采购代理机构：云南鼎首工程项目管理有限公司采购人：昭通市昭阳区自然资源局招标文件招标编号：YNDSGS-2022198-E号昭阳区2022年“干部规划家乡行动”村庄规划编制项目E包（田坝乡、大山包镇、守望回族乡、苏家院镇等4个乡（镇）11个村庄）

y

月

n月

第四章合同书样式及主要条款32第三章评审办法（综合评分法）24第二章投标人须知6第一章招标公告1目录日期：二〇二二年七月

一、项目基本情况昭阳区2022年“干部规划家乡行动”村庄规划编制项目的潜在供应商应在云南省公共资源交易信息网（网址http://ggzy.yn.gov.cn/）选择“昭通市”获取招标文件，并于2022年08月16日09时30分（北京时间）前提交投标文件。项目概况第一章招标公告第六章采购需求61第五章投标文件格式37

6.采购需求：5.最高限价：1080万元；4.预算金额：1080万元；3.采购方式：公开招标；2.项目名称：昭阳区2022年“干部规划家乡行动”村庄规划编制项目；1.项目编号：YNDSGS-2022198号；

1.1投标人须具有独立承担民事责任的能力；1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：二、申请人的资格要求：9.本项目不接受联合体投标。8.项目地点：云南省昭通市昭阳区；7.合同履行期限：合同签订之日起至本项目全部完成为止；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。1.6法律、行政法规规定的其他条件：投标人在本项目投标文件提交截止时间前在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“信用信息”下载的信用信息或“信用信息”查询栏中查询的信用信息（包括失信被执行人查询、税收违法黑名单查询）未出现不良信用信息查询记录；投标人在本项目投标文件提交截止时间前在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单内无不良信息记录（查询结果以采购人、采购代理机构查询结果为准）。1.5投标人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；1.4投标人须具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；1.3投标人须具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；1.2投标人须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

4.售价：根据财库2019【38】号文要求，代理机构免费提供电子招标文件。3.方式：登录云南省公共资源交易信息网（网址http://ggzy.yn.gov.cn/）选择“昭通市”进入昭通市公共资源交易电子服务系统（http://ggzy.yn.gov.cn/ynggfwpt-home-web/#/homePage），凭企业数字证书（CA）登录【我要投标】，获取电子招标文件及其它招标资料（招标电子文件，格式为*.ZCZBJ）；未办理企业数字证书（CA）的企业需要按照云南省公共资源交易电子认证的要求，办理企业数字证书（CA），并在云南省公共资源交易信息网完成注册通过后，获取招标文件。注：此为获取招标文件的唯一途径；请投标单位必须在规定时间内完成网上获取，否则视为无效，由此造成的所有后果投标人自行承担。2.地点：云南省公共资源交易信息网（网址http://ggzy.yn.gov.cn/）选择“昭通市”；1.时间：2022年07月26日09：00时至2022年08月02日23：59时；三、获取招标文件3.本项目的特定资格要求：具有有效的城乡规划编制乙级（或乙级以上）资质证书或土地规划乙级（或乙级以上）资质证书。

五、公告期限4.开标地点：昭通市昭阳区公共资源交易中心第三开标厅（详细地址：昭通市昭阳区镇雄路北侧昭通“市民之家”南面四楼）。3.网上递交电子投标文件后，不再递交刻录投标文件的光盘；2.网上递交，投标人登录云南省公共资源交易信息网（网址http://ggzy.yn.gov.cn/）选择“昭通市”进入昭通市公共资源交易电子服务系统（http://ggzy.yn.gov.cn/ynggfwpt-home-web/#/homePage）递交，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件；1.递交投标文件截止时间及开标时间：2022年08月16日上午09:30时(北京时间)。逾期递交的投标文件恕不接受；四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

标段编号及名称：（B包）保证金金额：40000.00（元）标段编号及名称：（A包）1.是否需要缴纳投标保证金：是六、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。

标段编号及名称：（E包）保证金金额：40000.00（元）标段编号及名称：（D包）保证金金额：40000.00（元）标段编号及名称：（C包）保证金金额：40000.00（元）

2.2投标人登录云南省公共资源交易信息网（网址http://ggzy.yn.gov.cn/）选择“昭通市”进入昭通市公共资源交易电子服务系统（http://ggzy.yn.gov.cn/ynggfwpt-home-web/#/homePage），按照《网上开标直播会操作指南》在截标时间前提前进入到“网上开标室”，根据网上远程解密、开标要求，在下达投标文件解密指令后15分钟内完成远程解密、查看开标一览表和签名确认等相关操作。若投标人没有在规定时间完成以上相关操作，则视为其撤销投标文件，放弃投标。开标过程中如有疑问，可以在线提出异议，由代理机构（招标人）回复。在规定的签名确认时间内不进行开标一览表确认的，视为对开标结果无异议。2.1开标方式：网上远程开标。2.开标方式保证金缴纳截止时间：2022-08-1609:30保证金缴纳方式：支票、汇票、本票、保函、网银、电汇、转账等非现金形式保证金金额：40000.00（元）

3.2请本项目各方参与主体（招标人代表、代理机构人员、行业主管部门人员等）携带本人身份证，自行佩戴口罩，在交易中心开标等候区进行体温检测并登记。如有发热（体温大于等于37.3℃）、干咳、乏力等不适症状、14天内与新冠肺炎确诊或疑似病例有密切接触、14天内有境外旅居史（港台地区和国外其他国家或地区）、14天内来自或途经新冠肺炎疫情高风险地区、14天内来自或途经新冠肺炎疫情中风险地区（具体的高风险地区、中风险地区以官方实时通报的为准）等应主动回避。3.1公共资源进场交易疫情防控工作实行业主单位负责制。招标人要会同代理机构建立防控处置和报告机制，严格落实防控工作要求，组织完成本项目各方参与主体检测体温，扫描“健康码”、“行程码”二维码，填报《公共资源交易进场人员健康申报表》《公共资源进场交易进场人员登记表》。3.特别说明注：上传投标文件时加密使用的CA数字证书是开标时对投标文件进行解密的必要工具，否则将不能解密。因投标人自身原因导致所递交的投标文件无法解密、导入失败的，均视为其撤销投标文件，后果及责任由投标人自行承担。服务热线：010-86483801。技术服务咨询：北京筑龙信息技术有限责任公司

地址：昭阳区海楼路名称：昭通市昭阳区自然资源局1.采购人信息七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。5.本次招标公告在云南省政府采购网（http://www.yngp.com）、云南省公共资源交易信息网（http://ggzy.yn.gov.cn/）上发布，其他网站转发无效，对其他网站或媒体转载的公告内容采购人和采购代理机构不承担任何责任。4.本项目需要落实的政府采购政策：政府采购节能产品、环境标志产品政策，政府采购促进中小企业发展政策，政府采购支持监狱企业发展政策，政府采购促进残疾人就业等。

3.项目联系方式联系方式：杨洲娟18287058516地址：昭阳区二环南路宏发金都F1-10号名称：云南鼎首工程项目管理有限公司2.采购代理机构信息联系方式：李世湄0870-2223036

二、投标人须知一、投标人须知前附表第二章投标人须知电话：18287058516项目联系人：杨洲娟

1.4本项目名称及招标编号：详见《投标人须知前附表》。1.3本项目采购代理机构：详见《投标人须知前附表》。1.2本项目采购人：详见《投标人须知前附表》。1.1根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）等有关法律、法规的规定，本项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。1.项目概况(一）总则

★4.投标人资格要求3.2服务期及项目地点：详见《投标人须知前附表》。3.1本项目服务内容：详见《投标人须知前附表》。3.服务内容、服务期及项目地点2.1预算金额：详见《投标人须知前附表》。2.预算金额

4.6除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。4.5单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。4.4如投标人为满足投标人资格要求提供虚假材料，一经查实，视为未实质性响应招标文件，投标人投标文件将按无效处理。4.3是否接受联合体参加：详见《投标人须知前附表》。4.2采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件：详见《投标人须知前附表》4.1投标人资格要求：详见《投标人须知前附表》

6.1投标人须知前附表规定组织现场考察的，采购人按《投标人须知前附表》规定的时间、集中地点组织潜在投标人进行现场考察。6.现场考察5.1不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与准备和参加投标活动有关的全部费用；5.费用承担4.5符合上述条件的投标人应承担投标及履约中应承担的全部责任与义务。4.7投标人不得与采购人、采购代理机构或其附属机构有任何关联。

8.质疑7.1投标人须知前附表规定召开开标前答疑会的，采购人按《投标人须知前附表》规定的时间和地点召开开标前答疑会，书面澄清潜在投标人提出的问题。7.开标前答疑会6.4采购人在现场考察中介绍的项目场地和相关的周边环境情况，供潜在投标人在编制投标文件时参考，采购人不对潜在投标人据此作出的判断和决策负责。6.3除采购人的原因外，潜在投标人自行负责在现场考察中所发生的人员伤亡和财产损失。6.2现场考察所发生的费用由潜在投标人自理。

（一）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；8.3投标人可以委托代理人进行质疑。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。代理人提出质疑，应当提交供应商签署的授权委托书。提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。8.4投标人提出质疑应符合《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第94号）和财政部《政府采购供应商质疑函范本》的规定。投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（三）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（一）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；8.1投标人认为招标文件、采购过程、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，否则采购人、采购代理机构有权拒收。8.2招标文件第二章《投标人须知》8.1条中“知道或者应知其权益受到损害之日”是指：

接收质疑函的部门：云南鼎首工程项目管理有限公司；（六）提出质疑的日期。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。8.5投标人不得捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料。8.6质疑函应当使用中文。相关当事人提供外文书证或者外国语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名。相关当事人向财政部门提供的在中华人民共和国领域外形成的证据，应当说明来源，经所在国公证机关证明，并经中华人民共和国驻该国使领馆认证，或者履行中华人民共和国与证据所在国订立的有关条约中规定的证明手续。相关当事人提供的在香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区内形成的证据，应当履行相关的证明手续。8.7采购人、采购代理机构将在收到投标人质疑函后七个工作日内作出答复，但质疑答复的内容不涉及商业秘密。8.8投标人对评审过程、中标结果提出质疑的，采购人、采购代理机构可以组织原评标委员会协助答复质疑。质疑答复导致中标结果改变的，采购人或者采购代理机构会将有关情况书面报告本级财政部门。8.9接收质疑函的方式：书面方式；（五）必要的法律依据；（四）事实依据；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（二）质疑项目的名称、编号；

第一章招标公告10.1采购人要求提供的货物、工程或者服务、采购过程及合同条款在招标文件中均有说明，招标文件共六章，各章的内容如下：10.招标文件的组成(二)招标文件联系人：杨洲娟；联系电话：18287058516。9.投诉9.1投诉必须首先经过质疑程序。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内书面向本级财政部门提起投诉。地址：昭阳区二环南路宏发金都F1-10号；

11.招标文件的询问、澄清、修改第六章采购需求第五章投标文件格式第四章合同书样式及主要条款第三章评审办法（综合评分法）第二章投标人须知

(三)投标文件11.5投标人应在投标截止时间前及时登录昭通市公共资源交易电子服务系统（http://ggzy.yn.gov.cn/ynggfwpt-home-web/#/homePage）中查看有关该项目招标文件的澄清、修改内容。如因投标人自身原因导致未及时查看有关该项目招标文件的澄清、修改内容，由此造成的一切后果由投标自行承担。11.4澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构将在投标截止时间至少15日前，以网上电子文件形式通知所有接收招标文件的投标人，不足15日的，采购人或者采购代理机构将顺延提交投标文件的截止时间。11.3采购人、采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为招标文件的组成部分。采购人、采购代理机构将同时发布澄清、修改文件进行说明以保证供应商能重新下载并用于编制投标文件。招标文件的澄清、修改文件内容均以网上电子文件为准，当招标文件、招标文件澄清、修改文件内容前后相互矛盾时，以最后发出的为准。11.2招标文件询问联系方式：详见《投标人须知前附表》。11.1投标人应认真阅读招标文件，如有疑问的，投标人可以向采购人或采购代理机构提出询问或者凭企业数字证书（CA）登录昭通市公共资源交易电子服务系统（http://ggzy.yn.gov.cn/ynggfwpt-home-web/#/homePage），通过在线方式提出询问，采购人或者采购代理机构在接到询问后的3个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。

13.1投标人的投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函电统一使用中文（特别规定除外）。13.语言文字12.3提交投标文件截止时间前，潜在投标人放弃投标的，需向采购人或采购代理机构以书面形式提交放弃函。12.2对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应是指投标人的投标文件必须对招标文件中规定的实质性要求和条件作出满足或者优于原要求和条件的承诺，并提供相应的证明材料，否则按无效处理。12.1投标人应仔细阅读招标文件，在完全了解采购内容、技术性能要求和商务条件后，根据招标文件要求编写投标文件。12.投标文件编写注意事项

资格证明文件15.1.1投标文件；15.1投标人编写的投标文件应由下列部分构成，并按第五章《投标文件格式》要求填写。有关文件的提交如未特别注明需提供原件的，可提供扫描件。15.投标文件的组成14.1投标文件中使用的计量单位除招标文件中有特殊规定外，一律使用中国法定计量单位。14.计量单位

投标人具备参加政府采购活动条件承诺书法定代表人授权委托书法定代表人身份证明书投标报价汇总表投标函开标一览表

类似项目业绩列表服务质量承诺及后续服务项目组织机构及管理程序项目实施方案供应商建议书投标人情况声明

17.1在《投标人须知前附表》规定的有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。★17投标有效期16.1投标人应按第五章《投标文件格式》提供的格式完整地填写，未按招标文件规定格式填写的投标文件按无效投标处理。★16.投标文件的格式要求15.2投标人同时投多个标段（若分标段时）的，投标文件应按标段分别编制。构成投标文件的其它资料

（2）投标人在投标文件中提供虚假材料的；（1）投标人在提交投标文件截止时间后撤销投标文件的；18.2采购代理机构在中标通知书发出后5个工作日内退还未中标投标人的投标保证金，中标人的投标保证金在采购合同签订后5个工作日内退还，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。出现下列情形之一的，投标保证金不予退还：18.1投标人应在投标文件提交截止时间前按《投标人须知前附表》规定的金额、形式交纳投标保证金，投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的，投标无效。18.投标保证金17.2因特殊情况需要延长投标文件有效期的，采购代理机构以书面形式通知所有投标人延长有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标文件中所有内容及投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标文件失效，但投标人有权收回其投标保证金。

19.2投标文件中提供的资料（包括扫描件）、关键内容必须清晰可辨，若出现字迹潦草、表达不清、未按要求填写而导致非唯一理解，视为未实质性响应招标文件，投标人投标文件将按无效处理。19.1投标文件应由法定代表人或委托代理人在招标文件规定签字处逐一电子签章（投标文件中除法定代表人外的签章，可由相关当事人手写签字后扫描并导入投标文件，手写签字和电子签章具有同等效应），在招标文件规定盖章处逐一加盖单位电子公章。19.投标文件的编制（5）招标文件规定的其他情形。（4）投标人与采购人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通的；（3）除因不可抗力或招标文件认可的情形以外，中标人不与采购人签订合同的；

20.4投标人应保证其提供的货物、工程或者服务是全新的，投标人应保证其提供的货物、工程或者服务在采购人使用期间不受第三方可能提出的所有权、用益物权、担保物权、占有等一切涉及物权及知识产权、商标权、专利权、著作权等相关权利的起诉。20.3投标人不得哄抬报价，也不应低于成本价（或进价）报价。评标委员会认为投标人的投标报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，将要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会将认定投标人投标文件无效。20.2投标报价包含服务费、技术资料费、劳务费、管理费、税费等所有费用，根据现行市场价格自行测算出满足采购要求的投标报价。20.1投标人必须对所投标段内所有内容作出完整唯一的投标报价，不得缺项、漏项，否则投标文件将按无效处理。20.投标报价和报价货币19.3投标文件份数：详见投标人须知前附表。

22.1投标文件提交截止时间、提交投标文件的地点：详见《投标人须知前附表》22.投标文件的提交21.1投标人应将通过昭通市公共资源交易电子服务系统（http://ggzy.yn.gov.cn/ynggfwpt-home-web/#/homePage）提交的电子投标文件进行加密。21.投标文件的密封和标记(四)投标20.5投标报价为人民币。

24.开标(五)开标23.2投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的，采购人或者采购代理机构将自收到投标人书面撤回通知之日起５个工作日内，退还已收取的投标保证金，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。23.1投标人在投标截止时间前，可以对所提交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人或者采购代理机构。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章后，作为投标文件的组成部分。23.投标文件的补充、修改或者撤回22.2除《投标人须知前附表》另有规定外，投标人所提交的投标文件不予退还。

（4）投标人代表、采购人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（3）开标时，当众宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容；唱标顺序由交易平台自动提取所有投标人的顺序进行；（2）介绍参加开标会的人员；（1）开标会由采购代理机构主持，主持人宣布开标会议开始；24.2开标程序24.1开标方式详见招标公告。

（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（一）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；24.3投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（6）开标结束。（5）宣布评标期间的有关事项；

25.2评标委员会由专家库中随机抽取的7人或以上单数组成，评标委员会应当推选组长。25.1开标结束后，采购人或者采购代理机构将根据招标文件规定，依法对投标人的资格进行审查。合格投标人不足3家的，不得评标。25.评标(六)评标同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照招标文件规定并经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

25.6.2任何单位和个人不得非法干预、影响评审工作。采购人、采购代理机构和评审委员会在评审工作中，依法相互监督和制约，并自觉接受财政部门的监督。对非法干预评审工作等违法违规行为，将及时向财政部门报告。25.6.1评标在严格保密的情况下进行。除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。25.6评标过程的保密25.5评标委员会各成员根据政府采购法律法规按照招标文件规定的评审办法和标准，独立对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价，并汇总每个投标人的得分。招标文件中没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。25.4评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。25.3采购人委派代表参加评标委员会的，要向采购代理机构出具授权函。除授权代表外，采购人可以委派纪检监察等相关人员进入评审现场，对评审工作实施监督，但不得超过2人。

（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；★26.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：25.7投标文件中出现含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会将以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

（一）未按照招标文件的规定提交投标保证金的；★27.投标人存在下列情况之一的，投标无效：在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效，并书面报告本级财政部门。投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。（五）不同投标人的投标文件相互混装；

28.在政府采购中，出现下列情形之一的，应当终止采购：（六）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。（五）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;（四）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（三）不具备招标文件中规定的资格要求的；（二）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；

(七)中标结果终止采购后，采购人应当将终止理由通知所有供应商。（四）因重大变故，采购任务取消的。（三）供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；

30.2中标通知书是合同的一个组成部分。30.1中标人确定之日起2个工作日内，采购代理机构向中标人发出中标通知书，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告中标结果。30.中标通知书29.2采购人应当自收到评标报告之日起５个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人。29.1采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。29.中标人的确定

