中交海洋建设开发有限公司

洋口镇渔港泄洪入海通道综合整治项目-渔港码头建设工程

机械设备租赁

公开招标

招标文件

招标编号：ZJHJ-NT-2023-002

招标组织机构：中交海洋建设开发有限公司

招标人：中交海洋建设开发有限公司

第一章招标公告

1.招标条件

中交海洋建设开发有限公司洋口镇渔港泄洪入海通道综合整治项目-渔港码头建设工程建设资金已落实，根据项目建设需求，对工程需用的机械设备进行招标租赁，本项目机械设备租赁已具备招标条件，现采用电子化招标投标方式进行公开招标，招标人为中交海洋建设开发有限公司。

2.项目概况与招标内容

2.1项目概况

本项目位于如东县洋口镇，洋口新老闸之间靠近新建外闸3km范围内，本工程的位置为东经120°10′，北纬32°24′。本项目包括利用现有港池：现有港池西侧现状为斜坡护岸岸线改建为直立式扶壁码头，长度500m；利用现有港池北侧现状为斜坡护岸，长度600m，在其南侧建设3座突堤式高桩码头，每座长260m，宽20m，突堤间水域宽度160m。所有码头顶标高为+3.6m，底高程为-1.9m。在现港池北侧约500m位置，开挖新港池，港池南、北两侧建设直立式扶壁码头，西侧建设临时围堰护岸，口门处设置斜坡护岸，岸线总长1501.52m，其中南侧岸线长540m，北侧岸线长594m，西侧护岸长220m，北侧口门护岸长94.02m、南侧口门护岸长53.5m。河道内公共航道宽度70m，港内航道宽度50m。

本次设备租赁招标分为1个包件，招标人将根据投标人能力进行授标。设备名称、数量及包件等详见“设备租赁计划一览表”。

3.投标人资格要求

3.1在中华人民共和国境内依法经国家工商、税务机关登记注册，符合项目经营范围，能够独立承担民事责任、具有独立企业法人资格。

3.2投标的设备性能参数应符合国家相关技术标准，并能满足本工程施工需要。

3.3租赁的机械完全符合工程建设技术规范和质量要求，具有可靠的供货保障能力，其业绩突出、信誉可靠。

3.4无不良履约记录，未列入工程所在地质量监督部门企业黑名单，具有良好的社会信誉；

3.5具有良好的资金财务状况；

3.6法律、行政法规、集团公司相关制度规定的其他条件；

3.7派出的随机操作人员必须具有熟练的操作技术和安全知识，并持有特种作业人员操作证书及上岗证书，服从甲方管理，遵守甲方各项规章制度；

4.招标文件的获取

4.1本次招标文件采用电子版发售，凡参加投标的潜在投标人请于2023年2月6日17:00至2023年2月11日17:00，(北京时间，下同)，登录中交集团供应链信息管理系统（网址：http://empm.ccccltd.cn/）下载电子招标文件。

4.2本次招标不收取标书费。

4.3本次招标不收投标保证金。

5.投标文件的递交

5.1电子版投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2023年2月26日17:00，投标人应在截止时间前通过中交集团供应链信息管理系统（电子招标投标交易平台）递交电子投标文件。

5.2逾期送达的电子版投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。

6.开标

6.1开标时间：与投标文件递交的截止时间相同。

6.2开标地点：本次招标在中交集团供应链信息管理系统平台线上开标，不举办现场开标会议。开标地点见投标人须知。

7.发布公告的媒介

本次投标公告在中交集团供应链信息管理系统（网址：http://empm.ccccltd.cn/）上发布,投标人通过门户网站同时进行注册、报名参与、标书下载、网上同步投标。

8.联系方式

招标人：中交海洋建设开发有限公司

项目地点：江苏省南通市如东县洋口镇

联系人：李博

联系电话：13110018259

电子邮箱：951212935@qq.com

账户名称：中交海洋建设开发有限公司

开户银行：中国银行天津泰达大街支行

帐号：280481319105

第二章投标人须知

投标人须知前附表

附表：设备租赁计划一览表

工程项目名称：洋口镇渔港泄洪入海通道综合整治项目-渔港码头建设工程招标编号：ZJHJ-NT-2023-002

1.总则

1.1招标项目概况

1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现洋口镇渔港泄洪入海通道综合整治项目-渔港码头建设工程机械设备租赁进行招标。

