江门市发展和改革局文件

江发改台山[2022]4号

关于台山市静脉产业园项目核准的批复

公用能源投资（台山）有限公司：

报来《关于台山市静脉产业园项目核准的申请》及相关资料

收悉，经研究，现核准如下：

、同意台山市静脉产业园项目立项（投资项目统一代码：

2208-440781-04-01-434085)，项目单位为公用能源投资（台

山）有限公司。

二、项目由公用能源投资（台山）有限公司自行组织建设，

请按照相关规定，建立完善相关机构、制度，加强工程建设组织

管理。

三、项目建设地点：江门市台山市台城街道下豆坑垃圾填埋

场内。

四、项目建设规模及内容：项目用地面积约136001平方米，

总建筑面积约33828.2平方米，主要建设生活垃圾总处理规模

1500t/d的垃圾焚烧发电厂及配套渗滤液处理站、生产废水处理

站、烟气处理设施、飞灰固化养护间、填埋场飞灰专区等生产建

构筑物及设备设施，生产管理服务及生活功能建构筑物及设备设

施。其中一期处理规模1000t/d，配置2台500t/d机械炉排炉，

一台25MW的凝气式汽轮发电机组，年发电量约为15639.21万

kW.h;预留二期处理规模500t/d，配置1台12MW的凝气式汽轮

发电机组。余热锅炉采用中温次高压（6.4Mpa，450℃）。

五、项目总投资78725.21万元，其中建安费32909.23万元，

勘察费156.98万元，设计费1454.85万元，监理费785.45万元，

设备费24241.24万元，其他费用19177.46万元。项目资金来

源：企业自筹。

六、核准项目的相关文件：台山市自然资源局《建设项目用

地预审与选址意见书》、台山市人民政府《关于台山市静脉产业

园项目社会稳定风险评估报告的审查意见》

七、项目用地要严格按照台山市自然资源局《建设项目用地

预审与选址意见书》执行

八、工程建设按照《中华人民共和国招标投标法》、《广东

省实施《中华人民共和国招标投标法》办法》、《必须招标的工

程项目规定》（国家发展改革委令第16号）有关规定执行。

九、项目建设要严格按照设计单位的技术指标进行施工，保

证工程质量，落实节能措施、加强节能管理、实现节能目标，确

保项目符合国家环保、节能政策和消防、安全生产等规定。

十、请按照核准的内容和建设规模组织项目实施，如需对本

批复文件所规定的内容和规模进行调整，请及时以书面形式向台

山市发展和改革局报告，并按有关规定办理。

十一、项目实施前需按国家新开工项目管理和台山市有关规

定，办理相关手续。

十二、项目核准文件有效期为两年，自发文之日起计算。项

目在核准文件有效期内未开工建设也未向台山市发展和改革局

申请办理延期的，项目核准文件自动失效。

2022年8月24日

抄送：江门市发展和改革局、台城街道办、江门市公共资源交易中心台山

分中心、市城市管理和综合执法局、市财政局、市自然资源局、江

门市生态环境局台山分局、市住房和城乡建设局、台山供电局

附件

工程招标核准意见表

建设项目名称：台山市静脉产业园项目

注：审批部门在空格注明“核准”或者“不予核准”。

822

台山市静脉产业园项目全过程造价咨询服务招标公告

1.招标条件

台山市静脉业园项目称），已由台山市发展和改革局项目审批、核准机关名称）

批准建设，批准文号火发改台出2022）4号），投资项目统一代码为：2208-440781-04-01-434085。

招标人为公用能源投资公司，建设资金来自社会资本投资，项目出资比例为100%。项

山

自已具备招标条件，现对该项目工阶段全过程造价咨询服务进行公开招标

2.项目概况

2.1工程概况及建设规模：项目占地面积约为204亩，总建筑面积约33828.20平方米，主要建

设生活垃圾总处理规模1500td的垃圾焚烧发电厂及配套渗滤液处理站、飞灰固化暂存间、飞灰填理

场等生产建构筑物及设备设施，生产管理服务及生活功能建构筑物及设备设施。主要处理对象为台山

市行政辖区内的生活垃圾，烟气净化采用“SNCR炉内脱硝+半干法+干法+活性炭吸附+布袋式除尘器

+SCR+湿法脱酸”的组合处理技术。其中一期处理规模1000t/d配置2台500td机械炉排焚烧炉，

一台25MW的凝汽式汽轮发电机组；预留二期处理规模500ud，配置1台500td机械炉排焚烧炉，-

台12MW的凝汽式汽轮发电机组。余热锅炉采用中温次高压（6.4MPa，450℃）

本投资概算建设内容包含一期土建工程和设备工程，二期的工程暂不实施

2.2招标范围：中标人与台山市城市管理和综合执法局及招标人签订三方合同，按照适用法律法

规及工程计价规范对项目进行造价管理，包括但不限于设计阶段、施工阶段、竣工结（决）算阶段等全

过程造价咨询工作。

2.3咨询服务期限：自合同签字生效之日起至完成本建设项目竣工结算并通过相关部门审核为

止

2.4质量要求：执行《建设项目全过程造价咨询规程》（CECA/GC4-2017）有关规定，符合国

家有关法律、法规及部门规章。

3.投标人的资质要求

3.1投标人具有独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的法人营业执照或事业单位法人证书，

按国家法律经营。

3.2投标人拟派项目负责人须具备有效的注册造价工程师或注册一级造价工程师（土木建筑工程

专业或安装专业）注册证且在本单位执业注册

注：0拟配备项目负责人须提供近3个月（2022年6月至2022年8月）在投标单位缴纳的盖有

社保管理机构章（或电子章）的养老保险证明复印件。②有效的注册造价工程师指根据原人事部、原

建设部发布的《造价工程师执业资格制度暂行规定》（人发（1996）77号）取得的造价工程师执业

资格，并经注册且在有效期内：有效的注册一级造价工程师资格指根据住房和城乡建设部、交通运输

部、水利部、人力资源社会保障部发布的《造价工程师职业资格制度规定》《造价工程师职业资格考

试实施办法》（建人（2018）67号）取得的一级造价工程师职业资格，并经注册且在有效期内。

3.3本次招标不接受联合体投标。

3.4根据《广东省住房和城乡建设厅关于取消省外建筑企业和人员进粤信息备案有关工作的通知

（粤建市[2015]52号）要求，省外建筑企业需在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”录入相关信息

并通过数据规范检查，并在投标文件中提供企业基本信息、资质情况和驻粤技术管理人员情况信总（网

上公开信总打印件）以备审查。

3.5根据《江门市住房和城乡建设局关于江门市建筑业企业信用管理办法》（修订版）（JMBG2019030

的相关规定，投标人（包括联合体所有成员）须是被列入“江门市建筑业企业信用管理信息系统”信

用等级为C级或以上的企业。（项目不要求投标人具备建筑业企业资质的除外）。

3.6取得香港工程建设咨询从业资格的企业和执业资格的专业人士，按照《广东省住房和城乡建

设厅关于印发香港工程咨询企业和专业人士在粤港澳大湾区内地城市开业执业试点管理暂行办法的

通知》规定备案，且备案信息已在广东省建设信息网公布，可以在我市范围内开业执业，为市场主体

直接提供服务。经备案的香港企业和香港专业人士应当在备案的业务范围内开业执业。

3.7投标人已在广州公共资源交易中心办理企业信息登记。

4招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于2022年月日时分至2022年月日时分（北京时间，下同），

登录广州公共资源交易网（http://www.gzggzy.cn）（电子招标投标交易平台）下载电子招标文件及

相关资料。

4.2本项目采用资格后审方式。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2022年月日09时30分（以网上招

标公告时间为准），地点为广州公共资源交易中心开标室（广州市天河区天润路333号）指定开标室，

可在广州公共资源交易中心网站进行查询。

5.2逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理

6其他要求

投标人提出问题的截止时间：2022年月日17时30分（以网上招标公告时间为准）

招标人澄清的时间的截止时间：2022年月日17时30分（以网上招标公告时间为准）

投标人要求澄清招标文件的截止时间：2022年月日17时30分（以网上招标公告时间为准）

投标文件不得开启的时间：2022年月日09时30分（以网上招标公告时间为准）

投标保证金到账截止时间：2022年月日09时30分（以网上招标公告时间为准）

投标保证金允许使用保证保险形式。

招标项目其他要求：（如有）

7.发布公告的媒介

本招标公告同时在广州公共资源交易网（网址：http://www.gzggzy.cn），江门市公共资源交易

网（jiangmen.cn）、广东省招标投标监管网（网址：http:/www.gdtzzs.gov.cn）上发布，招标公告内

容以广东省招标投标监管网发布内容为准

8.联系方式

招标人：公用能源投资（台山）有限公司招标代理机构：广东省机电设备招标中心有限公司

联系人：林工联系人：吴工、钟工

电话：0750-3591548电话：020-66311752、66341230

日期：2022年月日

国家工商行政管理总局制定住房城乡建设部建设工程造价咨询合同合同编号：GF—2015—0212

《示范文本》协议书集中约定了合同当事人基本的合同权利义务。（一）协议书《示范文本》由协议书、通用条件和专用条件三部分组成。一、《示范文本》的组成为了指导建设工程造价咨询合同当事人的签约行为，维护合同当事人的合法权益，依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》以及相关法律法规，住房和城乡建设部、国家工商行政管理总局对《建设工程造价咨询合同（示文本）》（GF-2002-0212）进行了修订，制定了《建设工程造价咨询合同（示范文本）》（GF-2015-0212）（以下简称《示范文本》）。为了便于合同当事人使用《示范文本》，现就有关问题说明如下：说明

1.专用条件的编号应与相应的通用条件的编号一致；专用条件是对通用条件原则性约定的细化、完善、补充、修改或另行约定的条件。合同当事人可以根据不同建设工程的特点及发承包计价的具体情况，通过双方的谈判、协商对相应的专用条件进行修改补充。在使用专用条件时，应注意以下事项：（三）专用条件通用条件既考虑了现行法律法规对工程发承包计价的有关要求，也考虑了工程造价咨询管理的特殊需要。通用条件是合同当事人根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》等法律法规的规定，就工程造价咨询的实施及相关事项，对合同当事人的权利义务作出的原则性约定。（二）通用条件

第一部分协议书1目录《示范文本》供合同双方当事人参照使用，可适用于各类建设工程全过程造价咨询服务以及阶段性造价咨询服务的合同订立。合同当事人可结合建设工程具体情况，按照法律法规规定，根据《示范文本》的容，约定双方具体的权利义务。二、《示范文本》的性质和适用范围3.在专用条件中有横道线的地方，合同当事人可针对相应的通用条件进行细化、完善、补充、修改或另行约定；如无细化、完善、补充、修改或另行约定，则填写“无”或划“/”。2.合同当事人可以通过对专用条件的修改，满足具体工程的特殊要求，避免直接修改通用条件；

六、合同文件的构成3五、酬金或计取方式2四、质量标准2三、服务期限2二、服务范围及工作内容1一、工程概况1

1.词语定义、语言、解释顺序与适用法律4第二部分通用条件4十、合同份数3九、合同生效3八、合同订立3七、词语定义3

2.1提供资料52.委托人的义务51.4适用法律51.3合同文件的优先顺序41.2语言41.1词语定义4

3.咨询人的义务62.6支付62.5答复52.4委托人代表52.3合理工作时限52.2提供工作条件5

4.1委托人的违约责任74.违约责任73.4使用委托人房屋及设备的返还73.3咨询人的工作依据73.2咨询人的工作要求63.1项目咨询团队及人员6

5.4有异议部分的支付85.3支付酬金85.2支付申请75.1支付货币75.支付74.2咨询人的违约责任7

7.1协商97.争议解决96.3合同终止96.2合同解除86.1合同变更86.合同变更、解除与终止8

8.3保密98.2奖励98.1考察及相关费用98.其他97.3仲裁或诉讼97.2调解9

1.3合同文件的优先顺序111.2语言111.词语定义、语言、解释顺序与适用法律11第三部分专用条件118.5知识产权108.4联络9

2.5答复112.4委托人代表112.2提供工作条件112.1提供资料112.委托人的义务111.4适用法律11

4.违约责任123.4使用委托人房屋及设备的返还123.3咨询人的工作依据123.2咨询人的工作要求123.1项目咨询团队及人员113.咨询人的义务11

5.3支付酬金135.2支付申请135.1支付货币135.支付134.2咨询人的违约责任124.1委托人的违约责任12

8.其他147.3仲裁或诉讼147.2调解147.争议解决146.2合同解除146.1合同变更14

9.补充条款158.5知识产权158.4联络158.3保密158.2奖励158.1考察及相关费用14

委托人（全称）：公用能源投资（台山）有限公司第一部分协议书附录D委托人提供房屋及设备一览表21附录C委托人提供资料一览表20附录B咨询人提交成果文件一览表19附录A服务范围及工作内容、酬金一览表17