31.5政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。31.4政府采购合同应当包括采购人与中标人的名称和住所、标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限及地点和方式、验收要求、违约责任、解决争议的方法等内容。31.3排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，采购人将按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。31.2中标通知书发出后，中标人无正当理由放弃中标或拒签合同的，采购人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。31.1采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。31.签订合同

33.招标文件编制依据(八)其他事项32.2签订合同后，如中标人不按双方签订合同约定履约，则没收其全部履约保证金，给采购人造成的损失超过履约保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。32.1签订合同前，中标人应按《投标人须知前附表》上确定的履约保证金的金额及形式，向采购人提交履约保证金，联合体中标的，其履约保证金由牵头人递交。否则，视为放弃中标项目，投标保证金将不予退还。32.履约保证金31.6除采购人与中标人在合同中另行商定将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，中标人在中标后将中标项目分包的，采购人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

34.1.3在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受《关于印发<政府采购促进中小企业发展管理办法>的通知》（财库〔2020〕46号）规定的中小企业扶持政策：34.1.2符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。34.1.1根据《关于印发<政府采购促进中小企业发展管理办法>的通知》（财库〔2020〕46号）的规定，中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。34.1关于中小企业：34.需要补充的其他内容33.1本招标文件根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）等有关法律、法规编制，解释权属于采购人、采购代理机构。

34.1.6中小企业参加政府采购活动，应当出具《关于印发<政府采购促进中小企业发展管理办法>的通知》（财库〔2020〕46号）规定的《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。34.1.5以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的,联合体视同小微企业。34.1.4在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；

34.1.10中标(成交)供应商享受本办法规定的中小企业扶持政策的，采购人、采购代理机构应当随中标(成交)结果公开中标(成交)供应商的《中小企业声明函》。供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标(成交)，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。34.1.9本项目针对小微企业的产品报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（二）供应商提供的货物既有中型企业制造，也有小微企业制造的，不享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的小微企业扶持政策。（一）在货物采购项目中，供应商为中小企业，但所提供的货物为大型企业制造的，即货物由大型企业生产且使用大型企业商号或者注册商标的，不享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策。34.1.8根据《云南省财政厅云南省工业和信息化厅关于落实政府采购促进中小企业发展政策意见的通知》（云财规〔2022〕13号）的规定，属于下列情形的，不应判别为中小（微）企业：34.1.7规定依据《关于印发<政府采购促进中小企业发展管理办法>的通知》（财库〔2020〕46号）规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（服务类）《中小企业声明函》（符合《关于印发<政府采购促进中小企业发展管理办法>的通知》（财库〔2020〕46号）价格扣减条件的投标人提交）格式：34.2其它需要补充的其他内容：详见《投标人须知前附表》。34.1.11采购标的对应的中小企业划型标准所属行业：其他未列明行业。

企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

1.评审办法：评审办法前附表第三章评审办法（综合评分法）1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：

2.1.3符合本章第2.1.1、2.1.2项规定的投标文件视为符合招标文件的商务、技术等实质性要求评审，可以进行技术和商务评估，综合比较与评价。2.1.2符合性审查：评标委员会依据招标文件的规定，对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查（具体详见《评审办法前附表》），有一项不符合的，该投标文件按无效投标处理。2.1.1资格审查：采购人或者采购代理机构依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明文件进行审查（具体详见《评审办法前附表》），有一项不符合的，该投标文件按无效投标处理。2.1资格审查、符合性审查2.评审程序和标准1.1本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章前附表规定的评分标准进行打分，并按上述评标总得分计算公式计算评标总得分，按评标总得分由高到低的顺序推荐中标候选人排序；评标总得分相等时，按投标报价得分由高到低顺序排序；评标总得分相等且投标报价得分相同时，按技术部分评分由高到低顺序排序。若同一投标单位在本项目多个标包的总得分均为最高，评标委员会按标包顺序推荐，例如：某投标人已被推荐为A包的第一中标候选人，则B包及以后标包不再推荐该投标人为第一中标候选人，以此类推。

2.2.2评标基准价计算方法：详见《评审办法前附表》。（3）商务部分：详见《评标方法前附表》；（2）技术部分：详见《评标方法前附表》；（1）投标报价：详见《评标方法前附表》；2.2.1分值构成2.2分值构成与评分标准

2.3综合比较与评价（3）商务部分评分标准：详见《评标方法前附表》；（2）技术部分评分标准：详见《评标方法前附表》；（1）投标报价评分标准：详见《评标方法前附表》；按招标文件中规定的评审办法和标准，对满足招标文件实质性要求评审的投标文件进行技术、商务和报价评估，综合比较与评价。2.2.3评分标准

2.3.2技术部分（F2）、商务部分（F3）得分由评标委员会成员独立评分，投标人各项评分因素得分为该项因素各评委评分的算术平均值（保留小数点后两位），小数点后第三位“四舍五入”。（4）按本章《评标方法前附表》的规定计算评标总得分。（3）按本章《评标方法前附表》的规定对商务部分评分，得分F3；（2）按本章《评标方法前附表》的规定对技术部分评分，得分F2；（1）按本章《评标方法前附表》的规定对投标报价计算出得分F1；2.3.1评标委员会按本章2.2.3规定的评分标准进行打分，并计算出投标人的评标总得分。对投标人的价格分等客观评分项的评分应当一致，对其他需要借助专业知识评判的主观评分项，应当严格按照评分细则公正评分。

2.5评标结果2.4.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或者补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或者补正。2.4.2评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或者补正。2.4.1投标文件中出现含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会将以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。2.4投标文件的澄清2.3.3评标委员会成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。

合同书样式（此合同仅供参考）第四章合同书样式及主要条款2.5.3评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。2.5.2采购人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人名单，确定中标人。2.5.1评标委员会按评标总得分由高到低顺序推荐中标候选人，评标总得分相等时，按投标报价得分由高到低顺序排序；评标总得分相等且投标报价得分相同时，按技术部分评分由高到低顺序排序，并提出书面评标报告。

三、产品使用要求二、相关资料和配套要求一、项目名称、服务内容、拟投入人员配置、拟投入软、硬件配置、单价：甲乙双方根据项目编号为（项目编号）“（项目名称）”招标结果，经双方协定达成一致，签订以下内容：承揽方：（以下简称乙方）定作方：（以下简称甲方）

七、甲乙双方的权利和义务以上价格为甲方指定地点所有服务内容完成后的支付价。六、合同总价（大写）：（人民币元），小写：元五、其他服务内容要求及条件四、配套服务要求及合作条件产品使用符合标准，并满足甲方技术要求。

（二）乙方的权利和义务4、按合同规定享有乙方提供的整套服务。3、负责组织成立验收小组对服务内容和项目进行验收并签署验收报告；2、负责提供项目服务所必须的场地和环境；1、负责合同签订后项目实施的工作（如与乙方的具体联系和衔结，交付服务成果时配备人员进行验收）；（一）甲方的权利和义务

九、技术培训：八、以上内容与甲方采购确认和乙方成交承诺情况一致（或提供服务保证甲方正常使用）。4、参与甲方共同进行服务项目的验收。3、严格遵守投标过程中所承诺的一切规定和条款；2、保证甲方在合同服务（包含本项目配套软硬件）使用期间不受第三方提出侵犯其所有权、知识产权、商标权、专利权、著作权等相关权利的起诉。1、乙方保证按本合同一、二、三、四、五条款负责完成甲方项目，并保证提供的服务是满足采购方需求（包括人员、软硬件）、符合招标文件规定、符合国家有关标准、规范和服务标准的产品；服务及主要合同内容有效期为（）年，并保证所提供服务在甲方实际使用中正常运行。具体服务：合同有效期内，乙方对服务提供完整的产品并保证产品质量及相关售后服务；合同期后，根据甲方的需要协商确定（自然灾害及人为故意损坏除外）；

2、服务地点：。1、服务期限：。十一、服务期限、服务地点：乙方技术支持电话：，联系人:。十、售后服务：。若甲方要求乙方予以说明、讲解，乙方维护人员应即时提供耐心、详细的解释和指引服务；若甲方对乙方所提供的服务成果需要进行培训时，乙方应无条件配合，费用由乙方负责，具体时间为天、地点为，其他由甲乙双方协定。

除发生不可抗力事实外，乙方服务内容与合同标准不相符合的，甲方有权拒绝乙方的支付申请；逾期实施将向甲方每日偿付合同总额万分之五的违约金，逾期实施超过30日的甲方有权单方面解除合同。因乙方超过30天未按照合同约定实施服务服务内容与合同标准不符致使甲方解除合同的，乙方应承担合同总额10%的违约金，若违约金不足以弥补甲方损失的，甲方有权要求乙方赔偿损失。甲方无正当理由拒绝乙方服务的，甲方向乙方偿付合同款总价百分之五的违约金；逾期支付合同款将向乙方每日偿付欠款总额万分之五的违约金。甲方有权拒付合同价以外的任何费用；乙方有权拒绝合同整体范围以外的条件。十四、违约责任：十三、合同价款结算：。2、项目验收：；1、服务验收：；十二、验收及验收标准

本合同一式份，甲方份，乙方份，鉴证方份。十七、合同份数：本合同其他未尽事宜，按《中华人民共和国民法典》有关规定处理。十六、其他未尽事宜：甲乙双方在履行合同过程中发生纠纷，直接向甲方住所地人民法院提起诉讼。十五、合同纠纷、诉讼：

3、乙方投标文件；2、中标通知书；1、合同书附件；十九、本合同不可分割之部分包括以下所列文件之内容：本合同自甲、乙双方签订之日起生效。十八、合同生效：

（项目名称）第五章投标文件格式注：最终以甲乙双方最终签订的合同为准。二十、本合同除签订合同之时的签名、手写日期为手写体外，其他手写体内容均不构成本合同及附件之内容。5、甲乙双方签订合同过程中形成的其他文件。4、招标文件；

年月日法定代表人或委托代理人：（电子签章）投标人：(电子公章)投标文件（招标编号：）

法定代表人身份证明书………………………………………………（）投标报价汇总表………………………………………………………（）投标函…………………………………………………………………（）开标一览表……………………………………………………………（）资格证明文件…………………………………………………………（）目录

项目组织机构及管理程序……………………………………………（）项目实施方案…………………………………………………………（）供应商建议书…………………………………………………………（）投标人情况声明………………………………………………………（）投标人具备参加政府采购活动条件承诺书…………………………（）法定代表人授权委托书………………………………………………（）

投标人应填写和提交下述规定的有关资料。资格证明文件格式1：构成投标文件的其它资料…………………………………………（）类似项目业绩列表…………………………………………………（）服务质量承诺及后续服务…………………………………………（）

供应商信息表投标人须具有独立承担民事责任的能力；格式1-1：4、投标人提交的材料将被保密，但不退还。3、投标人应保证全部声明和填写的内容是真实的和正确的。2、所附格式要求填写的全部内容都必须填写。

法定代表人或委托代理人（电子签章）：投标人（电子公章）：4、投标人须随本表提供营业执照副本或其他等效登记证书（扫描件加盖公章）。3、“公司资质及各类生产、经营许可”处请根据企业实际情况填写；2、“公司管理体系认证”处请填写企业通过的质量、职业、环境等管理体系认证名称，未通过任何管理体系认证请填“无”；说明：1、公司性质栏填写“国有、集体、私营、三资、个体、其它”，公司类型栏填写“工程、货物（制造商、代理商）、服务”；

1、投标人在本项目投标文件提交截止时间前在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）“列入经营异常名录信息”、“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”查询栏中查询的信息记录未出现参加政府采购活动前三年内因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚、列入经营异常名录且未被移出、列入严重违法失信企业名单（黑名单）且未被移出等不良情况（查询结果以采购人、采购代理机构查询结果为准）；投标人须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：格式1-2：具有有效的城乡规划编制乙级（或乙级以上）资质证书或土地规划乙级（或乙级以上）资质证书（扫描件清晰加盖公章）；本项目的特定资格要求：年月日

2、投标人须提供缴费所属时间在2022年1月至本项目投标文件提交截止时间前任意2个月的社会保险费缴款书或银行电子缴税（费）凭证或社保管理部门出具的有效的缴款证明；依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件（扫描件清晰加盖公章）；格式1-5：1、投标人须提供缴税所属时间在2022年1月至本项目投标文件提交截止时间前任意2个月的税务局税收通用缴款书或银行电子缴税（费）凭证或税务局出具纳税情况的相关证明；依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件（扫描件清晰加盖公章）；投标人须具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：投标人须具有履行合同所必需的设备和专业技术能力证明材料（提供书面声明，扫描件清晰加盖公章）；格式1-4：格式1-3：2、提供2019-2021年度经会计师事务所审计的财务报告或报表（含资产负债表、利润表、现金流量表），投标人2019年以后成立的，可提供成立之日起至今经会计师事务所审计的财务报告或报表（含资产负债表、利润表、现金流量表），投标人于2022年成立的，可提供投标文件提交截止时间前三个月内开户银行出具的资信证明或资金存款证明（扫描件清晰加盖公章）；

项目名称：招标编号：开标一览表格式2：法律、行政法规规定的其他条件：投标人在本项目投标文件提交截止时间前在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“信用信息”下载的信用信息或“信用信息”查询栏中查询的信用信息（包括失信被执行人查询、税收违法黑名单查询）未出现不良信用信息查询记录；投标人在本项目投标文件提交截止时间前在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单内无不良信息记录（查询结果以采购人、采购代理机构查询结果为准）。投标人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）的书面声明（扫描件清晰加盖公章）；格式1-6：

投标函格式3：年月日法定代表人或委托代理人（电子签章）：投标人（电子公章）：

3、在投标人须知规定的开标日期起遵循本投标文件，并在投标人须知第17.1条规定的投标文件有效期满之前均具有约束力。2、我方已详细审查全部招标文件，包括（澄清文件）(如果有的话)。我方完全理解相关文件要求，并承担对这方面有不明及误解的后果。1、按招标文件采购需求及技术要求，我方投标报价为：，在（服务期）内提供服务。据此函，签字人兹宣布同意如下：我方仔细研究了（采购项目名称）（招标编号：）项目招标文件的全部内容，正式授权下述签字人（姓名和职务）全权代表投标人（投标人全称）参加投标。致：（采购人名称）

（2）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约保证金。（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同，并履行相应的合同责任和义务。7．如我方中标：6、完全理解贵方不一定要接受投标报价最低的投标人为中标人的行为。5、同意应贵方要求提供与本投标有关的任何数据或资料，并保证数据和资料的完整性和真实性。4、同意招标文件中关于没收投标保证金的规定。

电话：传真：投标人地址：邮政编码：与本投标有关的正式通讯地址为：9．（其他补充说明）。8．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确。（3）我方承诺将承担售后服务及质量责任。

年月日法定代表人或委托代理人（电子签章）：投标人（电子公章）：帐号：开户银行：开户名称：

注：招标编号：项目名称：投标报价汇总表格式4

投标人名称：法定代表人身份证明书格式5：2、投标人可根据实际情况扩展本表。1.“总计”项价格应与格式1“开标一览表”中报价一致。

特此证明。系（投标人名称）的法定代表人。姓名：性别：年龄：职务：经营期限：成立时间：年月日单位性质：

法定代表人授权委托书格式6：日期：投标人（电子公章）：附：法定代表人居民身份证复印件

法定代表人（电子签章）：投标人（电子公章）：附：委托代理人居民身份证复印件代理人无转委托权。本授权书声明：（投标人全称）的法定代表人代表本公司授权（委托代理人姓名）为本公司合法代理人，就贵方组织的有关（项目名称）项目（招标编号：）的招标，以本单位名义投标。代理人在本项目投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我方均予承认。

致：（采购人名称）投标人具备参加政府采购活动条件承诺书格式7：日期：委托代理人（签字或电子签章）：

1、投标人应对是否满足“具有独立承担民事责任的能力；良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；法律、行政法规规定的其他条件。”（《政府采购法》第二十二条规定）进行说明和承诺；注：日期：法定代表人或委托代理人（电子签章）：投标人（电子公章）：（投标自行承诺及说明，内容自拟）

地址：经营范围：投标人名称：名称及概况：投标人情况声明格式8：2、若招标文件中明确要求提供证明资料的，以证明资料为准。

③长期负债:②流动资产:①固定资产:近期资产负债情况(到年月日止)注册资本：成立或注册日期：

（1）(项目名称)(合同金额)2.近三年类似业绩：联系人：联系电话：联系传真：联系邮箱：法定代表人（主要负责人）姓名：⑤净值:④流动负债:

2019（万元）年份总额3.近三年的年营业额（4）(项目名称)(合同金额)（3）(项目名称)(合同金额)（2）(项目名称)(合同金额)

7.公司管理体系认证：8.公司资质及各类生产、经营许可：6.投标人规模：微型企业□小型企业□中型企业□大型企业□5.投标人所属的集团公司：（如有）4.开户银行和基本账号:2021（万元）2020（万元）

格式9：日期：法定代表人或委托代理人（电子签章）：投标人（电子公章）：兹证明上述声明是真实、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。9.其他情况：

……重点、难点分析及关键性技术问题的对策措施；规划思路及纲要；对项目实施任务的分析；投标人应当就以下内容进行阐述，格式自拟：供应商建议书

……时间进度计划安排；规划编制方案；投标人应当就以下内容进行阐述，格式自拟：项目实施方案格式10：

招标编号：项目名称：项目总负责人信息表（项目组织机构按附表填写，管理程序格式自拟）项目组织机构及管理程序格式11

日期：法定代表人或委托代理人（电子签章）：投标人（电子公章）：2、投标人可根据实际情况扩展本表。1、投标文件中须提供项目总负责人相关资料扫描件加盖公章；项目总负责人相关资料包括身份证、相关证书（若有）、职称证（若有）、社保证明材料（证明项目总负责人为投标人本单位在职人员）及其他相关证明材料。无相关资料或相关资料不明确、无法体现对应内容的，不予认可。注：

1、投标文件中须提供人员配备表及相对应人员资料扫描件加盖公章，人员资料包括身份证、相关证书（若有）、职称证（若有）、社保证明材料（证明配备人员为供应商本单位在职人员）及其他相关证明材料。无人员资料或人员资料不明确、无法体现对应内容的，不予认可。注：招标编号：项目名称：服务人员配备表

服务质量承诺及后续服务格式12日期：法定代表人或委托代理人（电子签章）：投标人（电子公章）：2、投标人可根据实际情况扩展本表。

类似项目业绩列表格式13日期：法定代表人或委托代理人（电子签章）：投标人（电子公章）：(由供应商按第六章《采购需求》相关要求，就保障服务按期、按质完成的保障措施、违约惩罚措施以及后续服务等方面自行阐述，并明确后续服务技术支持方式、后续服务点具体地址、联系方式以及本地化服务支持承诺等)

2、供应商可根据实际情况扩展本表。1、投标文件中须提供2019年1月至今类似项目业绩列表及相对应的类似项目业绩证明材料，证明材料为中标（成交）通知书或合同（合同首页、标的及金额所在页及合同签字盖章页的复印件加盖公章）。无证明材料或证明材料不明确、无法体现业绩内容的，不予认可；注：招标编号：项目名称：

