平交S520线，沿正北方向正交上跨S10张花高速公路（对应高速公路桩号K1+550，拟采用1×50m钢箱叠合梁桥上跨高速公路，交叉角度91°，桥下净空高度5.5m。），然后下穿黔张常高铁（对应桩号DK211+050,桥下净空5.5m），终点止于建新村隧道弃渣场。行车道数为双向两车道，桥面宽度为10m，桥涵设计荷载为公路Ⅱ级。

现对该公路桥梁工程施工进行公开招标。

2.3本次招标工程共分为1个标段，其类别划分、工程内容等见下表：

工程类别	招标工程类别	标段号	桩号	长度	工程内容
公路工程	公路桥梁工程	/	/	60.4m	钢箱叠合梁大桥1座，单跨50米

2.4本项目计划总工期6个月。

3.投标人资格要求

3.1 本次招标要求：投标人须具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级及以上资质，或具备桥梁工程专业承包三级及以上资质；投标人近五年内（递交投标文件截止之日回溯5年），独立完成过一个连续长度不少于60 米、主孔跨径不少于50米的与招标项目类似的钢箱叠合梁桥梁的工程施工业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。[1]

3.2 本次招标不接受联合体投标。联合体投标的，联合体所有成员数量不得超过 家，且应满足下列要求： / 。

3.3 每个投标人可在本次招标中对1个标段投标，被湖南省交通运输厅评为AA级的投标人，可在本次招标中给予增加1个标段投标的奖励，奖励后的可投标段数不得超过本次招标工程类别的标段总数。每个投标人允许中 1个标。[2]被湖南省交通运输厅评为C级的投标人，减少1个标段中标的机会（项目招标仅1个标段的除外）。对投标人信用等级的认定条件为：湖南省交通运输厅最新年度发布的信用等级。

3.4 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人[3]为同一人或者存在控股[4]、管理[5]关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.5招标人不接受被湖南省交通运输厅评为最近第一年度 D 级、连续两年（最近第二年和最近第一年）评为C 级及以下的投标人投标。

3.6招标人不接受在全国企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单的投标人投标。

4.招标文件的获取

4.1根据规定，本项目只接受网上报名。凡有意参加投标者，请登录湖南省公路建设市场信用信息管理系统（网址：http://218.76.40.80:8000/gljs）中注册、完善、公开本单位信息，并在张家界市公共资源交易中心办理CA数字证书（具体流程参见网址：http://www.hunca.com.cn/xmzq/ggzy/ggzyfscg/）。（新用户注册请联系：咨询电话：4009980000、清单制作技术咨询联系方式13951130886陆工，联系QQ： 312115716、541000828）。投标人在办理CA数字证书时，自行填写利益相关企业，由电子招投标系统根据投标人填写的利益相关企业情况，在网上报名时自动提醒利益相关企业已报名（如利益相关企业报名数超过可投标段数的，自动禁止报名购买招标文件），随机分配标段时自动规避利益相关企业，如因企业未如实填写利益相关企业导致利益相关企业自动分配到同一标段的，按否决其投标处理。

4.2办理完成CA数字认证后，请于2020年10月15日10：00时至2020年10月20日23：59时（北京时间，下同），通过互联网使用CA数字证书登录张家界市公共资源交易中心进场交易系统（以下简称：“电子交易平台”，网址：http://www. zjjsggzy.gov.cn），选择所投类别进行报名后下载招标文件、图纸等相关资料（该类别中具备多个标段投标资格的投标人，应在其可投标标段资格数范围内一次性购买），完成报名。联合体投标的，由联合体牵头人完成报名、招标文件等资料下载。单与书面招标文件、图纸及工程量清单具有同等法律效力。

4.3投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。未按规定从湖南省公共资源交易中心进场交易系统下载招标文件的，招标人将拒收其投标。

4.4 招标文件每套售价1000 元[6]，图纸每套售价3000元，招标人根据对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料编制的参考资料每套售价 / 元，售后不退[7]。

4.5澄清答疑采用电子邮件方式，并以不标明问题来源方式将疑问发送到hnzjzjjfgs@163.com邮箱。招标人对招标文件、工程量清单及图纸的澄清答疑采用在张家界市公共资源交易网“工程建设→答疑（补充通知）”栏上发布，投标人自行查阅。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整）招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间：/ 年/月 /日 /时 /分，集中地点：/ ；

投标预备会时间：/年 /月 /日 /时 / 分，地点：/ 。

5.2投标文件包括加密的电子投标文件和纸质投标文件。投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）为2020年11月5日9时00分[8]，投标人应当在投标截止时间前，按下列两种方式递交投标文件：

（1）网上递交：投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的电子投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的电子投标文件，招标人将拒收。

（2）现场递交：投标人应当在投标截止时间前，将纸质投标文件按照招标文件要求密封和加写标记后，递交至张家界市公共资源交易中心。逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的纸质投标文件，招标人将予以拒收。

（3）本次招标项目在不见面开标大厅进行投标地址如下：http://118.254.33.93:88/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login，请各潜在投标人提前保存好网址，届时请到场的投标人按照招标人和招标代理机构的要求进行解密。