3.工程规模：项目占地面积约为204亩，总建筑面积约33828.20平方米，主要建设生活垃圾总处理规模1500t/d的垃圾焚烧发电厂及配套渗滤液处理站、飞灰固化暂存间、飞灰填埋场等生产建构筑物及设备设施，生产管理服务及生活功能建构筑物及设备设施。主要处理对象为台山市行政辖区内的生活垃圾，烟气净化采用“SNCR炉内脱硝+半干法+干法+活性炭吸附+布袋式除尘器+SCR+湿法脱酸”的组合处理技术。其中一期处理规模1000t/d，配置2台500t/d机械炉排焚烧炉，一台25MW的凝汽式汽轮发电机组；预留二期处理规模500t/d，配置1台500t/d机械炉排焚烧炉，一台12MW的凝汽式汽轮发电机组。余热锅炉采用中温次高压（6.4MPa，450℃）。2.工程地点：江门市台山市台城街道。1.工程名称：台山市静脉产业园项目。一、工程概况根据《中华人民共和国民法典》及其他有关法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就下述建设工程委托造价咨询与其他服务事项协商一致，订立本合同。咨询人（全称）：

二、服务范围及工作内容7.其他：/。6.建设工期或周期：总工期日历天，其中勘察设计工期为日历天（含审批和施工图审查时间），施工工期为日历天。5.资金来源：社会资本投资。4.投资金额：78725.21万元（其中工程费用约为57150.47万元）。本投资概算建设内容包含一期土建工程和设备工程，二期的工程暂不实施。

1.咨询服务期限：自合同签字生效之日起至完成本建设项目竣工结算并通过相关部门评审、审计止。本合同约定的建设工程造价咨询服务自/年/月/日开始实施，至/年/月/日终结。三、服务期限服务范围及工作内容详见附录A。具体按合同条款约定。双方约定的服务范围及工作内容：全过程造价咨询服务，批复概算工程总投资（不含土地相关费用）范围内的造价咨询服务工作，包括但不限于：1.施工图设计及施工阶段：作为独立的一方，做好施工过程所产生的工程量和费用的审核工作，根据施工图及招、投标文件、施工合同审核工程进度款、计算工程实物量、参与材料设备的询价、审核工程变更及签证、与工程承包单位、材料设备供应单位洽谈索赔事项、建立管理台帐等进行动态造价控制；2.竣工结算阶段：配合搜集和整理结算依据资料，负责各项工程竣工结算的审核工作，编制建设工程竣工结算报告、竣工项目可行性后评估分析。确保结算报告的完整性、合理性、正确性；3.决算阶段：配合搜集和整理决算依据资料，配合完成本项目投资控制管理建档工作；4.审计阶段：配合审计部门的工程造价审计工作等相关配合服务工作，配合财务工作。

四、质量标准（4）在咨询工作实施过程中若遇到特殊情况或非中标人原因应延期的需经招标人书面同意后方可延长。（3）结算审核成果提交时限：收到竣工结算资料后28天内完成项目结算审核初稿，提交符合要求的结算报告6份（电子版1份）；若工程实施时，建设单位与施工单位签订的施工合同中有约定的，按合同约定的具体时间执行。（2）施工阶段造价咨询时限要求：自收到施工方提供的完整资料后5个日历天内完成月度计量、季度计价审核。收到变更、签证类资料后7个日历天内给出书面审核意见，提交成果文件5份；其它工作内容在项目实施时，由招标人、中标人协商确定合理时间；（1）审核施工图预算提交时限：在收到每个完整单项工程的施工图文件（包括修改的单项工程施工图纸）以及承包人提交的每个单项工程施工图预算后10个日历天内完成单项工程施工图预算的审核工作，提交书面成果报告6份（电子版1份）；2.成果要求：经签字盖章的工作成果书面文件、计算书底稿，并同时提供工作成果的Excel表格、Word文档、预算软件版本等电子文件，并提供三价备案材料（含XML文件），提交成果的时限和数量要求：

酬金或计取方式详见附录A。投标人一经报价且中标后将作为合同价（合同暂定价）。本项目的最终结算价取地方政府财审价（若有）与合同暂定价的低值，即如财审价（若有）高于本合同暂定价则按本合同暂定价做为结算价，如财审价（若有）低于本合同暂定价，则按财审价（若有）做为结算价。2.计取方式：本项目招标控制价为335.6935万元。中标价为全过程造价咨询服务费暂定合同价。全过程造价咨询服务费结算价=审定的工程总投资（不含土地相关费用）×全过程造价咨询服务费率×（1-中标下浮率）。全过程造价咨询服务费率=招标控制价335.6935万元/工程总投资（不含土地相关费用）71407.38万元×100%=0.47%，费率固定不变。1.酬金：（大写）（¥元），中标下浮率为%。五、酬金或计取方式工程造价咨询成果文件应符合：《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》（中华人民共和国住房和城乡建设部令第16号）；《工程造价咨询业务操作指导规程》的通知（中价协）2002第016号文；及广东省、江门市、台山市现行相关法律、法规、规章等规范性文件及标准、规范、定额等技术性文件。

（4）专用条款（含附录A、附录B、附录C）；（3）中标通知书（2）协议书；（1）补充协议或条款；本协议书与下列文件一起构成合同文件:六、合同文件的构成

在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件（包括补充协议）均构成合同文件的组成部分。上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。（8）其他合同文件。（7）投标函、投标函附录及投标文件；（6）通用条款；（5）委托人招标文件及附件；

九、合同生效2.订立地点：广东省江门市台山市。1.订立时间：年月日。八、合同订立协议书中相关词语的含义与通用条件中的定义与解释相同。七、词语定义

法定代表人或其授权的法定代表人或其授权的公用能源投资（台山）有限公司（盖章）（盖章）委托人：咨询人：本合同一式陆份，具有同等法律效力，其中委托人执叁份，咨询人执叁份。十、合同份数本合同自双方签字盖章后立即生效。

开户银行：开户银行：账号：账号：住所：住所：纳税人识别码：纳税人识别码：组织机构代码：组织机构代码：代理人：（签字）代理人：（签字）

1.词语定义、语言、解释顺序与适用法律第二部分通用条件电子信箱：电子信箱：传真：传真：电话：电话：邮政编码：邮政编码：

1.1.4“咨询人”是指本合同中提供造价咨询与其他服务的一方，及其合法的继承人。1.1.3“委托人”是指本合同中委托造价咨询与其他服务的一方，及其合法的继承人或受让人。1.1.2“工程造价”是指工程项目建设过程中预计或实际支出的全部费用。1.1.1“工程”是指按照本合同约定实施造价咨询与其他服务的建设工程。组成本合同的全部文件中的下列名词和用语应具有本款所赋予的含义：1.1词语定义

1.1.10“委托人代表”是指由委托人的法定代表人书面授权，在授权范围行使委托人权利的人。1.1.9“项目负责人”是指由咨询人的法定代表人书面授权，在授权范围负责履行本合同、主持项目咨询团队工作的负责人。1.1.8“项目咨询团队”是指咨询人指派负责履行本合同的团队，其团队成员为本合同的项目咨询人员。1.1.7“附加工作”是指咨询人根据合同条件完成的正常工作以外的工作。1.1.6“正常工作”是指本合同订立时通用条件和专用条件中约定的咨询人的工作。1.1.5“第三人”是指除委托人、咨询人以外与本咨询业务有关的当事。

1.2语言1.1.15“不可抗力”是指委托人和咨询人在订立本合同时不可预见，在合同履行过程中不可避免并不能克服的自然灾害和社会性突发事件，如地震、海啸、瘟疫、水灾、骚乱、暴动、战争等情形。1.1.14“书面形式”是指合同书、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子）等可以有形地表现所载容的形式。1.1.13“附加工作酬金”是指咨询人完成附加工作，委托人应给付咨询人的酬金。1.1.12“正常工作酬金”是指在协议书中载明的，咨询人完成正常工作，委托人应给付咨询人的酬金。1.1.11“酬金”是指咨询人履行本合同义务，委托人按照本合同约定给付咨询人的金额。

3.专用条件及附录；2.中标通知书或委托书（如果有）；1.协议书组成本合同的下列文件彼此应能相互解释、互为说明。除专用条件另有约定外，本合同文件的解释顺序如下：1.3合同文件的优先顺序本合同使用中文书写、解释和说明。如专用条件约定使用两种及以上语言文字时，应以中文为准。

1.4适用法律在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件的组成部分。上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。6.其他合同文件。5.投标函及投标函附录或造价咨询服务建议书（如果有）；4.通用条件；

2.2提供工作条件委托人应当在专用条件约定的时间，按照附录C的约定无偿向咨询人提供与本合同咨询业务有关的资料。在本合同履行过程中，委托人应及时向咨询人提供最新的与本合同咨询业务有关的资料。委托人应对所提供资料的真实性、准确性、合法性与完整性负责。2.1提供资料2.委托人的义务合同当事人可以在专用条件中约定本合同适用的其他规范、规程、定额、技术标准等规范性文件。本合同适用中华人民共和国法律、行政法规、部门规章以及工程所在地的地方性法规、自治条例、单行条例和地方政府规章等。

2.4委托人代表委托人应当为咨询人完成其咨询工作，设定合理的工作时限。2.3合理工作时限2.2.2委托人应负责与本工程造价咨询业务有关的所有外部关系的协调，为咨询人履行本合同提供必要的外部条件。2.2.1委托人需要咨询人派驻项目现场咨询人员的，除专用条件另有约定外，项目咨询人员有权无偿使用附录D中由委托人提供的房屋及设备。委托人应为咨询人完成造价咨询提供必要的条件。

3.咨询人的义务委托人应当按照合同的约定，向咨询人支付酬金。2.6支付委托人应当在专用条件约定的时间内就咨询人以书面形式提交并要求做出答复的事宜给予书面答复。逾期未答复的，由此造成的工作延误和损失由委托人承担。2.5答复委托人应授权一名代表负责本合同的履行。委托人应在双方签订本合同7日内，将委托人代表的姓名和权限范围书面告知咨询人。委托人更换委托人代表时，应提前7日书面通知咨询人。

咨询人可根据工程进展和工作需要等情形调整项目咨询团队人员。咨询人更换项目负责人时，应提前7日向委托人书面报告，经委托人同意后方可更换。除专用条件另有约定外，咨询人更换项目咨询团队其他咨询人员，应提前3日向委托人书面报告，经委托人同意后以相当资格与能力的人员替换。3.1.3在本合同履行过程中，咨询人员应保持相对稳定，以保证咨询工作正常进行。咨询人应以书面形式授权一名项目负责人负责履行本合同、主持项目咨询团队工作。采用招标程序签署本合同的，项目负责人应当与投标文件载明的一致。3.1.2项目负责人3.1.1项目咨询团队的主要人员应具有专用条件约定的资格条件，团队人员的数量应符合专用条件的约定。3.1项目咨询团队及人员

（5）严重违反职业道德的；（4）不能胜任岗位职责的；（3）涉嫌犯罪的；（2）存在违法行为不能履行职责的；（1）存在严重过失行为的；3.1.4咨询人员有下列情形之一，委托人要求咨询人更换的，咨询人应当更换：