详见第二章《投标人须知前附表》第15.1条，请自拟格式。构成投标文件的其它资料格式14：日期：法定代表人或委托代理人（电子签章）：投标人（电子公章）：

各供应商必须对本章《采购需求》中的技术、服务要求作出全面、真实的反映。若投标文件中响应情况与招标文件服务要求内容不符或无有效证明，而供应商又未在投标文件中作出说明和解释的，评标委员会在评审时将视为不响应该条技术、服务要求的规定。说明：第六章采购需求3、招标文件中所涉及到的相关资料及证明文件或投标人认为必须提供的其他相关资料。2、第六章《采购需求》中要求提供的其他资料；1、投标保证金收据（扫描件加盖电子公章）；

采购需求供应商应根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，政府采购合同签订后采购人将按照供应商投标文件中所提供货物、服务内容进行验收，一旦发现虚假应标行为，取消该成交供应商的成交资格，并保留追究其法律责任的权利。供应商应对在项目服务的过程中，涉及到甲方的工作信息等秘密内容进行保密。双方应共同对系统中涉及的技术情报和资料进行保密。供应商应保证其提供的货物、工程或者服务在采购人使用期间不受第三方可能提出的侵犯其所有权、知识产权、商标权、专利权、著作权等相关权利的起诉。供应商应在其技术能力证明文件中，详细陈述其在报价服务承诺中对用户的现状分析、使用需求、供应商建议书、编制工作方案、人员配备作出切实可行的安排，以证明其完成合同的能力。本章各项服务要求如出现引用某一特定的专利技术、商标、名称、设计、原产地或供应者等情况，则仅起参考作用。供应商可选用实质上“相当于”或“优于”该服务要求的服务。

拟选择1家服务机构提供昭阳区田坝乡、大山包镇、守望回族乡、苏家院镇等4个乡（镇）11个村庄2022年“干部规划家乡行动”村庄规划编制服务（详见下表），提交的成果资料必须符合国家、行业及地方相关规范和标准。

采购代理机构：云南鼎首工程项目管理有限公司采购人：昭通市昭阳区自然资源局招标文件招标编号：YNDSGS-2022198-D号昭阳区2022年“干部规划家乡行动”村庄规划编制项目D包（靖安镇、青岗岭回族彝族乡、龙泉街道、乐居镇等4个乡（镇、街道）10个村庄）

y

月

n月

第四章合同书样式及主要条款32第三章评审办法（综合评分法）24第二章投标人须知6第一章招标公告1目录日期：二〇二二年七月

一、项目基本情况昭阳区2022年“干部规划家乡行动”村庄规划编制项目的潜在供应商应在云南省公共资源交易信息网（网址http://ggzy.yn.gov.cn/）选择“昭通市”获取招标文件，并于2022年08月16日09时30分（北京时间）前提交投标文件。项目概况第一章招标公告第六章采购需求61第五章投标文件格式37

6.采购需求：5.最高限价：1080万元；4.预算金额：1080万元；3.采购方式：公开招标；2.项目名称：昭阳区2022年“干部规划家乡行动”村庄规划编制项目；1.项目编号：YNDSGS-2022198号；

1.1投标人须具有独立承担民事责任的能力；1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：二、申请人的资格要求：9.本项目不接受联合体投标。8.项目地点：云南省昭通市昭阳区；7.合同履行期限：合同签订之日起至本项目全部完成为止；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。1.6法律、行政法规规定的其他条件：投标人在本项目投标文件提交截止时间前在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“信用信息”下载的信用信息或“信用信息”查询栏中查询的信用信息（包括失信被执行人查询、税收违法黑名单查询）未出现不良信用信息查询记录；投标人在本项目投标文件提交截止时间前在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单内无不良信息记录（查询结果以采购人、采购代理机构查询结果为准）。1.5投标人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；1.4投标人须具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；1.3投标人须具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；1.2投标人须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

4.售价：根据财库2019【38】号文要求，代理机构免费提供电子招标文件。3.方式：登录云南省公共资源交易信息网（网址http://ggzy.yn.gov.cn/）选择“昭通市”进入昭通市公共资源交易电子服务系统（http://ggzy.yn.gov.cn/ynggfwpt-home-web/#/homePage），凭企业数字证书（CA）登录【我要投标】，获取电子招标文件及其它招标资料（招标电子文件，格式为*.ZCZBJ）；未办理企业数字证书（CA）的企业需要按照云南省公共资源交易电子认证的要求，办理企业数字证书（CA），并在云南省公共资源交易信息网完成注册通过后，获取招标文件。注：此为获取招标文件的唯一途径；请投标单位必须在规定时间内完成网上获取，否则视为无效，由此造成的所有后果投标人自行承担。2.地点：云南省公共资源交易信息网（网址http://ggzy.yn.gov.cn/）选择“昭通市”；1.时间：2022年07月26日09：00时至2022年08月02日23：59时；三、获取招标文件3.本项目的特定资格要求：具有有效的城乡规划编制乙级（或乙级以上）资质证书或土地规划乙级（或乙级以上）资质证书。

五、公告期限4.开标地点：昭通市昭阳区公共资源交易中心第三开标厅（详细地址：昭通市昭阳区镇雄路北侧昭通“市民之家”南面四楼）。3.网上递交电子投标文件后，不再递交刻录投标文件的光盘；2.网上递交，投标人登录云南省公共资源交易信息网（网址http://ggzy.yn.gov.cn/）选择“昭通市”进入昭通市公共资源交易电子服务系统（http://ggzy.yn.gov.cn/ynggfwpt-home-web/#/homePage）递交，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件；1.递交投标文件截止时间及开标时间：2022年08月16日上午09:30时(北京时间)。逾期递交的投标文件恕不接受；四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

标段编号及名称：（B包）保证金金额：40000.00（元）标段编号及名称：（A包）1.是否需要缴纳投标保证金：是六、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。

标段编号及名称：（E包）保证金金额：40000.00（元）标段编号及名称：（D包）保证金金额：40000.00（元）标段编号及名称：（C包）保证金金额：40000.00（元）

2.2投标人登录云南省公共资源交易信息网（网址http://ggzy.yn.gov.cn/）选择“昭通市”进入昭通市公共资源交易电子服务系统（http://ggzy.yn.gov.cn/ynggfwpt-home-web/#/homePage），按照《网上开标直播会操作指南》在截标时间前提前进入到“网上开标室”，根据网上远程解密、开标要求，在下达投标文件解密指令后15分钟内完成远程解密、查看开标一览表和签名确认等相关操作。若投标人没有在规定时间完成以上相关操作，则视为其撤销投标文件，放弃投标。开标过程中如有疑问，可以在线提出异议，由代理机构（招标人）回复。在规定的签名确认时间内不进行开标一览表确认的，视为对开标结果无异议。2.1开标方式：网上远程开标。2.开标方式保证金缴纳截止时间：2022-08-1609:30保证金缴纳方式：支票、汇票、本票、保函、网银、电汇、转账等非现金形式保证金金额：40000.00（元）

3.2请本项目各方参与主体（招标人代表、代理机构人员、行业主管部门人员等）携带本人身份证，自行佩戴口罩，在交易中心开标等候区进行体温检测并登记。如有发热（体温大于等于37.3℃）、干咳、乏力等不适症状、14天内与新冠肺炎确诊或疑似病例有密切接触、14天内有境外旅居史（港台地区和国外其他国家或地区）、14天内来自或途经新冠肺炎疫情高风险地区、14天内来自或途经新冠肺炎疫情中风险地区（具体的高风险地区、中风险地区以官方实时通报的为准）等应主动回避。3.1公共资源进场交易疫情防控工作实行业主单位负责制。招标人要会同代理机构建立防控处置和报告机制，严格落实防控工作要求，组织完成本项目各方参与主体检测体温，扫描“健康码”、“行程码”二维码，填报《公共资源交易进场人员健康申报表》《公共资源进场交易进场人员登记表》。3.特别说明注：上传投标文件时加密使用的CA数字证书是开标时对投标文件进行解密的必要工具，否则将不能解密。因投标人自身原因导致所递交的投标文件无法解密、导入失败的，均视为其撤销投标文件，后果及责任由投标人自行承担。服务热线：010-86483801。技术服务咨询：北京筑龙信息技术有限责任公司

地址：昭阳区海楼路名称：昭通市昭阳区自然资源局1.采购人信息七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。5.本次招标公告在云南省政府采购网（http://www.yngp.com）、云南省公共资源交易信息网（http://ggzy.yn.gov.cn/）上发布，其他网站转发无效，对其他网站或媒体转载的公告内容采购人和采购代理机构不承担任何责任。4.本项目需要落实的政府采购政策：政府采购节能产品、环境标志产品政策，政府采购促进中小企业发展政策，政府采购支持监狱企业发展政策，政府采购促进残疾人就业等。

3.项目联系方式联系方式：杨洲娟18287058516地址：昭阳区二环南路宏发金都F1-10号名称：云南鼎首工程项目管理有限公司2.采购代理机构信息联系方式：李世湄0870-2223036

二、投标人须知一、投标人须知前附表第二章投标人须知电话：18287058516项目联系人：杨洲娟

1.4本项目名称及招标编号：详见《投标人须知前附表》。1.3本项目采购代理机构：详见《投标人须知前附表》。1.2本项目采购人：详见《投标人须知前附表》。1.1根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）等有关法律、法规的规定，本项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。1.项目概况(一）总则

★4.投标人资格要求3.2服务期及项目地点：详见《投标人须知前附表》。3.1本项目服务内容：详见《投标人须知前附表》。3.服务内容、服务期及项目地点2.1预算金额：详见《投标人须知前附表》。2.预算金额

4.6除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。4.5单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。4.4如投标人为满足投标人资格要求提供虚假材料，一经查实，视为未实质性响应招标文件，投标人投标文件将按无效处理。4.3是否接受联合体参加：详见《投标人须知前附表》。4.2采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件：详见《投标人须知前附表》4.1投标人资格要求：详见《投标人须知前附表》

6.1投标人须知前附表规定组织现场考察的，采购人按《投标人须知前附表》规定的时间、集中地点组织潜在投标人进行现场考察。6.现场考察5.1不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与准备和参加投标活动有关的全部费用；5.费用承担4.5符合上述条件的投标人应承担投标及履约中应承担的全部责任与义务。4.7投标人不得与采购人、采购代理机构或其附属机构有任何关联。

8.质疑7.1投标人须知前附表规定召开开标前答疑会的，采购人按《投标人须知前附表》规定的时间和地点召开开标前答疑会，书面澄清潜在投标人提出的问题。7.开标前答疑会6.4采购人在现场考察中介绍的项目场地和相关的周边环境情况，供潜在投标人在编制投标文件时参考，采购人不对潜在投标人据此作出的判断和决策负责。6.3除采购人的原因外，潜在投标人自行负责在现场考察中所发生的人员伤亡和财产损失。6.2现场考察所发生的费用由潜在投标人自理。

（一）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；8.3投标人可以委托代理人进行质疑。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。代理人提出质疑，应当提交供应商签署的授权委托书。提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。8.4投标人提出质疑应符合《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第94号）和财政部《政府采购供应商质疑函范本》的规定。投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（三）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（一）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；8.1投标人认为招标文件、采购过程、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，否则采购人、采购代理机构有权拒收。8.2招标文件第二章《投标人须知》8.1条中“知道或者应知其权益受到损害之日”是指：

接收质疑函的部门：云南鼎首工程项目管理有限公司；（六）提出质疑的日期。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。8.5投标人不得捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料。8.6质疑函应当使用中文。相关当事人提供外文书证或者外国语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名。相关当事人向财政部门提供的在中华人民共和国领域外形成的证据，应当说明来源，经所在国公证机关证明，并经中华人民共和国驻该国使领馆认证，或者履行中华人民共和国与证据所在国订立的有关条约中规定的证明手续。相关当事人提供的在香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区内形成的证据，应当履行相关的证明手续。8.7采购人、采购代理机构将在收到投标人质疑函后七个工作日内作出答复，但质疑答复的内容不涉及商业秘密。8.8投标人对评审过程、中标结果提出质疑的，采购人、采购代理机构可以组织原评标委员会协助答复质疑。质疑答复导致中标结果改变的，采购人或者采购代理机构会将有关情况书面报告本级财政部门。8.9接收质疑函的方式：书面方式；（五）必要的法律依据；（四）事实依据；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（二）质疑项目的名称、编号；

第一章招标公告10.1采购人要求提供的货物、工程或者服务、采购过程及合同条款在招标文件中均有说明，招标文件共六章，各章的内容如下：10.招标文件的组成(二)招标文件联系人：杨洲娟；联系电话：18287058516。9.投诉9.1投诉必须首先经过质疑程序。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内书面向本级财政部门提起投诉。地址：昭阳区二环南路宏发金都F1-10号；

11.招标文件的询问、澄清、修改第六章采购需求第五章投标文件格式第四章合同书样式及主要条款第三章评审办法（综合评分法）第二章投标人须知

(三)投标文件11.5投标人应在投标截止时间前及时登录昭通市公共资源交易电子服务系统（http://ggzy.yn.gov.cn/ynggfwpt-home-web/#/homePage）中查看有关该项目招标文件的澄清、修改内容。如因投标人自身原因导致未及时查看有关该项目招标文件的澄清、修改内容，由此造成的一切后果由投标自行承担。11.4澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构将在投标截止时间至少15日前，以网上电子文件形式通知所有接收招标文件的投标人，不足15日的，采购人或者采购代理机构将顺延提交投标文件的截止时间。11.3采购人、采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为招标文件的组成部分。采购人、采购代理机构将同时发布澄清、修改文件进行说明以保证供应商能重新下载并用于编制投标文件。招标文件的澄清、修改文件内容均以网上电子文件为准，当招标文件、招标文件澄清、修改文件内容前后相互矛盾时，以最后发出的为准。11.2招标文件询问联系方式：详见《投标人须知前附表》。11.1投标人应认真阅读招标文件，如有疑问的，投标人可以向采购人或采购代理机构提出询问或者凭企业数字证书（CA）登录昭通市公共资源交易电子服务系统（http://ggzy.yn.gov.cn/ynggfwpt-home-web/#/homePage），通过在线方式提出询问，采购人或者采购代理机构在接到询问后的3个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。

13.1投标人的投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函电统一使用中文（特别规定除外）。13.语言文字12.3提交投标文件截止时间前，潜在投标人放弃投标的，需向采购人或采购代理机构以书面形式提交放弃函。12.2对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应是指投标人的投标文件必须对招标文件中规定的实质性要求和条件作出满足或者优于原要求和条件的承诺，并提供相应的证明材料，否则按无效处理。12.1投标人应仔细阅读招标文件，在完全了解采购内容、技术性能要求和商务条件后，根据招标文件要求编写投标文件。12.投标文件编写注意事项

资格证明文件15.1.1投标文件；15.1投标人编写的投标文件应由下列部分构成，并按第五章《投标文件格式》要求填写。有关文件的提交如未特别注明需提供原件的，可提供扫描件。15.投标文件的组成14.1投标文件中使用的计量单位除招标文件中有特殊规定外，一律使用中国法定计量单位。14.计量单位

投标人具备参加政府采购活动条件承诺书法定代表人授权委托书法定代表人身份证明书投标报价汇总表投标函开标一览表

类似项目业绩列表服务质量承诺及后续服务项目组织机构及管理程序项目实施方案供应商建议书投标人情况声明

17.1在《投标人须知前附表》规定的有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。★17投标有效期16.1投标人应按第五章《投标文件格式》提供的格式完整地填写，未按招标文件规定格式填写的投标文件按无效投标处理。★16.投标文件的格式要求15.2投标人同时投多个标段（若分标段时）的，投标文件应按标段分别编制。构成投标文件的其它资料

（2）投标人在投标文件中提供虚假材料的；（1）投标人在提交投标文件截止时间后撤销投标文件的；18.2采购代理机构在中标通知书发出后5个工作日内退还未中标投标人的投标保证金，中标人的投标保证金在采购合同签订后5个工作日内退还，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。出现下列情形之一的，投标保证金不予退还：18.1投标人应在投标文件提交截止时间前按《投标人须知前附表》规定的金额、形式交纳投标保证金，投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的，投标无效。18.投标保证金17.2因特殊情况需要延长投标文件有效期的，采购代理机构以书面形式通知所有投标人延长有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标文件中所有内容及投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标文件失效，但投标人有权收回其投标保证金。

19.2投标文件中提供的资料（包括扫描件）、关键内容必须清晰可辨，若出现字迹潦草、表达不清、未按要求填写而导致非唯一理解，视为未实质性响应招标文件，投标人投标文件将按无效处理。19.1投标文件应由法定代表人或委托代理人在招标文件规定签字处逐一电子签章（投标文件中除法定代表人外的签章，可由相关当事人手写签字后扫描并导入投标文件，手写签字和电子签章具有同等效应），在招标文件规定盖章处逐一加盖单位电子公章。19.投标文件的编制（5）招标文件规定的其他情形。（4）投标人与采购人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通的；（3）除因不可抗力或招标文件认可的情形以外，中标人不与采购人签订合同的；

20.4投标人应保证其提供的货物、工程或者服务是全新的，投标人应保证其提供的货物、工程或者服务在采购人使用期间不受第三方可能提出的所有权、用益物权、担保物权、占有等一切涉及物权及知识产权、商标权、专利权、著作权等相关权利的起诉。20.3投标人不得哄抬报价，也不应低于成本价（或进价）报价。评标委员会认为投标人的投标报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，将要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会将认定投标人投标文件无效。20.2投标报价包含服务费、技术资料费、劳务费、管理费、税费等所有费用，根据现行市场价格自行测算出满足采购要求的投标报价。20.1投标人必须对所投标段内所有内容作出完整唯一的投标报价，不得缺项、漏项，否则投标文件将按无效处理。20.投标报价和报价货币19.3投标文件份数：详见投标人须知前附表。

22.1投标文件提交截止时间、提交投标文件的地点：详见《投标人须知前附表》22.投标文件的提交21.1投标人应将通过昭通市公共资源交易电子服务系统（http://ggzy.yn.gov.cn/ynggfwpt-home-web/#/homePage）提交的电子投标文件进行加密。21.投标文件的密封和标记(四)投标20.5投标报价为人民币。

24.开标(五)开标23.2投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的，采购人或者采购代理机构将自收到投标人书面撤回通知之日起５个工作日内，退还已收取的投标保证金，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。23.1投标人在投标截止时间前，可以对所提交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人或者采购代理机构。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章后，作为投标文件的组成部分。23.投标文件的补充、修改或者撤回22.2除《投标人须知前附表》另有规定外，投标人所提交的投标文件不予退还。

（4）投标人代表、采购人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（3）开标时，当众宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容；唱标顺序由交易平台自动提取所有投标人的顺序进行；（2）介绍参加开标会的人员；（1）开标会由采购代理机构主持，主持人宣布开标会议开始；24.2开标程序24.1开标方式详见招标公告。

