第三方人力服务（收费窗口等）购买项目成交公告

中标

第三方人力服务中小企业政府采购信用融资科研仪器设备工程或者服务工程施工监狱企业采购需求偏离表

金额

252.21万元

项目地址

江苏省

发布时间

2022/12/28

公告摘要

项目编号jslt竞磋[2022]-06-053

预算金额260万元

招标公司溧阳市人民医院

招标联系人胡女士

招标代理机构江苏溧投招标服务有限公司

代理联系人薛工0519-87968552

中标公司江苏和诚保安服务有限公司252.21万元

中标联系人-

公告正文

第三方人力服务（收费窗口等）购买项目成交公告

溧阳市人民医院2023年度第三方人力服务（收费窗口等）购买项目成交结果公告

一、项目编号：JSLT竞磋[2022]-06-053

二、项目名称：溧阳市人民医院2023年度第三方人力服务（收费窗口等）购买项目

三、中标（成交）信息

供应商名称：江苏和诚保安服务有限公司

供应商地址：武进国家高新技术产业开发区常武南路588号天安数码城B幢甲1601号

中标（成交）金额：2522100元

四、主要标的信息

服务类

名称：溧阳市人民医院2023年度第三方人力服务（收费窗口等）购买项目

服务范围：包括且不限于：医院门诊、急症、综合楼、感染楼、住院部、急救通道、门岗秩序维护、院区范围内24小时巡逻、医院突发事件的应急处置、医院消防设施设备的巡视等。

服务要求：详见磋商文件

服务时间：自签订合同之日起一年（其中自服务之日起三个月为试用期，试用期考核合格方可继续履行服务合同）。

服务标准：详见磋商文件

五、评审专家名单：钱颖、史俊霞、李琴珍

六、代理服务收费标准及金额：按照原国家发展计划委员会《招标代理服务费管理暂行办法》（计价格【2002】1980号）收费标准收取，但低于￥2000元时按最低￥2000元收取；

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其他补充事宜

无

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：溧阳市人民医院

地址：溧阳市建设西路70号

联系方式：胡女士，0519-68091850

2.采购代理机构信息

名称：江苏溧投招标服务有限公司

地址：江苏省溧阳市溧城街道南环西路（永定路）108号嘉源广场2幢1单元5楼

联系方式：0519-87968552

3.项目联系方式

项目联系人：薛工

电话：0519-87968552

十、附件

1.采购文件

2.中标、成交供应商为中小企业的，应公告其《中小企业声明函》

附件：
01 第三方人力磋商文件定稿.pdf01 第三方人力磋商文件定稿.pdf
中小企业声明函.jpg中小企业声明函.jpg

江苏溧投招标服务有限公司

常州市政府采购项目

竞争性磋商文件

（2022年版）

项目名称：溧阳市人民医院2023年度第三方人力服

务（收费窗口等）购买项目

项目编号：JSLT竞磋[2022]-06-053

采购人：溧阳市人民医院

采购代理机构：江苏溧投招标服务有限公司

江苏常州溧投招标服务有限公司

第一章采购邀请

第二章供应商须知

第三章评审程序、评审方法和评审标准

第四章采购需求

第五章合同草案条款

第六章响应文件格式

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第一章采购邀请

一、项目基本情况

1.项目编号：JSLT竞磋[2022]-06-053

2.项目名称：溧阳市人民医院2023年度第三方人力服务（收费窗口等）购买项目

3.采购方式：竞争性磋商

4.项目预算金额：260万元/年、项目最高限价：260万元/年

5.采购需求：

包号	标的名称	采购包最高限价（万元）	简要技术需求或服务要求
01	溧阳市人民医院2023年度第三方人力服务（收费窗口等）购买项目	260万元/年	因医院疫情防控、应急状态下部分辅助性岗位人员（收费窗口、超声科记录员等）严重短缺，急需补充，现对第三方人力服务进行购买。

6.合同履行期限：自签订合同之日起一年（其中自服务之日起三个月为试用期，试

用期考核合格方可继续履行服务合同）。

7.本项目是否接受联合体：☑是□否。

联合投标的，组建联合体的企业不得超过2家。

8.本项目是否接受进口产品响应：□是☑否。

二、申请人的资格要求（须同时满足）

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定以及下列情形：

1.1未被“信用中国”网站（WWW.creditchina.gov.cn）或“中国政府采购网”网

站（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购

严重失信行为记录名单；

1.2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商（包含法定代

表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司），不得参

加同一合同项下的政府采购活动。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

2.1中小企业政策

☑本项目不专门面向中小企业预留采购份额。

□本项目专门面向□中小□小微企业采购。即：提供的货物全部由符合政策

要求的中小/小微企业制造、服务全部由符合政策要求的中小/小微企业承接。

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□本项目预留部分采购项目预算专门面向中小企业采购。对于预留份额，提供的货