3.2.3咨询人提交的工程造价咨询成果文件，除加盖咨询人单位公章、工程造价咨询企业执业印章外，还必须按要求加盖参加咨询工作人员的执业（从业）资格印章。咨询人提供造价咨询服务以及出具工程造价咨询成果文件应符合现行国家或行业有关规定、标准、规范的要求。委托人要求的工程造价咨询成果文件质量标准高于现行国家或行业标准的，应在专用条件中约定具体的质量标准，并相应增加服务酬金。3.2.2咨询人应当在专用条件约定的时间，按照专用条件约定的份数、组成向委托人提交咨询成果文件。3.2.1咨询人应当按照专用条件约定的时间等要求向委托人提供与工程造价咨询业务有关的资料，包括工程造价咨询企业的资质证书及承担本合同业务的团队人员名单及执业（从业）资格证书、咨询工作大纲等，并按合同约定的服务范围和工作内容实施咨询业务。3.2咨询人的工作要求（6）专用条件约定的其他情形。

咨询人应自行配备本条所述的技术标准、规范、定额等相关资料。必须由委托人提供的资料，应在附录C中载明。需要委托人协助才能获得的资料，委托人应予以协助。咨询人应在专用条件内与委托人协商明确履行本合同约定的咨询服务需要适用的技术标准、规范、定额等工作依据，但不得违反国家及工程所在地的强制性标准、规范。3.3咨询人的工作依据3.2.6咨询人承诺按照法律规定及合同约定，完成合同范围的建设工程造价咨询服务，不转包承接的造价咨询服务业务。3.2.5咨询人从事工程造价咨询活动，应当遵循独立、客观、公正、诚实信用的原则，不得损害社会公共利益和他人的合法权益。3.2.4咨询人应在专用条件约定的时间，对委托人以书面形式提出的建议或者异议给予书面答复。

4.1.2委托人违反本合同约定造成咨询人损失的，委托人应予以赔偿。双方可在专用条件中约定赔偿金额的确定及支付方法。4.1.1委托人不履行本合同义务或者履行义务不符合本合同约定的，应承担违约责任。双方可在专用条件中约定违约金的计算及支付方法。4.1委托人的违约责任4.违约责任项目咨询人员使用委托人提供的房屋及设备的，咨询人应妥善使用和保管，在本合同终止时将上述房屋及设备按专用条件约定的时间和方式返还委托人。3.4使用委托人房屋及设备的返还

5.1支付货币5.支付4.2.2因咨询人违反本合同约定给委托人造成损失的，咨询人应当赔偿委托人损失。双方可在专用条件中约定赔偿金额的确定及支付方法。4.2.1咨询人不履行本合同义务或者履行义务不符合本合同约定的，应承担违约责任。双方可在专用条件中约定违约金的计算及支付方法。4.2咨询人的违约责任4.1.3委托人未能按期支付酬金超过14天，应按下列方法计算并支付逾期付款利息。逾期付款利息=当期应付款总额×中国人民银行发布的同期贷款基准利率×逾期支付天数（自逾期之日起计算）。双方也可在专用条件中另行约定逾期付款利息的计算及支付方法。

5.4有异议部分的支付支付酬金包括正常工作酬金、附加工作酬金、合理化建议奖励金额及费用。5.3支付酬金咨询人应在本合同约定的每次应付款日期前，向委托人提交支付申请书，支付申请书的提交日期由双方在专用条件中约定。支付申请书应当说明当期应付款总额，并列出当期应支付的款项及其金额。5.2支付申请除专用条件另有约定外，酬金均以人民币支付。涉及外币支付的，所采用的货币种类和汇率等在专用条件中约定。

6.1.3合同履行过程中，遇有与工程相关的法律法规、强制性标准颁布或修订的，双方应遵照执行。非强制性标准、规范、定额等发生变化的，双方协商确定执行依据。由此引起造价咨询的服务范围及内容、服务期限、酬金变化的，双方应通过协商确定。6.1.2除不可抗力外，因非咨询人原因导致咨询人履行合同期限延长、内容增加时，咨询人应当将此情况与可能产生的影响及时通知委托人。增加的工作时间或工作内容应视为附加工作。附加工作酬金的确定方法由双方根据委托的服务范围及工作内容在专用条件中约定。6.1.1任何一方以书面形式提出变更请求时，双方经协商一致后可进行变更。6.1合同变更6.合同变更、解除与终止委托人对咨询人提交的支付申请书有异议时，应当在收到咨询人提交的支付申请书后7日，以书面形式向咨询人发出异议通知。无异议部分的款项应按期支付，有异议部分的款项按第7条约定办理。

（2）咨询人提供的造价咨询服务不符合合同约定的要求，经委托人催告仍不能达到合同约定要求的，委托人可以解除合同；（1）咨询人将本合同约定的工程造价咨询服务工作全部或部分转包给他人，委托人可以解除合同；6.2.2有下列情形之一的，合同当事人一方或双方可以解除合同：6.2.1委托人与咨询人协商一致，可以解除合同。6.2合同解除6.1.4因工程规模、服务范围及工作内容的变化等导致咨询人的工作量增减时，服务酬金应作相应调整，调整方法由双方在专用条件中约定。

6.2.4合同解除后，委托人应按照合同约定向咨询人支付已完成部分的咨询服务酬金。6.2.3任何一方提出解除合同的，应提前30天书面通知对方。除上述情形外，双方可以根据委托的服务范围及工作内容，在专用条件中约定解除合同的其他条件。（5）因一方违约致使合同无法实际履行或实际履行已无必要。（4）因不可抗力致使合同无法履行；（3）委托人未按合同约定支付服务酬金，经咨询人催告后，在28天仍未支付的，咨询人可以解除合同；

（2）委托人与咨询人结清并支付酬金；（1）咨询人完成本合同约定的全部工作；除合同解除外，以下条件全部满足时，本合同终止：6.3合同终止6.2.5本合同解除后，本合同约定的有关结算、争议解决方式的条款仍然有效。因不可抗力导致的合同解除，其损失的分担按照合理分担的原则由合同当事人在专用条件中自行约定。除不可抗力外因非咨询人原因导致的合同解除，其损失由委托人承担。因咨询人自身原因导致的合同解除，按照违约责任处理。

如果双方不能在14日或双方商定的其他时间解决本合同争议，可以将其提交给专用条件约定的或事后达成协议的调解人进行调解。7.2调解双方应本着诚实信用的原则协商解决本合同履行过程中发生的争议。7.1协商7.争议解决（3）咨询人将委托人提供的资料交还。

8.2奖励除专用条件另有约定外，咨询人经委托人同意进行考察发生的费用由委托人审核后另行支付。差旅费及相关费用的承担由双方在专用条件中约定。8.1考察及相关费用8.其他双方均有权不经调解直接向专用条件约定的仲裁机构申请仲裁或向有管辖权的人民法院提起诉讼。7.3仲裁或诉讼

8.4.2委托人和咨询人应在专用条件中约定各自的送达接收人、送达地点、电子邮箱。任何一方指定的接收人或送达地点或电子邮箱发生变动的，应提前3天以书面形式通知对方，否则视为未发生变动。8.4.1与合同有关的通知、指示、要求、决定等，均应采用书面形式，并应在专用条件约定的期限送达接收人和送达地点。8.4联络在本合同履行期间或专用条件约定的期限，双方不得泄露对方申明的资料，亦不得泄露与实施工程有关的第三人所提供的资料。事项在专用条件中约定。8.3保密对于咨询人在服务过程中提出合理化建议，使委托人获得效益的，双方在专用条件中约定奖励金额的确定方法。奖励金额在合理化建议被采纳后，与最近一期的正常工作酬金同期支付。

除专用条件另有约定外，双方均有权在履行本合同义务并且不损害对方利益的情况下，将履行本合同形成的有关成果文件用于企业宣传、申报奖项以及接受上级主管部门的检查。双方保证在履行本合同过程中不侵犯对方及第三方的知识产权。因咨询人侵犯他人知识产权所引起的责任，由咨询人承担；因委托人提供的基础资料导致侵权的，由委托人承担责任。除专用条件另有约定外，咨询人为履行本合同约定而编制的成果文件，其著作权属于咨询人。委托人可以为实现合同目的而复制、使用此类文件，但不能擅自修改或用于与本合同无关的其他事项。未经咨询人书面同意，委托人不得为了本合同以外的目的而复制或者以其他方式使用上述文件或将之提供给任何第三方。除专用条件另有约定外，委托人提供给咨询人的图纸、委托人为实施工程自行编制或委托编制的技术规范以及反映委托人要求的或其他类似性质文件的著作权属于委托人，咨询人可以为实现本合同目的而复制或者以其他方式使用此类文件，但不能用于与本合同无关的其他事项。未经委托人书面同意，咨询人不得为了本合同以外的目的而复制或者以其他方式使用上述文件或将之提供给任何第三方。8.5知识产权8.4.3委托人和咨询人应当及时签收另一方送达至送达地点和指定接收人的往来函件，如确有充分证据证明一方无正当理由拒不签收的，视为认可往来函件的容。

本合同文件的解释顺序为：1.3合同文件的优先顺序本合同文件除使用中文外，还可用/。1.2语言1.词语定义、语言、解释顺序与适用法律第三部分专用条件

（6）通用条款；（5）委托人招标文件及附件；（4）专用条款（含附录A、附录B、附录C）；（3）中标通知书（2）协议书；（1）补充协议或条款；

2.1提供资料2.委托人的义务本合同适用的其他规范性文件包括:1、《中国人民共和国民法典》；2、《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》（中华人民共和国住房和城乡建设部令第16号）；3、《工程造价咨询业务操作指导规程》的通知（中价协）2002第016号文；4、广东省、江门市、台山市现行相关法律、法规、规章等规范性文件及标准、规范、定额等技术性文件。。1.4适用法律（8）其他合同文件。（7）投标函、投标函附录及投标文件；

2.5答复委托人代表为：，其权限范围：。2.4委托人代表2.2.1项目咨询人员使用附录D中由委托人提供的房屋及设备，支付使用费的标准为：/。2.2提供工作条件委托人按照附录C约定无偿向咨询人提供与本合同咨询业务有关资料的时间为：合同签订后3个工作日内。

3.1.3咨询人更换项目咨询团队其他咨询人员的约定：/。3.1.2项目负责人为：，项目负责人为履行本合同的权限为：负责本合同造价咨询工作期间的全面管理。3.1.1项目咨询团队的主要人员应具有注册造价工程师资格条件，团队人员的数量为人。3.1项目咨询团队及人员3.咨询人的义务委托人同意在3个工作日内，对咨询人书面提交并要求做出决定的事宜给予书面答复。逾期未答复的，视为委托人认可。

3.3咨询人的工作依据3.2.4咨询人应在收到委托人以书面形式提出的建议或者异议后3个工作日内给予书面答复。3.2.2咨询人向委托人提供咨询成果文件的名称、组成、时间、份数及质量标准：/。详见附录B。3.2.1咨询人向委托人提供有关资料的时间：按委托人要求的时间节点提交。咨询人向委托人提供的资料还包括：图纸、变更资料、签证、重大变更审核报告、索赔审核报告。3.2咨询人的工作要求3.1.4委托人要求更换咨询人员的情形还包括：其他不满足委托人要求的情形。

4.1.1委托人违约金的计算及支付方法：双方协商。4.1委托人的违约责任4.违约责任咨询人应在本合同终止后/日内移交委托人提供的房屋及设备，移交的方式为/。3.4使用委托人房屋及设备的返还经双方协商，本合同约定的造价咨询服务适用的技术标准、规范、定额等工作依据为：合同签订时及合同执行期间现行有效的国家、广东省、江门市、台山市的技术、规范、定额。

2、咨询人私自将任务分包、转包的给第三方的，委托人有权单方解除合同，委托人除有权扣除本合同全额费用外，另外计扣咨询人暂定合同咨询费用总额20%违约金，委托人有权通知履约担保的保证人立即支付履约担保中对应的全部金额，并承担由此造成的委托人工期延误及其它一切损失。1、合同生效后，未经委托人的同意，咨询人不得部分解除或解除合同。咨询人因自身原因要求终止或解除合同的或违反合同约定的，委托人有权通知履约担保的保证人立即支付履约担保中对应的全部金额，合同尚未支付的款项不再支付，另外计扣咨询人暂定合同咨询费用总额20%的违约金。违约金不足以弥补委托人损失的，咨询人还需对委托人由此造成的损失承担全部赔偿责任（包括但不限于因委托人主张权利而产生的诉讼费、律师费、公证费、差旅费、评估费、鉴定费等全部费用）。4.2.1咨询人违约金的计算及支付方法：4.2咨询人的违约责任4.1.3委托人逾期付款利息按下列方法计算并支付：双方协商。4.1.2委托人赔偿金额按下列方法确定并支付：双方协商。

