西安高新技术产业开发区城市管理局西安高新区人行道非机动车辆停放秩序专项整治项目中标（成交）结果公告

中标

人行道非机动车辆停放秩序专项整治城市市容管理服务共享电动车电动摩托车清理共享单车共享电单车第三方清运反光胶条清运车辆进场清运安全锥警戒线厢式货车日常清运非机动车辆集中清理整治应急保障政企共建信用担保信用融资融资贷款服务

金额

200万元

项目地址

陕西省

发布时间

2022/08/24

公告摘要

项目编号szt2022-q-sn-qc-zc-fw-0032

预算金额200万元

招标公司西安高新技术产业开发区城市管理局

招标联系人-

招标代理机构陕西中技招标有限公司

代理联系人赵静029-88364979

中标公司陕西路通达供应链管理有限公司200万元

中标联系人-

公告正文

一、项目编号：SZT2022-Q-SN-QC-ZC-FW-0032 二、项目名称：西安高新区人行道非机动车辆停放秩序专项整治项目 三、采购结果

合同包1(西安高新区人行道非机动车辆停放秩序专项整治项目):

供应商名称	供应商地址	中标（成交）金额
陕西路通达供应链管理有限公司	陕西省西安市高新区唐延路禾盛京广中心C座1102-A	2,000,000.00元

四、主要标的信息

合同包1(西安高新区人行道非机动车辆停放秩序专项整治项目):

服务类（陕西路通达供应链管理有限公司）

品目号	品目名称	采购标的	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准	金额(元)
1	城市市容管理服务	市容管理服务	对高新区范围内乱停乱放的非机动车辆（以下所称非机动车辆主要指：共享单车、共享电单车以及其他电动车等）进行清理整治。	符合采购人考核标准	自合同签订之日起至2022年12月	符合国家、省、市及相关行业标准	2,000,000.00

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：

郭平、门倩、陈建平、杨立、陈利平

六、代理服务收费标准及金额：

代理服务收费标准及金额		招标代理服务费的收取按照国家计委颁布的《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）和（发改办价格[2003]857号）中服务类收费标准计取。
合同包号	合同包名称	代理服务费金额（万元）	收取对象
1	西安高新区人行道非机动车辆停放秩序专项整治项目	2.3	中标（成交）供应商

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其他补充事宜

共享单车（自行车）清理：

小写：￥ 5 元/辆

大写:人民币伍元/辆

共享电动车、电动摩托车清理：

小写：￥ 20 元/辆

大写:人民币贰拾元/辆

根据第三方清运公司的考核结果，结合实际清运数量，进行结算。

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：西安高新技术产业开发区城市管理局（西安市城市管理综合行政执法总队高新区支队）

地址：西安市高新区锦业路1号都市之门D座

联系方式：029-81150619

2.采购代理机构信息

名称：陕西中技招标有限公司

地址：西安市高新区高新四路1号高科广场A座10楼

联系方式：029-88364979

3.项目联系方式

项目联系人：赵静、刘洪涛

电话：029-88364979-816

陕西中技招标有限公司

2022年08月24日

相关附件：
西安高新技术产业开发区城市管理局西安高新区人行道非机动车辆停放秩序专项整治项目中标（成交）明细.pdf 西安高新技术产业开发区城市管理局西安高新区人行道非机动车辆停放秩序专项整治项目中标（成交）明细.pdf 开标一览表.pdf 开标一览表.pdf 中小企业声明函.pdf 中小企业声明函.pdf 0032-招标文件（发售）.pdf 0032-招标文件（发售）.pdf

西安高新技术产业开发区城市管理局西安高新区人行道非机动车辆停放秩序专项，西安高新技术产业开发区城市管理局西安高新区人行道非机动车辆停放秩序专项

整治项目中标（成交）明细整治项目中标（成交）明细

受受西安高新技术产业开发区城市管理局，西安高新技术产业开发区城市管理局委托，采用委托，采用进行采购进行采购西安高新区人行道非机动车辆停放秩序专项整治项目，西安高新区人行道非机动车辆停放秩序专项整治项目（项目编（项目编

码：码：SZT2022-Q-SN-QC-ZC-FW-0032）项目，中标（成交）供应商名称及中标（成交）结果如下：，）项目，中标（成交）供应商名称及中标（成交）结果如下：

