1.招标条件
本招标项目南通市228国道、328国道整线综合集中养护创建咨询服务项目已列入《2023年全省普通国省道养护管理工作要点》（苏交公养〔2023〕105号）、2023年江苏省普通国省道养护目标计划（第一批）（苏交公养〔2023〕140号）计划，项目业主为南通市公路事业发展中心，建设资金已落实，招标人为南通市公路事业发展中心。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况
228国道南通段北起海安县老坝港，向南经如东、南通滨海园区、海门、启东，止于沿江高等级公路相接处，桩号K3235+560~K3393+026，其中，K3324+961~K3331+011为通州交通运输局管养，K3334+881~K3339+823为海门交通运输管养，其余为南通市公路事业发展中心管养（管养里程146.474km）。全线以一级公路标准双向四车道为主，部分区段双向六车道。依据最新全省路况检测数据，228国道南通段PQI值93.17、PCI值94.6、RQI值93.1。
328国道南通段经过启东市、海门市、如东县、海安县、通州区。管养桩号K9+236~K224+094，其中，K136+600~K162+180为与228国道重复路段，长30.584km，南通市公路事业发展中心管养里程184.274km。全线采用一级公路标准双向四车道。依据最新全省路况检测数据，328国道南通段PQI值91.12、PCI值91.91、RQI值92.29。
2.2招标范围与合同段划分
南通市228国道、328国道整线综合集中养护创建咨询服务项目共划分1个合同段，即2023ZXYH合同段。
2023ZXYH合同段招标内容如下：
通过对由南通市公路事业发展中心所管养的228国道、328国道，开展2023年度228国道、328国道整线化综合集中养护试点创建的前期和建设期的咨询服务，探索南通市普通国省道整线综合集中养护管理模式，制定实施方案和管理办法，制作视频宣传片及高清宣传画册，并完成2024年南通市普通国省道整线综合集中养护工作大纲。综合集中养护包括但不限于路基路面、交安设施、路网监控设施等的养护重点、养护时序安排、月度考核评估、路况指标提升举措、经济效益分析等。具体包括：
（1）开展养护资料收集、实地现场调查，进行省内其它地区228国道、328国道整线化综合集中养护创建情况调查等，探索南通市普通国省道整线化综合集中养护管理模式，编制《2023年南通市228、328国道整线综合集中养护试点创建实施方案》。
（2）指导养护作业单位实施精细化养护，每月开展检查（不含试验检测）进行考核评估，并进行创建成效评估分析，形成文字材料。
（3）提出我市228国道、328国道PQI、PCI、RQI等路况指标维持、提升实现路径。
（4）对我市228国道、328国道整线综合集中养护试点创建成效进行经济效益分析。
（5）深入提炼整线化综合集中养护创建方法与亮点，进一步丰富 “苏式养护”南通品牌内涵，编写《南通市普通国省道整线综合集中养护管理办法》。
（6）完成2023年度南通市228国道、328国道整线综合集中养护创建工作总结材料。
（7）围绕整线养护、集中养护、绿色养护、数字养护等内容制作反映南通市普通国省道整线综合集中养护创建工作成果的高质量的视频宣传片及高清宣传画册，要求视频、画册均要有脚本文案，内容新颖、有创意。其中，视频时长不低于5分钟，画册须高清，印刷不低于200册。
（8）针对2024年南通市普通国省道整线综合集中养护创建进行谋划，编写《2024年南通市普通国省道整线综合集中养护工作大纲》。
2.3服务周期
自合同签订之日起至2023年12月30日。其中，2023年7月30日前完成《2023年南通市228国道、328国道整线化综合集中养护试点创建实施方案》，并通过市级审查。2023年10月30日前完成《南通市普通国省道整线化综合集中养护管理办法》并通过市级审查，完成南通市普通国省道整线化综合集中养护试点创建视频宣传片及高清宣传画册，并完成创建总结工作。2023年12月30日前完成《2024年南通市普通国省道整线综合集中养护工作大纲》并通过市级审查。
3.投标人合格条件
3.1本次招标要求投标人具有与本次招标项目相应的资质和经验，具备承担本次招标项目的人员、设备等技术力量和能力，具体要求如下：
（1）投标人应为独立的法人单位，持有有效营业执照（或事业单位法人证书），具有有效的基本账户开户许可证（或企业基本存款账户信息）。
（2）业绩要求：投标人自2018年1月1日以来（以完工时间为准），完成过普通国省干线公路路面技术咨询项目或普通国省干线公路的整线化养护（或养护科学决策或科技兴安或长寿命养护技术管理机制或集中养护模式或区域一体化养护模式）的方案策划（或咨询）项目。