5.支付4.2.2咨询人赔偿金额按下列方法确定并支付：/。6、咨询人应采用一切合理有效措施保证造价审核的准确性。如咨询人在预算、工程进度款、工程变更、结算各阶段审核（编制）后造价，经委托人或财政部门（若有）审核后误差超过10%（不含10%）的，那么超出部分每超过1%，扣减本合同约定工作报酬总额的1%，不足1%的采用内插法计算。5、咨询人应当对造价咨询成果质量负相应的咨询责任，但不代替设计单位承担设计质量责任。对玩忽职守、徇私舞弊、贪污受贿的咨询人员和机构，由建设行政主管部门依法给予暂停或者吊销其咨询审查资格，并处以相应的经济处罚；同时造成委托人损失的，由咨询人承担赔偿责任。构成犯罪的，依法追究其刑事责任。4、在造价咨询过程中，咨询人有失职行为，在造价咨询责任范围内出现重大问题造成经济损失的，咨询人应承担相应责任，除免收损失部分咨询费外，还应付与直接损失部分咨询费等额的赔偿金。3、若因咨询人自身的原因未按约定的期限内完成造价咨询工作，属于违约行为。咨询人每逾期3个日历天，委托人有权扣减本合同约定的工作报酬总额的2‰作为违约金；逾期满15个日历天或是咨询人实际工作进度滞后合同规定进度要求的50%时，委托人有权单方面解除合同，并有权要求咨询人支付本合同约定的工作报酬总额的20%作为违约金，且委托人无须再支付咨询人尚未完成的工作对应的报酬。

酬金为含税价，按协议书中约定的计算规则进行计算。正常工作酬金的支付：5.3支付酬金咨询人应在本合同约定的每次应付款日期10日前，向委托人提交支付申请书，并提供等额增值税专用发票。5.2支付申请币种为：人民币，汇率为：/，其他约定：/。5.1支付货币

其中：1.±0.00以下主厂房结构完成后支付合同暂定价的5%。5.3.3施工阶段所述工作内容期间按以下分阶段按比例支付至合同暂定价的60%；2.机电安装工程预算完成审核后支付合同暂定价的10%。其中：1.土建工程预算完成审核后支付合同暂定价的10%。5.3.2预算完成审核并经委托人内审，委托人向咨询人支付至合同暂定价的30％；5.3.1合同签订并提供履约保证金后，委托人向咨询人支付至合同暂定价的10％；

2.机电安装工程结算完成后支付合同暂定价的10%。其中：1.土建工程结算完成后支付合同暂定价的10%。5.3.4结算审核期间根据以下分阶段按比例支付至合同暂定价的80%；4.锅炉完成72+24小时试运后支付合同暂定价的10%。3.锅炉水压试验完成后支付合同暂定价的5%。2.主厂房及附屋结构封顶后支付合同暂定价的10%。

6.合同变更、解除与终止如咨询人根据本协议有向委托人支付违约金/赔偿金的责任，委托人有权自对咨询人的任何一笔应付款项中扣除。咨询人应在上述各笔款项到期应付前至少提前10日，提出费用申请及等额增值税专用发票，委托人经审核无异议后，于30日内付款。5.3.7在造价咨询过程中，委托人为有效节约投资，咨询人在送审预/结算书的基础上能有效核减，按核减额的0.5%对咨询人进行奖励，委托人支付咨询人的金额（含奖励）不超过本项目招标限价335.6935万元。预/结算审核成果报告经委托人通过后在尾款阶段支付。5.3.6项目完成决算并经地方财审定案（若有）确认后支付尾款，最终以财审确认价（若有）为本合同费用结算价。若本项目无须财审，则项目完成决算后，支付尾款。5.3.5完成竣工结算及财审（若有）后，委托人向咨询人支付至合同暂定价的95%；

6.2.4因不可抗力导致的合同解除，双方约定损失的分担如下：/。6.2.2双方约定解除合同的条件还包括：/。6.2合同解除6.1.4因工程规模、服务范围及容的变化等导致咨询人的工作量增减时，服务酬金的调整方法：/。6.1.2除不可抗力外，因非咨询人原因导致本合同履行期限延长、内容增加时，附加工作酬金按下列方法确定：/。6.1合同变更

（1）提请仲裁委员会进行仲裁。合同争议的最终解决方式为下列第（2）种方式：7.3仲裁或诉讼如果双方不能在/日解决本合同争议，可以将其提交/进行调解。7.2调解7.争议解决

8.2奖励差旅费及相关费用的支付：/。咨询人经委托人同意进行考察发生的费用由/支付。8.1考察及相关费用8.其他（2）向委托人所在地人民法院提起诉讼。

8.4联络第三人申明的事项和期限：/。咨询人申明的事项和期限：咨询人对委托人提供的所有资料和信息负有保密义务，不得公开发表和交流。未经委托人书面同意，咨询人不得将资料和文件用于履行本合同之外的任何用途，不得利用知悉的属于委托人的资料为自己或第三方谋取利益。保密义务不因本合同的变更、解除、终止而受影响。咨询人违反保密义务，泄露或非法使用委托人提供的资料、信息或咨询人所提交的成果文件的，为其自身或第三方谋取利益的，除应消除影响、采取补救措施、返还该不当得利并承担相关法律责任外，还应赔偿委托人因此遭受的损失。委托人申明的事项和期限：/。8.3保密合理化建议的奖励金额按下列方法确定：/。

咨询人为履行本合同约定而编制的成果文件，其著作权属于委托人。委托人提供给咨询人的图纸、委托人为实施工程自行编制或委托编制的技术规范以及反映委托人要求的或其他类似性质文件的著作权属于委托人。8.5知识产权咨询人指定的送达接收人：，送达地点：，电子邮箱：。8.4.2委托人指定的送达接收人：，送达地点：，电子邮箱：。8.4.1任何一方与合同有关的通知、指示、要求、决定等，均应在5日送达对方指定的接收人和送达地点。

咨询人需承诺在项目开始启动时至服务期结束，咨询人派驻至少1名5年以上工作经验的注册造价师不定期、或按照专业需要分阶段驻场，配合完成造价审核任务（工作任务多时，委托人有权要求咨询人增加合格的造价专业驻场人员），如需更换人员需提前通知并取得委托人的同意。驻场服务涉及的所有费用已包含在合同总价中。2、项目驻场人员要求委托人、咨询人双方承诺：委托人、咨询人双方及各自工作人员应当通过正常途径开展相关业务工作，忠实履行本合同/协议赋予的职责，不得为谋取不正当利益，以任何方式向对方及其工作人员或其他相关人员提供、给予本合同/协议约定外的任何利益，包括但不限于明扣、暗扣、现金、购物卡、实物、有价证券、旅游或其他非物质性利益等。任何一方违反本条约定，守约方有权要求解除本合同/协议，并要求违约方赔偿损失。1、合规条款：9.补充条款双方将履行本合同形成的有关成果文件用于企业宣传、申报奖项以及接受上级主管部门的检查须遵守以下约定：/。

注：1.附录A中服务范围及工作内容未涉及的可在“其他”项中列明。附录A服务范围及工作内容、酬金一览表另外，如果造价人员渎职或不能圆满地执行任务，委托人除有权要求更换外，对工程造成损失的将按1万元/人次进行考核，损失严重的将按2万元/人次进行考核。若咨询人更换其造价人员，咨询人未提前一周书面通报委托人并征得委托人书面同意，咨询人将承担2万元/人次的违约金。3、项目中标后不允许更换项目负责人，擅自更换的，将承担人民币20万元/次的违约金，委托人有权暂停支付酬金，终止合同，并保留索赔的权利。但符合约定情形时，咨询人应以相应资格与能力的人员进行替换，并提前7天向委托人书面报告，经委托人同意后方可更换，更换人员应在接到书面通知后的3个工作日内到位，免于违约金处罚。

附录D委托人提供房屋及设备一览表附录C委托人提供资料一览表附录B咨询人提交成果文件一览表2.实行全过程造价咨询的工程，服务范围及工作内容按上表，酬金及计取方式为：/。

本投资概算建设内容包含一期土建工程和设备工程，二期的工程暂不实施。2.1工程概况及建设规模：项目占地面积约为204亩，总建筑面积约33828.20平方米，主要建设生活垃圾总处理规模1500t/d的垃圾焚烧发电厂及配套渗滤液处理站、飞灰固化暂存间、飞灰填埋场等生产建构筑物及设备设施，生产管理服务及生活功能建构筑物及设备设施。主要处理对象为台山市行政辖区内的生活垃圾，烟气净化采用“SNCR炉内脱硝+半干法+干法+活性炭吸附+布袋式除尘器+SCR+湿法脱酸”的组合处理技术。其中一期处理规模1000t/d，配置2台500t/d机械炉排焚烧炉，一台25MW的凝汽式汽轮发电机组；预留二期处理规模500t/d，配置1台500t/d机械炉排焚烧炉，一台12MW的凝汽式汽轮发电机组。余热锅炉采用中温次高压（6.4MPa，450℃）2．项目概况台山市静脉产业园项目（项目名称），已由台山市发展和改革局(项目审批、核准机关名称)批准建设，批准文号为:（江发改台山〔2022〕4号），投资项目统一代码为：2208-440781-04-01-434085。招标人为公用能源投资（台山）有限公司，建设资金来自社会资本投资，项目出资比例为100％。项目已具备招标条件，现对该项目的全过程造价咨询服务进行公开招标。1．招标条件台山市静脉产业园项目全过程造价咨询服务招标公告

3.2投标人拟派项目负责人须具备有效的注册造价工程师或注册一级造价工程师（土木建筑工程专业或安装专业）注册证且在本单位执业注册。3.1投标人具有独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的法人营业执照或事业单位法人证书，按国家法律经营。3．投标人的资质要求2.4质量要求：执行《建设项目全过程造价咨询规程》（CECA/GC4-2017）有关规定，符合国家有关法律、法规及部门规章。2.3咨询服务期限：自合同签字生效之日起至完成本建设项目竣工结算并通过相关部门审核为止。2.2招标范围：中标人与台山市城市管理和综合执法局及招标人签订三方合同，按照适用法律法规及工程计价规范对项目进行造价管理，包括但不限于设计阶段、施工阶段、竣工结(决)算阶段等全过程造价咨询工作。

3.7投标人近五年（自2017年1月1日至投标截止之日）具有单个项目总规模不小于500吨/天的垃圾发电类似工程全过程造价咨询业绩。业绩证明材料为合同关键页扫描件，业绩以合同签订时间为准。若上述证明材料中未体现关键信息，须提供其它有效证明材料。3.6取得香港工程建设咨询从业资格的企业和执业资格的专业人士，按照《广东省住房和城乡建设厅关于印发香港工程咨询企业和专业人士在粤港澳大湾区内地城市开业执业试点管理暂行办法的通知》规定备案，且备案信息已在广东省建设信息网公布，可以在我市范围内开业执业，为市场主体直接提供服务。经备案的香港企业和香港专业人士应当在备案的业务范围内开业执业。3.5根据《江门市住房和城乡建设局关于江门市建筑业企业信用管理办法》（修订版）(JMBG2019030)的相关规定，投标人（包括联合体所有成员）须是被列入“江门市建筑业企业信用管理信息系统”信用等级为C级或以上的企业。（项目不要求投标人具备建筑业企业资质的除外）。3.4根据《广东省住房和城乡建设厅关于取消省外建筑企业和人员进粤信息备案有关工作的通知》（粤建市[2015]52号）要求，省外建筑企业需在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”录入相关信息并通过数据规范检查，并在投标文件中提供企业基本信息、资质情况和驻粤技术管理人员情况信息（网上公开信息打印件）以备审查。3.3本次招标不接受联合体投标。注：①拟配备项目负责人须提供近3个月（2022年6月至2022年8月）在投标单位缴纳的盖有社保管理机构章（或电子章）的养老保险证明复印件。②有效的注册造价工程师指根据原人事部、原建设部发布的《造价工程师执业资格制度暂行规定》（人发〔1996〕77号）取得的造价工程师执业资格，并经注册且在有效期内；有效的注册一级造价工程师资格指根据住房和城乡建设部、交通运输部、水利部、人力资源社会保障部发布的《造价工程师职业资格制度规定》《造价工程师职业资格考试实施办法》（建人〔2018〕67号）取得的一级造价工程师职业资格，并经注册且在有效期内。