1.1.2招标人及招标组织单位：见投标人须知前附表。

1.1.3招标代理机构：见投标人须知前附表。本次无代理机构。

1.1.4招标项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.5工程项目名称：即招标项目所属的工程建设项目，见投标人须知前附表。

1.2招标项目的资金来源和落实情况

1.2.1资金来源及比例：见投标人须知前附表。

1.2.2资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3招标范围、交货期、交货地点和技术性能指标

1.3.1招标范围：见附表：设备租赁计划一览表。

1.3.2交货期：见附表：设备租赁计划一览表。

1.3.3交货地点：见附表：设备租赁计划一览表。

1.3.4技术性能指标：见第六章技术规格书。

1.4投标人资格要求

投标人不得存在下列情形之一：

（1）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（2）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；

（3）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

（4）进入中国交建发布的供应商限制交易名单期限内；

（5）被依法暂停或者取消投标资格；

（6）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（7）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（8）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；

1.5费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。

1.7语言文字

招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。

1.8计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9投标预备会

（本次招标不召开）

1.10分包

本次招标不允许分包、转包。

1.11响应和偏差

1.11.1投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。

1.11.2投标人须知前附表规定了可以偏差的范围和最高偏差项数的，偏差应当符合投标人须知前附表规定的偏差范围和最高项数，超出偏差范围和最高偏差项数的投标将被否决。

1.11.3投标文件对招标文件的全部偏差，均应在投标文件的商务和技术偏差表中列明，除列明的内容外，视为投标人响应招标文件的全部要求。

招标文件

2.1招标文件的组成

本招标文件包括：

（1）招标公告；

（2）投标人须知；

（3）评标办法；

（4）供货要求；

（5）投标文件格式；

（6）投标人须知前附表规定的其他资料。

2.2招标文件的澄清

2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第1.2.12项规定的投标截止时间不足5日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

2.2.3投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该澄清。

2.2.4除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第2.2.1项规定的时间后的任何澄清要求。

2.3招标文件的修改

2.3.1招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已下载招标文件的投标人。修改招标文件的时间距本章第1.2.12项规定的投标截止时间不足5日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

2.3.2投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该修改。

2.4招标文件的异议

投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间5日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起5日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。

3.投标文件

3.1投标文件的组成

3.1.1投标文件应包括下列内容：

（1）投标函；

（2）法定代表人身份证明；

（3）法定代表人授权书；

（4）标的机械设备技术规格书、证件、人员证件、租赁机械设备图片；

（5）分项报价表；

（6）调遣时间安排；

（7）商务条款偏离表；

（8）投标人资质；

（9）售后服务承诺；

投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。

3.2投标报价

3.2.1投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第六章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价并填写分项报价表。

3.2.2投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。

3.2.3投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致的，应以各分项合价累计数为准，修正投标报价；如分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中。投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“分项报价表”中的相应报价。

3.2.4招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。

3.2.5投标报价为设备的租赁总价，包括设备租赁月租、运杂费、税费、安拆费、检验费、维修人员工资、轨道使用费等（不包含行走电缆费用）。

(1)设备租赁月租指在裸机租赁单价。

(2)运杂费指投标人将设备运至招标人指定交货地点所发生的一切费用。

3.2.6本次招标不接受任何报价折扣。

3.3投标有效期

3.3.1除投标人须知前附表另有规定外,本次招标投标有效期为开标之日起90天。

3.3.2在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。

3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。

3.4投标保证金

本次招标不收取投标保证金。

3.5投标文件的编制

3.5.1投标文件应按“投标文件格式”进行编写，版式用A4纸（附图、附表除外），文字用中文仿宋。所有文字、图表必须清晰可辨。如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。

3.5.2投标文件应当对招标文件有关交货期、交货地点、投标有效期、技术标准和要求、招标内容等实质性内容作出响应。

3.5.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，投标函、投标报价表、物资描述表的内容应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署）并逐页加盖投标人单位章(本页正文内容已加盖单位章的除外)。

如果投标文件由委托代理人签署，则投标人需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，授权委托书应按规定的书面方式出具，并由法定代表人和委托代理人亲笔签名，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名。