一、合同包1（西安高新区人行道非机动车辆停放秩序专项整治项目）

、中标（成交）供应商：陕西路通达供应链管理有限公司

、中标（成交）总价：总价：2000000.00元元

1.1、中标（成交）供应商：陕西路通达供应链管理有限公司1.2、中标（成交）1.3、中标（成交）标的明细：、中标（成交）标的明细：

服务类服务类

序序

号号

品目品目名称名称	标的标的名称名称	服务范围服务范围	服务要服务要求求	服务时间服务时间	服务标准服务标准	数量数量	计计量量单单位位	单价单价(元元)	总价总价(元元)
城市市容管理服务	市容管理服务	对高新区范围内乱停乱放的非机动车辆（以下所称非机动车辆主要指：共享单车、共享电单车以及其他电动车等）进行清理整治。	符合采购人考核标准	自合同签订2022年12之日起至月	符合国家、省、市及相关行业标准	1.00	项	2,000,000.002,000,000.00

-第1页-

二、开标一览表

西安高新区人行道非机动车辆停放秩序专项整治项目

采购项目名称

采购项目编号	采购项目编号	SZT2022-Q-SN-QC-ZC-FW-0032陕西路通达供应链管理有限公司共享单车（自行车）清理：
	投标人
	投标报价（元）	小写：￥5元/辆大写：人民币伍元/辆
		共享电动车、电动摩托车清理：小写：￥20元/辆大写：人民币贰拾元/辆服务期限：自合同签订之日起至2022年12月备注：投标报价不得超出费用限额，如果超出，报价为无效报价。
	投标人名称：陕西路通达供应链管理有限公司（盖章）法定代表人或授权代理人：（签字或盖章）	投标人名称：陕西路通达供应链管理有限公司（盖章）法定代表人或授权代理人：（签字或盖章）