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2022年月日09时30分（以网上招标公告时间为准），地点为广州公共资源交易中心开标室（广州市天河区天润路333号）指定开标室，可在广州公共资源交易中心网站进行查询。5．投标文件的递交4.2本项目采用资格后审方式。4.1凡有意参加投标者，请于2022年月日时分至2022年月日时分(北京时间，下同)，登录广州公共资源交易网（http://www.gzggzy.cn）（电子招标投标交易平台）下载电子招标文件及相关资料。4．招标文件的获取3.8投标人已在广州公共资源交易中心办理企业信息登记。

投标文件不得开启的时间:2022年月日09时30分（以网上招标公告时间为准）投标人要求澄清招标文件的截止时间:2022年月日17时30分（以网上招标公告时间为准）招标人澄清的时间的截止时间:2022年月日17时30分（以网上招标公告时间为准）投标人提出问题的截止时间:2022年月日17时30分（以网上招标公告时间为准）6．其他要求5.2逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

8．联系方式本招标公告同时在广州公共资源交易网（网址：http://www.gzggzy.cn）、江门市公共资源交易网(jiangmen.cn)、广东省招标投标监管网(网址：http://www.gdtzzs.gov.cn)上发布，招标公告内容以广东省招标投标监管网发布内容为准。7．发布公告的媒介招标项目其他要求：(如有)投标保证金允许使用保证保险形式。投标保证金到账截止时间：2022年月日09时30分（以网上招标公告时间为准）

日期：2022年月日电话：0750-3591548电话：020-66341752、66341230联系人：林工联系人：吴工、钟工招标人：公用能源投资（台山）有限公司招标代理机构：广东省机电设备招标中心有限公司

台山市静脉产业园项目

全过程造价咨询服务

招标文件

招标人（盖章）：公用能源投资（台山）有限公司

招标代理机构（盖章）：广东省机电设备招标中心有限公司

联系人：吴工、钟工联系电话：020-66341752、66341230

日期：2022年9月

目录

第一章招标公告

第二章投标须知

第三章投标文件内容

第四章评定原则与评标方法

第五章投标文件否决性条款摘要

第六章通用条款

第七章开标、资格后审、评标工作细则

第八章造价咨询服务合同（参考范本）

第九章投标文件格式

第2页

第一章招标公告

台山市静脉产业园项目全过程造价咨询服务招标公告

1．招标条件

台山市静脉产业园项目（项目名称），已由台山市发展和改革局(项目审批、核准机关名称)

批准建设，批准文号为:（江发改台山〔2022〕4号），投资项目统一代码为：2208-440781-04-01-434085。

招标人为公用能源投资（台山）有限公司，建设资金来自社会资本投资，项目出资比例为100％。项

目已具备招标条件，现对该项目的全过程造价咨询服务进行公开招标。

2．项目概况

2.1工程概况及建设规模：项目占地面积约为204亩，总建筑面积约33828.20平方米，主要建

设生活垃圾总处理规模1500t/d的垃圾焚烧发电厂及配套渗滤液处理站、飞灰固化暂存间、飞灰填埋

场等生产建构筑物及设备设施，生产管理服务及生活功能建构筑物及设备设施。主要处理对象为台山

市行政辖区内的生活垃圾，烟气净化采用“SNCR炉内脱硝+半干法+干法+活性炭吸附+布袋式除尘

器+SCR+湿法脱酸”的组合处理技术。其中一期处理规模1000t/d，配置2台500t/d机械炉排焚烧炉，

一台25MW的凝汽式汽轮发电机组；预留二期处理规模500t/d，配置1台500t/d机械炉排焚烧炉，

一台12MW的凝汽式汽轮发电机组。余热锅炉采用中温次高压（6.4MPa，450℃）

本投资概算建设内容包含一期土建工程和设备工程，二期的工程暂不实施。

2.2招标范围：中标人与台山市城市管理和综合执法局及招标人签订三方合同，按照适用法律

法规及工程计价规范对项目进行造价管理，包括但不限于设计阶段、施工阶段、竣工结(决)算阶段等

全过程造价咨询工作。

3．投标人的资质要求

3.1投标人具有独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的法人营业执照或事业单位法人证

书，按国家法律经营。

3.2投标人拟派项目负责人须具备有效的注册造价工程师或注册一级造价工程师（土木建筑工程

专业或安装专业）注册证且在本单位执业注册。

注：①拟配备项目负责人须提供近3个月（2022年6月至2022年8月）在投标单位缴纳的盖

第3页

有社保管理机构章（或电子章）的养老保险证明复印件。②有效的注册造价工程师指根据原人事部、

原建设部发布的《造价工程师执业资格制度暂行规定》（人发〔1996〕77号）取得的造价工程师执

业资格，并经注册且在有效期内；有效的注册一级造价工程师资格指根据住房和城乡建设部、交通运

输部、水利部、人力资源社会保障部发布的《造价工程师职业资格制度规定》《造价工程师职业资格

考试实施办法》（建人〔2018〕67号）取得的一级造价工程师职业资格，并经注册且在有效期内。

3.3本次招标不接受联合体投标。

3.4根据《广东省住房和城乡建设厅关于取消省外建筑企业和人员进粤信息备案有关工作的通

知》（粤建市[2015]52号）要求，省外建筑企业需在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”录入相

关信息并通过数据规范检查，并在投标文件中提供企业基本信息、资质情况和驻粤技术管理人员情况

信息（网上公开信息打印件）以备审查。

3.5根据《江门市住房和城乡建设局关于江门市建筑业企业信用管理办法》（修订版）

(JMBG2019030)的相关规定，投标人（包括联合体所有成员）须是被列入“江门市建筑业企业信用管

理信息系统”信用等级为C级或以上的企业。（项目不要求投标人具备建筑业企业资质的除外）。

3.6取得香港工程建设咨询从业资格的企业和执业资格的专业人士，按照《广东省住房和城乡建

设厅关于印发香港工程咨询企业和专业人士在粤港澳大湾区内地城市开业执业试点管理暂行办法的

通知》规定备案，且备案信息已在广东省建设信息网公布，可以在我市范围内开业执业，为市场主体

直接提供服务。经备案的香港企业和香港专业人士应当在备案的业务范围内开业执业。

3.7投标人近五年（自2017年1月1日至投标截止之日）具有单个项目总规模不小于500吨/

天的垃圾发电类似工程全过程造价咨询业绩。业绩证明材料为合同关键页扫描件，业绩以合同签订时

间为准。若上述证明材料中未体现关键信息，须提供其它有效证明材料。

3.8投标人已在广州公共资源交易中心办理企业信息登记。

4．招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于2022年月日时分至2022年月日时分(北京时间，下同)，

登录广州公共资源交易网（http://www.gzggzy.cn）（电子招标投标交易平台）下载电子招标文件及

相关资料。

4.2本项目采用资格后审方式。

5．投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2022年月日09时30分（以网上

招标公告时间为准），地点为广州公共资源交易中心开标室（广州市天河区天润路333号）指定开标

室，可在广州公共资源交易中心网站进行查询。

5.2逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

第4页

6．其他要求

投标人提出问题的截止时间:2022年月日17时30分（以网上招标公告时间为准）

招标人澄清的时间的截止时间:2022年月日17时30分（以网上招标公告时间为准）

投标人要求澄清招标文件的截止时间:2022年月日17时30分（以网上招标公告时间为准）

投标文件不得开启的时间:2022年月日09时30分（以网上招标公告时间为准）

投标保证金到账截止时间：2022年月日09时30分（以网上招标公告时间为准）

投标保证金允许使用保证保险形式。

招标项目其他要求：(如有)

7．发布公告的媒介

本招标公告同时在广州公共资源交易网（网址：http://www.gzggzy.cn）、江门市公共资源交易

网(jiangmen.cn)、广东省招标投标监管网(网址：http://www.gdtzzs.gov.cn)上发布，招标公告内

容以广东省招标投标监管网发布内容为准。

8．联系方式

招标人：公用能源投资（台山）有限公司招标代理机构：广东省机电设备招标中心有限公司

联系人：林工，联系人：吴工、钟工

电话：0750-3591548，电话：020-66341752、66341230

日期：2022年月日

第5页

第二章投标须知

第6页

第7页

第8页

第9页

第10页

二、投标函附录

投标人：，（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）

年月日

第40页

三、投标报价书

本项目的造价咨询服务费以招标控制价为基础下浮后作为投标报价，我单位按招标

文件规定的下浮率进行报价，报价如下：

注：当投标报价与最高投标限价*（1-下浮率）不一致时，以投标报价为准，修正投标下

浮率。

投标人（单位公章）：

法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：

日期：年月日

第41页

四、法定代表人身份证明书、法定代表人授权委托书

（一）法定代表人身份证明书

单位名称：

单位性质：

地址：

成立时间：，年，月，日

经营期限：

姓名：，性别：年龄：，职务：

系（投标人单位名称）的法定代表人。

特此证明。

投标人：（盖章）

日期：年月日

第42页

（二）法定代表人授权委托书

本授权书声明：我（姓名）系，（投标人名称）的

法定代表人，现授权（姓名）为我公司代理人，以本公司名义参加（招标人

名称）的（项目名称）的投标活动，代理人在投标和合同谈判过程

中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。

授权代理人无转授权，特此授权。

附：法定代表人身份证明

代理人：，性别：，年龄：

单位：，部门：，职务：

身份证号码：

投标人（盖章）：

法定代表人（签字或盖章）：

日期：年月日

第43页

五、投标保证金

1、保函格式

保函编号：

（招标人名称）：

鉴于，（投标人名称）（以下简称“投标人”）参加你方（项目名称）

的造价咨询投标，，（担保人名称）（以下简称“我方”）受该投标人

委托，在此无条件地、不可撤销地保证：一旦收到你方提出的下述任何一种事实的书面通知，在7

日内无条件地向你方支付人民币（大写），元：

1．投标人在规定的投标有效期内撤销或者修改其投标文件。

2．投标人在收到中标通知书后无正当理由而未在规定期限内与贵方签署合同。

3.投标人由于违法行为被取消投标资格或中标无效的。

本保函在投标有效期内保持有效，除非你方提前终止或解除本保函。要求我方承担保证责任的通

知应在投标有效期内送达我方。

本保函项下所有权利和义务均受中华人民共和国法律管辖和制约。

担保人名称：，（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：，（签字）

地址：

邮政编码：

电话：

传真：

年月日

备注：经过招标人事先的书面同意，投标人可采用招标人认可的投标保函格式，但相关内容不得背离

招标文件约定的实质性内容。

第44页

六、营业执照副本

七、资质证书副本（如有）

八、项目负责人造价师注册证

七、省外进粤建设工程企业和人员已在广东省住房和城乡建设行

政主管部门办理企业和人员信息备案的《进粤企业和人员信息表》

网上公开信息打印件；投标人在江门市建筑业企业信用管理信息

系统中的信用等级打印件。

九、总体实施纲要

主要内容应包括：

1、总体实施纲要，包括咨询服务总体内容、技术方法和要达到的目标成果；

2、罗列须向招标人提交的项目成果内容；

3、投标人认为需增加的其它内容。

第45页

十、造价咨询服务方案

主要内容应包括：

1、项目的前期调研情况；

2、造价咨询服务方案：投标人应根据项目各专业的特点结合本单位专业技术力量等

编写业务概况、专业分工、要求、实施计划等；

3、咨询服务重点、难点分析及应对措施；

4、项目的具体工作计划，包括工作进度计划、工作程序及针对项目的建议等；

5、投标人认为需增加的其它内容。

注：投标人必须按照国家、省和招标文件规定的有关规程，制定出相应的咨询服务

方案。

十一、造价咨询服务重点、难点分析及应对措施

主要内容应包括：

1、对本项目的重点难点分析，应对措施；

3、投标人认为需增加的其它内容。

十二、成果质量保证措施

主要内容应包括：

1、具体的成果质量保证措施；

2、质量违约责任承诺；

3、投标人认为需增加的其它内容。

第46页

十三、本项目负责人简历表

注：1、投标人在本表格中所填报的人员，应为代表投标人全权负责本项目经营管理和技术管理的人员。

2、商务技术评审所有评分细则中相关证明材料，均要求在投标文件中提供复印件，原件备查（如评委要求核

对原件时，无原件相应项目不得分）。

3、投标人所提交的证明材料均应当是原件的复印件，并加盖公章。

第47页

十四、拟派本项目主要造价咨询人员一览表

注：1、商务技术评审所有评分细则中相关证明材料，均要求在投标文件中提供复印件，原件备查（如评委要求

核对原件时，无原件相应项目不得分）；

2、投标人所提交的证明材料均应当是原件的复印件，并加盖公章。

第48页

十五、企业业绩一览表及相关证明资料

注：1、投标人应当如实、完整地填写本表格。

2、投标人应在投标文件中如实提供相关证明材料,以证明企业业绩和完成相关项目的情况。

3、投标人所提交的证明材料均应当是原件的复印件，并加盖公章。

十六、其他资料

第49页

联系人：吴工、钟工联系电话：020-66341752、66341230招标代理机构（盖章）：广东省机电设备招标中心有限公司招标人（盖章）：公用能源投资（台山）有限公司招标文件全过程造价咨询服务台山市静脉产业园项目