投标文件应避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。

3.5.4本次投标为通过中交集团供应链信息管理系统进行的网上投标，投标文件为投标文件正本扫描件转换成PDF文档的文件，无需提交纸质版投标文件。

4.投标

4.1投标文件的密封和标记

电子版投标文档无需密封与标记。

除投标人须知前附表另有规定外，电子版投标文件的封面应加盖单位电子印章，并由法定代表人或其委托代理人签名进行确认。

4.2投标文件的递交

4.2.1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前在中交集团供应链信息管理系统（网址：http://empm.ccccltd.cn/）上提交签字盖章齐全的电子版投标文件。

4.2.2投标人递交投标文件的地点：无需现场递交。

4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

5.开标

5.1开标时间和地点

开标地点在中交集团供应链信息管理系统进行线上公开开标，不组织现场开标。

5.2开标程序

由系统设定开标人通过中交集团供应链信息管理系统一键开标。

5.3开标异议

本次开标通过中交集团供应链信息管理系统开标，系统将公开、公平、公正的显示各单位的投标结果，系统报价与投标文件不一致时，以系统报价为准，投标人不得有异议。

6.评标

6.1评标委员会

6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。

6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（4）曾因在招标、评标及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；

（5）与投标人有其他利害关系。

6.1.3评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。

6.2评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3评标

6.3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

6.3.2评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。

7.合同授予

7.1中标候选人公示

在本章规定的投标有效期内，招标人应当自收到评标报告之日起3个工作日内在招标公告发布网站上公示中标候选人，公示期3日。

7.2评标结果异议

投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。

7.3中标候选人履约能力审查

中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审查确认。

7.4定标

定标委员会根据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。

7.5中标通知

在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

7.6签订合同

7.6.1招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起15日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.6.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订框架协议时向中标人提出附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

8.重新招标和不再招标

8.1重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

(1)投标截止时间止，某一包件投标人少于3个的，对该包件重新招标；

(2)经评标委员会评审后否决所有投标的；

(3)中标候选人均未与招标人签订合同的；

(4)法律规定的其他情形。

8.2不再招标

按8.1规定重新招标后，投标人仍少于3个的，报有关部门备案后可以不再进行招标，或者有2家合格投标人时，对此2家进行开标和评标。

9.纪律和监督

9.1对招标人的纪律要求

招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.2对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

9.3对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

9.5投诉

投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。

10.是否采用电子招标投标

本招标项目采用电子招标投标方式。

11.付款方式及开票要求

11.1租金每月结算一次，支付比例为结算件的100%。投标人持承租方签认的结算单办理结算，实际结算数量以招标人现场授权代表开具的签证单数量为准，结算总价款以招标人最终审计值为准。在双方办完结算手续后，招标人根据工程业主的付款情况向投标人支付租金。招标人使用转账、银行承兑、信用证、建信融通、供应融资等方式拨付给投标人，贴息费由投标人承担。

11.2开票要求

投标人应按招标人对发票的开具时间及其他有关要求及时向招标人开具真实、合法、有效的增值税发票，开具增值发票所需双方的基本信息在合同中予以明确。

第三章评标办法

评分标准

1.评标方法

本次评标采用综合评标法。评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件，根据评分表规定的量化因素及量化标准进行打分。招标人将所有投标人合理最低投标报价确定为中标价，并确定接受中标价的中标候选人（依排名先后）为中标人。中标人由于非价格因素无法中标的，由中标候选人第二名升级为中标人，中标价格应按照原中标人价格执行，以此类推。本次评标不承诺最低价中标。

2.评标委员会

2.1招标人依法组建评标委员会，评标委员会由招标人代表以及有关技术、经济等方面的专家组成，人数为至少五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。具体成员人数见评标办法前附表。

2.2评标委员会负责整个评标工作。如果评标委员会成员对审议事项存有不同意见，以评标委员会成员三分之二以上多数的意见为准。如仍然无法达成一致，审议事项应在重新评审后，以评标委员会成员简单多数的意见为准。

2.3评标工作接受依法实施的监督。

3.评审标准

3.1初步评审标准

3.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。

3.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。

3.1.3商务评审标准：见评标办法前附表。价格评审标准：见评标办法前附表。

3.1.4技术评审标准：见评标办法前附表。

3.2详细评审标准

详细评审标准：见评标办法前附表。

4.评标程序

4.1初步评审

4.1.1投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：

（1）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数；

（2）有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。

4.1.3投标报价有算术错误及其他错误的，评标委员会按以下原则要求投标人对投标报价进行修正，并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确认的，评标委员会应当否决其投标：