（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（一）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；24.3投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（6）开标结束。（5）宣布评标期间的有关事项；

25.2评标委员会由专家库中随机抽取的7人或以上单数组成，评标委员会应当推选组长。25.1开标结束后，采购人或者采购代理机构将根据招标文件规定，依法对投标人的资格进行审查。合格投标人不足3家的，不得评标。25.评标(六)评标同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照招标文件规定并经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

25.6.2任何单位和个人不得非法干预、影响评审工作。采购人、采购代理机构和评审委员会在评审工作中，依法相互监督和制约，并自觉接受财政部门的监督。对非法干预评审工作等违法违规行为，将及时向财政部门报告。25.6.1评标在严格保密的情况下进行。除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。25.6评标过程的保密25.5评标委员会各成员根据政府采购法律法规按照招标文件规定的评审办法和标准，独立对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价，并汇总每个投标人的得分。招标文件中没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。25.4评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。25.3采购人委派代表参加评标委员会的，要向采购代理机构出具授权函。除授权代表外，采购人可以委派纪检监察等相关人员进入评审现场，对评审工作实施监督，但不得超过2人。

（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；★26.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：25.7投标文件中出现含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会将以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

（一）未按照招标文件的规定提交投标保证金的；★27.投标人存在下列情况之一的，投标无效：在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效，并书面报告本级财政部门。投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。（五）不同投标人的投标文件相互混装；

28.在政府采购中，出现下列情形之一的，应当终止采购：（六）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。（五）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;（四）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（三）不具备招标文件中规定的资格要求的；（二）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；

(七)中标结果终止采购后，采购人应当将终止理由通知所有供应商。（四）因重大变故，采购任务取消的。（三）供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；

30.2中标通知书是合同的一个组成部分。30.1中标人确定之日起2个工作日内，采购代理机构向中标人发出中标通知书，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告中标结果。30.中标通知书29.2采购人应当自收到评标报告之日起５个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人。29.1采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。29.中标人的确定

31.5政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。31.4政府采购合同应当包括采购人与中标人的名称和住所、标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限及地点和方式、验收要求、违约责任、解决争议的方法等内容。31.3排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，采购人将按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。31.2中标通知书发出后，中标人无正当理由放弃中标或拒签合同的，采购人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。31.1采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。31.签订合同

33.招标文件编制依据(八)其他事项32.2签订合同后，如中标人不按双方签订合同约定履约，则没收其全部履约保证金，给采购人造成的损失超过履约保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。32.1签订合同前，中标人应按《投标人须知前附表》上确定的履约保证金的金额及形式，向采购人提交履约保证金，联合体中标的，其履约保证金由牵头人递交。否则，视为放弃中标项目，投标保证金将不予退还。32.履约保证金31.6除采购人与中标人在合同中另行商定将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，中标人在中标后将中标项目分包的，采购人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

34.1.3在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受《关于印发<政府采购促进中小企业发展管理办法>的通知》（财库〔2020〕46号）规定的中小企业扶持政策：34.1.2符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。34.1.1根据《关于印发<政府采购促进中小企业发展管理办法>的通知》（财库〔2020〕46号）的规定，中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。34.1关于中小企业：34.需要补充的其他内容33.1本招标文件根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）等有关法律、法规编制，解释权属于采购人、采购代理机构。

34.1.6中小企业参加政府采购活动，应当出具《关于印发<政府采购促进中小企业发展管理办法>的通知》（财库〔2020〕46号）规定的《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。34.1.5以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的,联合体视同小微企业。34.1.4在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；

34.1.10中标(成交)供应商享受本办法规定的中小企业扶持政策的，采购人、采购代理机构应当随中标(成交)结果公开中标(成交)供应商的《中小企业声明函》。供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标(成交)，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。34.1.9本项目针对小微企业的产品报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（二）供应商提供的货物既有中型企业制造，也有小微企业制造的，不享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的小微企业扶持政策。（一）在货物采购项目中，供应商为中小企业，但所提供的货物为大型企业制造的，即货物由大型企业生产且使用大型企业商号或者注册商标的，不享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策。34.1.8根据《云南省财政厅云南省工业和信息化厅关于落实政府采购促进中小企业发展政策意见的通知》（云财规〔2022〕13号）的规定，属于下列情形的，不应判别为中小（微）企业：34.1.7规定依据《关于印发<政府采购促进中小企业发展管理办法>的通知》（财库〔2020〕46号）规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（服务类）《中小企业声明函》（符合《关于印发<政府采购促进中小企业发展管理办法>的通知》（财库〔2020〕46号）价格扣减条件的投标人提交）格式：34.2其它需要补充的其他内容：详见《投标人须知前附表》。34.1.11采购标的对应的中小企业划型标准所属行业：其他未列明行业。

企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

1.评审办法：评审办法前附表第三章评审办法（综合评分法）1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：

2.1.3符合本章第2.1.1、2.1.2项规定的投标文件视为符合招标文件的商务、技术等实质性要求评审，可以进行技术和商务评估，综合比较与评价。2.1.2符合性审查：评标委员会依据招标文件的规定，对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查（具体详见《评审办法前附表》），有一项不符合的，该投标文件按无效投标处理。2.1.1资格审查：采购人或者采购代理机构依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明文件进行审查（具体详见《评审办法前附表》），有一项不符合的，该投标文件按无效投标处理。2.1资格审查、符合性审查2.评审程序和标准1.1本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章前附表规定的评分标准进行打分，并按上述评标总得分计算公式计算评标总得分，按评标总得分由高到低的顺序推荐中标候选人排序；评标总得分相等时，按投标报价得分由高到低顺序排序；评标总得分相等且投标报价得分相同时，按技术部分评分由高到低顺序排序。若同一投标单位在本项目多个标包的总得分均为最高，评标委员会按标包顺序推荐，例如：某投标人已被推荐为A包的第一中标候选人，则B包及以后标包不再推荐该投标人为第一中标候选人，以此类推。

2.2.2评标基准价计算方法：详见《评审办法前附表》。（3）商务部分：详见《评标方法前附表》；（2）技术部分：详见《评标方法前附表》；（1）投标报价：详见《评标方法前附表》；2.2.1分值构成2.2分值构成与评分标准

2.3综合比较与评价（3）商务部分评分标准：详见《评标方法前附表》；（2）技术部分评分标准：详见《评标方法前附表》；（1）投标报价评分标准：详见《评标方法前附表》；按招标文件中规定的评审办法和标准，对满足招标文件实质性要求评审的投标文件进行技术、商务和报价评估，综合比较与评价。2.2.3评分标准

2.3.2技术部分（F2）、商务部分（F3）得分由评标委员会成员独立评分，投标人各项评分因素得分为该项因素各评委评分的算术平均值（保留小数点后两位），小数点后第三位“四舍五入”。（4）按本章《评标方法前附表》的规定计算评标总得分。（3）按本章《评标方法前附表》的规定对商务部分评分，得分F3；（2）按本章《评标方法前附表》的规定对技术部分评分，得分F2；（1）按本章《评标方法前附表》的规定对投标报价计算出得分F1；2.3.1评标委员会按本章2.2.3规定的评分标准进行打分，并计算出投标人的评标总得分。对投标人的价格分等客观评分项的评分应当一致，对其他需要借助专业知识评判的主观评分项，应当严格按照评分细则公正评分。

2.5评标结果2.4.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或者补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或者补正。2.4.2评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或者补正。2.4.1投标文件中出现含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会将以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。2.4投标文件的澄清2.3.3评标委员会成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。

合同书样式（此合同仅供参考）第四章合同书样式及主要条款2.5.3评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。2.5.2采购人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人名单，确定中标人。2.5.1评标委员会按评标总得分由高到低顺序推荐中标候选人，评标总得分相等时，按投标报价得分由高到低顺序排序；评标总得分相等且投标报价得分相同时，按技术部分评分由高到低顺序排序，并提出书面评标报告。

三、产品使用要求二、相关资料和配套要求一、项目名称、服务内容、拟投入人员配置、拟投入软、硬件配置、单价：甲乙双方根据项目编号为（项目编号）“（项目名称）”招标结果，经双方协定达成一致，签订以下内容：承揽方：（以下简称乙方）定作方：（以下简称甲方）

七、甲乙双方的权利和义务以上价格为甲方指定地点所有服务内容完成后的支付价。六、合同总价（大写）：（人民币元），小写：元五、其他服务内容要求及条件四、配套服务要求及合作条件产品使用符合标准，并满足甲方技术要求。

（二）乙方的权利和义务4、按合同规定享有乙方提供的整套服务。3、负责组织成立验收小组对服务内容和项目进行验收并签署验收报告；2、负责提供项目服务所必须的场地和环境；1、负责合同签订后项目实施的工作（如与乙方的具体联系和衔结，交付服务成果时配备人员进行验收）；（一）甲方的权利和义务

九、技术培训：八、以上内容与甲方采购确认和乙方成交承诺情况一致（或提供服务保证甲方正常使用）。4、参与甲方共同进行服务项目的验收。3、严格遵守投标过程中所承诺的一切规定和条款；2、保证甲方在合同服务（包含本项目配套软硬件）使用期间不受第三方提出侵犯其所有权、知识产权、商标权、专利权、著作权等相关权利的起诉。1、乙方保证按本合同一、二、三、四、五条款负责完成甲方项目，并保证提供的服务是满足采购方需求（包括人员、软硬件）、符合招标文件规定、符合国家有关标准、规范和服务标准的产品；服务及主要合同内容有效期为（）年，并保证所提供服务在甲方实际使用中正常运行。具体服务：合同有效期内，乙方对服务提供完整的产品并保证产品质量及相关售后服务；合同期后，根据甲方的需要协商确定（自然灾害及人为故意损坏除外）；

2、服务地点：。1、服务期限：。十一、服务期限、服务地点：乙方技术支持电话：，联系人:。十、售后服务：。若甲方要求乙方予以说明、讲解，乙方维护人员应即时提供耐心、详细的解释和指引服务；若甲方对乙方所提供的服务成果需要进行培训时，乙方应无条件配合，费用由乙方负责，具体时间为天、地点为，其他由甲乙双方协定。

除发生不可抗力事实外，乙方服务内容与合同标准不相符合的，甲方有权拒绝乙方的支付申请；逾期实施将向甲方每日偿付合同总额万分之五的违约金，逾期实施超过30日的甲方有权单方面解除合同。因乙方超过30天未按照合同约定实施服务服务内容与合同标准不符致使甲方解除合同的，乙方应承担合同总额10%的违约金，若违约金不足以弥补甲方损失的，甲方有权要求乙方赔偿损失。甲方无正当理由拒绝乙方服务的，甲方向乙方偿付合同款总价百分之五的违约金；逾期支付合同款将向乙方每日偿付欠款总额万分之五的违约金。甲方有权拒付合同价以外的任何费用；乙方有权拒绝合同整体范围以外的条件。十四、违约责任：十三、合同价款结算：。2、项目验收：；1、服务验收：；十二、验收及验收标准

本合同一式份，甲方份，乙方份，鉴证方份。十七、合同份数：本合同其他未尽事宜，按《中华人民共和国民法典》有关规定处理。十六、其他未尽事宜：甲乙双方在履行合同过程中发生纠纷，直接向甲方住所地人民法院提起诉讼。十五、合同纠纷、诉讼：

3、乙方投标文件；2、中标通知书；1、合同书附件；十九、本合同不可分割之部分包括以下所列文件之内容：本合同自甲、乙双方签订之日起生效。十八、合同生效：

（项目名称）第五章投标文件格式注：最终以甲乙双方最终签订的合同为准。二十、本合同除签订合同之时的签名、手写日期为手写体外，其他手写体内容均不构成本合同及附件之内容。5、甲乙双方签订合同过程中形成的其他文件。4、招标文件；

年月日法定代表人或委托代理人：（电子签章）投标人：(电子公章)投标文件（招标编号：）

法定代表人身份证明书………………………………………………（）投标报价汇总表………………………………………………………（）投标函…………………………………………………………………（）开标一览表……………………………………………………………（）资格证明文件…………………………………………………………（）目录

项目组织机构及管理程序……………………………………………（）项目实施方案…………………………………………………………（）供应商建议书…………………………………………………………（）投标人情况声明………………………………………………………（）投标人具备参加政府采购活动条件承诺书…………………………（）法定代表人授权委托书………………………………………………（）

投标人应填写和提交下述规定的有关资料。资格证明文件格式1：构成投标文件的其它资料…………………………………………（）类似项目业绩列表…………………………………………………（）服务质量承诺及后续服务…………………………………………（）

供应商信息表投标人须具有独立承担民事责任的能力；格式1-1：4、投标人提交的材料将被保密，但不退还。3、投标人应保证全部声明和填写的内容是真实的和正确的。2、所附格式要求填写的全部内容都必须填写。

法定代表人或委托代理人（电子签章）：投标人（电子公章）：4、投标人须随本表提供营业执照副本或其他等效登记证书（扫描件加盖公章）。3、“公司资质及各类生产、经营许可”处请根据企业实际情况填写；2、“公司管理体系认证”处请填写企业通过的质量、职业、环境等管理体系认证名称，未通过任何管理体系认证请填“无”；说明：1、公司性质栏填写“国有、集体、私营、三资、个体、其它”，公司类型栏填写“工程、货物（制造商、代理商）、服务”；

1、投标人在本项目投标文件提交截止时间前在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）“列入经营异常名录信息”、“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”查询栏中查询的信息记录未出现参加政府采购活动前三年内因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚、列入经营异常名录且未被移出、列入严重违法失信企业名单（黑名单）且未被移出等不良情况（查询结果以采购人、采购代理机构查询结果为准）；投标人须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：格式1-2：具有有效的城乡规划编制乙级（或乙级以上）资质证书或土地规划乙级（或乙级以上）资质证书（扫描件清晰加盖公章）；本项目的特定资格要求：年月日

2、投标人须提供缴费所属时间在2022年1月至本项目投标文件提交截止时间前任意2个月的社会保险费缴款书或银行电子缴税（费）凭证或社保管理部门出具的有效的缴款证明；依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件（扫描件清晰加盖公章）；格式1-5：1、投标人须提供缴税所属时间在2022年1月至本项目投标文件提交截止时间前任意2个月的税务局税收通用缴款书或银行电子缴税（费）凭证或税务局出具纳税情况的相关证明；依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件（扫描件清晰加盖公章）；投标人须具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：投标人须具有履行合同所必需的设备和专业技术能力证明材料（提供书面声明，扫描件清晰加盖公章）；格式1-4：格式1-3：2、提供2019-2021年度经会计师事务所审计的财务报告或报表（含资产负债表、利润表、现金流量表），投标人2019年以后成立的，可提供成立之日起至今经会计师事务所审计的财务报告或报表（含资产负债表、利润表、现金流量表），投标人于2022年成立的，可提供投标文件提交截止时间前三个月内开户银行出具的资信证明或资金存款证明（扫描件清晰加盖公章）；

项目名称：招标编号：开标一览表格式2：法律、行政法规规定的其他条件：投标人在本项目投标文件提交截止时间前在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“信用信息”下载的信用信息或“信用信息”查询栏中查询的信用信息（包括失信被执行人查询、税收违法黑名单查询）未出现不良信用信息查询记录；投标人在本项目投标文件提交截止时间前在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单内无不良信息记录（查询结果以采购人、采购代理机构查询结果为准）。投标人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）的书面声明（扫描件清晰加盖公章）；格式1-6：

投标函格式3：年月日法定代表人或委托代理人（电子签章）：投标人（电子公章）：

3、在投标人须知规定的开标日期起遵循本投标文件，并在投标人须知第17.1条规定的投标文件有效期满之前均具有约束力。2、我方已详细审查全部招标文件，包括（澄清文件）(如果有的话)。我方完全理解相关文件要求，并承担对这方面有不明及误解的后果。1、按招标文件采购需求及技术要求，我方投标报价为：，在（服务期）内提供服务。据此函，签字人兹宣布同意如下：我方仔细研究了（采购项目名称）（招标编号：）项目招标文件的全部内容，正式授权下述签字人（姓名和职务）全权代表投标人（投标人全称）参加投标。致：（采购人名称）

（2）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约保证金。（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同，并履行相应的合同责任和义务。7．如我方中标：6、完全理解贵方不一定要接受投标报价最低的投标人为中标人的行为。5、同意应贵方要求提供与本投标有关的任何数据或资料，并保证数据和资料的完整性和真实性。4、同意招标文件中关于没收投标保证金的规定。

电话：传真：投标人地址：邮政编码：与本投标有关的正式通讯地址为：9．（其他补充说明）。8．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确。（3）我方承诺将承担售后服务及质量责任。

年月日法定代表人或委托代理人（电子签章）：投标人（电子公章）：帐号：开户银行：开户名称：

注：招标编号：项目名称：投标报价汇总表格式4

投标人名称：法定代表人身份证明书格式5：2、投标人可根据实际情况扩展本表。1.“总计”项价格应与格式1“开标一览表”中报价一致。

特此证明。系（投标人名称）的法定代表人。姓名：性别：年龄：职务：经营期限：成立时间：年月日单位性质：

法定代表人授权委托书格式6：日期：投标人（电子公章）：附：法定代表人居民身份证复印件

法定代表人（电子签章）：投标人（电子公章）：附：委托代理人居民身份证复印件代理人无转委托权。本授权书声明：（投标人全称）的法定代表人代表本公司授权（委托代理人姓名）为本公司合法代理人，就贵方组织的有关（项目名称）项目（招标编号：）的招标，以本单位名义投标。代理人在本项目投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我方均予承认。

致：（采购人名称）投标人具备参加政府采购活动条件承诺书格式7：日期：委托代理人（签字或电子签章）：

1、投标人应对是否满足“具有独立承担民事责任的能力；良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；法律、行政法规规定的其他条件。”（《政府采购法》第二十二条规定）进行说明和承诺；注：日期：法定代表人或委托代理人（电子签章）：投标人（电子公章）：（投标自行承诺及说明，内容自拟）

地址：经营范围：投标人名称：名称及概况：投标人情况声明格式8：2、若招标文件中明确要求提供证明资料的，以证明资料为准。

③长期负债:②流动资产:①固定资产:近期资产负债情况(到年月日止)注册资本：成立或注册日期：

（1）(项目名称)(合同金额)2.近三年类似业绩：联系人：联系电话：联系传真：联系邮箱：法定代表人（主要负责人）姓名：⑤净值:④流动负债:

2019（万元）年份总额3.近三年的年营业额（4）(项目名称)(合同金额)（3）(项目名称)(合同金额)（2）(项目名称)(合同金额)

7.公司管理体系认证：8.公司资质及各类生产、经营许可：6.投标人规模：微型企业□小型企业□中型企业□大型企业□5.投标人所属的集团公司：（如有）4.开户银行和基本账号:2021（万元）2020（万元）