第四章评定原则与评标方法第三章投标文件内容第二章投标须知第一章招标公告目录日期：2022年9月

招标公告第九章投标文件格式第八章造价咨询服务合同（参考范本）第七章开标、资格后审、评标工作细则第六章通用条款第五章投标文件否决性条款摘要

本投资概算建设内容包含一期土建工程和设备工程，二期的工程暂不实施。2.1工程概况及建设规模：项目占地面积约为204亩，总建筑面积约33828.20平方米，主要建设生活垃圾总处理规模1500t/d的垃圾焚烧发电厂及配套渗滤液处理站、飞灰固化暂存间、飞灰填埋场等生产建构筑物及设备设施，生产管理服务及生活功能建构筑物及设备设施。主要处理对象为台山市行政辖区内的生活垃圾，烟气净化采用“SNCR炉内脱硝+半干法+干法+活性炭吸附+布袋式除尘器+SCR+湿法脱酸”的组合处理技术。其中一期处理规模1000t/d，配置2台500t/d机械炉排焚烧炉，一台25MW的凝汽式汽轮发电机组；预留二期处理规模500t/d，配置1台500t/d机械炉排焚烧炉，一台12MW的凝汽式汽轮发电机组。余热锅炉采用中温次高压（6.4MPa，450℃）2．项目概况台山市静脉产业园项目（项目名称），已由台山市发展和改革局(项目审批、核准机关名称)批准建设，批准文号为:（江发改台山〔2022〕4号），投资项目统一代码为：2208-440781-04-01-434085。招标人为公用能源投资（台山）有限公司，建设资金来自社会资本投资，项目出资比例为100％。项目已具备招标条件，现对该项目的全过程造价咨询服务进行公开招标。1．招标条件台山市静脉产业园项目全过程造价咨询服务招标公告

3.2投标人拟派项目负责人须具备有效的注册造价工程师或注册一级造价工程师（土木建筑工程专业或安装专业）注册证且在本单位执业注册。3.1投标人具有独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的法人营业执照或事业单位法人证书，按国家法律经营。3．投标人的资质要求2.4质量要求：执行《建设项目全过程造价咨询规程》（CECA/GC4-2017）有关规定，符合国家有关法律、法规及部门规章。2.3咨询服务期限：自合同签字生效之日起至完成本建设项目竣工结算并通过相关部门审核为止。2.2招标范围：中标人与台山市城市管理和综合执法局及招标人签订三方合同，按照适用法律法规及工程计价规范对项目进行造价管理，包括但不限于设计阶段、施工阶段、竣工结(决)算阶段等全过程造价咨询工作。

3.7投标人近五年（自2017年1月1日至投标截止之日）具有单个项目总规模不小于500吨/天的垃圾发电类似工程全过程造价咨询业绩。业绩证明材料为合同关键页扫描件，业绩以合同签订时间为准。若上述证明材料中未体现关键信息，须提供其它有效证明材料。3.6取得香港工程建设咨询从业资格的企业和执业资格的专业人士，按照《广东省住房和城乡建设厅关于印发香港工程咨询企业和专业人士在粤港澳大湾区内地城市开业执业试点管理暂行办法的通知》规定备案，且备案信息已在广东省建设信息网公布，可以在我市范围内开业执业，为市场主体直接提供服务。经备案的香港企业和香港专业人士应当在备案的业务范围内开业执业。3.5根据《江门市住房和城乡建设局关于江门市建筑业企业信用管理办法》（修订版）(JMBG2019030)的相关规定，投标人（包括联合体所有成员）须是被列入“江门市建筑业企业信用管理信息系统”信用等级为C级或以上的企业。（项目不要求投标人具备建筑业企业资质的除外）。3.4根据《广东省住房和城乡建设厅关于取消省外建筑企业和人员进粤信息备案有关工作的通知》（粤建市[2015]52号）要求，省外建筑企业需在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”录入相关信息并通过数据规范检查，并在投标文件中提供企业基本信息、资质情况和驻粤技术管理人员情况信息（网上公开信息打印件）以备审查。3.3本次招标不接受联合体投标。注：①拟配备项目负责人须提供近3个月（2022年6月至2022年8月）在投标单位缴纳的盖有社保管理机构章（或电子章）的养老保险证明复印件。②有效的注册造价工程师指根据原人事部、原建设部发布的《造价工程师执业资格制度暂行规定》（人发〔1996〕77号）取得的造价工程师执业资格，并经注册且在有效期内；有效的注册一级造价工程师资格指根据住房和城乡建设部、交通运输部、水利部、人力资源社会保障部发布的《造价工程师职业资格制度规定》《造价工程师职业资格考试实施办法》（建人〔2018〕67号）取得的一级造价工程师职业资格，并经注册且在有效期内。

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2022年月日09时30分（以网上招标公告时间为准），地点为广州公共资源交易中心开标室（广州市天河区天润路333号）指定开标室，可在广州公共资源交易中心网站进行查询。5．投标文件的递交4.2本项目采用资格后审方式。4.1凡有意参加投标者，请于2022年月日时分至2022年月日时分(北京时间，下同)，登录广州公共资源交易网（http://www.gzggzy.cn）（电子招标投标交易平台）下载电子招标文件及相关资料。4．招标文件的获取3.8投标人已在广州公共资源交易中心办理企业信息登记。

投标文件不得开启的时间:2022年月日09时30分（以网上招标公告时间为准）投标人要求澄清招标文件的截止时间:2022年月日17时30分（以网上招标公告时间为准）招标人澄清的时间的截止时间:2022年月日17时30分（以网上招标公告时间为准）投标人提出问题的截止时间:2022年月日17时30分（以网上招标公告时间为准）6．其他要求5.2逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

8．联系方式本招标公告同时在广州公共资源交易网（网址：http://www.gzggzy.cn）、江门市公共资源交易网(jiangmen.cn)、广东省招标投标监管网(网址：http://www.gdtzzs.gov.cn)上发布，招标公告内容以广东省招标投标监管网发布内容为准。7．发布公告的媒介招标项目其他要求：(如有)投标保证金允许使用保证保险形式。投标保证金到账截止时间：2022年月日09时30分（以网上招标公告时间为准）

第二章投标须知日期：2022年月日电话：0750-3591548电话：020-66341752、66341230联系人：林工联系人：吴工、钟工招标人：公用能源投资（台山）有限公司招标代理机构：广东省机电设备招标中心有限公司

评定原则与评标方法第四章评定原则与评标方法投标人商务技术文件内容（一）商务技术文件第三章投标文件内容

本次评标采用综合评分方法，评标以招标文件规定的条件为原则，最低报价不作为中标的唯一依据。本项目的评分权重及评标因素如下：本项目的资格审查采用资格后审方式。2.评标委员会在开标后先对投标人进行资格审查，如投标人未能通过招标文件中资格审查规定的，其投标文件将作为无效投标处理，不进入下一阶段的评审。评标委员会在完成形式、响应性审查，再对投标人进行商务技术文件评审，如投标人未能通过招标文件的形式、响应性规定的，其投标文件将作为无效投标处理，不进入商务技术文件的评审。按能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准的投标人中标的原则定标。

3.得分汇总④.奖项、信誉中的颁发单位，须是经民政部门登记的社会团体。未经民政部门登记的社会团体，其颁发的奖项无效。③.商务技术评审所有评分细则中相关证明材料，均要求在投标文件中提供复印件，原件备查（如评委要求核对原件时，无原件相应项目不得分）；②.招标人或招标代理机构或评标委员会于开标当天在江门市建筑业企业信用管理信息系统查询企业信用等级，以查询结果作为评标依据。①.拟派人员须提供近3个月（2022年6月至2022年8月）在投标单位缴纳的盖有社保管理机构章（或电子章）的养老保险证明复印件。注：

本章节是本造价咨询招标文件(含招标文件的澄清、答疑、补充文件等)中涉及的所有否决性条款的摘要。除出现以下情形外，投标文件的其他任何情形均不得作否决处理。招标文件中有关否决性条款的阐述与本章节不一致的，以本章节内容为准。第五章投标文件否决性条款摘要（4）将评标总得分从高到低排出名次，总得分第一名为第一中标候选人，第二名为第二中标候选人，以此类推。如评标总得分相同时，以投标报价低至高排序；如评标总得分相同、投标报价相同，以信用排名前或信用评价分高的排前；如果评标总得分、投标报价相同、信用排名和信用评价分均相同的，则对分数相同的投标人，按中标候选人数量的规定，由评标委员会采用随机抽取的方式，确定中标候选人排序。（3）在评标过程中所有计算结果均精确到小数点后四位，第五位小数四舍五入；（2）将每一个评标委员会成员的评分汇集，去掉一个最高分和一个最低分，取其余评分的算术平均值，为该投标人的最后得分。（1）由评标委员会对每个投标人的投标文件进行评审。

2.2递交投标文件时未按投标人须知第27点要求的；2.1在投标截止时间以后送达的或者未送达指定地点的；2、开标阶段的不予受理情形：1.2除获得招标人工作人员或评标委员允许之外，存在其他任何对招标人工作人员或评标委员会成员施加影响的行为。1.1存在违反招标投标相关会议现场管理制度或会议纪律的行为被指出之后仍然拒绝纠正；1、取消投标资格的情形：

3.1.围标、串标的判定与处理3、围标、串标与否决投标的判定与处理2.6法律、法规规定的其它情形。2.5投标人未被列入“江门市建筑业企业信用管理信息系统”C级或以上信用等级2.4投标人未按招标文件要求提交投标保证金；2.3未按本招标文件的规定进行密封、标记的；

（5）.不同投标人委托同一人提交投标文件的；（4）.不同投标人的投标文件相互混装的；（3）.不同投标人的投标文件载明的项目管理机构成员为同一人；（2）.不同投标人的投标文件由同一单位或者同一人编制的；（1）.不同投标人的投标文件内容存在非正常一致；有下列情形之一的，经评标委员会遵循少数服从多数的原则集体表决认定后，按围标、串标行为对待，除否决其投标外，将提请建设行政主管部门或者有关行政管理部门根据情况依法做出处罚：

（3）.投标文件未按照招标文件规定的格式编制，主要内容不够完整或关键字迹无法辨认或未按规定的份数提交投标文件的；（2）.当投标文件的签署为投标人企业法定代表人的授权委托代理人时投标函中没有投标人企业法定代表人的授权委托书原件的；（1）.投标文件未按招标文件的相关规定加盖投标人企业公章，或没有投标人企业法定代表人或其授权委托人签章的；有下列情形之一的，经评标委员会遵循少数服从多数的原则集体表决认定后，按无效投标文件处理而让该投标文件退出评标程序。经确认的无效投标文件，招标人将予以拒绝，并且不允许投标人通过修正或撤销其不符合要求的差异，使之成为具有符合性的投标文件。3.2.无效投标文件的判定与处理（6）.法律、法规规定的其它串通投标情形。