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；

（3）投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致的，以投标总报价为准；

（4）对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

4.2详细评审

4.2.1评标委员会按本章规定的量化因素和标准进行价格折算，计算出评标价，并编制价格比较一览表。

4.2.2评标价的评定

（1）评标价的评定出厂价、运费、调试安装费等总报价予以评定；评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

（2）投标报价按照评标委员会根据上述过程的修正值予以调整，投标人应被视为受此约束。如果投标人不接受修正过后的报价，其投标将被拒绝；

（3）投标价分析：评标委员会对投标报价进行评审，审查投标报价是否明显低于成本价或明显高于市场价。

低于成本价的确认：如果投标人的投标报价明显低于成本价、或投标报价明显低于其他投标报价的，评标委员会将要求该投标人做出书面说明和提供相关证明材料，投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本价竞标。

明显高于市场价的确认：如果投标人的投标报价高于以往同类设备购置价格，评标委员会将要求该投标人做出书面说明和提供相关证明材料，投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以明显高于市场价竞标。

（4）如果评标委员会在对投标人报价修正中，投标人修正后的投标价低于投标人开标时的报价，则以投标人开标时的报价为评标价进行排序。如果该投标人最终中标，投标人应承诺以修正后的报价与招标人签订合同，若投标人不承诺，其投标应被拒绝。

（5）如果评标委员会在对投标人报价修正中，投标人修正后的投标报价高于投标人开标时的报价，则以投标人修正后的投标报价为评标价进行排序。如果该投标人最终中标，投标人应承诺以网上开标价与招标人签订合同，若投标人不承诺，其投标应被拒绝。

4.3投标文件的澄清和说明

4.3.1在评标过程中，评标委员会可以通过中交集团供应链信息管理系统要求投标人对所提交投标文件中含义不明确的内容、明显文字或者计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。

4.3.2澄清和说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容(算术性错误修正的除外)。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。

4.3.3评标委员会不得暗示或者诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。

4.3.4凡超出招标文件规定的或给招标人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。

4.4投标文件的拒绝

评标委员会对投标文件评审的结果进行汇总审核，对出现下列情况之一的投标将被拒绝：

（1）低于成本价竞标的或明显高于市场价的；

（2）有串通投标、弄虚作假或其它违法行为的，包括：

①有下列情形之一的，视为串通投标：

a.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

b.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

d.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

e.不同投标人的投标文件相互混装；（本次投标不涉及）

f.不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；（本次投标不涉及）

g.法律、法规、规章和规范性文件规定的其它串通投标的情形。

②有下列情形之一的，属于弄虚作假：

a.使用伪造、变造的许可证件；

b.提供虚假的财务状况或者业绩；

c.提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；

d.提供虚假的信用状况；

e.其他弄虚作假的行为。

（3）不按评标委员会要求澄清、说明的；

（4）在形式评审、资格评审、响应性评审中，评标委员会认定投标人的投标不符合评标办法前附表中规定的任何一项评审标准的。

4.5评标结果

4.5.1推荐中标候选人：评标委员会对通过形式评审、资格评审、商务评审（含价格评审）、技术评审的投标人，按照经评审的最终得分由高到低的顺序，推荐排序前2名的中标候选人。

4.5.2中标能力：对于同一投标人在同类装备1个以上包件中均具备履约能力且经评审的投标价格均为最低时，评标委员会应根据该投标人的生产能力、供货保证能力等因素，评定其最大中标能力，并按照相关包件授标总价最低的原则，在该投标人最大中标能力内，推荐其为第一中标候选人，其他包件依序推荐其他投标人为中标候选人。

4.5.3完成评标报告：评标委员会按原国家计委等七部委《评标委员会和评标办法暂行规定》2001年第12号令的规定编制评标报告，对于需要向中标候选人进一步澄清、说明、补正的事宜应纳入评标报告。评标报告由全体评标委员共同在平台确认。

