启秀中学滨江校区项目施工总承包招标公告
本招标项目启秀中学滨江校区项目已由相关部门批准建设，项目业主单位为南通市教育局，招标人为南通城市建设集团有限公司，建设资金来自财政资金，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目的施工总承包进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。
2.1项目概况
2.1.1建设地点：南通市崇川区世纪大道以北、海港引河以南、长江中路以东、跃龙南路以西地块。
2.1.2建设规模：启秀中学滨江校区，新建10轨30班初中校区，建设教学楼、实验室、图书信息楼、行政办公楼、体育馆、食堂、门卫室、地下车库（局部为人防工程）等，配套建设300米塑胶跑道运动场、室外球场及室外跑道、广场、室外管线、围墙、绿化景观等。项目用地面积约4.5772公顷，总建筑面积33497平方米，其中地上建筑面积28500平方米，地下建筑面积约4997平方米；项目投资估算20255万元。
2.1.3工期要求：520日历天，计划开工日期：2024年1月9日，竣工日期：2025年6月12日。（具体开工时间以建设单位或监理单位发出的开工令为准。教学楼、行政办公楼必须在2025年3月30日前完工。）
2.1.4其他:质量要求：合格。
2.2招标范围：
工程承包范围：包括但不限于配合工程建设手续办理、工程施工、施工期间所需的材料设备采购，直至竣工验收合格及缺陷责任期内的保修等全部工作。
配合手续办理：自项目开工至各项验收及备案完成期间，配合完成所有项目建设手续办理，包括但不限于：1、委托质量监督；2、委托安全监督；3、施工许可证；4、各专项验收（含项目投入使用前的各项验收）、竣工验收及竣工备案；5、环保验收；6、绿建验收等。
施工内容：包括但不限于土建大型土石方、基坑支护、桩基础（含试桩）、人防、土建、外装饰、室内装饰、水电安装、消防、通风空调、电梯、景观照明及亮化、智能化、室外市政、景观（大型土石方、道路、停车位、景观铺装、雨污排水、围墙、防护网、旗台等）、绿化等。
BIM全过程应用、模型创建、交付竣工模型，精度达到LOD400标准，根据发包方要求，出具相关模型、碰撞报告、施工指导报告等资料，参加巡检、交底会、现场会等工作。
验收移交保修：工程竣工验收阶段及之后的移交、备案、工程缺陷责任期内的缺陷修复和保修服务等。
3.1投标人须具备建筑工程施工总承包三级及以上资质并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.2投标人拟派项目负责人须具备建筑工程一级注册建造师，同时具有安全生产考核合格证（B证）。
且必须满足下列条件：
（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。
（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。
注：①如本项目投标人拟派的项目负责人为一级注册建造师的，必须根据《办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕040号）文件要求执行。
3.3 投标人及拟派项目负责人应具备其他要求：
3.3.1￡投标人 R项目负责人 承担过类似工程；
拟派项目负责人自2020年1月1日以来（时间以工程竣工验收证明为准），承担过建筑面积在2.4万平方米及以上的公共建筑（住宅、公寓、厂房除外）项目施工业绩，并在该项目中担任项目负责人。
证明材料需提供：①须提供中标通知书（直接发包的项目可不提供中标通知书，但必须提供发包人出具的加盖公章的直接发包证明）、施工合同、竣工验收证明三项证明材料缺一不可。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或分部工程质量验收记录等验收文件，须由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位共同盖章认可。②业绩的时间认定以竣工验收证明为准，其余内容的认定以合同或竣工验收证明为准，合同或竣工验收证明不反映的，则需额外提供能反映上述业绩内容且签字齐全的施工图或竣工图或加盖业主公章的证明材料。③上述业绩如在工程完成70%工程量前变更项目负责人的，则工程业绩由变更后的项目负责人享有。如有变更，投标人须提供经招标人同意的变更证明及备案材料，且提供的材料须充分体现该评审要素，否则不予认可。④项目负责人业绩不限现所属单位。
3.3.2具有独立订立合同和履行合同的能力；
3.3.3企业的资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级符合国家有关规定；
3.3.4企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证；
3.3.5拟派项目负责人必须为投标企业正式人员，须提供拟派项目负责人与投标企业双方签订的有效劳动合同书；
3.4投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。
3.5 本次招标 不接受 联合体投标。
3.6根据《关于在我省国有资金投资工程建设项目招标投标中应用建筑企业资质动态监管结果有关要求的通知》（苏建招办【2022】2 号）文件要求，投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果（指本项目要求的资质）不处于不合格状态。