（9）.投标人存在违反招标文件通用条款第8条规定的情形;（8）.投标文件中存在招标人不能接受的其它实质性条件；（7）.投标人拒绝对细微偏差作出补正；（6）.投标文件不符合招标文件规定的报价、工期、质量、技术规格、技术标准等实质要求；（5）.投标人拟派的项目负责人的任职资格条件不符合国家有关规定或投标文件中项目负责人的所属单位与投标单位不一致；（4）.投标人以他人的名义投标或有弄虚作假投标嫌疑，或出现上述围标或串标情形的；

（15）.法律、法规规定的其它情形。（14）.投标文件中存在法律、法规、规章规定的其它重大偏差；（13）.凡属省外建设工程企业未按相关规定办理企业和人员进粤信息备案手续的；（12）.投标文件内容存在重大偏差，实质上不能响应招标文件要求的；（11）.投标报价超出了规定的投标报价（招标控制价）范围；（10）.投标人递交两份或多份内容不同的投标文件（招标文件注明的除外），或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效；

1.2招标投标相关的语言均应当使用中文（汉语，下同）及阿拉伯数字，必要或生僻的专业名词使用其他语言的应当附有中文注释。1.1除特别注明之外，招标文件所指国家均为中华人民共和国。1、总则第六章通用条款评标委员会要求投标人对其投标文件进行澄清，若投标人放弃澄清的，评标委员会可以根据其投标文件进行评审。4、其他规定

1.7招标人向投标人提供的有关招标项目的情况及数据是招标人现有的可以提供的真实情况及数据，投标人由此作出的理解及结论，招标人将不承担任何责任。1.6招标文件的解释权利归于招标人。招标人与投标人的每次通讯双方都应当在收到或应当收到之日起24小时之内予以答复或确认。1.5投标人提供的通讯方式应当为招标人可以实现的通讯方式。否则，招标人将不承担文件、材料无法及时送达或相关信息无法及时告知的责任。1.4招标文件及投标文件所指天均为日历天，工作日均为国家机关法定工作日，时间均为北京时间。1.3招标投标相关的计量均应当使用国家法定计量单位。

1.11投标人认为招标文件存在表述歧义或其他需要招标人予以澄清的问题，应当于投标截止之前至少提前10天以书面方式送至本项目的招标代理机构。投标人未能仔细检查、阅读招标文件的所有内容或未能及时发现招标文件存在缺页或错误导致投标人损失的，招标人将不承担任何责任。1.10投标人应当仔细检查、阅读招标文件的所有内容，发现招标文件存在缺页或错误应当及时向招标人提出。1.9招标公告以及招标人发出的适合在网站公布的其他与招标投标相关的所有文件、材料将在广东省招标投标监管网、广州市公共资源交易中心网站上公布。1.8招标文件包括招标公告（适用公开招标）及招标文件目录载明的所有文件、材料，以及招标人向投标人发出或提供的其他与招标投标相关的所有文件、材料。由于招标内容发生变化，导致原已符合投标资格的投标人不符合招标内容变化之后的投标资格无法继续参加投标的，将退还投标人已支付给招标人及招标代理机构的费用，不予任何补偿或赔偿。

1.15投标人的被授权委托人应当于招标文件中载明的时间及地址参加现场踏勘及答疑会议，以获取编制投标文件及签署合同可能需要的情况及数据。1.14鉴于投标人编制投标文件时需根据补充通知内容进行调整，招标人将按照法律法规规定延长投标截止时间。1.13补充通知送招标管理机构备案并以书面方式送达所有获得招标文件的投标人，补充通知作为招标文件的组成部分，具有约束力。1.12招标文件发出后，在提交投标文件截止时间15日之前，招标人可以补充通知等方式修改招标文件。投标人未提出问题的，视为投标人已充分理解招标文件所有内容，一旦递交投标文件，视为投标人已接受招标文件的所有内容。招标人对投标人提出的问题将集中以书面方式公布（适用公开招标）予以澄清或说明，澄清或说明将不会透露问题的来源。招标人无法及时予以澄清或说明的将适当顺延投标截止时间。

2.项目概况及招标内容1.20投标人或其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规、规章规定的，可以向有关行政监督部门进行投诉。1.17参与招标投标活动的各方以及相关工作人员应当严格遵守中华人民共和国、广东省、地方有关法律、法规、规章的规定。1.16（适用公开招标）有效投标人少于3个的，招标人将重新组织招标，不予任何补偿或赔偿。投标人被授权委托人未参加现场踏勘、答疑会议导致投标人损失的，招标人将不承担任何责任。投标人参加现场踏勘、答疑会议的费用以及责任、风险由投标人自行承担。

5.招标公告及投标邀请4.1招标方式已经发改部门核准。4.招标方式3.1造价咨询合同包括但不限于招标文件专用条款载明的内容。3.造价咨询合同2.1项目已具备造价咨询招标条件。

7.投标有效期限6.3招标人可以根据情况与广州市公共资源交易中心协商调整招标议程安排的相关安排，调整涉及投标人参加投标相关的任何变化将以书面方式通知投标人。6.2招标议程安排没有安排的事项为招标投标活动不需要或不开展的事项。6.1招标议程安排包括进行招标投标活动相关事项的时间及地址安排，招标人、投标人应当于招标文件载明的时间、地址进行有关事项。6.招标议程安排5.1招标公告所载内容与招标文件一致（适用公开招标）。

投标人拒绝延长投标有效期的，投标失效，投标人可以收回投标保证金。投标人同意延长投标有效期的，不得要求撤销或修改投标文件，采用银行转账方式提交投标保证金的投标保证金有效期限自动相应延长，采用银行保函方式提交投标保证金的，投标人应当重新提交银行保函或补充保函（银行发出的同意延长保函有效期限的文件）。7.4投标人应当以书面方式答复是否接受延长投标有效期的要求。投标人未有答复的，视为拒绝延长投标有效期。7.3原定投标有效期限终止之前，若出现特殊情况，招标人将以书面方式向投标人提出延长投标有效期的要求。7.2投标人在投标有效期限之内撤销投标文件或拒绝履行投标文件承诺的将被没收投标保证金，造成招标人损失的，投标人应当赔偿损失。7.1投标有效期按《投标人须知》第25项执行。在此期间，投标人的投标文件将受招标文件约束。

⑷没有处于法律法规许可的正当行为受到限制的状态。⑶没有处于停产停业或破产的状态；⑵没有处于取消投标资格处罚的有效期限之内；⑴符合招标文件专用条款规定的专业资格条件；8.1投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或其他组织，法律另有规定的除外。投标人应当同时符合下列条件：8.投标资格

⑶联合体各方应当共同推荐一名联合体主办人，由联合体各方提交一份由法定代表人签署的授权书，证明其主办人资格，该授权书作为投标文件的组成部分一并提交招标人；⑵联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己的名义单独投标，也不得再组成新的联合体或参加其它联合体在同一项目中投标，否则，其投标和与此有关的联合体的投标将被拒绝；⑴联合体各方应签订共同投标协议，明确约定各方承担的工作和责任，并将该共同投标协议随投标文件一并提交招标人；8.3由两个或两个以上投标人组成联合体以一个投标人的身份共同投标时，除符合投标须知中所规定的投标资格外，还应符合下列要求：具有隶属关系的投标人不得同时参加投标。8.2投标人及其造价工程师与本建设工程的设计单位、施工单位、设备及材料供应单位具有隶属关系或其他利害关系的，不得参加本建设工程的投标。

9.2除了按照招标文件专用条款规定应当由投标人支付的费用之外，中标人还应当按照招标文件专用条款规定支付应当由中标人支付的费用。9.1投标人应当按照招标文件专用条款规定支付应当由投标人支付的费用。9.投标费用⑹除另有规定或说明，本招标文件中“投标人”一词亦指联合体各方。⑸联合体的投标文件及中标后共同签署的合同书对联合体各方均具法律约束力，并承担连带责任；⑷联合体主办人应被授权作为联合体各方的代表，承担责任和接受指令，并负责合同的全面履行和接受中标工程款的支付；

10.3中标候选人情况公示完毕后10个工作日内，除前3名中标候选人外，向未中标的投标人退还投标保证金。招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向中标人和未中标的中标候选人退还投标保证金。未中标的未中标的投标人或为银行转账形式提交投标保证金的，在退还投标担保时应开具本单位的收据给公用能源投资（台山）有限公司，包含提供详细清楚的账号、账户、开户银行（账号、账户、开户银行应与递交投标保证金时的账号、账户、开户银行相同）。10.2投标保证金是投标文件的组成部分，投标人未按照要求提交投标保证金的，招标人将不予受理其投标文件或按无效投标文件处理。投标保证金以银行转账方式缴纳的必须来源于投标人的基本单位账户，投标人提交的投标保证金必须在投标保证金递交截止期限之前转到招标人或者招标文件指定账户中。采用银行保函的开标时提供银行保函原件。10.1投标人应当于《投标人须知》第22项载明的投标保证金递交截止期限之前按照招标文件投标人须知规定的金额、方式提交投标保证金。10.投标保证金9.3投标人参加投标发生的其他一切费用自理。

⑴收到中标通知书后，放弃中标的或无正当理由不与招标人签订造价咨询合同的；10.5投标人存在下列行为之一，招标人将取消投标人的投标资格或中标资格，没收投标保证金：⑶投标人拒绝在投标有效期限终止之后延长投标有效期限。⑵招标失败需要重新招标；⑴招标终止；10.4下列情形，招标人将在15个工作日之内退还投标人的投标保证金：

12.投标文件11.2投标报价的小数点之后保留两位数值（招标文件另有规定的除外），小数点之后超过两位的数值按照四舍五入处理。11.1投标人应当按照招标文件专用条款的相关规定进行投标报价，投标人未按照规定进行报价的，作为无效投标文件处理。11.投标报价⑶投标资料内容有虚假或违反招标投标法及有关法规。⑵投标截止之后至投标有效期限终止期间撤销投标文件的；

投标文件未按照招标文件附件提供的格式编制的，招标人将不承担任何可能因此而造成的辨识错误或不利于投标人的结果。12.3投标文件应当使用招标文件提供的格式（表格可以按照同样格式扩展）编制，未提供格式的投标人可自行确定。投标文件正本与副本若不一致将以正本为准。投标文件每一本正本、副本应当各自装订成册。12.2投标文件每一本正本、副本应当分别在投标文件封面注明“正本”或“副本”。12.1投标文件应当使用不能擦去的黑色（彩色图表除外）墨水打印或书写。

12.7投标人应当于招标文件载明的投标截止时间之前将投标文件送达招标文件。载明的地址及负责接收相关文件的工作人员。逾期送达的或未送达指定地址的投标文件，招标人将不予受理。12.6投标文件应当由投标人法定代表人或被授权委托人签署并加盖投标人法人公章（暗标除外）。投标文件应当尽量避免以涂改及行间插字方式进行修改，若存在涂改及行间插字，招标人将不承担任何可能因此而造成的辨识错误或不利于投标人的结果。12.5投标文件若有修改应当在修改处加盖投标人法人公章（暗标除外）。投标文件包装未按照招标文件提供的格式及说明进行密封及标志的，招标人将不承担投标文件递交之后仍然可能存在的丢失或提前开封的责任。12.4投标文件包装应当按照招标文件附件提供的格式及说明进行密封及标志，未提供格式的投标人可自行确定。