4.5.4拒绝所有投标：在评审过程中，出现下列情况之一的，评标委员会可以拒绝所有投标，

（1）投标人都不能通过评审；

（2）投标人少于3个使得投标明显缺乏竞争性的；

（3）经评标委员会证实投标人串通投标损害招标人利益的。

5.评标工作纪律与保密要求

5.1公开开标后，直至宣布授予合同为止，评标人员必须严格遵守保密规定，凡属于审查、澄清、评价的有关资料以及授予合同有关的信息，都不应向投标人或与该评标过程无关的其他人员泄漏。

5.2投标人在投标文件的审查、澄清、评审和比较以及授予合同决定的过程中，对有关人员施加影响的任何企图和行为，都可能导致投标人的投标废标。

5.3评标工作结束后，与评标工作有关的所有资料包括投标函、评标资料、评标办法、演算草稿纸和数据信息记录等必须全部交回存档。

第四章合同条款及格式

合同编号：

机械租赁合同

甲方：中交海洋建设开发有限公司(以下简称甲方)

乙方：(以下简称乙方)

签订地点：

签订时间：年月日

鉴于甲方在施工过程中需要临时使用乙方的部分机械设备，根据《中华人民共和国民法典》以及相关法律法规，经甲乙双方共同协商一致，达成本协议。

第一条使用机械名称、规格、租金：

1.租金计算方式：

按台班计算租金，每8小时为1个台班，不足8小时台班数=实际使用时间/8。

2.租金总额：总金额人民币（含增值税），大写人民币；税额人民币，税率13%；金额人民币（不含增值税），大写人民币。

3.支付方式和期限：

租金每月结算一次。支付比例为结算单的100%。每月20日，投标人持承租方签认的上个月签证单办理结算，实际结算数量以招标人现场授权代表开具的签证单数量为准，结算总价款以招标人最终审计值为准。在双方办完结算手续后，招标人根据工程业主的付款情况向投标人支付租金。招标人使用转账、银行承兑、信用证、建信融通、供应融资等方式拨付给投标人，贴息费由投标人承担。

4.租金支付方式：

（1）实际结算数量以甲方现场授权代表开具的签证单数量为准，价款结算以双方实际签认为准。

（2）甲方委托第三方向乙方支付租金，或者乙方委托第三方向甲方收取租金的，需要提供相应的双方签字盖章的委托协议作为本合同的附件。

（3）在合同履行过程中，如果产生了相关税法规定的价外费用（含增值税），则价外费用的支付同样应符合本合同第一条的有关约定。

（4）甲方支付乙方租金前，乙方应按甲方的开具时间及其他有关要求及时向甲方开具真实、合法、有效的增值税专用发票。开具增值税专用发票所需双方的基本信息在本条款中予以明确。

如果乙方无法开具增值税专用发票，或开具的增值税专用发票不满足甲方的开具时间要求造成甲方无法及时认证、抵扣等，或开具的增值税专用发票不规范、不合法、票面要素内容有误等导致甲方不能抵扣税款或被认定为虚假发票的，甲方有权拒付相应款项直至乙方开具出真实合法有效且符合甲方要求的增值税专用发票为止，同时乙方应承担甲方因此遭受的各项损失，包括但不限于税款、滞纳金、罚款及相关损失等。

开具增值税专用发票所需双方的基本信息为：

甲方:中交海洋建设开发有限公司

开户行:中国银行天津泰达大街支行

户名:中交海洋建设开发有限公司

账号:280481319105

纳税人识别号:91120118MA05K23H4B

地址:天津自贸试验区(东疆保税港区)呼伦贝尔路416号铭海中心1号楼-2、7-212

电话:022-25251700

乙方:

开户行:

户名:

纳税人识别号:

地址:

电话:

第二条租赁期限

1.每件机械租赁期限详见本合同第一条的表格。

2.因工程需要延长租期，双方应在合同届满前3日内，续签合同。

3.租赁期满，甲方继续使用机械，乙方没有提出异议的，原租赁合同继续有效。

第三条使用地点、项目名称和工作内容

使用地点：江苏省南通市如东县洋口镇

项目名称：洋口镇渔港泄洪入海通道综合整治项目-渔港码头建设工程

工作内容：

第四条机械交接与验收

1.乙方向甲方移交机械时，双方应就交付机械的型号、规格、附件、数量、质量等共同进行验收并签署《交接清单》，见附件一，乙方应保证其提供的器械不具有权利瑕疵和质量瑕疵。如因上述瑕疵造成甲方受损，甲方有权要求乙方承担相应责任。

2.甲方应当按照合同约定的时间、地点向乙方交还机械，双方应就机械的型号、规格、附件、数量、质量等共同验收并签署《交接清单》。

3.设备交还地点：/.