2、中小企业声明函

按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》提供《中小企业声明函》【财库（2020）

46号】的服务模板自行填写，未提供中小企业声明函视为资格不符合。

中小企业声明函（工程、服务）

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）

的规定，本公司参加西安高新技术产业开发区城市管理局（西安市城市管理综合行政

执法总队高新区支队的西安高新区人行道非机动车辆停放秩序专项整治项目采

购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：

西安高新区人行道非机动车辆停放秩序专项整治项目，属于_其他未列明行业；

承接企业为陕西路通达供应链管理有限公司，从业人员185人，营业收入为_60万

元，资产总额为112万元，属于_中型企业

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不

存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：陕西路通达供应链管理有限公司

日期：2022年8月21日

416

SXZJT陕西中技招标有限公司

SHAANXIZHONGJITENDERINGCO.,LD

西安高新区人行道非机动车辆停放秩序

专项整治项目

招标文件

采购项目编号：SZT2022-Q-SN-QC-ZC-FW-0032

采购代理机构：陕西中技招标有限公司

二〇二二年八月

西安高新区人行道非机动车辆停放秩序专项整治项目

第一部分招标公告

第二部分投标人须知前附表

第三部分投标人须知

A总则

1适用范围

2定义

3合格的投标人

4费用

B招标文件说明

5招标文件的构成

6招标文件的澄清

7招标文件的修改

C投标文件的编写

8投标语言

9计量单位

10投标文件的构成

11投标报价

12证明投标人资格的证明文件

13证明服务的合格性和符合招标文件规定的文件

14投标保证金

15投标有效期

16投标文件的签署及规定

D投标文件的递交

17投标文件的密封和标记

18投标截止时间

19投标文件的修改与撤回

E开标/评审

20开标

陕西中技招标有限公司http://www.sxzjtc.com/西安市高新区高新四路1号高科广场A1001室

第2页共49页

西安高新区人行道非机动车辆停放秩序专项整治项目

21评标委员会

22投标文件的初审

23投标文件的澄清

24投标文件的比较和评价

25评审原则及主要方法

F授予合同

26定标及合同授予

27．接受和拒绝任何或所有投标的权力

28．履约保证金

29．腐败和欺诈行为

30.招标代理服务费

第四部分合同主要条款（参考）

第五部分评标方法

第六部分附件--投标文件格式

附件1投标书

附件2开标一览表

附件3采购需求偏离表

附件4服务方案承诺书

附件5服务方案

附件6投标人为本项目提供的资格证明文件

第七部分采购内容及要求

第八部分需要落实的政府采购政策

陕西中技招标有限公司http://www.sxzjtc.com/西安市高新区高新四路1号高科广场A1001室

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西安高新区人行道非机动车辆停放秩序专项整治项目

第一部分招标公告

项目概况	项目概况	项目概况	项目概况	项目概况	项目概况	项目概况
西安高新区人行道非机动车辆停放秩序专项整治项目招标项目的潜在投标人应	西安高新区人行道非机动车辆停放秩序专项整治项目招标项目的潜在投标人应	西安高新区人行道非机动车辆停放秩序专项整治项目招标项目的潜在投标人应	西安高新区人行道非机动车辆停放秩序专项整治项目招标项目的潜在投标人应	西安高新区人行道非机动车辆停放秩序专项整治项目招标项目的潜在投标人应	西安高新区人行道非机动车辆停放秩序专项整治项目招标项目的潜在投标人应	西安高新区人行道非机动车辆停放秩序专项整治项目招标项目的潜在投标人应
在西安市高新区高新四路1号高科广场A座10楼获取招标文件，并于2022年08月	在西安市高新区高新四路1号高科广场A座10楼获取招标文件，并于2022年08月	在西安市高新区高新四路1号高科广场A座10楼获取招标文件，并于2022年08月	在西安市高新区高新四路1号高科广场A座10楼获取招标文件，并于2022年08月	在西安市高新区高新四路1号高科广场A座10楼获取招标文件，并于2022年08月	在西安市高新区高新四路1号高科广场A座10楼获取招标文件，并于2022年08月	在西安市高新区高新四路1号高科广场A座10楼获取招标文件，并于2022年08月
23日09时30分（北京时间）前递交投标文件。	23日09时30分（北京时间）前递交投标文件。	23日09时30分（北京时间）前递交投标文件。	23日09时30分（北京时间）前递交投标文件。	23日09时30分（北京时间）前递交投标文件。	23日09时30分（北京时间）前递交投标文件。	23日09时30分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况	一、项目基本情况	一、项目基本情况	一、项目基本情况	一、项目基本情况	一、项目基本情况	一、项目基本情况
项目编号：SZT2022-Q-SN-QC-ZC-FW-0032	项目编号：SZT2022-Q-SN-QC-ZC-FW-0032	项目编号：SZT2022-Q-SN-QC-ZC-FW-0032	项目编号：SZT2022-Q-SN-QC-ZC-FW-0032	项目编号：SZT2022-Q-SN-QC-ZC-FW-0032	项目编号：SZT2022-Q-SN-QC-ZC-FW-0032	项目编号：SZT2022-Q-SN-QC-ZC-FW-0032
项目名称：西安高新区人行道非机动车辆停放秩序专项整治项目	项目名称：西安高新区人行道非机动车辆停放秩序专项整治项目	项目名称：西安高新区人行道非机动车辆停放秩序专项整治项目	项目名称：西安高新区人行道非机动车辆停放秩序专项整治项目	项目名称：西安高新区人行道非机动车辆停放秩序专项整治项目	项目名称：西安高新区人行道非机动车辆停放秩序专项整治项目	项目名称：西安高新区人行道非机动车辆停放秩序专项整治项目
采购方式：公开招标	采购方式：公开招标	采购方式：公开招标	采购方式：公开招标	采购方式：公开招标	采购方式：公开招标	采购方式：公开招标
预算金额：2,000,000.00元	预算金额：2,000,000.00元	预算金额：2,000,000.00元	预算金额：2,000,000.00元	预算金额：2,000,000.00元	预算金额：2,000,000.00元	预算金额：2,000,000.00元
采购需求：	采购需求：	采购需求：	采购需求：	采购需求：	采购需求：	采购需求：
合同包1(西安高新区人行道非机动车辆停放秩序专项整治项目):	合同包1(西安高新区人行道非机动车辆停放秩序专项整治项目):	合同包1(西安高新区人行道非机动车辆停放秩序专项整治项目):	合同包1(西安高新区人行道非机动车辆停放秩序专项整治项目):	合同包1(西安高新区人行道非机动车辆停放秩序专项整治项目):	合同包1(西安高新区人行道非机动车辆停放秩序专项整治项目):	合同包1(西安高新区人行道非机动车辆停放秩序专项整治项目):
合同包预算金额：2,000,000.00元	合同包预算金额：2,000,000.00元	合同包预算金额：2,000,000.00元	合同包预算金额：2,000,000.00元	合同包预算金额：2,000,000.00元	合同包预算金额：2,000,000.00元	合同包预算金额：2,000,000.00元
合同包最高限价：2,000,000.00元	合同包最高限价：2,000,000.00元	合同包最高限价：2,000,000.00元	合同包最高限价：2,000,000.00元	合同包最高限价：2,000,000.00元	合同包最高限价：2,000,000.00元	合同包最高限价：2,000,000.00元
品目号	品目名称	采购标的	数量（单位）	技术规格、参数及要求	品目预算(元)	最高限价(元)	最高限价(元)
1-1	城市市容管理服务	市容管理服务	1(项)	详见采购文件	2,000,000.00	2,000,000.00	2,000,000.00
本合同包不接受联合体投标	本合同包不接受联合体投标	本合同包不接受联合体投标	本合同包不接受联合体投标	本合同包不接受联合体投标	本合同包不接受联合体投标	本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：自合同签订之日起至2022年12月	合同履行期限：自合同签订之日起至2022年12月	合同履行期限：自合同签订之日起至2022年12月	合同履行期限：自合同签订之日起至2022年12月	合同履行期限：自合同签订之日起至2022年12月	合同履行期限：自合同签订之日起至2022年12月	合同履行期限：自合同签订之日起至2022年12月
二、申请人的资格要求	二、申请人的资格要求	二、申请人的资格要求	二、申请人的资格要求	二、申请人的资格要求	二、申请人的资格要求	二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;	1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;	1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;	1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;	1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;	1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;	1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：	2.落实政府采购政策需满足的资格要求：	2.落实政府采购政策需满足的资格要求：	2.落实政府采购政策需满足的资格要求：	2.落实政府采购政策需满足的资格要求：	2.落实政府采购政策需满足的资格要求：	2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
合同包1(西安高新区人行道非机动车辆停放秩序专项整治项目)落实政府采购	合同包1(西安高新区人行道非机动车辆停放秩序专项整治项目)落实政府采购	合同包1(西安高新区人行道非机动车辆停放秩序专项整治项目)落实政府采购	合同包1(西安高新区人行道非机动车辆停放秩序专项整治项目)落实政府采购	合同包1(西安高新区人行道非机动车辆停放秩序专项整治项目)落实政府采购	合同包1(西安高新区人行道非机动车辆停放秩序专项整治项目)落实政府采购	合同包1(西安高新区人行道非机动车辆停放秩序专项整治项目)落实政府采购
政策需满足的资格要求如下:	政策需满足的资格要求如下:	政策需满足的资格要求如下:	政策需满足的资格要求如下:	政策需满足的资格要求如下:	政策需满足的资格要求如下:	政策需满足的资格要求如下:
本项目为专门面向中小企业采购的采购项目。	本项目为专门面向中小企业采购的采购项目。	本项目为专门面向中小企业采购的采购项目。	本项目为专门面向中小企业采购的采购项目。	本项目为专门面向中小企业采购的采购项目。	本项目为专门面向中小企业采购的采购项目。	本项目为专门面向中小企业采购的采购项目。
3.本项目的特定资格要求：	3.本项目的特定资格要求：	3.本项目的特定资格要求：	3.本项目的特定资格要求：	3.本项目的特定资格要求：	3.本项目的特定资格要求：	3.本项目的特定资格要求：

