广东电网有限责任公司2024年基于全生命周期的配电网一、二次规划方向研究等4个规划专题项目招标公告

（项目编号：CG0300022001817299）

1.招标条件

本招标项目广东电网有限责任公司2024年基于全生命周期的配电网一、二次规划方向研究等4个规划专题项目，招标人为广东电网有限责任公司，项目资金来自自筹资金，出资比例为 100% ，资金已落实。该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。

2.项目概况和招标范围

2.1项目概况：本项目分为4个标的，4个标包。

1、标的1含1个标包：基于全生命周期的配电网一、二次规划方向研究。网公司先后印发《20kV及以下配网管理与技术支撑体系提升方案》、《提升配农网投资效益专项行动方案》，一是要求进一步完善提升供电质量长效机制，保领先、补短板、强基础；二是要求注重源头治理和专业协同，精准投资有效提升供电可靠性。部分地市例如广州、珠海等在现有网架结构下想要大幅提高可靠性已经遇到一定瓶颈，粤东西北地区配电网一次和二次的优化升级提升空间逐步压缩，通过加强配电网一次、二次建设，不断构建网架联络和配置二次设备对供电可靠性的提升是否仍能保持原有的可靠性提升效果，值得深入进行研究。本项目对广东电网公司立足新发展阶段，开展《全生命周期价值综合最优的配电网一、二次协同规划研究》，探索相应的技术路线和建设路径，对广东新一轮配电网高质量发展具有较强的引领及创新意义。

创新点：基于高可靠性的配电网二次规划策略研究；实现全生命周期综合最优的配电网一、二次协同规划；研究配电架空网、电缆网的本质体现。

成果转型及运用场景：该项目研究成果可应用于配电网高、中压协同规划，基于全生命周期效益最优的中压配电网规划策略，以及中压配电网二次规划策略，可为广东电网配电网一、二次的规划建设方向提供依据。

2、标的2含1个标包：充电基础设施接入配电网规划研究课题1电动汽车充电设施规划方法、互动策略及技术标准研究        。随着电动汽车充换电设施的大规模广泛接入及相关技术的不断发展，在与配电网的协同规划建设与运营过程中也逐渐暴露出一些问题，包括：大规模充电设施接入严重挑战配电网承载能力；充换电设施接入缺少技术规范，市场上存在无序竞争的情况，严重影响电网裕度；充换电设施区域发展不平衡等等。为提高配电网承载能力，满足广东新能源电动汽车快速发展需要，有必要立足于顶层管理，研究充电设施接入与配电网的协调发展策略，促进配电网规划与充换电设施布局的有效衔接。

创新点：研究适应广东电网“省-市-县”上下一体的充电设施配套电网规划体系；制定电动汽车充电设施接入技术标准；制定电动汽车双向互动控制策略、典型方案和关键技术。

成果转型及运用场景：该项目研究成果可应用于广东各层级充电桩规划建设，制定典型充电场景下电网接入方案，研究车网“双向互动”机制和有序充电策略，支持公司“十五五”电动汽车充电基础设施配套电网规划。

3、标的3含1个标包：考虑规模化虚拟电厂调节能力的新型配电系统主动规划方法研究。虚拟电厂通过整合分布式能源、可控负荷和储能等资源，实现能源的高效利用和优化配置。分布式能源如风能、太阳能等具有一定的波动性和不确定性，给电网的运行规划带来了巨大挑战。广东电网积极响应配电网高质量发展要求，为充分挖掘用户侧调节能力，适应虚拟电厂新业态发展，组织开展面向规模化分布式资源并网的主动配电网规划工作。针对因规模化分布式资源接入下为适应其不确定性导致配电网灵活性需求提升、主动配电网环境下多元主体协调发展两大核心问题，开展考虑虚拟电厂灵活调节能力的配电网规划方法研究和形成适应新型配电系统需求的虚拟电厂配置指导原则，促进电网安全经济低碳可靠运行和提升电能质量。

创新点：构建虚拟电厂可调节能力评估模型，提出考虑虚拟电厂调节能力的主动配电网规划方法。研究基于提升配电网设备和资源利用效率的虚拟电厂配置方法，提出虚拟电厂分布式资源的报装优化、轻载设备利用等配电网规划方法。

成果转型及运用场景：该项目研究成果可应用于广东电网对虚拟电厂规划建设的技术指引，基于虚拟电厂调节能力的主动配电网规划技术，提出虚拟电厂的报装优化、轻载设备利用等规划方法，针对典型应用场景形成适应新型配电系统需求的虚拟电厂配置指导原则。

4、标的4含1个标包：广东“十五五”新型电力系统规划支撑性专题8：现代化农村电网规划建设路径研究。国家发改委、国家能源局、国家乡村振兴局联合发表的《实施农村电网巩固提升工程的指导意见》中，深入实施农村电网巩固提升工程，补短板、强弱项、夯基础、促提升，全面巩固提升农村电力保障水平，推动构建农村新型能源体系，助力乡村振兴和农业农村现代化。为贯彻落实国家乡村全面振兴战略，积极响应和支持广东省“百县千镇万村高质量发展工程”，推进实施农村电网巩固提升工程，现开展现代化农村电网规划建设路径的研究。

