招标代理机构：浙江金邦工程管理咨询有限公司招标人：绍兴市柯桥区钱清街道办事处项目编号：招标文件大钱门老旧小区改造工程（智能化工程）

2.项目概况与招标范围11.招标条件1第一章招标公告1目录I目录2022年10月日

8.发布公告的媒介27.评标办法26.开标时间25.投标文件的递交24.招标文件的获取13.投标人资格要求1

1.总则9投标人须知前附表4第二章投标人须知411.柯桥区公共资源交易领域扫黑除恶举报方式310.联系方式39.其他补充事宜2

1.6保密101.5费用承担101.4投标人资格要求91.3招标范围、交货期、交货地点91.2资金来源和落实情况91.1项目概况9

1.12响应和偏差121.11分包111.10投标预备会111.9踏勘现场111.8计量单位111.7语言文字11

3.投标文件132.4招标文件的异议132.3招标文件的修改132.2招标文件的澄清122.1招标文件的组成122.招标文件12

3.6投标文件的编制153.5资格审查资料153.4投标保证金143.3投标有效期143.2投标报价143.1投标文件的组成13

5.1开标时间和地点165.开标164.3投标文件的修改与撤回164.2投标文件的递交154.1投标文件的密封和标记154.投标15

6.3评标176.2评标原则176.1评标委员会166.评标165.3开标异议165.2开标程序16

7.5中标通知书187.4定标187.3中标候选人履约能力审查177.2评标结果异议177.1中标候选人公示177.合同授予17

8.3对评标委员会成员的纪律要求198.2对投标人的纪律要求198.1对招标人的纪律要求198.纪律和监督197.7签订合同187.6履约保证金18

附件二：更正补充公告22附件一：答疑澄清公告2110．电子招标投标209.需要补充的其他内容208.5投诉198.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求19

3.评标程序262.2分值构成与评分标准262.1初步评审标准262.评审标准26评标办法前附表23第三章评标办法23

4.1签订合同：29第四章合同条款及格式293.4评标结果283.3投标文件的澄清和补正283.2详细评审273.1初步评审26

第六章投标文件格式355.2项目清单：355.1项目概况：35第五章招标范围及技术要求344.3合同主要条款：294.2合同组成：29

四、评分对应表64三、资格审查资料63二、授权委托书62一、法定代表人身份证明61目录60投标文件59

投标文件68九、商务技术标评审投标人认为需提供的其他资料67八、售后服务方案67七、项目组织实施方案67六：商务和技术偏离表66五、投标设备材料规格配置清单65

招标公告大钱门老旧小区改造工程（智能化工程）第一章招标公告二、投标报价明细表71一、投标函70目录69

3.1本次招标要求投标人具有与本招标项目相应的供货、实施能力。3.投标人资格要求本次招标内容：本工程包含图纸范围内小区室外、地下室及监控室改造，包含视频监控系统、出入口控制系统、高空抛物监控、监控中心系统、智慧灯杆等。具体详见智能化图纸及招标文件。交货地点：绍兴市柯桥区钱清街道；交货期：与大钱门老旧小区改造施工工期（240日历天）同步，具体以业主指令为准。；上限价为3500000元。2.项目概况与招标范围本招标项目大钱门老旧小区改造工程（智能化工程），招标人为绍兴市柯桥区钱清街道办事处，招标项目资金来自自筹，出资比例为100%，招标人为绍兴市柯桥区钱清街道办事处。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。1.招标条件

4.2潜在投标人可凭本企业用CA数字证书登录“绍兴市柯桥区公共资源交易系统”（http://www.kq.gov.cn/col/col1658072/index.html），完善企业投标信息并获取招标文件。4.1招标文件获取时间：公告发布之日起至投标保证交纳截止时间前。4.招标文件的获取3.4本次招标不接受联合体投标。3.3本次招标不接受被发改委、人民法院等行政主管部门列为失信联合惩戒对象参加投标。3.2本次招标的特定资格要求：具有建设行政主管部门颁发的电子与智能化工程专业承包二级及以上资质；