陕西中技招标有限公司http://www.sxzjtc.com/西安市高新区高新四路1号高科广场A1001室

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西安高新区人行道非机动车辆停放秩序专项整治项目

合同包1(西安高新区人行道非机动车辆停放秩序专项整治项目)特定资格要求

如下:

无3.本项目的特定资格要求：

合同包1(人行道非机动车辆停放秩序专项整治)特定资格要求如下:

无

三、获取招标文件

时间：2022年08月03日至2022年08月09日，每天上午08:30:00至

12:00:00，下午13:30:00至17:30:00（北京时间,法定节假日除外）

地点：西安市高新区高新四路1号高科广场A座10楼

方式：现场获取

售价：免费获取

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

时间：2022年08月23日09时30分00秒（北京时间）

地点：西安市高新区高新四路1号高科广场A座5楼0503第三会议室

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

本项目开标地点：西安市高新区高新四路1号高科广场A座5楼0503第三会议

室

1.请供应商按照陕西省财政厅关于政府采购供应商注册登记有关事项的通知中

的要求，通过陕西省政府采购网（http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/）注册登记加

入陕西省政府采购供应商库。

2.落实政府采购政策：（1）财政部、国家发展和改革委员会关于印发《节能

产品政府采购实施意见》的通知（财库[2004]185号）；（2）财政部、国家环保总

局联合印发《关于环境标志产品政府采购实施的意见》(财库[2006]90号)；（3）国

务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知国办发〔2007〕51号，以财

库〔2019〕9号为准；（4）财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小

企业发展管理办法》的通知(财库〔2020〕46号)；（5）财政部司法部关于政府采

购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库〔2014〕68号)；（6）财政部、民政部、

中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库〔2017〕141号）。

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西安高新区人行道非机动车辆停放秩序专项整治项目

（7）《西安市财政局关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》（市财函

〔2021)431号）；（8）西安市财政局关于印发《关于调整西安市政府采购信用担保

及信用融资合作机构联系名单的通知》（市财发〔2015〕4号）；（9）《关于运用

政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》（财库〔2021〕19号）；（10）如有最新

颁布的政府采购政策，按最新的文件执行。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：西安高新技术产业开发区城市管理局（西安市城市管理综合行政执法总

