项目概况

多源数据采购与融合分析服务 招标项目的潜在投标人应在（苏州政府采购管理交易平台）获取招标文件，并于2022年11月16日 上午9：30（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

1.项目编号：SZJC2022-G-129-A

2.项目名称：多源数据采购与融合分析服务

3.预算金额：

4.最高限价：

5.合同履行期限：合同签订后一年

6.采购需求：（详见招标文件）

近年来苏州市GDP飞速增长，人口快速膨胀。并且在经济全球化力量的推动下，大规模的流动人口尤其是农村剩余劳动力向苏州转移和集聚。苏州市是典型的本地人口多、流动人口持续增长、新型工业化+经济处于转型期的代表性城市。纵观国内外类似城市在这一发展阶段，往往会面临以下状况：第三产业在总体产业分布中的比重持续加大，并聚集大量就业人口，其中包括大量非常驻的流动人口；人员流动性随着物流、资金流不断聚集而持续增加，大型展会、演唱会、集会、娱乐体育活动频率变高；出现大型商圈聚集带；社会面治安控制面临更大的挑战，对应对手段提出新要求。

从居民个人来看，每个人的出行具有很强的随机性。从城市范围来看，公众的出行活动又具有相当强的自组织性，纷乱中又经常呈现一定的规律性。这导致在一些节假日或者活动时点，在某些地方，总会出现短时间内的大量人群聚集，而这种在时间、空间上的人流分布不均匀，特别是聚集现象，会给该区域的治安管理工作带来非常大的压力，因而需要通过相关的新型技术手段对人群聚集情况、城市交通运行情况进行实时监控，保障城市安全运行。

随着手机的普及，通过手机位置信息，分析用户行为在各行业有着广泛的应用。运营商的海量位置数据，具备位置数据覆盖广、信息持续、时间跨度全等优势，在智慧城市数据源中占据重要位置。特别是政府部门（包括旅游、城市规划、人口管理、应急指挥、交通等部门）在面向划定区域范围的人流监测分析的共性需求旺盛。随着苏州城市大脑的建设，利用运营商的大数据能力优势，为智慧城市建设提供数据支撑，针对政府部门（包括城市规划、人口管理、应急指挥、交通、旅游等部门）在面向区域范围的人流监测分析共性需求，快速响应城市大脑业务需求落地应用，研究开发面向区域的人流监测分析、人群画像分析、人群行为特征分析、城市人口出行特征分析等模型算法，在旅游、交通、应急指挥等方面为客户提供面向区域的实时人流/密度监测、分析、预警等服务。

二、申请人的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

投标人应当具备下列条件：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无

3.本项目的特定资格要求：无

4.联合体及转包、分包：本项目不接受联合体，不得转包、分包本项目。

三、报名及获取招标文件

（一）报名截止时间：2022年11月1日。

（二）报名方式（网上报名）：

1.CA办理

1.1办法详见苏州市公共资源交易中心网上《关于办理苏州市（市级）政府采购交易系统CA证书的通知》。有效期内的CA证书可以反复使用；

1.2原市级政府采购供应商网上报名系统用户需换CA证书、办理电子签章业务及激活政府采购模块；

1.3区级政府采购交易系统用户，无需再次办理；

1.4未参与过苏州市政府采购交易的用户，需办理CA证书、电子签章业务及激活政府采购模块，详情参见《政府采购CA证书办理指南》。

2.登录报名

供应商进入“苏州市公共资源交易中心”网站―“政府采购登录”―“苏州市政府采购管理交易平台”―“供应商”进行网上报名。插入CA证书登录后选择具体项目并点击“报名”按钮报名。报名成功并下载招标文件后，点击投标确认函下的“编辑”按钮，进入编辑投标确认函并签章，签章成功后打印投标确认函供参与项目使用。供应商报名成功后不可撤销报名。详见《苏州市政府采购交易管理系统供应商操作手册》。

3.依法获取招标文件

供应商进行网上报名后在报名系统中自行下载招标文件，报名日期视同为依法获取招标文件日期。报名成功后须打印、保留“投标确认函”，质疑时“投标确认函”与质疑函一并提交；未依照招标公告要求实行网上报名的供应商，视为未参与该项政府采购活动，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利，但因供应商资格条件或报名时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外。

4.制作电子投标文件：本项目采用电子招投标形式，请使用“苏州市政府采购客户端”工具制作电子投标文件，操作方法详见《苏州市政府采购交易管理系统供应商操作手册》（电子版）。电子投标文件制作完成后请于提交投标文件截止时间前上传成功，否则视为放弃参加该招标项目。供应商应充分考虑到网络环境、网络带宽等风险因素，如因供应商自身原因造成的电子投标文件上传不成功由供应商自行承担全部责任。

5.在网上报名过程中如有疑问，请及时联系苏州市公共资源交易中心：

注册咨询：0512-69820846；

CA办理咨询电话：0512-81876166；

签章使用问题：联系方式：电话：4006776800；QQ：3269174593、3064437102；

系统使用指导与咨询：联系电话：13914088964；QQ：3048755361、895706745。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

1.现场签到：在提交投标文件的截止时间前，报名供应商法定代表人或授权代理人凭制作电子投标文件的CA证书、本人身份证明、响应授权资料等原件进行现场签到。未能在投标文件提交截止时间前出示CA证书、身份证明、响应授权资料等原件的供应商，视为放弃参加该招标项目。

2.投标文件现场解密：代理机构通过报名成功供应商的CA证书进行解密，解密限时5分钟内，接收供应商的CA证书截止时间为提交投标文件的截止时间。因供应商自身原因导致未能在规定时间内完成投标文件解密的，视为放弃参加该招标项目。

3.供应商现场签到时间：2022年11月16日 上午9：00至9：30（北京时间）；

4.提交投标文件截止时间：2022年11月16日 上午9：30（北京时间）；

5.开标时间：2022年11月16日 上午9：30（北京时间）；

6.开标地点：苏州市姑苏区平泷路251号城市生活广场西楼五楼K504室

五、公告期限

自本公告发布之日起 5个工作日。

六、其他补充事宜

1.网上询问。报名成功的供应商在下载招标文件后，对招标文件有疑问的，可在“苏州市公共资源交易平台”网上交易系统中进行询问，询问信息不显示询问人的相关资料。代理机构通过网上交易系统收到询问后以网上答复的方式予以解答，询问人通过系统查阅。

2.针对中小企业需要落实的政府采购政策：

根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于做好政府采购支持企业发展有关事项的通知》（苏财购〔2020〕52号）及《关于印发<苏州市政府采购促进中小企业发展实施意见>的通知》（苏财购〔2022〕16号）的相关规定。

3.根据国家和省市疫情防控有关具体部署，请参与政府采购项目的各方主体，实时关注苏州疫情防控的有关信息和通知通告，须持“健康码”绿码及符合防疫要求的“行程卡”进入开评标场所。如系来自疫情中、高风险地区的人员，到苏州后按照疫情防控有关要求采取一定的观察等方面措施，符合条件后方可进入苏州市公共资源交易大厅参加政府采购相关活动。

疫情防控政策如有变化的，以最新政策要求为准。

七、对本次采购内容提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：苏州市信息中心

地址：苏州市姑苏区三香路998号

联系人：杨韬

联系方式：0512-68615717

2.采购代理机构信息

名称：苏州市公共资源交易中心（苏州市政府集中采购中心）

地址：苏州市姑苏区平泷路251号城市生活广场西楼四楼

联系方式：0512-69820885

3.项目联系方式

项目联系人：钱军新、王钰

电话：0512-69820885