创新点：考虑新型负荷和分布式光伏的接入，构建现代化农村电网评价体系；以低碳环保、数智化为目标的农村电网建设标准和设计原则，同时满足城乡结合部配电台区需求；创新性地提出考虑新设备新技术的农网改造典型供电方案，为解决中低压电能质量问题并减少故障损失。

成果转型及运用场景：建立现代化农村电网指标评价体系，制定户均配变容量等关键指标直采的信息化路线，制定农村电网供电模式和典型供电方案，以及广东省农网改造升级（高质量发展）方案。

2.2招标范围：

标的1-基于全生命周期的配电网一、二次规划方向研究        。配电网高、中压协同规划方法研究：对当前配电网高、中压规划现状开展调研，分别从供电能力、供电范围、设备容量、出线规模、建设时序等方面提出高、中压的配电网之间的协同规划方法及结论；基于全生命周期效益最优的中压配电网规划策略研究：基于设备全生命周期效益最优，对传统中压配网规划理念、规划技术和规划方法结合当前情况进行审视评估，提出在一次接线结构演变、架空线路主干发展规律、电缆主干及分支层配置、架空线路向电缆线路过渡、新增变电站布点中压出线规划方法等方面的配电网规划策略建议；基于全生命周期效益最优的中压配电网二次规划策略研究：调研配电网典型自动化技术路线应用情况，提出科学评估方法，对二次技术路线（自动化、通信、智能配电）开展全生命周期效益评估，提出明确的发展方向及技术路线建议；基于全生命周期效益最优的配电网一、二次规划发展方向研究，提出广东电网配电网一、二次的规划建设方向；提出广东电网公司规划技术指导原则修编建议等成果转化及推广应用场景。

标的2-充电基础设施接入配电网规划研究课题1电动汽车充电设施规划方法、互动策略及技术标准研究：1）研究合理衔接充电设施布局的配电网规划方法。研究电动汽车充电设施的规划方法和流程，形成电动汽车充电设施专项规划指引，明确配套电网规划的深度，建立充电设施建设信息收集及需求传递机制，指导基层单位常态化开展充电设施规划。研究制定由电网投资的充电设施规划指标，按照片区化规划布局思路研究充电设施点位布局原则，制定充电设施选址定容方法，并提出配套配电网建设改造原则，指导基层单位合理布局电动汽车充电设施，提高整体投资效益。2）制定典型充电场景下电网接入方案。研究符合广东实际的电动汽车充电设施接入技术标准，制定充电设施及配电设备数字化智能化的技术要求，制定典型充电场景下电网接入方案，指导规划、设计、施工和运行。梳理电动汽车充电设施接入典型场景，研究不同场景下充电设施接入原则，制定典型充电场景下电网接入方案。3）研究车网“双向互动”机制和有序充电策略。研究充电设施与配电网“双向互动”机条件匹配机制。按照国家能源局关于车网互动方面的政策要求，研究电网侧电动汽车车网互动控制策略，制定充电站、馈线（馈线组）、网格片区不同层级的车网互动控制策略。从负荷控制、无功调节等方面，研究电动汽车车网互动关键技术。4）策划电动汽车充电基础设施配套电网规划研究。选取典型区域，开展市或县（区）级电动汽车充电基础设施配套电网规划研究，按照国家能源局要求配合地方政府开展车网双向充放电示范项目、示范城市建设。制定“十五五”电动汽车充电基础设施配套电网规划架构及模版，协助广东电网公司开展“十五五”电动汽车充电基础设施配套电网规划。提出车网“双向互动”机制和有序充电策略等成果转化及推广应用场景。

标的3-考虑规模化虚拟电厂调节能力的新型配电系统主动规划方法研究：梳理虚拟电厂对配电网规划的影响，分析虚拟电厂在配电网中起到的作用；分析虚拟电厂的可调节能力，研究基于虚拟电厂调节能力的主动配电网规划技术；基于提升配电网设备利用效率的虚拟电厂配置方案研究，提出虚拟电厂的报装优化、轻载设备利用等规划方法；综合考虑虚拟电厂对“源”侧的整合调度，对“网”侧的影响支撑，对“荷”侧的灵活调节，以及储能对灵活资源的柔化能力，提出针对典型应用场景形成适应新型配电系统需求的虚拟电厂配置指导原则等成果转化及推广应用场景。