队高新区支队）

地址：西安市高新区锦业路1号都市之门D座

联系方式：029-81150619

2.采购代理机构信息

名称：陕西中技招标有限公司

地址：西安市高新区高新四路1号高科广场A座10楼

联系方式：029-88364979

3.项目联系方式

项目联系人：赵静、刘洪涛

电话：029-88364979-816

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西安高新区人行道非机动车辆停放秩序专项整治项目

第二部分投标人须知前附表

项号	条款	编列内容
1	项目名称	西安高新区人行道非机动车辆停放秩序专项整治项目
2	资金来源	财政资金
3	采购人采购代理机构	西安高新技术产业开发区城市管理局（西安市城市管理综合行政执法总队高新区支队）陕西中技招标有限公司
4	服务期限	自合同签订之日起至2022年12月
5	付款方式	根据第三方清运公司的考核结果，结合实际清运数量，进行结算。但全年总金额不超过200万元，采取银行转账方式支付。付款前，乙方须按照甲方要求提供正规金额发票。
6	投标有效期	投标文件从开标之日起，投标有效期为90日历天，中标供应商的投标文件有效期自动延长至合同执行完毕。
7	合同签订	中标供应商和采购人签订合同。
11	装订要求	投标文件应胶装成册并有目录及对应页码，在每一页的正下方清楚标明共几页、第几页等字样。提倡双面打印。投标人的投标文件不得漏页、插页。并保证投标文件不至于散开或用简单办法不能将任何一页在没有任何损坏的情况下取出或插入。
12	其他	当有效投标人不足3家时，按国家相关法律法规及省市相关规定执行。
13	企业信用	按照财库〔2016〕125号《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》的规定，供应商信用信息查询具体规定如下：采购人或采购代理机构在资格审查过程中对供应商通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询相关主体信用记录，并将查询结果和评标报告一并保存。如供应商出现“列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名

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西安高新区人行道非机动车辆停放秩序专项整治项目

项号	条款	编列内容
		单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的”情况，将被拒绝参与政府采购活动。
14	质疑受理	供应商提出质疑应符合中华人民共和国财政部令第94号《政府采购质疑和投诉办法》的规定：1、提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。2、供应商认为招标文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向使用单位、采购代理机构提出质疑，供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商应知其权益受到损害之日，是指：2.1对可以质疑的招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；2.2对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；2.3对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。3、供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括：3.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；3.2质疑项目的名称、编号；3.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；3.4事实依据；3.5必要的法律依据；3.6提出质疑的日期。质疑函应采用财政部颁布的《政府采购供应商质疑函范本》。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。

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西安高新区人行道非机动车辆停放秩序专项整治项目

项号	条款	编列内容
		4、供应商可以委托代理人进行质疑。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。5、有下列情形之一的，属于无效质疑，采购代理机构和使用单位不予受理：5.1质疑供应商不是参与所质疑项目采购活动的供应商；5.2未在法定质疑期内发出质疑的；5.3质疑未以书面形式提出；5.4质疑函没有合法有效的签字、盖章或授权的；5.5以非法手段取得证据、材料的；5.6质疑答复后，同一质疑人就同一事项再次提出质疑的；5.7不符合法律、法规、规章和政府采购监管机构规定的其他条件的。6、质疑答复采购代理机构在收到质疑函后7个工作日内做出答复。7、质疑接收方式：供应商以书面形式将质疑函原件和必要的证明材料送至接收部门，法定代表人、主要负责人、自然人提交质疑函须提交其身份证复印件，代理人提交质疑函须提交授权委托书及授权人和被授权人身份证复印件。质疑函应采用财政部颁发的《政府采购供应商质疑函范本》。接收部门：陕西中技招标有限公司企业管理部接收人：李艳菊联系电话：029-88364979-846地址：西安市高新区高新四路1号高科广场A座1001室
15	费用限额	共享单车（自行车）清理：6元/辆，共享电动车、电动摩托车清理：20元/辆