未尽之处具体详见招标文件第三章“评标办法”中的“资格评审标准”。
4.1招标文件获取时间为： 2023 年 12 月 6 日至 2023年 12 月 28 日 9 时 30分；
4.2招标文件获取方式：投标人使用“标证通”、“国信CA”或“CFCA”登录“电子招标投标交易平台”获取；
本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：南通市公共资源电子交易平台；
5.1 投标截止时间为： 2023 年 12 月 28 日 9 时 30分。
5.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。
本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。
本次招标采用 □综合评估法 □经评审的最低投标价法 合理低价法 ？评定分离，评标标准和方法详见招标文件第三章。
本次招标公告同时在 江苏建设工程招标网、 南通市公共资源交易网 上发布。
9.特别提醒：
（1）本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。
（2）未按招标文件要求提交投标保证金的，其投标文件不予接受。
（3）招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。
10.联系方式
业主单位
南通市教育局
招标代理机构
江苏建达全过程工程咨询有限公司
招标人
南通城市建设集团有限公司
地址
南通市崇川区沿河路25号
南通市崇川区世纪大道18号恒隆国际B座14楼
联系人
汤工
吴工
电话
0513-89008187
15301476960
本工程采用评定分离评标办法，且采用资格后审，具体资格审查及评标细则如下：
一、开标、评标程序
（1）CA锁解密?资格审查评审?技术标评审?商务经济标评审?确定定标候选人
第一阶段（资格审查、技术标评审）：先开资格审查资料部分，对资格审查合格的进行技术标评审。选择技术标得分汇总排前几名的投标人（投标人超过12个的，取前9名；投标人为9-11个的，取前7名；投标人为8个及以下的，取前5名；投标人少于或等于5个的，全部入围）才能进入第二阶段商务标的评审。
第二阶段（商务标评审）：宣布进入第二阶段评审入围的投标人，开启进入第二阶段的投标文件的商务部分，评标委员会按照招标文件规定的评标方法对商务标进行评审。技术标得分带入第二阶段。
二、资格审查必要合格条件标准
（1）形式评审
资格审查形式评审的评审因素和评审标准
序号
评审因素
评审标准
1
投标人名称
与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致
2
资格审查文件签字盖章
有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章
3
资格审查文件格式
符合招标文件要求并附有需提供材料原件的扫描件
（2）资格评审标准
资格审查的必要合格条件
项目内容
合格条件
提供的资料
法定代表人身份证明
必须盖单位公章
按照附表格式要求填写（格式见招标文件第八章）
授权委托书（如有授权）
①必须盖单位法定代表人章（或签字）及单位公章；
②授权委托书必须有效。
企业营业执照
提供营业执照
有效的企业营业执照（副本）
4
企业资质类别等级
具有国家建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包三级及以上资质。
有效企业资质证书（副本）
5
企业安全生产许可证
企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证。
提供有效的安全生产许可证（副本）
6
拟派项目负责人（建造师）资质等级
建筑工程专业一级注册建造师资质；
（特别提醒：一级注册建造师，必须
根据《办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市[2021]40
号）文件要求）
有效的中华人民共和国建造师注册证书（注册在投标单位）
7
拟派项目负责人（建造师）安全生产考核
拟派项目负责人具有有效的项目经理安全生产考核合格证（B证）
有效的施工项目负责人安全生产考核合格证（B证）
8
项目负责人为投标企业正式人员
投标企业与项目负责人双方签订的有效劳动合同书；
有效的劳动合同书；
9
拟派项目负责人（项目经理）
无在建工程
必须满足下列条件：
①项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。
②项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满 6 个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。
提供①诚信承诺书（格式见招标文件第八章“诚信承诺书”）或②原合同工期已满且变更备案之日已满 6 个月，或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已
办理了项目负责人解锁手续的证明等。
10
拟派项目负责人业绩
11
投标人建筑企业资质动态监管结果
投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑企业资质动态监管结果均不得处于不合格状态。