物由符合政策要求的中小企业制造、服务由符合政策要求的中小企业承接。预留份额通

过以下措施进行：/。

2.2其它落实政府采购政策的资格要求：无。

3.本项目的特定资格要求：供应商具有劳务派遣许可证。

3.1本项目是否接受分支机构参与响应：□是☑否；

3.2本项目是否属于政府购买服务：

□否

☑是，公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不得

作为承接主体；

3.3其他特定资格要求：无。

三、获取采购文件

1.时间：2022年12月15日至2022年12月21日，每天上午09:00至12:00，

下午13:00至17:00（北京时间，法定节假日除外）。

2.地点：溧阳市溧城街道南环西路（永定路）108号嘉源广场2幢1单元5楼。

3.方式：现场发售，将纸质报名材料送至江苏溧投招标服务有限公司综合办。

报名资料：报名申请表一份（见磋商公告附件1），并按表格内要求准备报名材料

（盖章并签字）；材料齐全、符合要求的由代理机构发放磋商文件（电子稿）。

4.售价：1000元/份（电汇或现金，电汇需备注项目编号及资金用途，不可私对公

打款）。

账户名称：江苏溧投招标服务有限公司；

账号：01318012010000000868；

开户行：江南农村商业银行溧阳市盛世支行。

注：磋商文件售后一概不退，我司提供的标书费发票为增值税普通发票。供应商递

交的响应文件概不退还。一经报名，供应商不得更改单位名称。

四、响应文件提交截止时间：2022年12月27日09点00分（北京时间）。

地点：溧阳市溧城街道南环西路（永定路）108号嘉源广场2幢1单元5楼

五、开启

时间：2022年12月27日09点00分（北京时间）。

地点：溧阳市溧城街道南环西路（永定路）108号嘉源广场2幢1单元5楼

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六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、其他补充事宜

1.本项目需要落实的政府采购政策：《江苏省财政厅关于进一步加大政府采购支持

中小企业力度的通知》苏财购〔2022〕45号。

2.进入开标区提交投标文件过程中应服从现场工作人员管理，有序排队，并保持社

交距离。

3.关于常州市中小企业政府采购信用融资：

根据《常州市财政局中国人民银行常州市中心支行关于进一步推进政府采购信用融

资工作的通知》（常财购〔2021〕13号）等有关文件精神，我市实行政府采购信用融资，

将信用作为政策工具引入政府采购领域，金融机构根据政府采购项目中标（成交）通知

书或中标（成交）合同，为中标（成交）中小企业供应商提供相应额度贷款的融资模式。

申请条件及操作流程等事项详见该文件相关内容或者常州市政府采购网--政采融资平

台栏目。

八、对本项目提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：溧阳市人民医院

地址：溧阳市建设西路70号

联系方式：胡女士，0519-68091850

2.采购代理机构信息

名称：江苏溧投招标服务有限公司

地址：江苏省溧阳市溧城街道南环西路（永定路）108号嘉源广场2幢1单

元5楼

联系方式：0519-87968552

3.项目联系方式

项目联系人：薛工

电话：0519-87968552

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第二章供应商须知

供应商须知资料表

本表是对供应商须知的具体补充和修改，如有矛盾，均以本资料表为准。标记“■”

的选项意为适用于本项目，标记“□”的选项意为不适用于本项目。

条款号	条目	内容
2.2	项目属性	项目属性：■服务□货物□工程
2.3	科研仪器设备	是否属于科研仪器设备采购项目：□是■否
3.1	现场考察	■不组织□组织，考察时间：___年___月___日___点___分考察地点：___________。
3.1	磋商前答疑会	■不召开□召开，召开时间：___年___月___日___点___分召开地点：___________。
4.2.5	标的所属行业	本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：商务服务业
10.2	报价	报价的特殊规定：■无□有，具体情形：___________。
11.1	磋商保证金	免收
12.1	响应有效期	自提交响应文件的截止之日起算60日历天。
23.5	分包	本项目是否允许分包：■不允许□允许，具体要求：_______。（1）可以分包履行的具体内容：_______；（2）允许分包的金额或者比例：_______；（3）其他要求：_______。
24.1.1	询问	询问送达形式：书面形式，按24.1.2执行。
24.3	联系方式	接收询问和质疑的联系方式联系部门：江苏溧投招标服务有限公司综合办；联系电话：0519-87968552；通讯地址：江苏省溧阳市溧城街道南环西路（永定路）108号嘉源广场2幢1单元5楼。
25	代理费	收费对象：□采购人