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第三部分投标人须知

A总则

1适用范围

1.1本招标文件仅适用于本招标公告中所叙述项目的服务采购。

1.2本次采购属服务类政府采购，采购人，采购代理机构、投标人、评标委员会的相

关行为均受《中华人民共和国政府采购法》、中华人民共和国财政部令第87号、财

政部规章及政府采购项目所在地有关法规、规章的约束，其权利受到上述法律法规

的保护。

2定义

2.1“采购人”系指西安高新技术产业开发区城市管理局（西安市城市管理综合行

政执法总队高新区支队）。

“采购代理机构”系指陕西中技招标有限公司。

2.2“投标人”系指响应采购人要求，向采购人提交投标文件的服务单位。

2.3“服务”系指招标文件规定投标人须承担的义务。

3合格的投标人

3.1投标人应符合《中华人民共和国政府采购法》、中华人民共和国财政部令第87

号及相关条款及有关的中国法律和法规。

3.2凡符合供应商资格要求且有能力提供采购货物及服务的投标人均可投标。

3.3投标人必须在招标公告载明的地点领取招标文件并登记备案，未经领取招标文件

并登记备案的潜在投标人均无资格参加本次投标。

3.4投标人在过去和现在都不应直接或间接地与采购人为采购本次招标的服务进行

设计，编制规范和其他文件所委托的咨询公司或其附属机构有任何关联。

3.5只有在法律上和财务上独立，合法运作，并独立于采购代理机构和采购人的投

标人才能参加投标。

3.6投标人之间如果存在下列情形之一的，不得同时参加本项目投标：

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附件参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明

