招标文件

项目编号：ZJZCFSDZ-(2022)公字第0071号

项目名称：镇江市安全生产三级标准化评审定级服务

项目

镇江华信招投标代理服务有限公司

2022-07-11

招标文件目录

一、资格部分

(一)投标函

(二)独立承担民事责任的能力

(三)良好的商业信誉和健全的财务会计制度

(四)履行合同所必需的设备和专业技术能力

供应商相关信息一览表

具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明函

(五)依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录

(六)落实政府采购政策需满足的资格要求

(七)本项目的特定资格要求

(八)法定代表人（负责人）身份证明书

(九)法定代表人（负责人）授权委托书

二、技术部分

(一)技术方案

(二)技术响应及偏离表

采购需求偏离表

三、商务部分

(一)经验

(二)项目实施成员能力

(三)开标一览表

(四)清单及明细报价表

四、其他部分

(一)中小企业声明函

(二)按招标文件要求投标人所能提供的其他文件

第一部分投标邀请

一、项目基本情况

项目编号：ZJZCFSDZ-(2022)公字第0071号

项目名称：镇江市安全生产三级标准化评审定级服务项目

预算金额：720000元

☑最高限价：每家企业4000元

采购需求：详细内容及要求见附件采购需求。

合同履行期限：详细内容及要求见附件采购需求。

本项目是否接受联合体投标：☑不接受。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

1.1具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照等证

明文件，自然人的身份证明）；

1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2021年度财务状况

报告，成立不满一年的提供至少一个月资产负债表和损益表）；

1.3具备履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供具备履行合同所必需

的设备和专业技术能力的书面承诺）；

1.4有依法缴纳税收和职工社会保障基金的良好记录（提供参加本次政府采

购活动前半年内（至少一个月）依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料）；

1.5参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录（（1）投标

函。（2）“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网

（www.ccgp.gov.cn）、“信用江苏”网站（http://www.jscredit.gov.cn）的查

询结果未列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重

违法失信行为名单，以现场查询为准。）；

1.6法律、行政法规规定的其他条件：无。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

2.1本项目属于服务类项目。根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》

（财库〔2020〕46号）的要求，本项目专门面向中小企业采购，所称中型、小

型、微型企业须满足《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46

号）第二条和第四条的规定，服务应全部由符合政策要求的中小企业承接。

2.2中小微企业划型标准请对照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》

（工信部联企业〔2011〕300号）（详见附件）。本项目采购标的对应的行业主要

为科学研究和技术服务业，归属于其他未列明行业（行业）。

3.采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件：

3.1投标人具有镇江市应急管理局及以上级别应急管理部门颁发证书或公

示的标准化评审机构；

3.2投标人营业执照注明的经营范围包含企业标准化评审或企业安全生产

评价内容；

3.3投标人2021年度至少从事过安全生产标准化评审业绩1个。

三、获取招标文件

获取时间：公告之时起至2022-07-1817:00（北京时间）

获取方式：在镇江市公共资源交易网-政府采购电子交易平台获取招标文件

采购文件售价：免费

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交截止时间及开标时间：2022-08-0109:30（北京时间）

开标地点：网上开标大厅

注意事项：（1）本项目通过电子交易平台进行采购，投标人须通过镇江市公

共资源交易中心发布的最新响应文件制作软件（下载地址：

http://zfcg.ggzy.zhenjiang.gov.cn/zjzc/infodetail/?infoid=392a7a23-6a

56-4ddb-a095-1205d3e1a6c1&categoryNum=008）制作并提交投标文件，文件提

交成功后系统将发送回执。截至投标截止时间，电子交易平台投标通道将关闭，

投标人未完成电子投标文件有效提交的，其投标将被拒绝。

（2）本项目采用网上开标方式，请投标人事先做好电脑环境准备，自行选

择互联网连接畅通的场地，在规定的开标时间登录网上开标大厅进行投标文件解

密。

（3）地址：http://ggzy.zhenjiang.gov.cn/BidOpeningHall/。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1、本项目无需缴纳投标保证金。