招标人（或招标代理机构）在投标文件递交截止时间当日，登录“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”检查投标人（如以联合体方式投标，则检查联合体成员方）的建筑企业资质动态监管状态，建筑企业资质动态监管结果均不得处于不合格状态。
12
诚信承诺书
提供资料诚信承诺书（格式见招标文件第八章）
13
远程参与开标会议诚信承诺书
远程参与开标会议诚信承诺书（格式见招标文件第八章“远程参与开标会议诚信承诺书”）
注意事项： “评标办法中所需投标人提供的可在诚信库备案的证明材料（具体材料见投标须知前附表中的“需从诚信库中获取的材料”）一律从经南通市备案的企业诚信库导入投标文件中的相应模块作为评审依据，否则在评标时评委会将不予认可，无需在诚信库中备案的材料或者投标人认为需要补充提供的其他证明资料，投标人可将其清晰扫描并直接上传于投标文件的“其他材料”中，投标人自行承担因扫描件模糊所产生的一切后果。尚未在南通市办理企业诚信库备案的投标人应在编制投标文件之前尽快办理”。
本次资格审查采用合格制，各投标人只有满足资格审查必要合格条件满足招标文件要求，方可参加后续评审。
三、技术标评审（打分制、暗标、满分16分）
对启秀中学滨江校区技术标进行评审。
技术标均采用暗标，暗标评审部分的文件在制作投标文件时在相应模块按要求上传，采用暗标部分无需制作封面，页面尺寸一律采用A4格式，暗标文件内容中不得出现明示或暗示投标人身份的任何字符和徽标（包括投标人的标识、标志、企业名称、人员名称、页眉页脚、页码、水印等任何可以识别投标人的标记）。字体格式统一为黑色宋体，字体大小统一为小四号字体（引用的图表、图框、图片不作字体、字号要求）。投标人的投标文件违反招标文件暗标要求的， 投标文件技术评审不通过，按无效标处理。
评标委员会从以下几方面对各投标人的技术标进行独立评审，评审项目中缺项内容或明显不符合招标文件要求的评审项不得分（评标委员会对其作出说明）。技术标最终得分为去掉一个最高分和一个最低分后均算而成，按四舍五入法保留两位小数。
总分值
评审项目
评审内容
分值
技术标（16分）
总体概述
对施工组织总体设想，方案针对性及施工段划分等内容进行评分。
0.7-1分
施工平面布置
施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置
施工进度
施工进度计划和各阶段进度的保证措施
1.4-2分
施工质量
施工过程各阶段质量安全的保证措施
施工资源投入计划
劳动力、机械设备和材料投入计划
施工的重点难点
关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案
新技术应用
新技术、新产品、新工艺、新材料应用
工程施工负责人陈述及答辩
投标项目负责人在评标环节陈述项目管理组织方案的主要内容或者现场回答评标委员会提出的问题（以书面为主），评分分值2分。
注：（1）拟派项目负责人须携带本人身份证原件在投标截止时间前到达南通市工农南路150号裙楼四楼南通市公共资源交易中心开标室（按开标大厅电子大屏显示）签到参加现场答辩。未在规定时间内到达答辩现场参加答辩的均视为主动放弃本项目答辩，答辩不得分。开标现场服从安排，答辩方式方法由招标人和监督部门现场确定，答辩顺序随机抽取。
（2）项目负责人答辩的内容不得出现或暗示可以识别投标单位名称及人员姓名的任何标识。否则，不得分。
总分2.0分
各投标人的拟派项目负责人现场答辩的最终得分为所有评委评分中去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值(四舍五入，保留小数点后两位小数）。
BIM演示动画
利用动态视频演示并展示本项目工程概况，以动画形式介绍各阶段场布漫游、进度推演、竣工后效果等模拟动画等内容。投标人制作mp4格式漫游视频文件，视频时长不少于3分钟。
总分4.0分
评分分三个等级，优秀得3-4(含4)分，良好得1-3(含3)分，一般得0-1(含1)分，未提供者不得分。
四、商务标评审（84分）
（1）项目负责人业绩（2分）
评分范围
项目负责人业绩（2分）
拟派项目负责人自2018年1月1日以来（时间以工程竣工验收证明为准），承担过2.4万?及以上的学校施工业绩，并在该项目中担任项目负责人，得2分
证明材料需提供：①须提供中标通知书（直接发包的项目可不提供中标通知书，但必须提供发包人出具的加盖公章的直接发包证明）、施工合同、竣工验收证明三项证明材料缺一不可。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或分部工程质量验收记录等验收文件，须由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位共同盖章认可。②业绩的时间认定以竣工验收证明为准，其余内容的认定以合同或竣工验收证明为准，合同或竣工验收证明不反映的，则需额外提供能反映上述业绩内容且签字齐全的施工图或竣工图或加盖业主公章的证明材料。③上述业绩如在工程完成70%工程量前变更项目负责人的，则工程业绩由变更后的项目负责人享有。如有变更，投标人须提供经招标人同意的变更证明及备案材料，且提供的材料须充分体现该评审要素，否则不予认可。④项目负责人业绩不限现所属单位。与资格审查业绩相同的不得分。
0-2分
（2）投标报价（82分）
投标报价评审（工程总承包范围内所有费用）