格式9：日期：法定代表人或委托代理人（电子签章）：投标人（电子公章）：兹证明上述声明是真实、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。9.其他情况：

……重点、难点分析及关键性技术问题的对策措施；规划思路及纲要；对项目实施任务的分析；投标人应当就以下内容进行阐述，格式自拟：供应商建议书

……时间进度计划安排；规划编制方案；投标人应当就以下内容进行阐述，格式自拟：项目实施方案格式10：

招标编号：项目名称：项目总负责人信息表（项目组织机构按附表填写，管理程序格式自拟）项目组织机构及管理程序格式11

日期：法定代表人或委托代理人（电子签章）：投标人（电子公章）：2、投标人可根据实际情况扩展本表。1、投标文件中须提供项目总负责人相关资料扫描件加盖公章；项目总负责人相关资料包括身份证、相关证书（若有）、职称证（若有）、社保证明材料（证明项目总负责人为投标人本单位在职人员）及其他相关证明材料。无相关资料或相关资料不明确、无法体现对应内容的，不予认可。注：

1、投标文件中须提供人员配备表及相对应人员资料扫描件加盖公章，人员资料包括身份证、相关证书（若有）、职称证（若有）、社保证明材料（证明配备人员为供应商本单位在职人员）及其他相关证明材料。无人员资料或人员资料不明确、无法体现对应内容的，不予认可。注：招标编号：项目名称：服务人员配备表

服务质量承诺及后续服务格式12日期：法定代表人或委托代理人（电子签章）：投标人（电子公章）：2、投标人可根据实际情况扩展本表。

类似项目业绩列表格式13日期：法定代表人或委托代理人（电子签章）：投标人（电子公章）：(由供应商按第六章《采购需求》相关要求，就保障服务按期、按质完成的保障措施、违约惩罚措施以及后续服务等方面自行阐述，并明确后续服务技术支持方式、后续服务点具体地址、联系方式以及本地化服务支持承诺等)

2、供应商可根据实际情况扩展本表。1、投标文件中须提供2019年1月至今类似项目业绩列表及相对应的类似项目业绩证明材料，证明材料为中标（成交）通知书或合同（合同首页、标的及金额所在页及合同签字盖章页的复印件加盖公章）。无证明材料或证明材料不明确、无法体现业绩内容的，不予认可；注：招标编号：项目名称：

详见第二章《投标人须知前附表》第15.1条，请自拟格式。构成投标文件的其它资料格式14：日期：法定代表人或委托代理人（电子签章）：投标人（电子公章）：

各供应商必须对本章《采购需求》中的技术、服务要求作出全面、真实的反映。若投标文件中响应情况与招标文件服务要求内容不符或无有效证明，而供应商又未在投标文件中作出说明和解释的，评标委员会在评审时将视为不响应该条技术、服务要求的规定。说明：第六章采购需求3、招标文件中所涉及到的相关资料及证明文件或投标人认为必须提供的其他相关资料。2、第六章《采购需求》中要求提供的其他资料；1、投标保证金收据（扫描件加盖电子公章）；

采购需求供应商应根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，政府采购合同签订后采购人将按照供应商投标文件中所提供货物、服务内容进行验收，一旦发现虚假应标行为，取消该成交供应商的成交资格，并保留追究其法律责任的权利。供应商应对在项目服务的过程中，涉及到甲方的工作信息等秘密内容进行保密。双方应共同对系统中涉及的技术情报和资料进行保密。供应商应保证其提供的货物、工程或者服务在采购人使用期间不受第三方可能提出的侵犯其所有权、知识产权、商标权、专利权、著作权等相关权利的起诉。供应商应在其技术能力证明文件中，详细陈述其在报价服务承诺中对用户的现状分析、使用需求、供应商建议书、编制工作方案、人员配备作出切实可行的安排，以证明其完成合同的能力。本章各项服务要求如出现引用某一特定的专利技术、商标、名称、设计、原产地或供应者等情况，则仅起参考作用。供应商可选用实质上“相当于”或“优于”该服务要求的服务。

拟选择1家服务机构提供昭阳区靖安镇、青岗岭回族彝族乡、龙泉街道、乐居镇等4个乡（镇、街道）10个村庄2022年“干部规划家乡行动”村庄规划编制服务（详见下表），提交的成果资料必须符合国家、行业及地方相关规范和标准。

采购代理机构：云南鼎首工程项目管理有限公司采购人：昭通市昭阳区自然资源局招标文件招标编号：YNDSGS-2022198-A号昭阳区2022年“干部规划家乡行动”村庄规划编制项目A包（盘河镇、北闸街道、凤凰街道等3个镇（街道）12个村庄）

y

月

n月

第四章合同书样式及主要条款32第三章评审办法（综合评分法）24第二章投标人须知6第一章招标公告1目录日期：二〇二二年七月

一、项目基本情况昭阳区2022年“干部规划家乡行动”村庄规划编制项目的潜在供应商应在云南省公共资源交易信息网（网址http://ggzy.yn.gov.cn/）选择“昭通市”获取招标文件，并于2022年08月16日09时30分（北京时间）前提交投标文件。项目概况第一章招标公告第六章采购需求61第五章投标文件格式37

6.采购需求：5.最高限价：1080万元；4.预算金额：1080万元；3.采购方式：公开招标；2.项目名称：昭阳区2022年“干部规划家乡行动”村庄规划编制项目；1.项目编号：YNDSGS-2022198号；

1.1投标人须具有独立承担民事责任的能力；1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：二、申请人的资格要求：9.本项目不接受联合体投标。8.项目地点：云南省昭通市昭阳区；7.合同履行期限：合同签订之日起至本项目全部完成为止；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。1.6法律、行政法规规定的其他条件：投标人在本项目投标文件提交截止时间前在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“信用信息”下载的信用信息或“信用信息”查询栏中查询的信用信息（包括失信被执行人查询、税收违法黑名单查询）未出现不良信用信息查询记录；投标人在本项目投标文件提交截止时间前在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单内无不良信息记录（查询结果以采购人、采购代理机构查询结果为准）。1.5投标人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；1.4投标人须具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；1.3投标人须具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；1.2投标人须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

4.售价：根据财库2019【38】号文要求，代理机构免费提供电子招标文件。3.方式：登录云南省公共资源交易信息网（网址http://ggzy.yn.gov.cn/）选择“昭通市”进入昭通市公共资源交易电子服务系统（http://ggzy.yn.gov.cn/ynggfwpt-home-web/#/homePage），凭企业数字证书（CA）登录【我要投标】，获取电子招标文件及其它招标资料（招标电子文件，格式为*.ZCZBJ）；未办理企业数字证书（CA）的企业需要按照云南省公共资源交易电子认证的要求，办理企业数字证书（CA），并在云南省公共资源交易信息网完成注册通过后，获取招标文件。注：此为获取招标文件的唯一途径；请投标单位必须在规定时间内完成网上获取，否则视为无效，由此造成的所有后果投标人自行承担。2.地点：云南省公共资源交易信息网（网址http://ggzy.yn.gov.cn/）选择“昭通市”；1.时间：2022年07月26日09：00时至2022年08月02日23：59时；三、获取招标文件3.本项目的特定资格要求：具有有效的城乡规划编制乙级（或乙级以上）资质证书或土地规划乙级（或乙级以上）资质证书。

五、公告期限4.开标地点：昭通市昭阳区公共资源交易中心第三开标厅（详细地址：昭通市昭阳区镇雄路北侧昭通“市民之家”南面四楼）。3.网上递交电子投标文件后，不再递交刻录投标文件的光盘；2.网上递交，投标人登录云南省公共资源交易信息网（网址http://ggzy.yn.gov.cn/）选择“昭通市”进入昭通市公共资源交易电子服务系统（http://ggzy.yn.gov.cn/ynggfwpt-home-web/#/homePage）递交，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件；1.递交投标文件截止时间及开标时间：2022年08月16日上午09:30时(北京时间)。逾期递交的投标文件恕不接受；四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

标段编号及名称：（B包）保证金金额：40000.00（元）标段编号及名称：（A包）1.是否需要缴纳投标保证金：是六、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。

标段编号及名称：（E包）保证金金额：40000.00（元）标段编号及名称：（D包）保证金金额：40000.00（元）标段编号及名称：（C包）保证金金额：40000.00（元）

2.2投标人登录云南省公共资源交易信息网（网址http://ggzy.yn.gov.cn/）选择“昭通市”进入昭通市公共资源交易电子服务系统（http://ggzy.yn.gov.cn/ynggfwpt-home-web/#/homePage），按照《网上开标直播会操作指南》在截标时间前提前进入到“网上开标室”，根据网上远程解密、开标要求，在下达投标文件解密指令后15分钟内完成远程解密、查看开标一览表和签名确认等相关操作。若投标人没有在规定时间完成以上相关操作，则视为其撤销投标文件，放弃投标。开标过程中如有疑问，可以在线提出异议，由代理机构（招标人）回复。在规定的签名确认时间内不进行开标一览表确认的，视为对开标结果无异议。2.1开标方式：网上远程开标。2.开标方式保证金缴纳截止时间：2022-08-1609:30保证金缴纳方式：支票、汇票、本票、保函、网银、电汇、转账等非现金形式保证金金额：40000.00（元）

3.2请本项目各方参与主体（招标人代表、代理机构人员、行业主管部门人员等）携带本人身份证，自行佩戴口罩，在交易中心开标等候区进行体温检测并登记。如有发热（体温大于等于37.3℃）、干咳、乏力等不适症状、14天内与新冠肺炎确诊或疑似病例有密切接触、14天内有境外旅居史（港台地区和国外其他国家或地区）、14天内来自或途经新冠肺炎疫情高风险地区、14天内来自或途经新冠肺炎疫情中风险地区（具体的高风险地区、中风险地区以官方实时通报的为准）等应主动回避。3.1公共资源进场交易疫情防控工作实行业主单位负责制。招标人要会同代理机构建立防控处置和报告机制，严格落实防控工作要求，组织完成本项目各方参与主体检测体温，扫描“健康码”、“行程码”二维码，填报《公共资源交易进场人员健康申报表》《公共资源进场交易进场人员登记表》。3.特别说明注：上传投标文件时加密使用的CA数字证书是开标时对投标文件进行解密的必要工具，否则将不能解密。因投标人自身原因导致所递交的投标文件无法解密、导入失败的，均视为其撤销投标文件，后果及责任由投标人自行承担。服务热线：010-86483801。技术服务咨询：北京筑龙信息技术有限责任公司

地址：昭阳区海楼路名称：昭通市昭阳区自然资源局1.采购人信息七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。5.本次招标公告在云南省政府采购网（http://www.yngp.com）、云南省公共资源交易信息网（http://ggzy.yn.gov.cn/）上发布，其他网站转发无效，对其他网站或媒体转载的公告内容采购人和采购代理机构不承担任何责任。4.本项目需要落实的政府采购政策：政府采购节能产品、环境标志产品政策，政府采购促进中小企业发展政策，政府采购支持监狱企业发展政策，政府采购促进残疾人就业等。

3.项目联系方式联系方式：杨洲娟18287058516地址：昭阳区二环南路宏发金都F1-10号名称：云南鼎首工程项目管理有限公司2.采购代理机构信息联系方式：李世湄0870-2223036

二、投标人须知一、投标人须知前附表第二章投标人须知电话：18287058516项目联系人：杨洲娟

1.4本项目名称及招标编号：详见《投标人须知前附表》。1.3本项目采购代理机构：详见《投标人须知前附表》。1.2本项目采购人：详见《投标人须知前附表》。1.1根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）等有关法律、法规的规定，本项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。1.项目概况(一）总则

★4.投标人资格要求3.2服务期及项目地点：详见《投标人须知前附表》。3.1本项目服务内容：详见《投标人须知前附表》。3.服务内容、服务期及项目地点2.1预算金额：详见《投标人须知前附表》。2.预算金额

4.6除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。4.5单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。4.4如投标人为满足投标人资格要求提供虚假材料，一经查实，视为未实质性响应招标文件，投标人投标文件将按无效处理。4.3是否接受联合体参加：详见《投标人须知前附表》。4.2采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件：详见《投标人须知前附表》4.1投标人资格要求：详见《投标人须知前附表》

6.1投标人须知前附表规定组织现场考察的，采购人按《投标人须知前附表》规定的时间、集中地点组织潜在投标人进行现场考察。6.现场考察5.1不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与准备和参加投标活动有关的全部费用；5.费用承担4.5符合上述条件的投标人应承担投标及履约中应承担的全部责任与义务。4.7投标人不得与采购人、采购代理机构或其附属机构有任何关联。

8.质疑7.1投标人须知前附表规定召开开标前答疑会的，采购人按《投标人须知前附表》规定的时间和地点召开开标前答疑会，书面澄清潜在投标人提出的问题。7.开标前答疑会6.4采购人在现场考察中介绍的项目场地和相关的周边环境情况，供潜在投标人在编制投标文件时参考，采购人不对潜在投标人据此作出的判断和决策负责。6.3除采购人的原因外，潜在投标人自行负责在现场考察中所发生的人员伤亡和财产损失。6.2现场考察所发生的费用由潜在投标人自理。

（一）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；8.3投标人可以委托代理人进行质疑。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。代理人提出质疑，应当提交供应商签署的授权委托书。提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。8.4投标人提出质疑应符合《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第94号）和财政部《政府采购供应商质疑函范本》的规定。投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（三）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（一）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；8.1投标人认为招标文件、采购过程、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，否则采购人、采购代理机构有权拒收。8.2招标文件第二章《投标人须知》8.1条中“知道或者应知其权益受到损害之日”是指：

接收质疑函的部门：云南鼎首工程项目管理有限公司；（六）提出质疑的日期。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。8.5投标人不得捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料。8.6质疑函应当使用中文。相关当事人提供外文书证或者外国语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名。相关当事人向财政部门提供的在中华人民共和国领域外形成的证据，应当说明来源，经所在国公证机关证明，并经中华人民共和国驻该国使领馆认证，或者履行中华人民共和国与证据所在国订立的有关条约中规定的证明手续。相关当事人提供的在香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区内形成的证据，应当履行相关的证明手续。8.7采购人、采购代理机构将在收到投标人质疑函后七个工作日内作出答复，但质疑答复的内容不涉及商业秘密。8.8投标人对评审过程、中标结果提出质疑的，采购人、采购代理机构可以组织原评标委员会协助答复质疑。质疑答复导致中标结果改变的，采购人或者采购代理机构会将有关情况书面报告本级财政部门。8.9接收质疑函的方式：书面方式；（五）必要的法律依据；（四）事实依据；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（二）质疑项目的名称、编号；

第一章招标公告10.1采购人要求提供的货物、工程或者服务、采购过程及合同条款在招标文件中均有说明，招标文件共六章，各章的内容如下：10.招标文件的组成(二)招标文件联系人：杨洲娟；联系电话：18287058516。9.投诉9.1投诉必须首先经过质疑程序。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内书面向本级财政部门提起投诉。地址：昭阳区二环南路宏发金都F1-10号；

11.招标文件的询问、澄清、修改第六章采购需求第五章投标文件格式第四章合同书样式及主要条款第三章评审办法（综合评分法）第二章投标人须知

(三)投标文件11.5投标人应在投标截止时间前及时登录昭通市公共资源交易电子服务系统（http://ggzy.yn.gov.cn/ynggfwpt-home-web/#/homePage）中查看有关该项目招标文件的澄清、修改内容。如因投标人自身原因导致未及时查看有关该项目招标文件的澄清、修改内容，由此造成的一切后果由投标自行承担。11.4澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构将在投标截止时间至少15日前，以网上电子文件形式通知所有接收招标文件的投标人，不足15日的，采购人或者采购代理机构将顺延提交投标文件的截止时间。11.3采购人、采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为招标文件的组成部分。采购人、采购代理机构将同时发布澄清、修改文件进行说明以保证供应商能重新下载并用于编制投标文件。招标文件的澄清、修改文件内容均以网上电子文件为准，当招标文件、招标文件澄清、修改文件内容前后相互矛盾时，以最后发出的为准。11.2招标文件询问联系方式：详见《投标人须知前附表》。11.1投标人应认真阅读招标文件，如有疑问的，投标人可以向采购人或采购代理机构提出询问或者凭企业数字证书（CA）登录昭通市公共资源交易电子服务系统（http://ggzy.yn.gov.cn/ynggfwpt-home-web/#/homePage），通过在线方式提出询问，采购人或者采购代理机构在接到询问后的3个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。

13.1投标人的投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函电统一使用中文（特别规定除外）。13.语言文字12.3提交投标文件截止时间前，潜在投标人放弃投标的，需向采购人或采购代理机构以书面形式提交放弃函。12.2对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应是指投标人的投标文件必须对招标文件中规定的实质性要求和条件作出满足或者优于原要求和条件的承诺，并提供相应的证明材料，否则按无效处理。12.1投标人应仔细阅读招标文件，在完全了解采购内容、技术性能要求和商务条件后，根据招标文件要求编写投标文件。12.投标文件编写注意事项

资格证明文件15.1.1投标文件；15.1投标人编写的投标文件应由下列部分构成，并按第五章《投标文件格式》要求填写。有关文件的提交如未特别注明需提供原件的，可提供扫描件。15.投标文件的组成14.1投标文件中使用的计量单位除招标文件中有特殊规定外，一律使用中国法定计量单位。14.计量单位

投标人具备参加政府采购活动条件承诺书法定代表人授权委托书法定代表人身份证明书投标报价汇总表投标函开标一览表

类似项目业绩列表服务质量承诺及后续服务项目组织机构及管理程序项目实施方案供应商建议书投标人情况声明

17.1在《投标人须知前附表》规定的有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。★17投标有效期16.1投标人应按第五章《投标文件格式》提供的格式完整地填写，未按招标文件规定格式填写的投标文件按无效投标处理。★16.投标文件的格式要求15.2投标人同时投多个标段（若分标段时）的，投标文件应按标段分别编制。构成投标文件的其它资料

（2）投标人在投标文件中提供虚假材料的；（1）投标人在提交投标文件截止时间后撤销投标文件的；18.2采购代理机构在中标通知书发出后5个工作日内退还未中标投标人的投标保证金，中标人的投标保证金在采购合同签订后5个工作日内退还，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。出现下列情形之一的，投标保证金不予退还：18.1投标人应在投标文件提交截止时间前按《投标人须知前附表》规定的金额、形式交纳投标保证金，投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的，投标无效。18.投标保证金17.2因特殊情况需要延长投标文件有效期的，采购代理机构以书面形式通知所有投标人延长有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标文件中所有内容及投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标文件失效，但投标人有权收回其投标保证金。

19.2投标文件中提供的资料（包括扫描件）、关键内容必须清晰可辨，若出现字迹潦草、表达不清、未按要求填写而导致非唯一理解，视为未实质性响应招标文件，投标人投标文件将按无效处理。19.1投标文件应由法定代表人或委托代理人在招标文件规定签字处逐一电子签章（投标文件中除法定代表人外的签章，可由相关当事人手写签字后扫描并导入投标文件，手写签字和电子签章具有同等效应），在招标文件规定盖章处逐一加盖单位电子公章。19.投标文件的编制（5）招标文件规定的其他情形。（4）投标人与采购人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通的；（3）除因不可抗力或招标文件认可的情形以外，中标人不与采购人签订合同的；