6.1开标时间：同投标文件递交截止时间。6.开标时间5.2提交方式：加密电子投标文件采用网上递交的方式，须在规定的截止时间前上传至绍兴市柯桥区公共资源交易系统，逾期提交的，将被拒绝。5.1投标文件递交截止时间：2022年月日9时30分（详见时间安排表）。5.投标文件的递交4.3未取得绍兴市柯桥区公共资源交易中心CA数字证书的潜在投标人，应先办理投标人信息入库手续，取得绍兴市柯桥区公共资源交易中心CA数字证书。

R本次招标采用综合评审法，评标标准和方法详见招标文件第三章。□本次招标采用符合性评审法，评标标准和方法详见招标文件第三章。7.评标办法备注：电子招投标软件系统问题请咨询:新点软件客服电话：4009980000，新点技术人员（交易系统）：0575—84125969；CA电子签章问题请咨询：天谷软件客服电话：4000878198。☑6.2不见面开标，本项目为全流程电子招标投标，采用不见面开标系统开标，投标人可在本企业电脑上自行解密；不见面系统开标网址为：http://220.191.226.78/BidOpening,请各投标单位使用IE11浏览器访问柯桥网上不见面开标大厅，使用CA锁登录，完成远程开标。□6.2现场开标，投标文件采用加密电子投标文件，投标人需使用CA数字证书现场进行解密。现场开标地点：绍兴市柯桥区公共资源交易中心三楼号交易厅（绍兴市柯桥区纺都路1066号公共服务大楼三楼）。

招标人：绍兴市柯桥区钱清街道办事处招标代理机构：浙江金邦工程管理咨询有限公司10.联系方式9.1其他事项：/。9.其他补充事宜本次招标公告同时在绍兴市柯桥区公共资源交易网、浙江省公共资源交易服务平台上发布。8.发布公告的媒介

电子邮件：电子邮件：传真：传真：电话：0575-84570273电话：18857573060联系人：沈有光联系人：陈水凤邮编：312030邮编：312030地址：绍兴柯桥地址：绍兴市柯桥区发展大厦12楼

邮编：312030地址：绍兴市柯桥区纺都路1066号公共服务大楼监督管理部门：绍兴市柯桥区公共资源交易管理委员会办公室账号：账号：开户银行：开户银行：网址：网址：

开户银行：/网址：http://www.kq.gov.cn/col/col1658072/index.html电子邮件：传真：电话：0575-84138502联系人：谢宏华

2022年月日区公管办举报电话：0575-84138502区扫黑办举报电话：0575-84110110或11011.柯桥区公共资源交易领域扫黑除恶举报方式账号：/

1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对设备材料采购进行招标。1.1项目概况1.总则投标人须知前附表第二章投标人须知

1.2.1资金来源及比例：见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.1.5工程项目名称：即招标项目所属的工程建设项目，见投标人须知前附表。1.1.4招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.3招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.2招标人：见投标人须知前附表。

1.3.4技术性能指标或质量标准：见投标人须知前附表。1.3.3交货地点：见投标人须知前附表。1.3.2交货期：见投标人须知前附表。1.3.1招标范围：见投标人须知前附表。1.3招标范围、交货期、交货地点1.2.2资金落实情况：见投标人须知前附表。

（4）信誉要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（1）资质条件：见投标人须知前附表；1.4.1投标人应具备承担本招标项目的资质条件、能力和信誉。1.4投标人资格要求

（4）联合体各方均不得存在1.4.4规定的情形；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则各相关投标均无效；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；否则投标无效；1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（5）其他要求：见投标人须知前附表。

（4）为本招标项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；（3）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；（2）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；（1）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；1.4.4投标人不得存在下列情形之一：1.4.3投标人的资格审查方式:见投标人须知前附表。

（10）被依法暂停或取消投标资格的；（9）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）为本招标项目提供招标代理服务的；（6）为本招标项目的代建人；（5）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或其他利害关系；