5.3 投标保证金的递交：

投标保证金的金额：10万元

（1）投标人采用现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出，投标人应在投标截止时间前以转账、电汇、网银方式从投标人基本账户一次性划款到以下指定投标保证金专用账号上（以到账时间为准）。

招标工程类别：交通

户 名：张家界市公共资源交易中心

开户银行：中国工商银行股份有限公司张家界南庄坪支行
华融湘江银行股份有限公司张家界分行
中国农业银行股份有限公司张家界永定支行
中国建设银行股份有限公司张家界解放路支行
交通银行股份有限公司张家界分行营业部
长沙银行股份有限公司张家界分行
中国银行张家界市分行营业部
中国邮政储蓄银行股份有限公司张家界分行

账 号：投标人自行在张家界市公共资源交易（www.ggzy. zjj. gov. cn）对应招标公告中自动索取本项目投标保证金子账号。

（2）采用银行保函时，应由投标人开立基本账户的银行出具保函，与银行查询授权书原件一并在投标截止时间前交招标人。

5.4本项目开评标实行电子流程，若发生系统故障马上进行网下开标、评标。投标人应当在张家界市公共资源交易网注册，按照下述要求准备并提交投标文件电子文档：

5.4.1、投标人在编制电子投标文件时应当将大小控制在 200M 以内，请投标人注意控制文件大小。

5.4.2、本项目招标工程量清单格式为：hunglzb，投标报价为格式为：hungltb ，由新点造价软件编制，为保证各投标人顺利上传电子投标报价文件，建议使用新点网络验证版计价软件编制报价文件，软件下载地址为：https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Down&SoftGuid=4a0b1db9-dbd8-400a-aa9b-14d67b707e4b（如果与招标文件中软件下载地址不一致，以此处下载地址为准）。

5.4.3、由于对网上招投标操作不熟悉或自身电脑、个人网络等原因导致不能在投标截止时间之前完成投标文件上传的，相应责任由投标人自行承担。在使用系统过程中有疑问或困难请及时进行咨询。

5.4.4、如果开标时出现网络故障、技术故障等情形而影响招投标活动，招标人将采取纸质标书评审方式或者将项目延期、延长投标文件解密时间等相应措施，以保障招投标活动的公开、公平和公正，投标人不得对此持有异议。

5.4.5、开标注意事项：投标人按照招标文件的规定自行完成投标文件解密，因投标人自身原因未在规定时间内完成解密或无法解密的投标文件视为撤销其投标文件，相应责任由投标人自行承担。

5.4.6、请各投标人一定要提前熟悉系统操作和软件操作，投标清单为hungltb格式，投标过程中如遇问题可联系新点技术支持：咨询电话：4009980000、清单制作技术咨询联系方式18262293730陈工、13951130886陆工。联系QQ：312115716、541000828。如因不会操作所造成的投标失败或损失由投标人自行负责！

6．评标办法

本项目评标办法采用合理低价法。

7. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网：http://www.bidding.hunan.gov.cn/、张家界市交通运输局网站：http://www.zjj.gov.cn/zjjweb/front/s4/、张家界市公共资源交易网：http://www.ggzy. zjj. gov. cn/上发布。

8. 附件

附件 1：资格审查条件要求（详见第二章 投标人须知之附录）

附件 2：评标办法（详见第三章 评标办法）

附件 3：项目概况（详见施工图设计说明）

9. 联系方式

招 标 人：张家界市城市管理和综合执法局

地 址：张家界市永定区子午路459号

邮政编码：427000

联 系 人：秦先生

电 话：15707448898

电子邮件：659138174@qq.com

招标代理机构：湖南中技项目管理有限公司

地 址：张家界市永定区宏力大厦B栋704室

邮政编码：427000

联 系 人：李先生

电 话：18874403435

传 真：0744—8200718

电子邮件：hnzjzjjfgs@163.com

监督部门：张家界市交通运输局

地 址：张家界市崇文路325号

电 话：0744-8223753 0744-8321286

传 真 ：0744-8258566

政编码：427000

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[1] 本段规定仅适用于根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字〔2011〕114号）要求，招标人应通过名录对投标人资质条件进行审核的公路施工企业。

[2]若规定每个投标人只允许中一个标，则同一个投标人在本项目不同标段投标文件中提供的项目经理和项目总工在满足资格要求的基础上可以重复（或相同）。

[3] 单位负责人，是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。（招标文件中所列“单位负责人”均作本条解释）。

[4] 控股，是指出资额（持股）占股本总额50%以上或虽不足50%，但依出资额或所持股份所享有的表决权足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的，或者国有企事业单位通过投资关系、协议或者其他安排，能够实际支配公司行为的。（招标文件中所列“控股”均作本条解释）。

[5] 管理，是指不具有出资持股关系的其他单位之间存在的管理与被管理关系。（招标文件中所列“管理”均作本条解释）。

[6] 招标文件中提到的货币单位除有特别说明外，均指人民币元。

[7] 每套招标文件售价只计工本费，最高不超过1000元（不含图纸部分）；图纸每套售价最高不超过3000元；参考资料也应只计工本费，最高不超过1000元。

[8] 依法必须进行招标的公路工程，自招标文件开始发售之日起至投标人递交投标文件截止之日止，不得少于20日。