13.1代表投标人参加开标评标会议的人员应当在开标会议开始之前完成签到。若投标人没有安排代表出席的，则视为默认开标会议记录的投标信息。13.递交投标文件等要求12.9评标委员会在表决裁定并宣布本次招标失败后，由招标人重新组织招标，招标人不负担因招标失败给投标人造成的损失。投标人在投标截止之后，不得补充、修改、替代或撤回投标文件，但招标文件规定可以在投标截止之后提交的部分文件或招标人、评标委员会要求投标人作出的承诺或细微偏差补正除外。投标文件的“补充”、“修改”除了应当符合招标文件专用条款及通用条款关于“投标文件组成及编制”、“投标文件份数及封装”的规定之外，还应当在“补充”、“修改”的封面及封装表面注明“补充”或“修改”。12.8投标人在投标截止之前，可以书面方式补充、修改、替代或撤回已经提交的投标文件。

⑴投标报价大写金额与小写金额不一致的，应当以大写金额为准，修改小写金额。14.3细微偏差按照下列原则进行补正：14.2存在细微偏差的投标文件，应当在开标、评标结束之前，要求投标人书面承诺同意补正细微偏差。书面承诺应当由投标人授权委托人现场签名确认。投标人书面承诺同意作出补正之后，应当视为有效投标文件。若投标人拒绝补正，其投标文件将被拒绝，视为无效投标文件。14.1细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在次要内容存在细微计算误差或提供的技术信息、数据不够完整等情况，补正之后不会造成对其他投标人不公平（超出投标文件的范围或改变投标文件的真实含意）或对招标人造成不利的结果。14.细微偏差修正详见投标人须知表第36点。

评标委员会推荐中标候选人的人数应当限定在三个以内。招标人应当按照招标文件规定及评标委员会确定的排列顺序，确定排名第一的中标候选人为中标人。15.2定标方式15.1投标人应当于招标文件载明的时间、地址参加开标、评标会议（招标文件另有规定的除外）。15.开标、评标、中标⑶其他细微偏差按照有利于招标人的原则进行补正。⑵投标总价金额与分项报价合计金额不一致的，除非投标单价金额存在明显的小数点错误，否则，应当以分项报价合计金额为准，修改投标总价金额。

17.废除中标16.2招标人、中标人若无法按照招标文件规定的时间签订承包合同的，应当协商解决，协商无效的应当按照相关法律、法规、规章的规定解决。16.1招标人、中标人应当于招标文件规定的时间之内由双方法定代表人或被授权委托人共同签订合同。16.签订合同15.4《中标通知书》为造价咨询合同的组成部分。15.3中标结果将在广州市公共资源交易中心网站公示3日，公示期满未有异议的，招标人将随即向中标人发出《中标通知书》，同时将中标结果通知所有未中标的投标人。

⑸国家、广东省、江门市相关法律、法规、规章规定的其它明显损害招标人利益及社会公共利益的情形。⑷由于中标人原因未能按照招标文件规定向招标人提交履约担保；⑶由于中标人原因未能按照招标文件规定与招标人签订中标合同；⑵放弃中标或在投标有效期限终止之前撤销投标文件；⑴弄虚作假骗取中标或与其他投标人串通投标；17.1中标人存在下列行为之一的，招标人将废除投标人的中标，已发出的《中标通知书》及已签订的承包合同自动失效，由此引起的所有责任将由投标人承担：

1.4评标活动应当封闭进行。1.3按规定提交了合格撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人；按规定确定为无效投标文件的不予送交评审。1.2开标、资格后审、评标会议由招标人指定的工作人员主持，邀请所有投标人参加。1.1开标、资格后审、评标会议在招标文件规定的时间及地点公开进行。1.开标、评标工作原则第七章开标、资格后审、评标工作细则

主持人按下列程序进行开标：3.开标程序2.2澄清、说明或补正的每一次要求与答复将以书面方式进行记录。2.1评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确或表述不一致的内容进行必要的澄清、说明或补正，但澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围或改变投标文件的真实含意。2.现场澄清、说明或补正评标结果公布之前，参与评标活动的单位或个人不得私下接触投标人，不得私下向投标人透露评标活动的任何信息。

（6）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序。（5）密封情况检查：在公共资源交易中心工作人员及监督人员的见证下，由投标人或其推举的代表检查投标文件的密封情况，也可由招标人委托公证机构查验。（4）招标人核查投标人的信用等级，对未被列入“江门市建筑业企业信用管理信息系统”信用等级为C级或以上的投标人，招标人拒收或退回其投标文件。（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（1）宣布开标纪律；

（12）开标结束。（11）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（10）招标人设置信用因素。（9）信用评价结果应用。（8）招标人设置评标参数。（7）当众开标。公布投标人名称、项目名称、投标保证金的递交情况、投标报价、工期及其他内容，并记录在案。

4.5拟进行资格审查澄清的代表，必须是投标人的法定代表人或被授权委托人。澄清前须由招标人委派的工作人员核对身份，该代表务必携带有效的身份证明材料。4.4投标人应准备相关原件以备查验。4.3资格审查过程中如出现疑问，评标委员会可以要求投标人进行澄清说明。4.2评标委员会应严格对照《投标人资格审查报告表》，逐个审查投标人资格函件，判断投标人是否满足相关资格条件。4.1资格后审在开标后、评标前进行,资格审查由随机抽取专家成立的评标委员会负责。4.资格后审程序

5.4评审完成，评标委员会复核无误之后填写评审意见、中标候选人名单及排列顺序；编写《评标报告》，根据招标文件有关定标的规定进行定标。由评标委员会全体工作人员签名并请监督部门工作人员签名确认。5.3评标委员会将依据本招标文件规定的评标、定标办法及相关评分表对各投标人的投标文件进行综合评比、打分，对投标人进行排名，推荐中标候选人。5.2评标委员会仅对实质响应招标文件的投标文件进行评比；5.1评标委员会对有效的投标文件进行资格审查、形式性、响应性评审，开标过程中认定为无效投标文件和废标的不予评审；5．评标程序4.6全部投标人的资格审查材料审查完毕后，评标委员会出具资格审查表格,由全体评委签名。资格审查合格投标人参加下一阶段评标。

（项目名称）（正本/副本)标书封面第九章投标文件格式第八章造价咨询服务合同（另册）5.5评标会议结束。

目录日期：年月日法定代表人：（签字或盖章）投标人：（盖章）项目名称：商务技术标书

营业执照副本投标保证金法定代表人身份证明书、法定代表人授权委托书投标报价表投标函附录投标函

造价咨询服务重点、难点分析及应对措施造价咨询服务方案总体实施纲要省外进粤建设工程企业和人员已在广东省住房和城乡建设行政主管部门办理企业和人员信息备案的《进粤企业和人员信息表》网上公开信息打印件；投标人在江门市建筑业企业信用管理信息系统中的信用等级打印件项目负责人造价师注册证资质证书副本（如有）

一、投标函其他资料企业业绩一览表相关证明资料拟派本项目主要造价咨询人员一览表本项目负责人简历表成果质量保证措施

5.除非另外达成协议并生效，你方的中标通知书和本投标文件将成为约束各方的合同文件的组成部分。4.我方同意所提交的投标文件规定的投标有效期内有效，在此期间内如果中标，我方将受此约束。3.一旦中标，我方保证按照招标文件的要求和与招标人签订的委托造价咨询合同，按投标文件拟定的项目负责人和各专业造价员进驻施工现场实施造价咨询合同。2.我方已详细审核全部招标文件，包括修改文件(如有时)及有关附件。1.根据你方提供的（项目名称）招标文件，遵照《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章，经踏勘项目现场和研究了招标文件中所有事项、要求、条款、规定和规范后，我方愿意以￥元（人民币大写：）的投标报价，投标下浮率%。（以上报价包括咨询服务过程中的所有费用），按招标文件规定的内容承担该工程的施工阶段全过程造价咨询服务的任务，严格执行投标期间所承诺的责任和义务。致：（招标人）：

开户银行名称：邮政编码：电话：传真：单位地址：法定代表人：（签字或盖章）投标人：（盖章）6.我方将与本投标函一起，提交人民币元的投标保证金。

投标人：（盖单位章）二、投标函附录日期：年月日开户银行地址：开户银行帐号：

注：当投标报价与最高投标限价*（1-下浮率）不一致时，以投标报价为准，修正投标下浮率。本项目的造价咨询服务费以招标控制价为基础下浮后作为投标报价，我单位按招标文件规定的下浮率进行报价，报价如下：三、投标报价书年月日法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）

（一）法定代表人身份证明书四、法定代表人身份证明书、法定代表人授权委托书日期：年月日法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：投标人（单位公章）：

姓名：性别：年龄：职务：经营期限：成立时间：年月日地址：单位性质：单位名称：

（二）法定代表人授权委托书日期：年月日投标人：（盖章）特此证明。系（投标人单位名称）的法定代表人。

身份证号码：单位：部门：职务：代理人：性别：年龄：附：法定代表人身份证明授权代理人无转授权，特此授权。本授权书声明：我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权（姓名）为我公司代理人，以本公司名义参加（招标人名称）的（项目名称）的投标活动，代理人在投标和合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。

保函编号：1、保函格式五、投标保证金日期：年月日法定代表人（签字或盖章）：投标人（盖章）：

本保函在投标有效期内保持有效，除非你方提前终止或解除本保函。要求我方承担保证责任的通知应在投标有效期内送达我方。3.投标人由于违法行为被取消投标资格或中标无效的。2．投标人在收到中标通知书后无正当理由而未在规定期限内与贵方签署合同。1．投标人在规定的投标有效期内撤销或者修改其投标文件。鉴于（投标人名称）（以下简称“投标人”）参加你方（项目名称）的造价咨询投标，（担保人名称）（以下简称“我方”）受该投标人委托，在此无条件地、不可撤销地保证：一旦收到你方提出的下述任何一种事实的书面通知，在7日内无条件地向你方支付人民币（大写）元：（招标人名称）：

电话：邮政编码：地址：法定代表人或其委托代理人：（签字）担保人名称：（盖单位章）本保函项下所有权利和义务均受中华人民共和国法律管辖和制约。

八、项目负责人造价师注册证七、资质证书副本（如有）六、营业执照副本备注：经过招标人事先的书面同意，投标人可采用招标人认可的投标保函格式，但相关内容不得背离招标文件约定的实质性内容。年月日传真：

3、投标人认为需增加的其它内容。2、罗列须向招标人提交的项目成果内容；1、总体实施纲要，包括咨询服务总体内容、技术方法和要达到的目标成果；主要内容应包括：九、总体实施纲要七、省外进粤建设工程企业和人员已在广东省住房和城乡建设行政主管部门办理企业和人员信息备案的《进粤企业和人员信息表》网上公开信息打印件；投标人在江门市建筑业企业信用管理信息系统中的信用等级打印件。

4、项目的具体工作计划，包括工作进度计划、工作程序及针对项目的建议等；3、咨询服务重点、难点分析及应对措施；2、造价咨询服务方案：投标人应根据项目各专业的特点结合本单位专业技术力量等编写业务概况、专业分工、要求、实施计划等；1、项目的前期调研情况；主要内容应包括：十、造价咨询服务方案

3、投标人认为需增加的其它内容。1、对本项目的重点难点分析，应对措施；主要内容应包括：十一、造价咨询服务重点、难点分析及应对措施注：投标人必须按照国家、省和招标文件规定的有关规程，制定出相应的咨询服务方案。5、投标人认为需增加的其它内容。

十三、本项目负责人简历表3、投标人认为需增加的其它内容。2、质量违约责任承诺；1、具体的成果质量保证措施；主要内容应包括：十二、成果质量保证措施

注：1、商务技术评审所有评分细则中相关证明材料，均要求在投标文件中提供复印件，原件备查（如评委要求核对原件时，无原件相应项目不得分）；十四、拟派本项目主要造价咨询人员一览表3、投标人所提交的证明材料均应当是原件的复印件，并加盖公章。2、商务技术评审所有评分细则中相关证明材料，均要求在投标文件中提供复印件，原件备查（如评委要求核对原件时，无原件相应项目不得分）。注：1、投标人在本表格中所填报的人员，应为代表投标人全权负责本项目经营管理和技术管理的人员。

3、投标人所提交的证明材料均应当是原件的复印件，并加盖公章。2、投标人应在投标文件中如实提供相关证明材料,以证明企业业绩和完成相关项目的情况。注：1、投标人应当如实、完整地填写本表格。十五、企业业绩一览表及相关证明资料2、投标人所提交的证明材料均应当是原件的复印件，并加盖公章。

十六、其他资料