20.4投标人应保证其提供的货物、工程或者服务是全新的，投标人应保证其提供的货物、工程或者服务在采购人使用期间不受第三方可能提出的所有权、用益物权、担保物权、占有等一切涉及物权及知识产权、商标权、专利权、著作权等相关权利的起诉。20.3投标人不得哄抬报价，也不应低于成本价（或进价）报价。评标委员会认为投标人的投标报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，将要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会将认定投标人投标文件无效。20.2投标报价包含服务费、技术资料费、劳务费、管理费、税费等所有费用，根据现行市场价格自行测算出满足采购要求的投标报价。20.1投标人必须对所投标段内所有内容作出完整唯一的投标报价，不得缺项、漏项，否则投标文件将按无效处理。20.投标报价和报价货币19.3投标文件份数：详见投标人须知前附表。

22.1投标文件提交截止时间、提交投标文件的地点：详见《投标人须知前附表》22.投标文件的提交21.1投标人应将通过昭通市公共资源交易电子服务系统（http://ggzy.yn.gov.cn/ynggfwpt-home-web/#/homePage）提交的电子投标文件进行加密。21.投标文件的密封和标记(四)投标20.5投标报价为人民币。

24.开标(五)开标23.2投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的，采购人或者采购代理机构将自收到投标人书面撤回通知之日起５个工作日内，退还已收取的投标保证金，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。23.1投标人在投标截止时间前，可以对所提交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人或者采购代理机构。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章后，作为投标文件的组成部分。23.投标文件的补充、修改或者撤回22.2除《投标人须知前附表》另有规定外，投标人所提交的投标文件不予退还。

（4）投标人代表、采购人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（3）开标时，当众宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容；唱标顺序由交易平台自动提取所有投标人的顺序进行；（2）介绍参加开标会的人员；（1）开标会由采购代理机构主持，主持人宣布开标会议开始；24.2开标程序24.1开标方式详见招标公告。

（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（一）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；24.3投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（6）开标结束。（5）宣布评标期间的有关事项；

25.2评标委员会由专家库中随机抽取的7人或以上单数组成，评标委员会应当推选组长。25.1开标结束后，采购人或者采购代理机构将根据招标文件规定，依法对投标人的资格进行审查。合格投标人不足3家的，不得评标。25.评标(六)评标同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照招标文件规定并经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

25.6.2任何单位和个人不得非法干预、影响评审工作。采购人、采购代理机构和评审委员会在评审工作中，依法相互监督和制约，并自觉接受财政部门的监督。对非法干预评审工作等违法违规行为，将及时向财政部门报告。25.6.1评标在严格保密的情况下进行。除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。25.6评标过程的保密25.5评标委员会各成员根据政府采购法律法规按照招标文件规定的评审办法和标准，独立对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价，并汇总每个投标人的得分。招标文件中没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。25.4评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。25.3采购人委派代表参加评标委员会的，要向采购代理机构出具授权函。除授权代表外，采购人可以委派纪检监察等相关人员进入评审现场，对评审工作实施监督，但不得超过2人。

（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；★26.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：25.7投标文件中出现含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会将以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

（一）未按照招标文件的规定提交投标保证金的；★27.投标人存在下列情况之一的，投标无效：在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效，并书面报告本级财政部门。投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。（五）不同投标人的投标文件相互混装；

28.在政府采购中，出现下列情形之一的，应当终止采购：（六）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。（五）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;（四）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（三）不具备招标文件中规定的资格要求的；（二）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；

(七)中标结果终止采购后，采购人应当将终止理由通知所有供应商。（四）因重大变故，采购任务取消的。（三）供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；

30.2中标通知书是合同的一个组成部分。30.1中标人确定之日起2个工作日内，采购代理机构向中标人发出中标通知书，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告中标结果。30.中标通知书29.2采购人应当自收到评标报告之日起５个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人。29.1采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。29.中标人的确定

31.5政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。31.4政府采购合同应当包括采购人与中标人的名称和住所、标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限及地点和方式、验收要求、违约责任、解决争议的方法等内容。31.3排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，采购人将按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。31.2中标通知书发出后，中标人无正当理由放弃中标或拒签合同的，采购人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。31.1采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。31.签订合同

33.招标文件编制依据(八)其他事项32.2签订合同后，如中标人不按双方签订合同约定履约，则没收其全部履约保证金，给采购人造成的损失超过履约保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。32.1签订合同前，中标人应按《投标人须知前附表》上确定的履约保证金的金额及形式，向采购人提交履约保证金，联合体中标的，其履约保证金由牵头人递交。否则，视为放弃中标项目，投标保证金将不予退还。32.履约保证金31.6除采购人与中标人在合同中另行商定将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，中标人在中标后将中标项目分包的，采购人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

34.1.3在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受《关于印发<政府采购促进中小企业发展管理办法>的通知》（财库〔2020〕46号）规定的中小企业扶持政策：34.1.2符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。34.1.1根据《关于印发<政府采购促进中小企业发展管理办法>的通知》（财库〔2020〕46号）的规定，中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。34.1关于中小企业：34.需要补充的其他内容33.1本招标文件根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）等有关法律、法规编制，解释权属于采购人、采购代理机构。

34.1.6中小企业参加政府采购活动，应当出具《关于印发<政府采购促进中小企业发展管理办法>的通知》（财库〔2020〕46号）规定的《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。34.1.5以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的,联合体视同小微企业。34.1.4在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；

34.1.10中标(成交)供应商享受本办法规定的中小企业扶持政策的，采购人、采购代理机构应当随中标(成交)结果公开中标(成交)供应商的《中小企业声明函》。供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标(成交)，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。34.1.9本项目针对小微企业的产品报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（二）供应商提供的货物既有中型企业制造，也有小微企业制造的，不享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的小微企业扶持政策。（一）在货物采购项目中，供应商为中小企业，但所提供的货物为大型企业制造的，即货物由大型企业生产且使用大型企业商号或者注册商标的，不享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策。34.1.8根据《云南省财政厅云南省工业和信息化厅关于落实政府采购促进中小企业发展政策意见的通知》（云财规〔2022〕13号）的规定，属于下列情形的，不应判别为中小（微）企业：34.1.7规定依据《关于印发<政府采购促进中小企业发展管理办法>的通知》（财库〔2020〕46号）规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（服务类）《中小企业声明函》（符合《关于印发<政府采购促进中小企业发展管理办法>的通知》（财库〔2020〕46号）价格扣减条件的投标人提交）格式：34.2其它需要补充的其他内容：详见《投标人须知前附表》。34.1.11采购标的对应的中小企业划型标准所属行业：其他未列明行业。

企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

1.评审办法：评审办法前附表第三章评审办法（综合评分法）1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：

2.1.3符合本章第2.1.1、2.1.2项规定的投标文件视为符合招标文件的商务、技术等实质性要求评审，可以进行技术和商务评估，综合比较与评价。2.1.2符合性审查：评标委员会依据招标文件的规定，对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查（具体详见《评审办法前附表》），有一项不符合的，该投标文件按无效投标处理。2.1.1资格审查：采购人或者采购代理机构依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明文件进行审查（具体详见《评审办法前附表》），有一项不符合的，该投标文件按无效投标处理。2.1资格审查、符合性审查2.评审程序和标准1.1本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章前附表规定的评分标准进行打分，并按上述评标总得分计算公式计算评标总得分，按评标总得分由高到低的顺序推荐中标候选人排序；评标总得分相等时，按投标报价得分由高到低顺序排序；评标总得分相等且投标报价得分相同时，按技术部分评分由高到低顺序排序。若同一投标单位在本项目多个标包的总得分均为最高，评标委员会按标包顺序推荐，例如：某投标人已被推荐为A包的第一中标候选人，则B包及以后标包不再推荐该投标人为第一中标候选人，以此类推。

2.2.2评标基准价计算方法：详见《评审办法前附表》。（3）商务部分：详见《评标方法前附表》；（2）技术部分：详见《评标方法前附表》；（1）投标报价：详见《评标方法前附表》；2.2.1分值构成2.2分值构成与评分标准

2.3综合比较与评价（3）商务部分评分标准：详见《评标方法前附表》；（2）技术部分评分标准：详见《评标方法前附表》；（1）投标报价评分标准：详见《评标方法前附表》；按招标文件中规定的评审办法和标准，对满足招标文件实质性要求评审的投标文件进行技术、商务和报价评估，综合比较与评价。2.2.3评分标准

2.3.2技术部分（F2）、商务部分（F3）得分由评标委员会成员独立评分，投标人各项评分因素得分为该项因素各评委评分的算术平均值（保留小数点后两位），小数点后第三位“四舍五入”。（4）按本章《评标方法前附表》的规定计算评标总得分。（3）按本章《评标方法前附表》的规定对商务部分评分，得分F3；（2）按本章《评标方法前附表》的规定对技术部分评分，得分F2；（1）按本章《评标方法前附表》的规定对投标报价计算出得分F1；2.3.1评标委员会按本章2.2.3规定的评分标准进行打分，并计算出投标人的评标总得分。对投标人的价格分等客观评分项的评分应当一致，对其他需要借助专业知识评判的主观评分项，应当严格按照评分细则公正评分。

2.5评标结果2.4.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或者补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或者补正。2.4.2评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或者补正。2.4.1投标文件中出现含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会将以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。2.4投标文件的澄清2.3.3评标委员会成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。

合同书样式（此合同仅供参考）第四章合同书样式及主要条款2.5.3评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。2.5.2采购人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人名单，确定中标人。2.5.1评标委员会按评标总得分由高到低顺序推荐中标候选人，评标总得分相等时，按投标报价得分由高到低顺序排序；评标总得分相等且投标报价得分相同时，按技术部分评分由高到低顺序排序，并提出书面评标报告。

三、产品使用要求二、相关资料和配套要求一、项目名称、服务内容、拟投入人员配置、拟投入软、硬件配置、单价：甲乙双方根据项目编号为（项目编号）“（项目名称）”招标结果，经双方协定达成一致，签订以下内容：承揽方：（以下简称乙方）定作方：（以下简称甲方）

七、甲乙双方的权利和义务以上价格为甲方指定地点所有服务内容完成后的支付价。六、合同总价（大写）：（人民币元），小写：元五、其他服务内容要求及条件四、配套服务要求及合作条件产品使用符合标准，并满足甲方技术要求。

（二）乙方的权利和义务4、按合同规定享有乙方提供的整套服务。3、负责组织成立验收小组对服务内容和项目进行验收并签署验收报告；2、负责提供项目服务所必须的场地和环境；1、负责合同签订后项目实施的工作（如与乙方的具体联系和衔结，交付服务成果时配备人员进行验收）；（一）甲方的权利和义务

九、技术培训：八、以上内容与甲方采购确认和乙方成交承诺情况一致（或提供服务保证甲方正常使用）。4、参与甲方共同进行服务项目的验收。3、严格遵守投标过程中所承诺的一切规定和条款；2、保证甲方在合同服务（包含本项目配套软硬件）使用期间不受第三方提出侵犯其所有权、知识产权、商标权、专利权、著作权等相关权利的起诉。1、乙方保证按本合同一、二、三、四、五条款负责完成甲方项目，并保证提供的服务是满足采购方需求（包括人员、软硬件）、符合招标文件规定、符合国家有关标准、规范和服务标准的产品；服务及主要合同内容有效期为（）年，并保证所提供服务在甲方实际使用中正常运行。具体服务：合同有效期内，乙方对服务提供完整的产品并保证产品质量及相关售后服务；合同期后，根据甲方的需要协商确定（自然灾害及人为故意损坏除外）；

2、服务地点：。1、服务期限：。十一、服务期限、服务地点：乙方技术支持电话：，联系人:。十、售后服务：。若甲方要求乙方予以说明、讲解，乙方维护人员应即时提供耐心、详细的解释和指引服务；若甲方对乙方所提供的服务成果需要进行培训时，乙方应无条件配合，费用由乙方负责，具体时间为天、地点为，其他由甲乙双方协定。

除发生不可抗力事实外，乙方服务内容与合同标准不相符合的，甲方有权拒绝乙方的支付申请；逾期实施将向甲方每日偿付合同总额万分之五的违约金，逾期实施超过30日的甲方有权单方面解除合同。因乙方超过30天未按照合同约定实施服务服务内容与合同标准不符致使甲方解除合同的，乙方应承担合同总额10%的违约金，若违约金不足以弥补甲方损失的，甲方有权要求乙方赔偿损失。甲方无正当理由拒绝乙方服务的，甲方向乙方偿付合同款总价百分之五的违约金；逾期支付合同款将向乙方每日偿付欠款总额万分之五的违约金。甲方有权拒付合同价以外的任何费用；乙方有权拒绝合同整体范围以外的条件。十四、违约责任：十三、合同价款结算：。2、项目验收：；1、服务验收：；十二、验收及验收标准

本合同一式份，甲方份，乙方份，鉴证方份。十七、合同份数：本合同其他未尽事宜，按《中华人民共和国民法典》有关规定处理。十六、其他未尽事宜：甲乙双方在履行合同过程中发生纠纷，直接向甲方住所地人民法院提起诉讼。十五、合同纠纷、诉讼：

3、乙方投标文件；2、中标通知书；1、合同书附件；十九、本合同不可分割之部分包括以下所列文件之内容：本合同自甲、乙双方签订之日起生效。十八、合同生效：

（项目名称）第五章投标文件格式注：最终以甲乙双方最终签订的合同为准。二十、本合同除签订合同之时的签名、手写日期为手写体外，其他手写体内容均不构成本合同及附件之内容。5、甲乙双方签订合同过程中形成的其他文件。4、招标文件；

年月日法定代表人或委托代理人：（电子签章）投标人：(电子公章)投标文件（招标编号：）

法定代表人身份证明书………………………………………………（）投标报价汇总表………………………………………………………（）投标函…………………………………………………………………（）开标一览表……………………………………………………………（）资格证明文件…………………………………………………………（）目录

项目组织机构及管理程序……………………………………………（）项目实施方案…………………………………………………………（）供应商建议书…………………………………………………………（）投标人情况声明………………………………………………………（）投标人具备参加政府采购活动条件承诺书…………………………（）法定代表人授权委托书………………………………………………（）

投标人应填写和提交下述规定的有关资料。资格证明文件格式1：构成投标文件的其它资料…………………………………………（）类似项目业绩列表…………………………………………………（）服务质量承诺及后续服务…………………………………………（）

供应商信息表投标人须具有独立承担民事责任的能力；格式1-1：4、投标人提交的材料将被保密，但不退还。3、投标人应保证全部声明和填写的内容是真实的和正确的。2、所附格式要求填写的全部内容都必须填写。

法定代表人或委托代理人（电子签章）：投标人（电子公章）：4、投标人须随本表提供营业执照副本或其他等效登记证书（扫描件加盖公章）。3、“公司资质及各类生产、经营许可”处请根据企业实际情况填写；2、“公司管理体系认证”处请填写企业通过的质量、职业、环境等管理体系认证名称，未通过任何管理体系认证请填“无”；说明：1、公司性质栏填写“国有、集体、私营、三资、个体、其它”，公司类型栏填写“工程、货物（制造商、代理商）、服务”；

1、投标人在本项目投标文件提交截止时间前在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）“列入经营异常名录信息”、“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”查询栏中查询的信息记录未出现参加政府采购活动前三年内因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚、列入经营异常名录且未被移出、列入严重违法失信企业名单（黑名单）且未被移出等不良情况（查询结果以采购人、采购代理机构查询结果为准）；投标人须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：格式1-2：具有有效的城乡规划编制乙级（或乙级以上）资质证书或土地规划乙级（或乙级以上）资质证书（扫描件清晰加盖公章）；本项目的特定资格要求：年月日

2、投标人须提供缴费所属时间在2022年1月至本项目投标文件提交截止时间前任意2个月的社会保险费缴款书或银行电子缴税（费）凭证或社保管理部门出具的有效的缴款证明；依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件（扫描件清晰加盖公章）；格式1-5：1、投标人须提供缴税所属时间在2022年1月至本项目投标文件提交截止时间前任意2个月的税务局税收通用缴款书或银行电子缴税（费）凭证或税务局出具纳税情况的相关证明；依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件（扫描件清晰加盖公章）；投标人须具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：投标人须具有履行合同所必需的设备和专业技术能力证明材料（提供书面声明，扫描件清晰加盖公章）；格式1-4：格式1-3：2、提供2019-2021年度经会计师事务所审计的财务报告或报表（含资产负债表、利润表、现金流量表），投标人2019年以后成立的，可提供成立之日起至今经会计师事务所审计的财务报告或报表（含资产负债表、利润表、现金流量表），投标人于2022年成立的，可提供投标文件提交截止时间前三个月内开户银行出具的资信证明或资金存款证明（扫描件清晰加盖公章）；

项目名称：招标编号：开标一览表格式2：法律、行政法规规定的其他条件：投标人在本项目投标文件提交截止时间前在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“信用信息”下载的信用信息或“信用信息”查询栏中查询的信用信息（包括失信被执行人查询、税收违法黑名单查询）未出现不良信用信息查询记录；投标人在本项目投标文件提交截止时间前在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单内无不良信息记录（查询结果以采购人、采购代理机构查询结果为准）。投标人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）的书面声明（扫描件清晰加盖公章）；格式1-6：

投标函格式3：年月日法定代表人或委托代理人（电子签章）：投标人（电子公章）：

3、在投标人须知规定的开标日期起遵循本投标文件，并在投标人须知第17.1条规定的投标文件有效期满之前均具有约束力。2、我方已详细审查全部招标文件，包括（澄清文件）(如果有的话)。我方完全理解相关文件要求，并承担对这方面有不明及误解的后果。1、按招标文件采购需求及技术要求，我方投标报价为：，在（服务期）内提供服务。据此函，签字人兹宣布同意如下：我方仔细研究了（采购项目名称）（招标编号：）项目招标文件的全部内容，正式授权下述签字人（姓名和职务）全权代表投标人（投标人全称）参加投标。致：（采购人名称）

（2）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约保证金。（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同，并履行相应的合同责任和义务。7．如我方中标：6、完全理解贵方不一定要接受投标报价最低的投标人为中标人的行为。5、同意应贵方要求提供与本投标有关的任何数据或资料，并保证数据和资料的完整性和真实性。4、同意招标文件中关于没收投标保证金的规定。

电话：传真：投标人地址：邮政编码：与本投标有关的正式通讯地址为：9．（其他补充说明）。8．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确。（3）我方承诺将承担售后服务及质量责任。