标的4-广东“十五五”新型电力系统规划支撑性专题8：现代化农村电网规划建设路径研究：1）研究建立现代化农村电网指标评价体系。结合国家部委、广东省政府及南方电网对农网改造升级的意见要求，从网架结构、装备水平、供电能力、供电质量等维度，研究建立农村电网指标体系。2）研究制定农网关键指标直采的信息化路线。针对农网关键指标，结合电网管理平台、全域物联网等现有系统数据，梳理户均配变容量等关键指标直采路径，提出农网指标信息化统计分析的技术路线。3）研究制定现代化农村电网规划技术指导原则和建设标准。遵循资产全生命周期“成本最优”原则，研究现代化农村电网网架结构形态特征和配置策略，总结提炼农村标准化台区规划建设经验，制定广东农村配电网规划建设技术指导原则。结合首批标准化台区试点情况及低碳环保、数字化发展等要求，提炼农村低压配电网建设标准和设计原则。制定相应规划原则、设计原则、建设标准。4）编写制定农村电网供电模式和典型供电方案。梳理研究农村电网的成功供电模式，总结微网、移动式储能、调压调容变压器等新技术新设备在农村试点应用情况，结合未来农村电网发展趋势，编写广东农村配电网典型供电方案集。5）策划十五五农网规划架构及收资模版，配合开展十五五农村电网规划建设。提出广东省农网改造升级（高质量发展）方案等成果转化及推广应用场景。。

2.2项目类别：服务

2.3招标项目所在地区：广东省广州市

2.4资格审查方式：资格后审

2.6招标分类：专项

2.7标的清单及分包情况：

2.8报价方式：本项目为总价报价，最终报价不得高于最高限价且不低于成本，否则视为无效报价。

2.9结算方式：总价包干（该总价包含人工费、材料费、仪器设备使用费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版印刷/文献/信息传播/知识产权事务费、技术培训费、劳务费、专家咨询费、伙食费、税费、其他成本性费用），即成交单位的成交价格即为合同总价。

3.投标人资格要求

3.1通用资格要求

4.招标文件获取

4.1招标文件获取方式

本招标项目采用电子招标投标方式，根据《电子招标投标办法》规定，投标人应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加投标者，在招标文件发售截止时间前通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）完成供应商登记并免费获取电子招标文件，在投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、投标文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行承担。

电子化投标操作路径如下：

获取路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；

投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理；

投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。

供应商登记咨询电话：4008100100转1

供应链统一服务平台操作咨询电话：4008100100转3

数字证书办理咨询电话：400-666-3999

电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

4.2招标文件获取时间

获取开始时间：2024年08月26日20时00分00秒

获取结束时间：2024年09月02日20时00分00秒

4.3投标人要求澄清招标文件截止时间：2024年09月13日17时00分00秒

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交方式：通过南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交投标文件。

5.2投标文件递交截止时间：2024年09月24日09时00分00秒

6.开标时间及地点

本项目通过南方电网供应链统一服务平台线上方式开标。

6.1开标时间：2024年09月24日09时00分00秒

6.2开标地点：广东省广州市。

7.发布公告的媒介

本次招标公告在“中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）及南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）”上发布。

8.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理

8.1计算机硬件特征码审查要求

为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：

（1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。

如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。

如投标文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关投标人实施不接受投标处理。

8.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标。请各投标人高度重视投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与评标委员会成员进行与投标内容有关的接触（如评标前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评标，请专家在评标中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，招标人将严格按照国家法律法规及《南方电网公司供应商失信扣分管理细则》等有关规定进行严肃处理。

9.异议及投诉

9.1投标人或者其他利害关系人对本项目的招标文件、开标情况、评标结果有异议的，应当在法律规定的时间，以书面形式提出异议。异议文件应当包括下列内容：

（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；

（2）异议事项；

（3）有效线索和相关证明材料。

异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。

异议递交地点：广州市天河区黄埔大道中144-152号海景中心西塔5楼

异议递交方式：现场递交或邮寄（采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。受理邮箱：wuliufuwudating@gdwl.csg.cn）

联系人：赖小姐、庄小姐、刘先生

联系电话（不是业务咨询电话）：020-85124330、85125332、85124315

注：投标人对开标有异议的，在开标结果确认期间内通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）按要求提交。

9.2投标人或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。

监督投诉机构名称：广东电网有限责任公司供应链管理部

监督投诉机构电话：020-85126234

监督投诉机构邮箱：gdgyljd@gd.csg.cn

9.3投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理细则》等制度进行处理。

10.联系方式

招 标 人：广东电网有限责任公司

地    址：广东省广州市越秀区东风东路757号

招标代理机构：南方电网供应链（广东）有限公司

地    址：广州市天河区黄埔大道中144-152号海景中心西塔5楼

联 系 人：张工

电    话：4008100100转2转1

11.公告的其他内容

 无。

12.招标公告附件

（1）异议书模板

招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）： 

招标人或其招标代理机构名称（盖章）：南方电网供应链（广东）有限公司

2024年08月26日

附件 异议书模板

×××××××项目的异议书（模板）

异议提出日期： XX年XX月XX日