（采购代理机构）：

我方作为项目名称（项目编号：____）的供应商，在此郑重声明：

1、在参加本次政府采购活动前3年内的经营活动中____（填“没有”或“有”）

重大违法记录。供应商在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限

内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动，但应提供期限届满的

证明材料。

2、我方______（填“未被列入”或“被列入”）失信被执行人名单。

3、我方______（填“未被列入”或“被列入”）重大税收违法案件当事人名单。

4、我方______（填“未被列入”或“被列入”）政府采购严重违法失信行为记

录名单。

如有不实，我方将无条件地退出本项目的采购活动，并遵照《政府采购法》有

关“提供虚假材料的规定”接受处罚。

特此声明。

投标人名称：，（盖章）

法定代表人或授权代理人：（签字或盖章）

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附件招标文件要求的其他证明文件

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附件中小企业声明函

按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》提供《中小企业声明函》【财库

（2020）46号】的服务模板自行填写，未提供中小企业声明函视为资格不符合。

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第七部分采购内容及要求

一、项目概况

对高新区范围内乱停乱放的非机动车辆（以下所称非机动车辆主要指：共享单

车、共享电单车以及其他电动车等）进行清理整治。

二、作业标准

1.严格按照《西安市城市市容和环境卫生管理条例》等政策法规，组织4.2米

厢式货车和清运人员配合高新区城管执法部门对管辖范围内乱停乱放的非机动车辆

进行清理整治。

2、针对乱停乱放的非机动车辆及占用机动车道的非机动车，由各大队对辖区

各街道进行日常化的巡查、检查，发现问题，及时上报支队。支队根据乱停乱放的

非机动车情况，联系第三方保障公司，进行集中清理。清理过程全程在各区域城管

部门监督、指导下进行。

第三方清运公司按照支队工作安排，对接辖区执法大队，对违停的非机动车进

行清运，以水印照片的形式，记录清运前、清运中和清运后的情况，辖区大队执法

人员、第三方清运公司负责人现场核对数量后，由辖区大队负责人确认签字。

3、第三方保障公司在进行清理的过程中，始终贯穿安全操作这个主线。同时，

第三方清运人员为所有车辆统一张贴反光胶条、为所有装卸人员配发统一、醒目的

着装。清运车辆进场清运前，对现场路况、车流量、人流量进行科学研判，在不影

响社会车辆和人员通行的前提下。放置安全锥、警戒线等安全防范物品，开展清运。

对参与请于清运的厢式货车和装卸人员进行定期的检查与安全教育，防止各类不安

全事故发生。

4、第三方保障公司根据高新区管辖范围及各路段共享单车停放情况，分别为

各大队安排不少于1名联系人（区域负责人），及时有效的进行沟通、接受清运任

务、组织厢式货车和装卸人员开展清运工作。

5、支队将制定相应管理办法，对第三方清运公司清运情况进行考核。

三、服务要求

第三方保障公司，常备有4.2米厢式货车50辆以上，装卸工人100人以上，自

有停放场地不低于20亩。日常清运工作不少于30辆箱货，60名装卸人员。针对重

大应急保障，根据实际情况，24小时内紧急调集不少于50—80辆箱货，100—160

名装卸人员。具有健全的公司管理体系，运行体系、管理及运行团队、安全生产措

施及安全生产管理制度。同时，要具备相关业务从业经验，能合理安排车辆及人员，

能快速响应城管支队任务，能高效完成违停非机动车清运任务。

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四、整治计划

2022年12月底前完成非机动车辆集中清理整治工作。

五、预算费用

预算总金额：200万元人民币（人民币：贰佰万元整），包括人工费、运输费、

装卸费、各种保险、验收等完成本项目的所有费用。根据第三方清运公司的考核结

果，结合实际清运数量，进行结算。

最高限价：共享单车（自行车）清理：5元/辆，共享电动车、电动摩托车清

理：20元/辆。

五、服务期限：自合同签订之日起至2022年12月

六、验收

服务商对乱停乱放的非机动车辆清理整治后，通知采购人验收。采购人根据招

标文件、合同及附件文本、国家相应的标准规范组织验收，验收合格后，填写项目

验收单，并由采购人与服务商共同确认。

序号	指标类别		考核项目	指标说明	评分标准	得分	扣分原因
序号	指标分项	分值		指标说明七、第三方企业服务质量考核评分方案	评分标准	得分	扣分原因
1	日常管理	50分	车辆、人员及场地管理	考察企业对于车辆、人员及停放场地等情况的日常管理，根据企业响应、清理效率及停放场地处置效果进行评分。（10分）	未按照规定提前配备车辆、人员以及停放场地的，每次扣5分，扣完为止。
1	日常管理	50分	车辆、人员及场地管理	考核企业的停放场地是否按规定停放车辆。（20分）	停放场地内车辆乱停乱放、堆积停放的，每次扣5分，扣完为止。
1	日常管理陕西中技招标有限公司http://www.sxzjtc.com/西安市高新区高新四路1号高科广场A1001室	50分	车辆、人员及场地管理	考核企业是否在接到管理部门通知后30分钟内响应，并在规定时间内完成清理工作。（20分）	在接到管理部门通知后未及时响应并在规定时间内完成清理工作的，每次扣5分，扣完为止。

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2	应急保障	30分	应急预案编制	考核企业是否按规定编制应急预案。（10分）	未及时报备应急预案的，扣3分；应急预案内容不完整或无应急预案的，扣10分。
2	应急保障西安高新区人行道非机动车辆停放秩序专项整治项目	30分	应急事件响应	考核企业在突发事件中的应急处置能力。根据企业应急响应（30min到达现场）和应急处置效果（根据应急预案进行处理）进行考核评分。注：应急事件包括自然灾害、社会安全事件以及节假日、重大安保活动期间的现场处置等。（30分）	未按规定时间和要求对应急事件及时响应并进行处置的，每次扣10分，扣完为止。
3	投诉处理	10分	投诉处理满意度	对市民投诉、管理部门反馈、媒体曝光问题的处理质量。（10分）	不满意，扣10分；一般，扣3分；基本满意，扣1分；满意，扣0分。
4	政企共建	10分	管理规定落实	发生重大经营行为、重大网络和信息安全事件，是否及时向相关政府部门报告。（10分）	发生重大经营行为、重大网络和信息安全事件，未及时向相关政府部门报告的，扣10分。
4	政企共建为：综合执法协调科占60%，各大队占40%。	10分备注：1.考核工作由综合执法协调科牵头负责，各大队配合完成。其中，分数占比	责令整改情况	企业被媒体、上级部门等单位曝光，责令整改后，在规定期限内验收不合格的次数。（10分）	每出现一次不合格情况扣5分，扣完为止。
合计	合计	100分	100分	100分	100分	100分	100分