年月日法定代表人或委托代理人（电子签章）：投标人（电子公章）：帐号：开户银行：开户名称：

注：招标编号：项目名称：投标报价汇总表格式4

投标人名称：法定代表人身份证明书格式5：2、投标人可根据实际情况扩展本表。1.“总计”项价格应与格式1“开标一览表”中报价一致。

特此证明。系（投标人名称）的法定代表人。姓名：性别：年龄：职务：经营期限：成立时间：年月日单位性质：

法定代表人授权委托书格式6：日期：投标人（电子公章）：附：法定代表人居民身份证复印件

法定代表人（电子签章）：投标人（电子公章）：附：委托代理人居民身份证复印件代理人无转委托权。本授权书声明：（投标人全称）的法定代表人代表本公司授权（委托代理人姓名）为本公司合法代理人，就贵方组织的有关（项目名称）项目（招标编号：）的招标，以本单位名义投标。代理人在本项目投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我方均予承认。

致：（采购人名称）投标人具备参加政府采购活动条件承诺书格式7：日期：委托代理人（签字或电子签章）：

1、投标人应对是否满足“具有独立承担民事责任的能力；良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；法律、行政法规规定的其他条件。”（《政府采购法》第二十二条规定）进行说明和承诺；注：日期：法定代表人或委托代理人（电子签章）：投标人（电子公章）：（投标自行承诺及说明，内容自拟）

地址：经营范围：投标人名称：名称及概况：投标人情况声明格式8：2、若招标文件中明确要求提供证明资料的，以证明资料为准。

③长期负债:②流动资产:①固定资产:近期资产负债情况(到年月日止)注册资本：成立或注册日期：

（1）(项目名称)(合同金额)2.近三年类似业绩：联系人：联系电话：联系传真：联系邮箱：法定代表人（主要负责人）姓名：⑤净值:④流动负债:

2019（万元）年份总额3.近三年的年营业额（4）(项目名称)(合同金额)（3）(项目名称)(合同金额)（2）(项目名称)(合同金额)

7.公司管理体系认证：8.公司资质及各类生产、经营许可：6.投标人规模：微型企业□小型企业□中型企业□大型企业□5.投标人所属的集团公司：（如有）4.开户银行和基本账号:2021（万元）2020（万元）

格式9：日期：法定代表人或委托代理人（电子签章）：投标人（电子公章）：兹证明上述声明是真实、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。9.其他情况：

……重点、难点分析及关键性技术问题的对策措施；规划思路及纲要；对项目实施任务的分析；投标人应当就以下内容进行阐述，格式自拟：供应商建议书

……时间进度计划安排；规划编制方案；投标人应当就以下内容进行阐述，格式自拟：项目实施方案格式10：

招标编号：项目名称：项目总负责人信息表（项目组织机构按附表填写，管理程序格式自拟）项目组织机构及管理程序格式11

日期：法定代表人或委托代理人（电子签章）：投标人（电子公章）：2、投标人可根据实际情况扩展本表。1、投标文件中须提供项目总负责人相关资料扫描件加盖公章；项目总负责人相关资料包括身份证、相关证书（若有）、职称证（若有）、社保证明材料（证明项目总负责人为投标人本单位在职人员）及其他相关证明材料。无相关资料或相关资料不明确、无法体现对应内容的，不予认可。注：

1、投标文件中须提供人员配备表及相对应人员资料扫描件加盖公章，人员资料包括身份证、相关证书（若有）、职称证（若有）、社保证明材料（证明配备人员为供应商本单位在职人员）及其他相关证明材料。无人员资料或人员资料不明确、无法体现对应内容的，不予认可。注：招标编号：项目名称：服务人员配备表

服务质量承诺及后续服务格式12日期：法定代表人或委托代理人（电子签章）：投标人（电子公章）：2、投标人可根据实际情况扩展本表。

类似项目业绩列表格式13日期：法定代表人或委托代理人（电子签章）：投标人（电子公章）：(由供应商按第六章《采购需求》相关要求，就保障服务按期、按质完成的保障措施、违约惩罚措施以及后续服务等方面自行阐述，并明确后续服务技术支持方式、后续服务点具体地址、联系方式以及本地化服务支持承诺等)

2、供应商可根据实际情况扩展本表。1、投标文件中须提供2019年1月至今类似项目业绩列表及相对应的类似项目业绩证明材料，证明材料为中标（成交）通知书或合同（合同首页、标的及金额所在页及合同签字盖章页的复印件加盖公章）。无证明材料或证明材料不明确、无法体现业绩内容的，不予认可；注：招标编号：项目名称：

详见第二章《投标人须知前附表》第15.1条，请自拟格式。构成投标文件的其它资料格式14：日期：法定代表人或委托代理人（电子签章）：投标人（电子公章）：

各供应商必须对本章《采购需求》中的技术、服务要求作出全面、真实的反映。若投标文件中响应情况与招标文件服务要求内容不符或无有效证明，而供应商又未在投标文件中作出说明和解释的，评标委员会在评审时将视为不响应该条技术、服务要求的规定。说明：第六章采购需求3、招标文件中所涉及到的相关资料及证明文件或投标人认为必须提供的其他相关资料。2、第六章《采购需求》中要求提供的其他资料；1、投标保证金收据（扫描件加盖电子公章）；

采购需求供应商应根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，政府采购合同签订后采购人将按照供应商投标文件中所提供货物、服务内容进行验收，一旦发现虚假应标行为，取消该成交供应商的成交资格，并保留追究其法律责任的权利。供应商应对在项目服务的过程中，涉及到甲方的工作信息等秘密内容进行保密。双方应共同对系统中涉及的技术情报和资料进行保密。供应商应保证其提供的货物、工程或者服务在采购人使用期间不受第三方可能提出的侵犯其所有权、知识产权、商标权、专利权、著作权等相关权利的起诉。供应商应在其技术能力证明文件中，详细陈述其在报价服务承诺中对用户的现状分析、使用需求、供应商建议书、编制工作方案、人员配备作出切实可行的安排，以证明其完成合同的能力。本章各项服务要求如出现引用某一特定的专利技术、商标、名称、设计、原产地或供应者等情况，则仅起参考作用。供应商可选用实质上“相当于”或“优于”该服务要求的服务。

拟选择1家服务机构提供昭阳区盘河镇、北闸街道、凤凰街道等3个镇（街道）12个村庄2022年“干部规划家乡行动”村庄规划编制服务（详见下表），提交的成果资料必须符合国家、行业及地方相关规范和标准。

采购代理机构：云南鼎首工程项目管理有限公司采购人：昭通市昭阳区自然资源局招标文件招标编号：YNDSGS-2022198-C号昭阳区2022年“干部规划家乡行动”村庄规划编制项目C包（洒渔镇、旧圃镇、布嘎回族乡等3个乡（镇）10个村庄）

y

月

n月

第四章合同书样式及主要条款32第三章评审办法（综合评分法）24第二章投标人须知6第一章招标公告1目录日期：二〇二二年七月

一、项目基本情况昭阳区2022年“干部规划家乡行动”村庄规划编制项目的潜在供应商应在云南省公共资源交易信息网（网址http://ggzy.yn.gov.cn/）选择“昭通市”获取招标文件，并于2022年08月16日09时30分（北京时间）前提交投标文件。项目概况第一章招标公告第六章采购需求61第五章投标文件格式37

6.采购需求：5.最高限价：1080万元；4.预算金额：1080万元；3.采购方式：公开招标；2.项目名称：昭阳区2022年“干部规划家乡行动”村庄规划编制项目；1.项目编号：YNDSGS-2022198号；

1.1投标人须具有独立承担民事责任的能力；1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：二、申请人的资格要求：9.本项目不接受联合体投标。8.项目地点：云南省昭通市昭阳区；7.合同履行期限：合同签订之日起至本项目全部完成为止；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。1.6法律、行政法规规定的其他条件：投标人在本项目投标文件提交截止时间前在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“信用信息”下载的信用信息或“信用信息”查询栏中查询的信用信息（包括失信被执行人查询、税收违法黑名单查询）未出现不良信用信息查询记录；投标人在本项目投标文件提交截止时间前在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单内无不良信息记录（查询结果以采购人、采购代理机构查询结果为准）。1.5投标人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；1.4投标人须具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；1.3投标人须具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；1.2投标人须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

4.售价：根据财库2019【38】号文要求，代理机构免费提供电子招标文件。3.方式：登录云南省公共资源交易信息网（网址http://ggzy.yn.gov.cn/）选择“昭通市”进入昭通市公共资源交易电子服务系统（http://ggzy.yn.gov.cn/ynggfwpt-home-web/#/homePage），凭企业数字证书（CA）登录【我要投标】，获取电子招标文件及其它招标资料（招标电子文件，格式为*.ZCZBJ）；未办理企业数字证书（CA）的企业需要按照云南省公共资源交易电子认证的要求，办理企业数字证书（CA），并在云南省公共资源交易信息网完成注册通过后，获取招标文件。注：此为获取招标文件的唯一途径；请投标单位必须在规定时间内完成网上获取，否则视为无效，由此造成的所有后果投标人自行承担。2.地点：云南省公共资源交易信息网（网址http://ggzy.yn.gov.cn/）选择“昭通市”；1.时间：2022年07月26日09：00时至2022年08月02日23：59时；三、获取招标文件3.本项目的特定资格要求：具有有效的城乡规划编制乙级（或乙级以上）资质证书或土地规划乙级（或乙级以上）资质证书。

五、公告期限4.开标地点：昭通市昭阳区公共资源交易中心第三开标厅（详细地址：昭通市昭阳区镇雄路北侧昭通“市民之家”南面四楼）。3.网上递交电子投标文件后，不再递交刻录投标文件的光盘；2.网上递交，投标人登录云南省公共资源交易信息网（网址http://ggzy.yn.gov.cn/）选择“昭通市”进入昭通市公共资源交易电子服务系统（http://ggzy.yn.gov.cn/ynggfwpt-home-web/#/homePage）递交，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件；1.递交投标文件截止时间及开标时间：2022年08月16日上午09:30时(北京时间)。逾期递交的投标文件恕不接受；四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

标段编号及名称：（B包）保证金金额：40000.00（元）标段编号及名称：（A包）1.是否需要缴纳投标保证金：是六、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。

标段编号及名称：（E包）保证金金额：40000.00（元）标段编号及名称：（D包）保证金金额：40000.00（元）标段编号及名称：（C包）保证金金额：40000.00（元）

2.2投标人登录云南省公共资源交易信息网（网址http://ggzy.yn.gov.cn/）选择“昭通市”进入昭通市公共资源交易电子服务系统（http://ggzy.yn.gov.cn/ynggfwpt-home-web/#/homePage），按照《网上开标直播会操作指南》在截标时间前提前进入到“网上开标室”，根据网上远程解密、开标要求，在下达投标文件解密指令后15分钟内完成远程解密、查看开标一览表和签名确认等相关操作。若投标人没有在规定时间完成以上相关操作，则视为其撤销投标文件，放弃投标。开标过程中如有疑问，可以在线提出异议，由代理机构（招标人）回复。在规定的签名确认时间内不进行开标一览表确认的，视为对开标结果无异议。2.1开标方式：网上远程开标。2.开标方式保证金缴纳截止时间：2022-08-1609:30保证金缴纳方式：支票、汇票、本票、保函、网银、电汇、转账等非现金形式保证金金额：40000.00（元）

3.2请本项目各方参与主体（招标人代表、代理机构人员、行业主管部门人员等）携带本人身份证，自行佩戴口罩，在交易中心开标等候区进行体温检测并登记。如有发热（体温大于等于37.3℃）、干咳、乏力等不适症状、14天内与新冠肺炎确诊或疑似病例有密切接触、14天内有境外旅居史（港台地区和国外其他国家或地区）、14天内来自或途经新冠肺炎疫情高风险地区、14天内来自或途经新冠肺炎疫情中风险地区（具体的高风险地区、中风险地区以官方实时通报的为准）等应主动回避。3.1公共资源进场交易疫情防控工作实行业主单位负责制。招标人要会同代理机构建立防控处置和报告机制，严格落实防控工作要求，组织完成本项目各方参与主体检测体温，扫描“健康码”、“行程码”二维码，填报《公共资源交易进场人员健康申报表》《公共资源进场交易进场人员登记表》。3.特别说明注：上传投标文件时加密使用的CA数字证书是开标时对投标文件进行解密的必要工具，否则将不能解密。因投标人自身原因导致所递交的投标文件无法解密、导入失败的，均视为其撤销投标文件，后果及责任由投标人自行承担。服务热线：010-86483801。技术服务咨询：北京筑龙信息技术有限责任公司

地址：昭阳区海楼路名称：昭通市昭阳区自然资源局1.采购人信息七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。5.本次招标公告在云南省政府采购网（http://www.yngp.com）、云南省公共资源交易信息网（http://ggzy.yn.gov.cn/）上发布，其他网站转发无效，对其他网站或媒体转载的公告内容采购人和采购代理机构不承担任何责任。4.本项目需要落实的政府采购政策：政府采购节能产品、环境标志产品政策，政府采购促进中小企业发展政策，政府采购支持监狱企业发展政策，政府采购促进残疾人就业等。

3.项目联系方式联系方式：杨洲娟18287058516地址：昭阳区二环南路宏发金都F1-10号名称：云南鼎首工程项目管理有限公司2.采购代理机构信息联系方式：李世湄0870-2223036

二、投标人须知一、投标人须知前附表第二章投标人须知电话：18287058516项目联系人：杨洲娟

1.4本项目名称及招标编号：详见《投标人须知前附表》。1.3本项目采购代理机构：详见《投标人须知前附表》。1.2本项目采购人：详见《投标人须知前附表》。1.1根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）等有关法律、法规的规定，本项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。1.项目概况(一）总则

★4.投标人资格要求3.2服务期及项目地点：详见《投标人须知前附表》。3.1本项目服务内容：详见《投标人须知前附表》。3.服务内容、服务期及项目地点2.1预算金额：详见《投标人须知前附表》。2.预算金额

4.6除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。4.5单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。4.4如投标人为满足投标人资格要求提供虚假材料，一经查实，视为未实质性响应招标文件，投标人投标文件将按无效处理。4.3是否接受联合体参加：详见《投标人须知前附表》。4.2采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件：详见《投标人须知前附表》4.1投标人资格要求：详见《投标人须知前附表》

6.1投标人须知前附表规定组织现场考察的，采购人按《投标人须知前附表》规定的时间、集中地点组织潜在投标人进行现场考察。6.现场考察5.1不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与准备和参加投标活动有关的全部费用；5.费用承担4.5符合上述条件的投标人应承担投标及履约中应承担的全部责任与义务。4.7投标人不得与采购人、采购代理机构或其附属机构有任何关联。

8.质疑7.1投标人须知前附表规定召开开标前答疑会的，采购人按《投标人须知前附表》规定的时间和地点召开开标前答疑会，书面澄清潜在投标人提出的问题。7.开标前答疑会6.4采购人在现场考察中介绍的项目场地和相关的周边环境情况，供潜在投标人在编制投标文件时参考，采购人不对潜在投标人据此作出的判断和决策负责。6.3除采购人的原因外，潜在投标人自行负责在现场考察中所发生的人员伤亡和财产损失。6.2现场考察所发生的费用由潜在投标人自理。

（一）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；8.3投标人可以委托代理人进行质疑。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。代理人提出质疑，应当提交供应商签署的授权委托书。提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。8.4投标人提出质疑应符合《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第94号）和财政部《政府采购供应商质疑函范本》的规定。投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（三）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（一）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；8.1投标人认为招标文件、采购过程、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，否则采购人、采购代理机构有权拒收。8.2招标文件第二章《投标人须知》8.1条中“知道或者应知其权益受到损害之日”是指：

接收质疑函的部门：云南鼎首工程项目管理有限公司；（六）提出质疑的日期。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。8.5投标人不得捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料。8.6质疑函应当使用中文。相关当事人提供外文书证或者外国语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名。相关当事人向财政部门提供的在中华人民共和国领域外形成的证据，应当说明来源，经所在国公证机关证明，并经中华人民共和国驻该国使领馆认证，或者履行中华人民共和国与证据所在国订立的有关条约中规定的证明手续。相关当事人提供的在香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区内形成的证据，应当履行相关的证明手续。8.7采购人、采购代理机构将在收到投标人质疑函后七个工作日内作出答复，但质疑答复的内容不涉及商业秘密。8.8投标人对评审过程、中标结果提出质疑的，采购人、采购代理机构可以组织原评标委员会协助答复质疑。质疑答复导致中标结果改变的，采购人或者采购代理机构会将有关情况书面报告本级财政部门。8.9接收质疑函的方式：书面方式；（五）必要的法律依据；（四）事实依据；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（二）质疑项目的名称、编号；

第一章招标公告10.1采购人要求提供的货物、工程或者服务、采购过程及合同条款在招标文件中均有说明，招标文件共六章，各章的内容如下：10.招标文件的组成(二)招标文件联系人：杨洲娟；联系电话：18287058516。9.投诉9.1投诉必须首先经过质疑程序。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内书面向本级财政部门提起投诉。地址：昭阳区二环南路宏发金都F1-10号；

11.招标文件的询问、澄清、修改第六章采购需求第五章投标文件格式第四章合同书样式及主要条款第三章评审办法（综合评分法）第二章投标人须知

(三)投标文件11.5投标人应在投标截止时间前及时登录昭通市公共资源交易电子服务系统（http://ggzy.yn.gov.cn/ynggfwpt-home-web/#/homePage）中查看有关该项目招标文件的澄清、修改内容。如因投标人自身原因导致未及时查看有关该项目招标文件的澄清、修改内容，由此造成的一切后果由投标自行承担。11.4澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构将在投标截止时间至少15日前，以网上电子文件形式通知所有接收招标文件的投标人，不足15日的，采购人或者采购代理机构将顺延提交投标文件的截止时间。11.3采购人、采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为招标文件的组成部分。采购人、采购代理机构将同时发布澄清、修改文件进行说明以保证供应商能重新下载并用于编制投标文件。招标文件的澄清、修改文件内容均以网上电子文件为准，当招标文件、招标文件澄清、修改文件内容前后相互矛盾时，以最后发出的为准。11.2招标文件询问联系方式：详见《投标人须知前附表》。11.1投标人应认真阅读招标文件，如有疑问的，投标人可以向采购人或采购代理机构提出询问或者凭企业数字证书（CA）登录昭通市公共资源交易电子服务系统（http://ggzy.yn.gov.cn/ynggfwpt-home-web/#/homePage），通过在线方式提出询问，采购人或者采购代理机构在接到询问后的3个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。

13.1投标人的投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函电统一使用中文（特别规定除外）。13.语言文字12.3提交投标文件截止时间前，潜在投标人放弃投标的，需向采购人或采购代理机构以书面形式提交放弃函。12.2对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应是指投标人的投标文件必须对招标文件中规定的实质性要求和条件作出满足或者优于原要求和条件的承诺，并提供相应的证明材料，否则按无效处理。12.1投标人应仔细阅读招标文件，在完全了解采购内容、技术性能要求和商务条件后，根据招标文件要求编写投标文件。12.投标文件编写注意事项