1.5费用承担（15）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。（14）被发改委、人民法院等行政主管部门列为失信联合惩戒对象的；（13）在最近三年内发生重大产品质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；（12）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（11）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

1.8计量单位招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.7语言文字参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.6保密投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9踏勘现场所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.11.1投标人拟在中标后将中标项目的非主体设备进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件，除投标人须知前附表规定的非主体设备外，其他工作不得分包。1.11分包1.10.3投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面形式通知所有潜在投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式（包括信函、电报、传真、电子邮件、电子数据交换和数据电文等可以有形地表现所载内容的形式，下同）将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10投标预备会

2.招标文件1.12.3投标文件对招标文件的全部偏离，均应在投标文件的商务和技术偏离表中列明，未列出偏差的内容，视为投标人响应招标文件要求（招标文件要求投标人提供证明材料的除外）。1.12.2投标人应根据招标文件的要求提供投标设备材料的技术性能指标的详细描述等内容对招标文件作出响应。1.12.1投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否则投标人的投标将被否决。1.12响应和偏差1.11.2中标人不得向他人转让中标项目，接受分包的人不得再次分包。中标人应当就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。

（4）合同条款及格式；（3）评标办法；（2）投标人须知；（1）招标公告；2.1.1本招标文件包括：2.1招标文件的组成

2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前通过交易系统，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2招标文件的澄清2.1.2根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。（7）投标人须知前附表规定的其他材料。（6）投标文件格式；（5）招标范围及技术要求

投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。2.4招标文件的异议2.3.1招标人可以修改招标文件，并通知所有潜在投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间，具体时间在修改中明确。2.3招标文件的修改2.2.3招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的时间、形式，通知所有潜在投标人。除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章2.2.1项规定的时间后的任何澄清要求。2.2.2招标文件的澄清将通知所有潜在投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间，具体时间在澄清中明确。

（3）联合体协议书（仅投标人组成联合体投标的需提供）；（2）授权委托书(仅投标人代表为委托代理人的需提供)；（1）法定代表人身份证明；投标文件应包括下列内容：3.1投标文件的组成3.投标文件

（9）投标人须知前附表规定的其他材料。（8）投标报价明细表；（7）投标函；（6）商务和技术偏离表；（5）投标设备材料规格配置清单；（4）资格审查资料；

3.2.3投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致的，应以各分项合价累计数为准，修正投标报价；如分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中。投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“投标报价明细表”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.2投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。3.2.1投标人应按第六章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价并填写投标报价明细表。3.2投标报价投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。具体以第六章“投标文件格式”中规定的格式和内容为准。

3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.3.2在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.1除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为90天。3.3投标有效期3.2.5投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3.2.4招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。

（1）投标人在规定的投标有效期内撤销投标文件；3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：3.4.3招标人最迟将与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。3.4.1投标人须知前附表规定递交投标保证金的，投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和其他要求递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交。3.4投标保证金

投标人资质证书（电子与智能化工程专业承包二级及以上资质）；投标人为企业的，应提交营业执照，投标人为依法允许经营的事业单位的，应提交事业单位法人证书；投标人应按下列规定提供资格审查资料，以证明其满足本章第1.4款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求：3.5资格审查资料（3）存在招标文件规定其他情形的；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；

4.投标3.6.3投标文件份数及其他要求见投标人须知前附表。3.6.2投标文件应由投标人的法定代表人或其委托代理人签字（包括签字或盖章形式、下同）或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的其他要求见投标人须知前附表。3.6.1投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。投标文件应对招标文件有关供货期、供货要求、招标范围等实质性内容作出响应。投标人在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.6投标文件的编制（3）投标人须知前附表规定的其他资料或要求。

4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.1投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前按要求递交投标文件。4.2投标文件的递交投标人应当按照招标文件和电子招标投标交易平台的要求加密投标文件。4.1投标文件的密封和标记

5.开标4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。4.3.2投标人修改已递交投标文件时，应先在交易系统对原投标文件进行撤回操作，修改完成后再重新递交已修改的投标文件，交易平台将完整记录投标人的撤回修改情况。4.3.1在投标人须知前附表第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。4.3投标文件的修改与撤回4.2.4逾期递交的或者未递交指定地点的投标文件，招标人不予受理。