第五条操作、维护与修理

1.双方约定机械由乙方负责操作与维护。本合同约定的操作维护方应当按照机械运营、操作规定配备符合国家或地方法律法规规定上岗条件的操作、指挥、维护等人员，也可委托具备相应资质的专业公司承担机械的操作与维护，受托方行为视为该委托方行为。

2.因故障造成机械无法正常作业的，乙方应当自接到通知时起4小时内到达现场维修。乙方自接到维修通知起24小时/日内未能修复的，自第2日起免收租金直至机械恢复正常作业日止。但机械故障系因甲方违章指挥、违章作业造成的，甲方仍应支付停工期间的租金。

3.如甲方按月租赁机械设备，则乙方应保障机械设备的正常运转，如机械设备出现故障，乙方应在三日内修复，修复期间不计算租金，乙方在三日未能修复机械设备情况下，承担及时更换和对所造成的损失进行补偿的责任。

第六条甲方权利与责任

1．甲方有权要求乙方按照合同约定提供合格的机械，有权根据工程需要，变更使用机械设备的数量、种类或终止合同；

2．甲方有权要求乙方更换不适任的随机操作人员。

3.甲方有权要求乙方按照合同约定提供机械的维修保养服务。若因乙方原因导致机械毁损、灭失或者出现故障无法使用的，甲方有权解除合同或要求乙方更换同等型号、性能的机械，并要求乙方赔偿损失。

4．甲方应当为乙方提供机械进出场作业、其他维护作业的协助和便利，按时接收乙方交付的机械。

5.甲方应当按照合同约定的时间、方式和金额支付租金。

6.甲方应当为机械提供安全作业环境，负责机械设备在施工现场的看护，保护设备的安全。

第七条乙方权利与责任

1.乙方有权按照合同约定收取租金。

2.乙方应当按照约定的时间、地点向甲方提供约定的合格机械，不得提供已经淘汰或报废的机械。

3.乙方派出的随机操作人员必须具有熟练的操作技术和安全知识，并持有特种作业人员操作证书及上岗证书，服从甲方管理，遵守甲方各项规章制度。

4.乙方应当提供技术保障，承担租赁期间的维修保养义务、机械正常运转所需的费用。如甲方按月租赁机械设备，则乙方应保障机械设备的正常运转，如机械设备出现故障，乙方应在三日内修复，修复期间不计算租金。

5.乙方应当对随机操作人员进行安全教育，生产及环境保护的教育和培训，除甲方违章指挥外，乙方应当承担机械及人员安全事故责任。如因乙方的违法、违规行为导致甲方承担连带赔偿责任的，乙方应当赔偿甲方的全部经济损失。

6.乙方应当保证其操作人员高质量的完成甲方的施工任务，如因乙方人员操作不当导致甲方损失的，乙方应承担相应赔偿责任。

7.乙方债权未经甲方同意不得转让，未经甲方同意不得办理以本合同内容为对象的融资相关业务，由此引起的一切纠纷，法律责任均由乙方承担，给甲方造成损失的，乙方须全额赔偿。

第八条乙方随机操作人员

乙方随机操作人员为乙方员工，与甲方无劳动、劳务派遣、雇佣等任何关系，其工资（报酬）、保险等权益均由乙方负责。乙方应当为随机操作人员办理人身意外伤害保险及国家或地方规定的其它强制性社会保险，并承担相应费用。

乙方随机操作人员应服从甲方指挥，乙方同意按甲方要求替换不适任的操作人员，并保证在替换过程中不得影响甲方正常施工。

第九条违约责任

1.乙方无法提供合同约定的机械或提供的机械型号和规格与合同不符，经甲方书面催告仍不能按时履行或提供的替代机械达不到合同要求，导致合同无法履行的，甲方有权解除合同并要求乙方支付违约金人民币10000元。

2.乙方未按合同约定日期提供机械的，每逾期一日应按照人民币3000元/日的标准向甲方支付迟延履行违约金。凡逾期满7日的，甲方有权解除合同并要求乙方支付违约金。但甲方未按约定预付进出场费或保证金的，无权要求乙方支付逾期交付违约金。