2、现场考察或者开标前答疑会：采购人不统一组织现场查勘，供应商可自

行联系采购人联系查勘。

3、政府采购政策功能

本项目支持和适用节能环保产品（财库〔2019〕9号）、（财库〔2019〕19

号）、（财库〔2019〕18号）；支持中小微企业（财库〔2020〕46号）、（苏财购〔2020〕

52号）、（工信部联企业[2011]300号）；支持监狱企业（财库〔2014〕68号）；

促进残疾人就业（财库〔2017〕141号）等政策。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：镇江市应急管理局

地址：镇江市润州区南徐大道67号

联系方式：13952859316

2.采购代理机构信息

名称：镇江华信招投标代理服务有限公司

地址：镇江市庄泉路1号南山华庭商务中心3幢206室

联系方式：0511-88083481

3.项目联系方式

项目联系人：郭春燕

电话：18673505075

八、投标注意事项

1.本项目通过电子交易平台进行采购，请在投标前详细阅读《镇江市政府采

购全流程电子化项目供应商操作手册》

（http://zfcg.ggzy.zhenjiang.gov.cn/zjzc/cgzn/013003/）；投标人在使用

系统进行投标的过程中如遇到涉及平台使用的任何问题，应在工作日上午9：

00-12:00下午13:30-17:30期间致电技术支持热线咨询，联系方式：

400-998-0000。

2.投标人投标需提前办理数字认证证书，办理方式和注意事项详

见:http://ggzy.zhenjiang.gov.cn/051/051002/carelated.html。

第二部分投标人须知

一、总则

1．适用范围

1.1本招标文件仅适用于镇江市安全生产三级标准化评审定级服务项目（项

目名称）。

2．定义

招标文件中下列术语应解释为：

2.1“招标组织方”系指采购代理机构或采购单位，即：镇江华信招投标代

理服务有限公司。

2.2“投标人”系指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。

2.3“采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，

即：镇江市应急管理局。

2.4“服务”系指本招标文件所述采购标的，即镇江市安全生产三级标准化

评审定级服务，亦包括招标文件中特别描述的其它形式的服务。

3．采购方式

3.1本次采购采取公开招标方式☑最低评标价法。

3.2本项目资格审查方式：☑资格后审

3.3本次采购确定的中标人数量：1名

3.4是否接受进口产品：☑否

3.5转包及分包

☑本项目不得转包及分包。

3.6本项目是否接受联合体：不接受。

4．投标费用

4.1投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用。

☑数字认证证书费用见

http://ggzy.zhenjiang.gov.cn/051/051002/carelated.html

☑中标人需向代理机构缴纳10800元服务费。

收费标准：按预算金额*1.5%的收费标准

招标代理费用收款信息：

收款单位：镇江华信招投标代理服务有限公司收款账号：

9902000523782134

开户银行：民生银行镇江润州支行

4.2不论投标的结果如何，招标组织方在任何情况下均无义务和责任承担上

述费用。

5．政策功能

5.1根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》要求，小型、微型企业在

评审时享受扶持政策。中小企业划型标准见《关于印发中小企业划型标准规定的

通知》（工信部联企业[2011]300号）。5.2根据《财政部司法部关于政府采购支

持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）要求，监狱和戒毒企业

视同小型、微型企业，享受与小型、微型企业产品价格同比例扣除的优惠政策。

监狱和戒毒企业应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设

兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。5.3根据《关于促进残疾人就业政府采

购政策的通知》（财库〔2017〕141号）要求，残疾人福利性单位视同小型、微

型企业，享受与小型、微型企业产品价格同比例扣除的优惠政策。残疾人福利性

单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位应

当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。5.4强制采购信

息安全产品，信息安全产品指国家质检总局国家认监委《信息安全产品强制性认

证目录》，并获得强制性产品认证证书的产品。5.5根据《财政部发展改革委生

态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品环境标志产品政府采购执行机

(二)技术响应及偏离表

采购需求偏离表

备注：（1）供应商应根据招标文件第四章“采购需求”填写本表；

（2）供应商如果对招标文件第四章“采购需求”的响应有偏离，应将偏离

条款逐条如实应答，并作出说明，行次不够请自行增加；如供应商无偏离事项，

则在表格中“项目”栏填写“无偏离项”即可。

（3）如不提供此表，则视为供应商不满足招标文件第四章的所有条款要求，

其响应无效。

供应商（公章）：

日期：年月日

三、商务部分

(一)经验

备注：

1、须提供符合招标文件要求的证明材料扫描件。

2、行数不够，请自行添加。

(二)项目实施成员能力

注：1、行数不够，请自行添加。

2、列入本表人员如要更换，须经采购人同意，擅自更换属违约行为。

3、提供符合招标文件采购需求“人员要求”的证明材料扫描件。