投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。5.3开标异议开标程序：见投标人须知前附表。5.2开标程序开标时间和地点：见投标人须知前附表。5.1开标时间和地点

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1评标委员会6.评标

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.2评标原则6.1.3评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。（5）与投标人有其他利害关系。（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（3）与投标人有经济利益关系；

7.1中标候选人公示7.合同授予6.3.3有效投标人不足3家的，招标人将依法重新招标。6.3.2评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。6.3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.3评标

7.4定标中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审查确认。7.3中标候选人履约能力审查投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。7.2评标结果异议招标人在收到评标报告之日起3日内，按照投标人须知前附表规定的公示媒介和期限公示中标候选人，公示期不得少于3天。

7.6.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约保证金格式向招标人提交履约保证金。除投标人须知前附表另有规定外，履约保证金为中标合同金额的2%。联合体中标的，其履约保证金以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交。7.6履约保证金在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.5中标通知书7.4.2招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人应当重新招标。7.4.1按照投标人须知前附表的规定，招标人或招标人授权的评标委员会依法确定中标人。

8.纪律和监督7.7.3联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。7.7.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向中标人提出附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。7.7.1除投标人须知前附表另有规定外，招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.7签订合同7.6.2中标人不能按本章第7.6.1项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔。

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。8.3对评标委员会成员的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。8.2对投标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。8.1对招标人的纪律要求

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。9.需要补充的其他内容投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。8.5投诉与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。8.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

一、针对投标提问书的澄清修改：各投标人在研究了（项目名称）的招标文件等有关资料后，各投标人于年月日时前提交了投标提问书，现招标人对各投标人的提问和招标文件作如下说明，请投标人在投标时予以充分的了解和考虑：答疑澄清公告附件一：答疑澄清公告采用电子招标投标，对投标文件的编制、密封和标记、递交、开标、评标等的具体要求，见投标人须知前附表。10．电子招标投标

二、其他澄清修改......澄清和修改：2、问题：澄清和修改：1、问题：

招标代理机构：（盖单位章）招标人：......2、1、

项目名称：项目编号：一、项目基本情况更正补充公告附件二：更正补充公告年月日

......三、其他补充事宜更正日期：更正内容：二、更正信息首次公告日期：

评标办法前附表第三章评标办法年月日招标代理机构：（盖单位章）招标人：

2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。2.1初步评审标准2.评审标准本次评标由评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定，采用评分的，按评分标准，进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。采用其他方式的，根据约定标准推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。最高得分或排名相等时，由招标人抽签确定第一中标候选人。评标方法

2.2.2评分标准（2）价格标：见评标办法前附表；（1）商务技术标：见评标办法前附表；2.2.1分值构成2.2分值构成与评分标准2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。

3.1.2投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：3.1.1评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。3.1初步评审3.评标程序（2）价格标评分标准：见评标办法前附表；（1）商务技术标评分标准：见评标办法前附表；

3.1.3有下列情形之一，且经评标委员会认定属未响应招标文件实质性要求和条件的，应当否决其投标：（5）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的。（4）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；（3）标书信息确认中填报的投标总价和投标文件投标函报价不一致的；（2）第二章“投标人须知”第1.4.4项规定的任何一种情形的；（1）第二章“投标人须知”第1.4.2项规定的无效标情形的；

（6）未按规定格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；（5）投标文件未经投标单位盖章和签字的；（4）未按招标文件要求提交投标保证金的；（3）联合体投标，未附联合体各方共同投标协议的；（2）未按招标文件要求提交资格审查资料的；（1）投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件的；

（2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；3.1.4投标报价有算术错误及其他错误的，评标委员会按以下原则要求投标人对投标报价进行修正，并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确认的，评标委员会应当否决其投标：（9）投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价的。（8）同一投标人提交两个以上不同投标文件或者投标报价的，但招标文件要求提交备选投标的除外；（7）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应的；