3.在合同期间因乙方原因（包括乙方指派的操作、维护人员的行为，但乙方按照合同约定对机械进行维修保养的时间除外）导致机械停工的，每停工一天，甲方除扣减相应租金外，可要求乙方支付相当于该机械日租金5%的违约金。凡停工超过7日的，甲方有权解除合同并向乙方追偿损失。

第十条不可抗力

一方当事人因不可抗力不能按照约定履行本合同的，根据不可抗力的影响，可部分或全部免除责任，但应当及时告知对方，并自不可抗力结束之日起十五日内向对方当事人提供证明。。

第十一条合同解除

在合同履行过程中，如乙方有重大违约、违法行为，甲方可以解除合同，并不用支付任何费用，且保留追究乙方违约责任的权利。

第十二条争议解决方式

因本合同发生的争议，由当事人协商解决，协商不成，可向甲方所在地有管辖权的人民法院起诉。

第十三条其他

双方在合同履行过程中如有未尽事项，可以另行签订补充协议，其效力和本合同相同。

本协议自甲乙双方签字之日起生效，一式八份，甲乙双方各自保存四份，具有同等法律效力。

附件一：

设备交接清单

附件二：安全环保协议书

安全环保协议书

甲方全称：

乙方全称：

为贯彻“安全第一、预防为主”，“防治污染、保护环境”的安全、环保方针，明确甲、乙双方责任，根据国家建筑行业有关法规及其他规范、标准、规章制度等，遵循平等自愿、公平正义和诚实守信的原则，经双方共同协商签订以下内容的安全环保协议，以共同遵守。

1．乙方必须认真贯彻国家、地方和中交集团关于安全生产、环境保护工作的要求，严格执行中交海洋建设开发有限公司安全生产、环境保护的规章制度。乙方所有人员进入甲方现场的，需无条件服从甲方的安全环保管理要求，严格执行和遵守甲方安全生产、环境保护管理的各项规定，并接受甲方督促、检查和指导。

2．乙方负责办理机械设备运抵目的地途中的运输、损毁、灭失等一切风险，乙方应保证将机械设备完好无损地运送至合同约定地点。机械设备在运输途中的风险由乙方与承运人、承保人办理理赔事宜，与甲方无关。

3．乙方向甲方提供机械设备的原辅材料包装，必须材料坚固、标识明确，如包装物会造成环境影响，乙方负责说明及澄清，并承诺回收。

4．乙方应对进入甲方施工现场人员的身体健康情况、管理负全责。乙方进入甲方施工现场后，不得制造车辆污染及扬尘，如有违反环境与安全法律法规行为，甲方有权根据实际情况，责令改正，索赔，取消协议，甚至追究法律责任。

5．乙方负责人应对本单位人员以及运输相关人员进行安全环保知识、安全管理及班前安全讲话教育。乙方人员进入甲方施工现场后应在甲方指定的区域内进行作业活动，不得随意进入非乙方施工区域内。

6．由于乙方进入甲方现场违章停靠、违章操作造成甲方的人员伤害、地磅及周边设施损坏、设备事故等一切责任由乙方负责承担。

7．本协议一式两份，甲乙双方各执一份。

8．本协议有效期自双方签字、盖章之日起至工程结束，乙方不再供货后终止。

9．本协议未尽事宜，凡属国家、公司有关规定的均按有关规定执行；凡属国家、企业无规定的，甲乙双方随时协商修订并补充。

甲方负责人签字：乙方负责人签字：

盖章：盖章：

年月日年月日

第五章租赁要求

1.设备租赁计划一览表

2.招标设备技术质量要求

2.1设备的出厂年限必须为8年内，施工过程中设备使用性能必须满足工程施工要求，安全装置及安全设施应齐全，控制系统灵敏可靠。

2.2机械设备合格证、行驶证、营运证、交强险及驾驶员操作证等齐全有效。

3.技术资料

3.1机械设备

（1）出厂合格证（车辆除外）1份，加盖单位公章；

（2）行驶证（车辆）1份；

（3）机动车保险凭证1份；

（4）营运证（营运车辆）1份；

3.2人员证书

（1）驾驶证1份；

（2）特种设备作业人员证1份，加盖单位公章；

4.报价方式

租赁计划一览表中包月设备投标人按照包月综合单价进行报价，设备招标人均不承担设备进退场费用。

5.付款条件

5.1租金每月结算一次。支付比例为结算单的100%。每月20日，投标人持承租方签认的上个月签证单办理结算，实际结算数量以招标人现场授权代表开具的签证单数量为准，结算总价款以招标人最终审计值为准。在双方办完结算手续后，招标人根据工程业主的付款情况向投标人支付租金。招标人使用转账、银行承兑、信用证、建信融通、供应融资等方式拨付给投标人，贴息费由投标人承担。