(三)开标一览表

开标一览表

单位名称（加盖公章）：

备注：1、预算单价是供应商完成单个企业的评审费。供应商投标报价不得超过

预算单价，超过预算单价的投标无效。

2、报价包括人工费、交通费（含专家费用的所得税、专家使用过程中的

接送、餐补、保险）、出具意见报告费用以及企业管理、税费等所有费用。

法定代表人签章：

日期：

(四)清单及明细报价表

本项目不需要供应商提供报价明细表

四、其他部分

(一)中小企业声明函

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》

（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加镇江市应急管理局的镇

江市安全生产三级标准化评审定级服务项目采购活动，服务全部由符

合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：

1.2022年环评文件技术评估服务和技术复核服务，属于其他

未列明行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入

为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小

型企业、微型企业）。

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业

的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担

相应责任。

企业名称（盖章）：

日期：

1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业

可不填报。

2、残疾人福利性单位、监狱企业视同小型、微型企业，其中残疾人福利性单位须按《财

政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库

〔2017〕141号）的规定出具《残疾人福利性单位声明函》、监狱企业须按《财政部司

法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)文件规定

出具省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业

的证明文件，否则不享受价格扣除。如残疾人福利性单位或监狱企业属于小型、微型

企业的，不重复享受价格扣除。

3、中小微企业划型标准请对照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联

企业〔2011〕300号，文件网址如下：

http://www.gov.cn/zwgk/2011-07/04/content_1898747.htm。

4、中标人的中小企业声明函（如有）将在结果公告中对外公示，声明函内容不实的，

属于提供虚假材料谋取中标，将依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定

追究相应责任。

(二)按招标文件要求投标人所能提供的其他文件

招标文件要求的或者供应商认为需要提供的其他证明材料。

一、中小企业声明函

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库﹝2020﹞

46号)的规定，本公司参加镇江技师学院的镇江技师学院园林绿化管理服

务项目活动，提供的服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的

具体情况如下：

1.镇江技师学院园林绿化管理服务项目，属于工信部联企业〔2011〕300号

文件中规定的(行业)；承接企业为江苏凯进生态建设有限公司(

企业名称)，从业人员135人，营业收入为63882.655321万元，资产总额为

168508.366235万元，属于(中型企业、□小型企业、□微型企业)；

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存

在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称(盖章)：江苏凯进生态建设有限公司

日期：2022年8月1日

注：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的

新成立企业可不填报。

2、残疾人福利性单位、监狱企业视同小型、微型企业，其中残疾人福利性单位

须按《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》

(财库〔2017〕141号)的规定出具《残疾人福利性单位声明函》、监狱企业须按《

财政部(财库〔2014〕68司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》

号)文件规定出具省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属

于监狱企业的证明文件，否则不享受价格扣除。如残疾人福利性单位或监狱企业属

于小型、微型企业的，不重复享受价格扣除。

3、中小微企业划型标准请对照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信

部联企业〔2011〕300号，文件网

址如下：http://www.gov.cn/zwgk/2011-07/04/content_1898747.htm。

4、成交供应商的中小企业声明函将在结果公告中对外公示，声明函内容不实的，

属于提供虚假材料谋取成交，将依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规

定追究相应责任。

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