（2）按本章第2.2.2（2）目规定的评审因素和分值对价格标计算出得分B；（1）按本章第2.2.2（1）目规定的评审因素和分值对商务技术标计算出得分A；3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。3.2详细评审（4）如果分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中。（3）投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致的，应以各分项合价累计数为准，修正投标报价；

3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。投标人未在规定时间内提交澄清说明或补正，逾期不提交的视为放弃澄清、说明或补正的权利。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3投标文件的澄清和补正3.2.5招标项目评标办法采用符合性评审（最低价中标）的，本章第3.2.1项至3.2.3项规定不适用。3.2.4评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标。3.2.3投标人得分=A+B。3.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

第四章合同条款及格式3.4.2评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。3.4.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序或招标文件约定的其他标准推荐中标候选人。3.4评标结果3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.3.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

4.3合同主要条款：4.2.2所有附件与合同正本具有同等法律效力。4.2.1本项目的合同文件包括下列附件：招标文件（包括招标补充文件），投标文件（包括投标补充文件），答疑纪要，询标纪要，中标通知书，合同履行中双方就有关问题协商达成的纪要或补充协议，项目技术文件（包括安装图纸、会议纪要、变更联系单等其他技术资料）等。4.2合同组成：中标人以中标公示为依据，并按《中标通知书》规定的时间、地点凭中标通知书与招标人签订合同并交纳履约保证金(不计息)。4.1签订合同：

4.4技术培训：服务期限：详见前附表1.3.2。4.3.2工期要求：售后服务：在工程实施阶段，项目相关人员应根据业主要求随时到达现场，及时协调和解决施工中出现的问题。工程实施中重要阶段或遇到重大问题，乙方应按甲方要求及时派遣人员赶赴现场。及时派员参加各类相关会议，及时参加各类验收，参加其他招标人认为必须参加的工作。合格且必须符合本标文所有条款要求。质量要求合格，未达到合格等级的，由乙方负责无偿返工，同时扣除全部履约保证金。乙方应按现行的国家施工验收规范和质量评定标准进行施工，并向招标人提供检测合格报告，该检测费用由乙方自行承担，中标方负责对使用方人员（不少于2人）进行免费培训，竣工验收合格后二年内免费保修。待质保期满后再结清余款；若投标人在投标文件中承诺的质保期超于二年的，待承诺的质保期满后再结清余款；4.3.1质量要求：

4.5付款方式：4.4.5本项目的质保期为验收合格之日起2年，货物在2年内损坏的（非人为造成）由中标人全权负责，如造成招标人相应的经济损失由中标人承担。若投标人在投标文件中承诺的质保期超于二年的，按承诺的质保期执行；4.4.4中标人应对招标人提供全面的技术和维护咨询。4.4.3中标投标人应编写培训手册并取得招标人同意，本手册应是根据本项目的货物，在有关测试、操作及维护方面，对人员的培训和指导提供全面的培训手册，每种手册提供六套。如果需要，招标人有权对其进行复印。4.4.2中标投标人应分别提供称职的指导人员，为招标人确定的培训人员在现场提供操作和维护培训。4.4.1在项目组织验收之前，应完成对招标人不少于2名操作人员的培训（提供完整的技术培训，使招标人今后能自行操作、维护）。

4.5.6中标单位需要提供符合采购人要求的增值税专用发票，发票应随付款进度同时提供（按照国家有关规定缴纳相应税费）。履约保证金在结算资料提交并符合要求后退还。4.5.5中标投标人未能在约定的供货安装时间内完成的，未达到合同规定的质量要求的，采购人有权暂缓支付货物、安装款；4.5.4余款2.5%作为工程质量保修金，在保修期二年满后付清（无息，多退少补），若投标人在投标文件中承诺的质保期超于二年的，待质保期满后再结清余款；4.5.3结算审计完成后付至审计结算价的97.5%，并退还履约保证金（不计息）；4.5.2项目完工验收合格，并提交所有项目资料后付至合同价款的70%；4.5.1本项目不支付预付款；