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条款号	条目	内容
		■成交供应商收费标准：按照原国家发展计划委员会《招标代理服务费管理暂行办法》（计价格【2002】1980号）收费标准收取，但低于¥2000元时按最低¥2000元收取；缴纳时间：领取中标（成交）通知书前。

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供应商须知

一说明

1采购人、采购代理机构、供应商、联合体

1.1采购人、采购代理机构：指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组

织，及其委托的采购代理机构。本项目采购人、采购代理机构见第一章《采购

邀请》。

1.2供应商（也称“申请人”）：指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其

他组织或者自然人。

1.3联合体：指两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供

应商的身份共同参加政府采购。

2资金来源、项目属性、科研仪器设备采购

2.1资金来源为财政性资金和/或本项目采购中无法与财政性资金分割的非财政性

资金。

2.2项目属性见《供应商须知资料表》。

2.3是否属于科研仪器设备采购见《供应商须知资料表》。

3现场考察、磋商前答疑会

3.1若《供应商须知资料表》中规定了组织现场考察、召开磋商前答疑会，则供应

商应按要求在规定的时间和地点参加。

3.2由于未参加现场考察或磋商前答疑会而导致对项目实际情况不了解，影响响应

文件编制、报价准确性、综合因素响应不全面等问题的，由供应商自行承担不

利评审后果。

4政府采购政策（包括但不限于下列具体政策要求）

4.1进口产品

4.1.1指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，包括已

经进入中国境内的进口产品。关于进口产品的相关规定依据《政府采

购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119号文）、《关于政府采购进

口产品管理有关问题的通知》（财办库〔2008〕248号文）。

4.2中小企业、监狱企业及残疾人福利性单位

4.2.1中小企业定义：

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4.2.1.1中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批

准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企

业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控

股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，

在政府采购活动中视同中小企业。关于中小企业的相关规定依

据《中华人民共和国中小企业促进法》、《政府采购促进中小

企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于印发中

小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）、

《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发

〔2009〕36号）。

4.2.1.2供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小

企业扶持政策：

（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中

小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；

（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工

单位为中小企业；

（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务

的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳

动合同的从业人员。

4.2.1.3在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货

物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。

4.2.1.4以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业

的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，

联合体视同小微企业。

4.2.2监狱企业定义：是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目

和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属

煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地

（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建

设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。

4.2.3残疾人福利单位定义：享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应

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当同时满足以下条件：

4.2.3.1安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含

25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；

4.2.3.2依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合

同或服务协议；

4.2.3.3为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗

保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；

4.2.3.4通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于

单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准

的工资；

4.2.3.5提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产

品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使

用非残疾人福利性单位注册商标的货物）；

4.2.3.6前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国

残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》

的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职

职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订

劳动合同或服务协议的雇员人数。

4.2.4本项目是否专门面向中小企业预留采购份额见第一章《采购邀请》。

4.2.5采购标的对应的中小企业划分标准所属行业见《供应商须知资料表》。

4.2.6小微企业价格评审优惠的政策调整：见第三章《评审方法和评审标准》。

4.3政府采购节能产品、环境标志产品

4.3.1政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展

改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场

成熟程度等因素，确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所

依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。依据品目

清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。

4.3.2采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代

理机构依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、

环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制

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8分项报价表

分项报价表

项目编号/包号：___________项目名称：__________报价单位：人民币元

序号	岗位名称	人数	服务人员净收入（元/人/月）	服务人员个税、社保等（元/人/月）	分项总价（元）
1
2
3
4
5
6	...
其他费用	其他费用	其他费用	其他费用	其他费用	其他费用
序号	名称	人数	每月费用		分项总价
1	管理费
2	税金
3	利润
	...
	每月合计：	每月合计：	每月合计：	每月合计：
	一年合计：	一年合计：	一年合计：	一年合计：