2.得分不低于95分的（得分≥95），判定为优秀，不扣除企业清运项目资金；得

分低于95分高于90分的（90≤得分<95），判定为良好，此区间每扣1分，扣除

企业清运项目1%资金；得分低于80分高于85分的（95≤得分<90，判定为合格，

此区间每扣一分，扣除企业清运项目5%资金；得分低于80分的（得分<80），判定

为不合格，直接扣除企业清运项目20%资金。

3.每月对企业进行一次考核，连续2个月不合格的，有权解除合同，不支付企业清

运任何资金。

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第八部分需要落实的政府采购政策

1.本项目专门面向中小企业采购项目。

按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》，在政府采购活动中属小型、微

型企业制造的货物（产品）使用该中小企业商号或者注册商标。

按照国家工信部、国家统计局、国家发改委、财政部出台的《中小企业划型标

准规定》（工信部联企业[2011]300号），本项目适用的行业标准为：其他未列明行

业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理

和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。其划分标准为从业人员300

人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员

10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。

按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》【财库（2020）46号】提供的《中

小企业声明函》服务模板自行填写。

在政府采购活动中属中型、小型、微型企业的供应商出具《中小企业声明函》

并加盖公章，中小微企业对其声明内容的真实性负责，声明函内容不实的，属于提

供虚假材料谋取中标、成交，按照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定

追究相应责任。

2.按照《财政部司法部关于政府采购具备监狱企业发展有关问题的通知》（财库

〔2014〕68号）的相关规定，监狱企业视为小型或微型企业。

3.按照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》财库（〔2017〕141号）的相关

规定，残疾人企业视同小微企业。供应商出具《残疾人福利性单位声明函》

4.具有环境标志、节能的产品在本次采购中评分时予以加分。在投标时应提供有效

证明材料，证明文件复印件须加盖供应商公章，否则不予计分。证明文件包含节能

产品政府采购清单和环境标志产品政府采购清单，超出有效截止时间的，不予加分。

（注：环境标志产品是指由财政部、国家环境保护总局颁布的环境标志产品政府采

购清单中的有效期内的产品；节能产品是指由财政部、国家发展改革委颁布的“节

能产品政府采购清单”中的有效期内的产品。）

节能、环保产品政策处理：本项目所投产品属于最新“节能产品政府采购品目

清单”或“环境标志产品政府采购品目清单”且证书在有效期内的产品（强制采购

产品除外)，每有一个设备条目加0.5分；所投产品同时属于最新“节能”或“环保”

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两个品目清单中产品的，每一个设备条目加1.0分，最高不超过2分。

5.为发挥政府采购促进中小企业发展的政策功能，西安市财政局制定了《西安市政

府采购信用担保及信用融资工作实施方案(试行)》(市财发[2014]167)，为参与西安

市市级政府采购项目的供应商提供政府采购信用担保和融资服务，并按照程序确定

了合作的担保机构和商业银行(具体联系名单见附件)。投标人在缴纳履约保证金时

可自愿选择通过担保机构保函的形式缴纳；中标人如果需要融资贷款服务的，可凭

中标通知书、政府采购合同等相关资料，按照实施方案规定的程序申请办理，具体

规定可登陆西安政府采购网(www.xazfcg.gov.cn)重要通知专栏和西安市财政局网

站(www.xaczj.xa.gov.cn)政府采购专栏中查询了解。

附件1

序号	合作单位名称	主办单位名称	联系部门	联系人员	联系电话	备注
1	西安投融资担保有限公司	西安投融资担保有限公司	业务五部	李晓何彦君张华	884994221357282128188499422136792552058849942218220823060	信用担保
2	陕西省信用再担保有限责任公司	陕西省信用再担保有限责任公司	业务三部	夏靖颜朱筠祥	88606038-60271859140632018629282228	信用担保
3	中国银行股份有限公司陕西省分行	中国银行西安二环世纪星支行	公司业务部	胡涛叶楚沙	88360743186290488228836074913772153612	信用融资
4	中国建设银行股份有限公司陕西省分行	建设银行西安市南大街支行	公司部	杨向晖	8728146813379229383	信用融资

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5	中国工商银行股份有限公司陕西省分行营业部	工商银行陕西分行营业部	小企业金融业务部	牛国群张航	87609569189928518118760976113891883334	信用融资
6	中国农业银行股份有限公司陕西省分行营业部	农业银行西安西大街支行	公司业务部	贾珊高雅	87617245138919571238761344413659192425	信用融资
7	交通银行股份有限公司陕西省分行	交通银行西安西五路支行	个人贷款中心	李卫公雷强	87297632139912905258727244418629362690	信用融资
8	招商银行股份有限公司西安分行	招商银行西安未央路支行	公司银行部	杨皓马秦香	62811553150029055536281155313609183259	信用融资
9	中国民生银行股份有限公司西安分行	民生银行西安分行	城建金融部	李楠	88266088-845013572058213	信用融资
10	中国光大银行股份有限公司西安分行	光大银行经济技术开发区支行	对公客户经理部	高艺瑄	15619006186	信用融资
11	昆仑银行股份有限公司西安分行	昆仑银行西安分行	机构投行部	韩天清	8697897515609108028	信用融资
12	平安银行股份有限公司西安分行	平安银行西安分行	业务发展七部	祝捷王尧	1862950518818591767577	信用融资
13	北京银行股份有限公司西安分行	北京银行西安分行	营业部	范诗阳曹英	1399194576418691892195	信用融资