4.6.5整改完毕且复验合格后将本项目货物交给招标人使用，完成日期以通过复验日期为准。4.6.4符合验收条件的，由招标人组织有关部门按照国家、地方有关规范、标准及设计要求进行验收。验收后中标投标人应按照验收中提出的意见整改。4.6.3验收必须符合国家、地方有关规范、标准及设计要求。4.6.2供货安装完成后，中标投标人应该向招标人提交申请验收报告，并且提供主要货物的出厂合格证书（或报告）、检测报告等完整的技术档案资料，若中标投标人未能按照上述要求履行的，导致无法及时验收的，则须由中标投标人承担一切责任。4.6.1验收以招标文件和技术文件、投标文件、合同及安装技术要求为依据。4.6验收要求、标准

4.8.2乙方应积极配合甲方做好必要的运行系统调度工作。4.8.1质保期内除不可抗力的自然环境因素外，其它因人为因素、偷盗等原因导致的设施缺损，均由投标人负责及时更换或维修，并承担相关费用（该费用由投标人自行考虑，且该报价纳入投标总报价中）。4.8其它要求：投标人应承诺保护采购人在使用合同产品或其任何一部分时不受第三方提出侵犯专利权、商标权和工业设计权等的起诉。如果任何第三方提出侵权指控，由投标人负责与第三方交涉并承担可能发生的一切费用和相关法律责任，采购人不承担由此引起的一切经济和法律责任。4.7专利权4.6.6招标人在中标投标人送货、安装、调试后对货物服务进行检查验收，如果发现数量不足或有质量、技术等问题，中标投标人应负责根据合同及招标人的要求采取补足或更换等处理措施，并承担由此发生的一切损失和费用。验收合格后，招标人在验收单上签字并加盖单位公章。

4.8.8没有经过监理的批准，工程的任何部分均不得覆盖或使之无法查看。投标人应保证有充分的时间，对隐蔽或无法查看工程的任何部分进行检查或测量。4.8.7隐蔽工程必须经监理检查、验收签证后，方可进行下一道工序。4.8.6所有货物必须在检验合格经招标人同意后，方可用于本项目。4.8.5所有的货物进场时须同时提供货物出厂合格证书、检测报告。国外生产的必须有合法的进货渠道证明，如海关报关单、原产地证明、商检证明等。4.8.4中标投标人必须严格按照施工图纸、技术要求进行施工，并无条件的接受招标人委托的施工监理单位全方位、全过程的监督管理。4.8.3投标人中标后，招标人与中标人签订安全生产责任书，责任书中明确提出，在质保期内所发生的任何安全事故一律由中标方负责，招标人不承担任何责任。

4.9.3组织办理交（竣）工验收和竣工结算。4.9.2组织验收、进度签证和其他必要的签证。4.9.1招标人负责对货物质量、货物安装质量进度和合同执行进行监督检查。4.9招标人职责：4.8.10中标人在供货安装中如发生质量事故（责任由中标人全部承担），应及时报告招标人。做到及时查清事故原因，分清事故责任，并采取有效的补救措施。一般质量事故的处理方案应送招标人共同研究实施；重大质量事故的处理按国家相关条例执行。4.8.9招标人有权监督、检查、检验中标人的货物质量及安装质量进度，整改方案须经招标人认可后方能实施，中标投标人应把货物质量放在首位，加强技术管理和质量保证体系，严格认真地执行技术标准和规范。

4.10.5在货物安装过程中，中标投标人应接受招标人指令，并严格服从招标人监督。4.10.4中标人在货物供应、安装期间如发生安全事故，由中标投标人处理并承担全部责任。4.10.3中标投标人必须严格按照本项目技术要求进行精心安装、强化现场原始记录和检测，确保货物质量。4.10.2在合同实施中，中标投标人应兑现投标书中的所有承诺。4.10.1供货前，中标投标人应熟悉安装现场环境及做好其他各项准备工作，费用由中标投标人自理。4.10中标投标人职责