本工程设两种投标报价评审办法，开标时由招标人代表现场随机抽取其中一种评审办法作为本次的投标报价评审办法。
方法一：
①确定有效报价：投标报价低于或等于招标控制价的各投标人的投标报价为有效报价。高于招标控制价的作无效报价处理。本项目招标控制价为 178760000.10 元。
②无效报价、作废标处理的不参与评标基准价计算。
③确定评标基准价：
以有效投标文件的评标价算术平均值为 A[当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低各20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4家时，则次低报价作为投标平均价A]。
评标基准价 =A×K，K 值在开标时由招标人代表随机抽取确定，K 值的取值范围为 97%、97.5%、98%。
投标人的投标报价与评标基准价相等的得82分，与评标基准价相比较，每上浮1%扣0.9分，下浮1%扣0.6分 (不足1%的，采用插入法，评分过程中的偏差值及分值计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入) 。
方法二：
③评标基准价的确定：
以有效投标文件的评标价算术平均值为 A[当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低各20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4家时，则次低报价作为投标平均价A]，招标控制价为 B，则:
评标基准价 =A×K1×Q1+B×K2×Q2
Q2=1-Q1, Q1 取值范围为 75%、80%、85%；K1 的取值范围为 95%、95.5%、96%；Q1、K1值在开标时由招标人代表随机抽取确定。K2 的取值92%。
0-82分
说明：除确认存在评委评审和计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。
五、确定定标候选人
各投标人总得分=技术标得分+商务标得分，评标委员会将根据各投标人总得分由高到低依次排序，若总得分相同时以技术标得分高者优先，若技术标得分仍相同，则由招标人通过抽签方式确定排名。
（1）定标候选人＜3 家，本次招标失败，招标人重新招标；
（2）3家≤定标候选人≤7 家，则全部为定标候选人；
（3）定标候选人＞7家，取投标人总得分前7家作为定标候选人。
六、评标报告
评标委员会各成员对各投标文件独立进行评审并提出评审意见，经过讨论汇总后形成综合评审意见，内容主要包括：
1.基本情况和数据表；
2.评标委员会成员名单；
3.开标记录；
4.澄清和说明情况记录；
5.无效投标判定情况说明；
6.评标委员会及个人评审意见记录（投标文件的主要技术性优势，存在的问题和缺陷，以及其他意见）；
7.推荐定标候选人名单（定标候选人排名不分先后），以及各定标候选人投标文件存在的问题、缺陷，以及可能由此引发的合同履约风险。
综合评审意见需客观、明确、具体，需体现出各投标人的不同点和差异性。综合评审意见将整理成评标报告，提交给招标人。
七、评标结果公示
招标人在评标工作完成后的3日内，对定标候选人进行公示。公示期为3日。评标结果公示期间因投诉或质疑导致定标候选人少于3家时，则重新招标。
本项目定标候选人因投诉或质疑被取消定标候选人资格的，定标候选人人数不进行替补。
八、定标
特别要求：中标候选人公示结束前一天中午 12 点之前，中标候选人须向招标人递交详细的定标因素相关资料作为定标评审参考依据（正本1份、副本4份），如未按时递的，视作放弃本项目中标候选人资格。资料内容如下：（递交地点：南通市恒隆国际 B 座 1401室）
（1）项目负责人所承担的类似工程业绩。
（2）所投入的项目部现场主要管理人员。
九、定标方法及定标因素
（1）定标由招标人组建的定标委员会负责，定标委员会成员数量为7人。招标人自收到评标报告之日起10日内进入公共资源交易中心召开定标会。
（2）定标采用票决法定标：定标委员会成员根据招标文件规定的定标因素对各定标候选人进行评价比较后记名票决，得票数最多的为第一中标候选人。当第一名得票数相同时，由定标委员会对得票数第一名的再次票决确定。
（3）定标因素：
由组建的定标委员会根据下列内容对定标候选人进行综合评定，投票决定：
1）拟派项目负责人所承担的类似工程业绩（项目负责人业绩不限现所属单位）。（需提供相应的复印件）
2）所投入的项目部现场主要管理人员；
3）在同等条件下，择优的相对标准有以下几个方面：
①项目负责人业绩技术复杂、难度大的企业优于工程业绩技术相对简单、复杂较小的企业;
②能够体现出企业实力、企业信誉、团队管理水平高的企业优先考虑;
③无不良行为记录企业优于有不良行为记录企业，不良行为记录较轻企业优于不良行为记录较重企业；
④没有履约评价不合格的企业优先于有履约评价不合格的企业；
如中标单位被取消中标资格，被取消中标资格的投标单位，将按招标文件有关规定处理。
（4）在定标结束后将对中标候选人信息在规定的媒介上发布，公示期不少于三日。若排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人取消排名第一的中标候选人资格并重新招标。当出现第一中标候选人被质疑投诉取消其中标资格的情况，本项目重新招标。
（5）中标单位施工项目负责人建造师证原件必须保留在招标人处至竣工验收。
（6）评标过程中出现本评标办法未尽事宜，由评标委员会根据有关法律、法规讨论并作出最终解释。