5.2投标人应按招标人对发票的开具时间及其他有关要求及时向招标人开具真实、合法、有效的增值税发票，开具增值发票所需双方的基本信息在合同中予以明确。

第六章投标文件格式

中交海洋建设开发有限公司

洋口镇渔港泄洪入海通道综合整治项目-渔港码头建设工程

机械设备租赁

投标文件

招标编号：ZJHJ-NT-2023-002

投标人：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

年月日

投标函

致：

我方已经仔细阅读（招标编号）招标文件，我方同意招标人在招标文件中对投标方的约束。我方愿意参加（包件号）的投标，正式授权的下述签字人（姓名和职务）代表（投标单位名称），提电子招标文件。

文件1：法定代表人身份证明

文件2：法定代表人授权书

文件3：标的机械设备技术规格书、证件、人员证件、租赁机械设备图片

文件4：分项报价表

文件5：投标人资质

文件6：售后服务承诺

据此函，签字人兹宣布同意如下：

1.我方已详细审核全部招标文件，包括招标文件修改书，参考资料及有关附件。我们愿根据上述文件，按（币种）(金额大写)的金额(金额小写)（详见分项报价表），承包上述（包件号）的供货、技术服务及保修。

2.如果我们的标书中标，我们保证按照招标人规定的时间与招标人进行合同谈判并签订采购合同，积极配合招标人的安排，提供我方中标的施工设备。

3.我们不会把本投标价格告知其它投标人；

4.我们不以任何形式进行控制锁机：

5.我们完全理解贵方不一定要接受最低报价的投标或收到的任何投标。

6.我们同意在规定的投标日期起的90天内遵守本标书。在此期限届满之前，本标书仍然对我们的约束力，并可随时被接受。

7.法人及法人代表应对合同条件和实施合同承担责任，并在授权书中以及在投标书和协议书（如果中标）中做相应的声明。

投标单位：(盖章)

邮政编码：

手机号：

法定代表人或授权人：(签字)

日期：年月日

注：投标单位应严格按照投标格式（包括附件）编制招标文件。

文件1

法定代表人身份证明

投标人名称：

单位性质：

地址：

成立时间：年月日

经营期限：

姓名：（必须为法定代表人手写亲笔签字）性别：

年龄：职务：

系（投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

投标人：（盖单位章）

年月日

注：1.法定代表人的签字必须是亲笔签名，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名。

2.必须附法定代表人身份证复印件。

文件2

法定代表人授权书

致：中交海洋建设开发有限公司

本授权书声明：注册于（注册地址）的公司在下面签字的（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权（单位）的在下面签字的（被授权人姓名、职务）为本公司的合法代理人，以本公司名义处理与贵公司的一切与此次招标有关的事宜。

本授权书于年月日签字生效，特此生明。

授权代表（法定代表人）签字盖章：

代理人或经销单位（被授权人）签字盖章：

职务：年龄：性别：

身份证号：

地址：

电话：传真：

单位名称（公章）：

注：1.法定代表人和委托代理人必须在授权书上亲笔签名，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名；

2.必须附被授权人身份证复印件。

文件3

标的机械设备技术规格书、证件、人员证件、租赁机械设备图片及其他技术文件资料。

文件4分项报价表

单位：元

投标人名称（加盖公章）：

法定代表人或被授权代理人签字：日期：年月日

文件5

投标人资质

名称和其它情况：

（1）企业名称：

（2）企业地址：

（3）电话：

（4）成立或注册日期：

（5）企业性质：

2、营业执照（副本）（复印件加盖单位公章）

3、法定代表人身份证件（复印件加盖单位公章）

文件6

售后服务承诺

请投标人叙述，设备出租给招标人后，投标人如何从设备维护保养、人员配置等方面保证设备正常使用，不影响招标人生产。