4.10.11中标人在开工前，向招标人提供本工程的施工管理各项规章制度及项目负责人和派驻现场其他技术管理人员名单3份（项目技术管理人员配备按中标投标书）。4.10.10中标人应严格按已确认的施工技术方案进行施工，特别是重点部位的施工，并无条件的接受招标人对施工质量、施工进度、工程投资的监督管理。4.10.9如招标人要求有关工程图纸、技术资料等保密，投标人必须做好保密工作。4.10.8中标投标人的计划进度安排、质量监督、协调管理、安装配合、安全文明施工，应完全接受招标人对本项目的统一管理，完成后将归档技术资料交予招标人。4.10.7当具备验收条件时，中标投标人应提前十天将验收报告送至招标人，并由招标人组织验收。4.10.6中标投标人必须在约定时间内组织供货、安装，确保如期完成。

4.11结算原则4.10.16中标人需提供专门的售后服务电话，中标人在接到采购人通知后，1小时内做出响应，4小时内派人赴现场处理问题。48小时内无法修复的，中标人需提供无偿提供备机或备用零件供采购人使用。4.10.15中标人在合同履行过程中，应服从招标人、监理单位对工程质量、进度、安全生产、文明施工等方面的管理和协调，有责任完成与工程总承包单位和其他专项工程承包单位之间的技术协调，并对工作作出书面的计划，该计划还应取得招标人的书面同意。如果发生争议，经协商一致或监理单位作出安排、提出要求后，各方都应遵守，并不得籍此要求增加费用或延长工期。4.10.14招标人有权增加与工程相关的工作，中标人不得拒绝，否则按违约处理。招标人提供的设计图纸和内容，根据方案的完善和情况的变化，有可能进行局部修改，中标人应根据修改后的图纸，相应地改变自己的施工方案。4.10.13中标人全部工程结束后，应做到“工完场清”，对于工程结束后应将剩余材料及建筑垃圾清理干净，工程范围内及因施工造成的现场卫生搞好。未相应整理，则招标人可自行组织清理，其费用由中标人支付，在工程款中扣除。4.10.12中标人不得随意抽调变更技术管理人员，若中标人未经招标人同意，随意抽调现场力量或不按招标人要求和现场工程需要及时充实力量时，可视同违约处理。

4.12.3因中标投标人违约造成终止合同的，则扣除全部履约保证金，同时作违约论处。4.12.2不能在规定时间内完成货物供应及安装的，每逾期一天，延期赔偿金按1000元/天计。4.12.1安装完成经验收，不能达到招标文件规定的“质量要求”，无偿返工，并扣除全部履约保证金，同时作违约论处。4.12违约责任及奖罚4.11.2中标单价一次性包死，不再调整，经招标人分级审批认可的数量增减，在结算时按中标单价按实调整。4.11.1招标文件、招标答疑会纪要、中标投标人的中标报价等作为结算依据；

特别说明：第五章招标范围及技术要求合同双方确认，本合同及本合同约定的其它文件组成部分中的各项约定都是通过法定招标过程形成的合法成果，不存在与招标文件和中标人投标文件实质性内容不一致的条款。如果存在任何此类不一致的条款，也不是合同双方真实意思的表示，对合同双方不构成任何合同或法律约束力。合同双方也不存在且也不会签订任何背离本合同实质性内容的其他协议或合同。如果存在或签订背离本合同实质性内容的其他协议或合同，也不是合同双方真实意思的表示，对合同双方不构成任何合同或法律约束力。4.13其他支付给中标投标人履约保证金同等金额的违约金，但属执行国家行政指令造成的合同终止，不支付违约金。4.12.4因招标人违约造成终止合同，招标人应退还中标投标人缴纳的履约保证金，同时