注：1.本表应按包分别填写。

2.如果不提供分项报价将视为没有实质性响应磋商文件。

供应商名称（加盖公章）：____________

日期：_____年______月______日

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9合同条款偏离表

合同条款偏离表

项目编号/包号：_______________项目名称：_____________________

对本项目合同条款的偏离情况（请进行勾选）：□无偏离（如无偏离，仅勾选无偏离即可）□有偏离（如有负偏离，则须在本表中对负偏离项逐一列明）	对本项目合同条款的偏离情况（请进行勾选）：□无偏离（如无偏离，仅勾选无偏离即可）□有偏离（如有负偏离，则须在本表中对负偏离项逐一列明）	对本项目合同条款的偏离情况（请进行勾选）：□无偏离（如无偏离，仅勾选无偏离即可）□有偏离（如有负偏离，则须在本表中对负偏离项逐一列明）	对本项目合同条款的偏离情况（请进行勾选）：□无偏离（如无偏离，仅勾选无偏离即可）□有偏离（如有负偏离，则须在本表中对负偏离项逐一列明）	对本项目合同条款的偏离情况（请进行勾选）：□无偏离（如无偏离，仅勾选无偏离即可）□有偏离（如有负偏离，则须在本表中对负偏离项逐一列明）	对本项目合同条款的偏离情况（请进行勾选）：□无偏离（如无偏离，仅勾选无偏离即可）□有偏离（如有负偏离，则须在本表中对负偏离项逐一列明）
序号	磋商文件条目号（页码）	磋商文件要求	响应文件内容	偏离情况（据实填写）	说明

注：

1.对合同条款中的所有要求，除本表所列明的所有偏离外，均视作供应商已对之理解

和响应。

2.“偏离情况”列应据实填写“响应”或“正偏离”或“负偏离”。

供应商名称（加盖公章）：____________

日期：_____年______月______日

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10采购需求偏离表

采购需求偏离表

项目编号/包号：_____________________项目名称：_______________________

序号	磋商文件条目号（页码）	磋商文件要求	响应内容	偏离情况（据实填写）	说明

注：

1.对磋商文件中的所有商务、技术要求，除本表所列明的所有偏离外，均视作供应商

已对之理解和响应。此表中若无任何文字说明，内容为空白，则响应无效。

2.“偏离情况”列应据实填写“响应”或“正偏离”或“负偏离”。

供应商名称（加盖公章）：____________

日期：_____年______月______日

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11中小企业声明函

说明：

1）供应商如是属于本项目所属行业的中型、小型、微型企业，残疾人福利性单位、监

狱企业的情形的可提供此格式文件，未提供的将不享受有关政策。《中小企业声明函》

由参加政府采购活动的供应商出具。联合体响应的，《中小企业声明函》由牵头人出具。

2）对于联合体中由中小企业承担的部分，或者分包给中小企业的部分，必须全部由中

小企业制造、承建或者承接。供应商应当在声明函“项目名称”部分标明联合体中中小

企业承担的具体内容或者中小企业的具体分包内容。

3）对于多标的的采购项目，供应商应充分、准确地了解所投产品制造企业信息。对相

关情况了解不清楚的，不建议填报本声明函。

4）中小企业认定标准以《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕

300号）文件规定为准。

5）温馨提示：为方便广大中小企业识别企业规模类型，工业和信息化部组织开发了中

小企业规模类型自测小程序，在国务院客户端和工业和信息化部网站上均有链接，供应

商填写所属的行业和指标数据可自动生成企业规模类型测试结果。（工信部网址：

http://202.106.120.146/baosong/appweb/orgScale.html）

6）在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中型企业制造货物，也有小微企业制造

货物的，不享受小微企业扶持政策，不予价格扣除。

7）小微企业未提供声明函的，价格分评审将不予价格扣除。

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残疾人福利性单位声明函格式

本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就

业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位（请进行勾选）：

□不属于符合条件的残疾人福利性单位。

□属于符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目

采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残

疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

单位名称（加盖公章）：

日期：

江苏常州溧投招标服务有限公司

12项目实施方案等，包括但不限于如下主题：

1.项目实施方案

2.突发事件或纠纷应急处理方案

江苏常州溧投招标服务有限公司

13参加本项目人员一览表

参加本项目人员一览表

项目编号：

序号	姓名	性别	年龄	毕业学校和学历	专业	职称	专业培训及证书	责任或分工	项目经历或主要工作业绩

注：参加本项目人员须是供应商正式职工。

供应商名称（加盖公章）：____________

日期：_____年______月______日

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14相关业绩案例一览表

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