（3）项目负责人资格要求：具有公路工程相关专业中级或以上技术职称；自2018年1月1日以来（以完工时间为准），担任过普通国省干线公路路面技术咨询项目或普通国省干线公路的整线化养护（或养护科学决策或科技兴安或长寿命养护技术管理机制或集中养护模式或区域一体化养护模式）项目的项目负责人或技术负责人。投标人拟投入本项目的项目负责人为投标人自有人员，必须有投标人所属社保机构出具的社保缴费证明，具体要求如下：
a、社保缴纳证明材料需含缴费起止时间、缴费单位、缴费人员姓名并由社保机构加盖缴费证明专用章，社保机构官网上打印件与线下的盖章件具有同等效力，缴费单位须与投标人名称一致（投标人下属不具备独立法人资格的分支机构缴纳的社保视为本单位）。若社保缴费证明材料中体现缴费类别的，则至少包含养老保险。
b、投标人出具的社保缴费证明时间段为投标当月至投标当月开始往前5个月中，任意连续3个月（例如：若开标时间为2023年6月，则投标当月至投标当月开始往前5个月指2023年1月至2023年6月，出具的社保缴费证明时间段应为2023年1月~2023年3月或2023年2月~2023年4月或2023年3月~2023年5月或2023年4月~2023年6月）。
（4）信誉要求：
a、截止投标文件递交时间当日，投标人在江苏交通项目的信用档案等级评定中被评为B级（含暂定B）或以上级别；
b、截止投标文件递交时间当日，投标人未在“信用中国”网站 （http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；
c、截止投标文件递交时间当日，投标人未在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单；
d、截止投标文件递交时间当日，投标人未被列入“信用交通江苏”网站公布的“江苏省交通运输失信联合惩戒对象名单”（黑名单）。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3本项目不允许分包。
3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本标段的投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段的投标，否则，其投标均无效。
4.评标办法
本次招标项目采用综合评分法。详见招标文件。
5.招标文件的获取
获取时间：自招标公告上网发布之日起至2023年7月14日下午17：30，每日工作时间：上午9:00—11:00整，下午13:30—17:30整。
获取地点：招标代理（捷宏润安工程顾问（江苏）有限公司）
获取地址：南通市崇川区崇川路58号南通产业研究院9号A1302-A1304室
获取方式：现场申请（也可以联系招标代理，通过电汇方式申请及获取招标文件，联系电话：钱先生，15162861908，email：1255825247@qq.com）。
招标文件每套收取工本费300元，不予退还。如通过电汇等方式获取招标文件，投标人同时提供收件地址以便代理邮寄纸质招标文件。
6.投标文件的递交及相关事宜
6.1投标文件统一在投标会上递交，递交的开始时间为2023年7月17日8：30，投标文件递交的截止时间为2023年7月17日9：00。文件递交地点：南通市公路事业发展中心1楼信访接待室（地址：南通市跃龙路4号），如有变动另行通知。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
6.2定于本项目投标截止同一时间在上述投标地点公开开标，投标人应派法人代表或其授权代理人携带有效身份证明出席。若未前来出席开标会，则视为默认开标结果。
7.发布公告的媒介
本次招标公告在南通市交通运输局网站（http://jtysj.nantong.gov.cn）上发布。南通市交通运输局网站是本项目招标公告、招标文件澄清、补遗书、中标候选人公示、中标公告等招标信息约定的唯一公开发布媒介。
8. 联系方式
招 标 人：南通市公路事业发展中心
地 址：江苏省南通市跃龙路4号
邮 编：226001
联 系 人：荣慧
电 话：0513-85524439
传 真：0513-85529250
招标代理：捷宏润安工程顾问（江苏）有限公司
地 址：南通市崇川区崇川路58号南通产业研究院9号A1302-A1304室
联 系 人：钱舒佳、邱海峰
联系方式：15162861908、18036206278
邮箱：1255825247@qq.com
2023年6月26日
南通市228国道、328国道整线综合集中养护创建咨询服务项目招标文件.doc
申请函.docx