5.2项目清单：本次工程清单项目单价包括因承包本次招标项目所需的货物价款、劳务、材料、质检（自检）、运输、装卸、安装调试、缺陷修复、检测、验收、管理、风险、保险、税费、质保、维保、培训及不可预见费用等一切相关费用。大钱门老旧小区改造工程（智能化工程）：包括综合布线系统、视频监控系统、智慧灯杆系统、出入口控制系统、停车场管理系统、计算机网络系统、综合管理平台、机房工程、综合管网工程等。5.1项目概况：2.本招标文件如涉及各类品牌、型号，则所述品牌、型号是结合实际现有情况的推荐性参考方案，投标方也可根据招标文件的要求提供性能相当或高于、服务条款相等或高于、符合招标方实际业务需求其它同档次优质品牌的产品参加投标。1.需求中不允许偏离的实质性要求和条件，以“▲”号标明。

（商务技术标封面）投标文件二、投标文件价格标格式一、投标文件商务技术标格式目录第六章投标文件格式

二、授权委托书(仅投标人代表为委托代理人的需提供)一、法定代表人身份证明目录法定代表人或委托代理人：（盖章或签字）投标人：（盖公章）项目名称：

八、售后服务方案七、项目组织实施方案六、商务和技术偏离表五、投标设备材料规格配置清单四、评分对应表（仅综合评审法项目需提供）三、资格审查资料

系（投标人名称）的法定代表人。联系电话：手机：传真：姓名：性别：年龄：职务：投标人名称：一、法定代表人身份证明九、商务标评审投标人认为需提供的其他资料

代理人无转委托权。本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托本单位职工（姓名）身份证号码：为我方代理人，其联系电话：手机：传真：。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。全权代表在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。二、授权委托书年月日投标人：（盖单位章）特此证明。

四、评分对应表（注：按3.5资格审查资料以及前附表要求的内容，提供原件复印件或扫描件）三、资格审查资料年月日法定代表人：（盖章或签字）投标人：（盖单位章）

投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（盖章或签字）五、投标设备材料规格配置清单投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（盖章或签字）（注：评分对应表由投标人按要求自行如实填报，投标人须对填报内容的真实性负责，若存在虚假填报，有关行政监督部门有权对其调查和处罚，投标人未按要求填报或混乱的编排，导致评审资料被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险）

七、项目组织实施方案投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（盖章或签字）2、投标人商务和技术偏离表未列出偏差的内容，视为投标人响应招标文件要求（招标文件要求投标人提供证明材料的除外）。注：1、投标人应对照招标文件商务和技术参数要求和投标文件响应情况在“偏离情况”栏注明“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。六：商务和技术偏离表

项目名称：（价格标封面）投标文件九、商务技术标评审投标人认为需提供的其他资料八、售后服务方案（主要包括：对本项目技术要点阐述、安装技术方案、技术措施和人力资源安排等。）

一、投标函二、投标报价明细表一、投标函目录法定代表人或委托代理人：（盖章或签字）投标人：（盖公章）

5．如我方中标：4．我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不修改、撤销投标文件。3．我方承诺无串通投标行为，若存在与其他投标人的投标文件存在异常雷同、电子检测码一致的情况，同意作无效投标处理，并接受有关行政监督部门的调查和处罚.。2．我方投标文件组成部分如存在内容与投标函不一致的，以投标函为准。1．我方已仔细研究了（项目名称）招标文件的全部内容，完全接受和认可招标文件约定，愿意以人民币（大写）（¥元）的投标总报价，按合同约定履行义务。（招标人名称）：

7．（其他补充说明）。6．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“投标人须知”第1.4.4项规定的任何一种情形。（4）在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。（3）按照招标文件要求提交履约保证金；（2）在签订合同时不向你方提出附加条件；（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。

传真：电话：网址：地址：法定代表人或其委托代理人：（盖章或签字）投标人：（盖单位章）

2、本表所填内容必须与“投标设备材料规格配置清单”对应内容相一致。注：1、有关本项目实施所涉及的一切费用均计入报价。二、投标报价明细表年月日邮政编码：

年月日投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（盖章或签字）3、材料的推荐品牌仅供参考，投标人报价时，可选择清单中的推荐品牌或相同档次或性能更优的品牌。投标时未标注品牌的，施工时材料品牌按业主推荐品牌执行，价格不予调整。