资格证明文件15.1.1投标文件；15.1投标人编写的投标文件应由下列部分构成，并按第五章《投标文件格式》要求填写。有关文件的提交如未特别注明需提供原件的，可提供扫描件。15.投标文件的组成14.1投标文件中使用的计量单位除招标文件中有特殊规定外，一律使用中国法定计量单位。14.计量单位

投标人具备参加政府采购活动条件承诺书法定代表人授权委托书法定代表人身份证明书投标报价汇总表投标函开标一览表

类似项目业绩列表服务质量承诺及后续服务项目组织机构及管理程序项目实施方案供应商建议书投标人情况声明

17.1在《投标人须知前附表》规定的有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。★17投标有效期16.1投标人应按第五章《投标文件格式》提供的格式完整地填写，未按招标文件规定格式填写的投标文件按无效投标处理。★16.投标文件的格式要求15.2投标人同时投多个标段（若分标段时）的，投标文件应按标段分别编制。构成投标文件的其它资料

（2）投标人在投标文件中提供虚假材料的；（1）投标人在提交投标文件截止时间后撤销投标文件的；18.2采购代理机构在中标通知书发出后5个工作日内退还未中标投标人的投标保证金，中标人的投标保证金在采购合同签订后5个工作日内退还，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。出现下列情形之一的，投标保证金不予退还：18.1投标人应在投标文件提交截止时间前按《投标人须知前附表》规定的金额、形式交纳投标保证金，投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的，投标无效。18.投标保证金17.2因特殊情况需要延长投标文件有效期的，采购代理机构以书面形式通知所有投标人延长有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标文件中所有内容及投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标文件失效，但投标人有权收回其投标保证金。

19.2投标文件中提供的资料（包括扫描件）、关键内容必须清晰可辨，若出现字迹潦草、表达不清、未按要求填写而导致非唯一理解，视为未实质性响应招标文件，投标人投标文件将按无效处理。19.1投标文件应由法定代表人或委托代理人在招标文件规定签字处逐一电子签章（投标文件中除法定代表人外的签章，可由相关当事人手写签字后扫描并导入投标文件，手写签字和电子签章具有同等效应），在招标文件规定盖章处逐一加盖单位电子公章。19.投标文件的编制（5）招标文件规定的其他情形。（4）投标人与采购人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通的；（3）除因不可抗力或招标文件认可的情形以外，中标人不与采购人签订合同的；

20.4投标人应保证其提供的货物、工程或者服务是全新的，投标人应保证其提供的货物、工程或者服务在采购人使用期间不受第三方可能提出的所有权、用益物权、担保物权、占有等一切涉及物权及知识产权、商标权、专利权、著作权等相关权利的起诉。20.3投标人不得哄抬报价，也不应低于成本价（或进价）报价。评标委员会认为投标人的投标报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，将要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会将认定投标人投标文件无效。20.2投标报价包含服务费、技术资料费、劳务费、管理费、税费等所有费用，根据现行市场价格自行测算出满足采购要求的投标报价。20.1投标人必须对所投标段内所有内容作出完整唯一的投标报价，不得缺项、漏项，否则投标文件将按无效处理。20.投标报价和报价货币19.3投标文件份数：详见投标人须知前附表。

22.1投标文件提交截止时间、提交投标文件的地点：详见《投标人须知前附表》22.投标文件的提交21.1投标人应将通过昭通市公共资源交易电子服务系统（http://ggzy.yn.gov.cn/ynggfwpt-home-web/#/homePage）提交的电子投标文件进行加密。21.投标文件的密封和标记(四)投标20.5投标报价为人民币。

24.开标(五)开标23.2投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的，采购人或者采购代理机构将自收到投标人书面撤回通知之日起５个工作日内，退还已收取的投标保证金，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。23.1投标人在投标截止时间前，可以对所提交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人或者采购代理机构。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章后，作为投标文件的组成部分。23.投标文件的补充、修改或者撤回22.2除《投标人须知前附表》另有规定外，投标人所提交的投标文件不予退还。

（4）投标人代表、采购人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（3）开标时，当众宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容；唱标顺序由交易平台自动提取所有投标人的顺序进行；（2）介绍参加开标会的人员；（1）开标会由采购代理机构主持，主持人宣布开标会议开始；24.2开标程序24.1开标方式详见招标公告。

（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（一）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；24.3投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（6）开标结束。（5）宣布评标期间的有关事项；

25.2评标委员会由专家库中随机抽取的7人或以上单数组成，评标委员会应当推选组长。25.1开标结束后，采购人或者采购代理机构将根据招标文件规定，依法对投标人的资格进行审查。合格投标人不足3家的，不得评标。25.评标(六)评标同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照招标文件规定并经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

25.6.2任何单位和个人不得非法干预、影响评审工作。采购人、采购代理机构和评审委员会在评审工作中，依法相互监督和制约，并自觉接受财政部门的监督。对非法干预评审工作等违法违规行为，将及时向财政部门报告。25.6.1评标在严格保密的情况下进行。除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。25.6评标过程的保密25.5评标委员会各成员根据政府采购法律法规按照招标文件规定的评审办法和标准，独立对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价，并汇总每个投标人的得分。招标文件中没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。25.4评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。25.3采购人委派代表参加评标委员会的，要向采购代理机构出具授权函。除授权代表外，采购人可以委派纪检监察等相关人员进入评审现场，对评审工作实施监督，但不得超过2人。

（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；★26.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：25.7投标文件中出现含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会将以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

（一）未按照招标文件的规定提交投标保证金的；★27.投标人存在下列情况之一的，投标无效：在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效，并书面报告本级财政部门。投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。（五）不同投标人的投标文件相互混装；

28.在政府采购中，出现下列情形之一的，应当终止采购：（六）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。（五）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;（四）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（三）不具备招标文件中规定的资格要求的；（二）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；

(七)中标结果终止采购后，采购人应当将终止理由通知所有供应商。（四）因重大变故，采购任务取消的。（三）供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；

30.2中标通知书是合同的一个组成部分。30.1中标人确定之日起2个工作日内，采购代理机构向中标人发出中标通知书，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告中标结果。30.中标通知书29.2采购人应当自收到评标报告之日起５个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人。29.1采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。29.中标人的确定

31.5政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。31.4政府采购合同应当包括采购人与中标人的名称和住所、标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限及地点和方式、验收要求、违约责任、解决争议的方法等内容。31.3排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，采购人将按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。31.2中标通知书发出后，中标人无正当理由放弃中标或拒签合同的，采购人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。31.1采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。31.签订合同

33.招标文件编制依据(八)其他事项32.2签订合同后，如中标人不按双方签订合同约定履约，则没收其全部履约保证金，给采购人造成的损失超过履约保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。32.1签订合同前，中标人应按《投标人须知前附表》上确定的履约保证金的金额及形式，向采购人提交履约保证金，联合体中标的，其履约保证金由牵头人递交。否则，视为放弃中标项目，投标保证金将不予退还。32.履约保证金31.6除采购人与中标人在合同中另行商定将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，中标人在中标后将中标项目分包的，采购人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

34.1.3在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受《关于印发<政府采购促进中小企业发展管理办法>的通知》（财库〔2020〕46号）规定的中小企业扶持政策：34.1.2符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。34.1.1根据《关于印发<政府采购促进中小企业发展管理办法>的通知》（财库〔2020〕46号）的规定，中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。34.1关于中小企业：34.需要补充的其他内容33.1本招标文件根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）等有关法律、法规编制，解释权属于采购人、采购代理机构。

34.1.6中小企业参加政府采购活动，应当出具《关于印发<政府采购促进中小企业发展管理办法>的通知》（财库〔2020〕46号）规定的《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。34.1.5以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的,联合体视同小微企业。34.1.4在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；

34.1.10中标(成交)供应商享受本办法规定的中小企业扶持政策的，采购人、采购代理机构应当随中标(成交)结果公开中标(成交)供应商的《中小企业声明函》。供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标(成交)，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。34.1.9本项目针对小微企业的产品报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（二）供应商提供的货物既有中型企业制造，也有小微企业制造的，不享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的小微企业扶持政策。（一）在货物采购项目中，供应商为中小企业，但所提供的货物为大型企业制造的，即货物由大型企业生产且使用大型企业商号或者注册商标的，不享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策。34.1.8根据《云南省财政厅云南省工业和信息化厅关于落实政府采购促进中小企业发展政策意见的通知》（云财规〔2022〕13号）的规定，属于下列情形的，不应判别为中小（微）企业：34.1.7规定依据《关于印发<政府采购促进中小企业发展管理办法>的通知》（财库〔2020〕46号）规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（服务类）《中小企业声明函》（符合《关于印发<政府采购促进中小企业发展管理办法>的通知》（财库〔2020〕46号）价格扣减条件的投标人提交）格式：34.2其它需要补充的其他内容：详见《投标人须知前附表》。34.1.11采购标的对应的中小企业划型标准所属行业：其他未列明行业。

企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

1.评审办法：评审办法前附表第三章评审办法（综合评分法）1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：

2.1.3符合本章第2.1.1、2.1.2项规定的投标文件视为符合招标文件的商务、技术等实质性要求评审，可以进行技术和商务评估，综合比较与评价。2.1.2符合性审查：评标委员会依据招标文件的规定，对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查（具体详见《评审办法前附表》），有一项不符合的，该投标文件按无效投标处理。2.1.1资格审查：采购人或者采购代理机构依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明文件进行审查（具体详见《评审办法前附表》），有一项不符合的，该投标文件按无效投标处理。2.1资格审查、符合性审查2.评审程序和标准1.1本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章前附表规定的评分标准进行打分，并按上述评标总得分计算公式计算评标总得分，按评标总得分由高到低的顺序推荐中标候选人排序；评标总得分相等时，按投标报价得分由高到低顺序排序；评标总得分相等且投标报价得分相同时，按技术部分评分由高到低顺序排序。若同一投标单位在本项目多个标包的总得分均为最高，评标委员会按标包顺序推荐，例如：某投标人已被推荐为A包的第一中标候选人，则B包及以后标包不再推荐该投标人为第一中标候选人，以此类推。

2.2.2评标基准价计算方法：详见《评审办法前附表》。（3）商务部分：详见《评标方法前附表》；（2）技术部分：详见《评标方法前附表》；（1）投标报价：详见《评标方法前附表》；2.2.1分值构成2.2分值构成与评分标准

2.3综合比较与评价（3）商务部分评分标准：详见《评标方法前附表》；（2）技术部分评分标准：详见《评标方法前附表》；（1）投标报价评分标准：详见《评标方法前附表》；按招标文件中规定的评审办法和标准，对满足招标文件实质性要求评审的投标文件进行技术、商务和报价评估，综合比较与评价。2.2.3评分标准

2.3.2技术部分（F2）、商务部分（F3）得分由评标委员会成员独立评分，投标人各项评分因素得分为该项因素各评委评分的算术平均值（保留小数点后两位），小数点后第三位“四舍五入”。（4）按本章《评标方法前附表》的规定计算评标总得分。（3）按本章《评标方法前附表》的规定对商务部分评分，得分F3；（2）按本章《评标方法前附表》的规定对技术部分评分，得分F2；（1）按本章《评标方法前附表》的规定对投标报价计算出得分F1；2.3.1评标委员会按本章2.2.3规定的评分标准进行打分，并计算出投标人的评标总得分。对投标人的价格分等客观评分项的评分应当一致，对其他需要借助专业知识评判的主观评分项，应当严格按照评分细则公正评分。

2.5评标结果2.4.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或者补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或者补正。2.4.2评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或者补正。2.4.1投标文件中出现含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会将以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。2.4投标文件的澄清2.3.3评标委员会成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。

合同书样式（此合同仅供参考）第四章合同书样式及主要条款2.5.3评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。2.5.2采购人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人名单，确定中标人。2.5.1评标委员会按评标总得分由高到低顺序推荐中标候选人，评标总得分相等时，按投标报价得分由高到低顺序排序；评标总得分相等且投标报价得分相同时，按技术部分评分由高到低顺序排序，并提出书面评标报告。

三、产品使用要求二、相关资料和配套要求一、项目名称、服务内容、拟投入人员配置、拟投入软、硬件配置、单价：甲乙双方根据项目编号为（项目编号）“（项目名称）”招标结果，经双方协定达成一致，签订以下内容：承揽方：（以下简称乙方）定作方：（以下简称甲方）

七、甲乙双方的权利和义务以上价格为甲方指定地点所有服务内容完成后的支付价。六、合同总价（大写）：（人民币元），小写：元五、其他服务内容要求及条件四、配套服务要求及合作条件产品使用符合标准，并满足甲方技术要求。

（二）乙方的权利和义务4、按合同规定享有乙方提供的整套服务。3、负责组织成立验收小组对服务内容和项目进行验收并签署验收报告；2、负责提供项目服务所必须的场地和环境；1、负责合同签订后项目实施的工作（如与乙方的具体联系和衔结，交付服务成果时配备人员进行验收）；（一）甲方的权利和义务

九、技术培训：八、以上内容与甲方采购确认和乙方成交承诺情况一致（或提供服务保证甲方正常使用）。4、参与甲方共同进行服务项目的验收。3、严格遵守投标过程中所承诺的一切规定和条款；2、保证甲方在合同服务（包含本项目配套软硬件）使用期间不受第三方提出侵犯其所有权、知识产权、商标权、专利权、著作权等相关权利的起诉。1、乙方保证按本合同一、二、三、四、五条款负责完成甲方项目，并保证提供的服务是满足采购方需求（包括人员、软硬件）、符合招标文件规定、符合国家有关标准、规范和服务标准的产品；服务及主要合同内容有效期为（）年，并保证所提供服务在甲方实际使用中正常运行。具体服务：合同有效期内，乙方对服务提供完整的产品并保证产品质量及相关售后服务；合同期后，根据甲方的需要协商确定（自然灾害及人为故意损坏除外）；

2、服务地点：。1、服务期限：。十一、服务期限、服务地点：乙方技术支持电话：，联系人:。十、售后服务：。若甲方要求乙方予以说明、讲解，乙方维护人员应即时提供耐心、详细的解释和指引服务；若甲方对乙方所提供的服务成果需要进行培训时，乙方应无条件配合，费用由乙方负责，具体时间为天、地点为，其他由甲乙双方协定。

除发生不可抗力事实外，乙方服务内容与合同标准不相符合的，甲方有权拒绝乙方的支付申请；逾期实施将向甲方每日偿付合同总额万分之五的违约金，逾期实施超过30日的甲方有权单方面解除合同。因乙方超过30天未按照合同约定实施服务服务内容与合同标准不符致使甲方解除合同的，乙方应承担合同总额10%的违约金，若违约金不足以弥补甲方损失的，甲方有权要求乙方赔偿损失。甲方无正当理由拒绝乙方服务的，甲方向乙方偿付合同款总价百分之五的违约金；逾期支付合同款将向乙方每日偿付欠款总额万分之五的违约金。甲方有权拒付合同价以外的任何费用；乙方有权拒绝合同整体范围以外的条件。十四、违约责任：十三、合同价款结算：。2、项目验收：；1、服务验收：；十二、验收及验收标准

本合同一式份，甲方份，乙方份，鉴证方份。十七、合同份数：本合同其他未尽事宜，按《中华人民共和国民法典》有关规定处理。十六、其他未尽事宜：甲乙双方在履行合同过程中发生纠纷，直接向甲方住所地人民法院提起诉讼。十五、合同纠纷、诉讼：

3、乙方投标文件；2、中标通知书；1、合同书附件；十九、本合同不可分割之部分包括以下所列文件之内容：本合同自甲、乙双方签订之日起生效。十八、合同生效：

（项目名称）第五章投标文件格式注：最终以甲乙双方最终签订的合同为准。二十、本合同除签订合同之时的签名、手写日期为手写体外，其他手写体内容均不构成本合同及附件之内容。5、甲乙双方签订合同过程中形成的其他文件。4、招标文件；

年月日法定代表人或委托代理人：（电子签章）投标人：(电子公章)投标文件（招标编号：）

法定代表人身份证明书………………………………………………（）投标报价汇总表………………………………………………………（）投标函…………………………………………………………………（）开标一览表……………………………………………………………（）资格证明文件…………………………………………………………（）目录

项目组织机构及管理程序……………………………………………（）项目实施方案…………………………………………………………（）供应商建议书…………………………………………………………（）投标人情况声明………………………………………………………（）投标人具备参加政府采购活动条件承诺书…………………………（）法定代表人授权委托书………………………………………………（）

投标人应填写和提交下述规定的有关资料。资格证明文件格式1：构成投标文件的其它资料…………………………………………（）类似项目业绩列表…………………………………………………（）服务质量承诺及后续服务…………………………………………（）

供应商信息表投标人须具有独立承担民事责任的能力；格式1-1：4、投标人提交的材料将被保密，但不退还。3、投标人应保证全部声明和填写的内容是真实的和正确的。2、所附格式要求填写的全部内容都必须填写。

法定代表人或委托代理人（电子签章）：投标人（电子公章）：4、投标人须随本表提供营业执照副本或其他等效登记证书（扫描件加盖公章）。3、“公司资质及各类生产、经营许可”处请根据企业实际情况填写；2、“公司管理体系认证”处请填写企业通过的质量、职业、环境等管理体系认证名称，未通过任何管理体系认证请填“无”；说明：1、公司性质栏填写“国有、集体、私营、三资、个体、其它”，公司类型栏填写“工程、货物（制造商、代理商）、服务”；

1、投标人在本项目投标文件提交截止时间前在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）“列入经营异常名录信息”、“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”查询栏中查询的信息记录未出现参加政府采购活动前三年内因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚、列入经营异常名录且未被移出、列入严重违法失信企业名单（黑名单）且未被移出等不良情况（查询结果以采购人、采购代理机构查询结果为准）；投标人须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：格式1-2：具有有效的城乡规划编制乙级（或乙级以上）资质证书或土地规划乙级（或乙级以上）资质证书（扫描件清晰加盖公章）；本项目的特定资格要求：年月日

2、投标人须提供缴费所属时间在2022年1月至本项目投标文件提交截止时间前任意2个月的社会保险费缴款书或银行电子缴税（费）凭证或社保管理部门出具的有效的缴款证明；依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件（扫描件清晰加盖公章）；格式1-5：1、投标人须提供缴税所属时间在2022年1月至本项目投标文件提交截止时间前任意2个月的税务局税收通用缴款书或银行电子缴税（费）凭证或税务局出具纳税情况的相关证明；依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件（扫描件清晰加盖公章）；投标人须具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：投标人须具有履行合同所必需的设备和专业技术能力证明材料（提供书面声明，扫描件清晰加盖公章）；格式1-4：格式1-3：2、提供2019-2021年度经会计师事务所审计的财务报告或报表（含资产负债表、利润表、现金流量表），投标人2019年以后成立的，可提供成立之日起至今经会计师事务所审计的财务报告或报表（含资产负债表、利润表、现金流量表），投标人于2022年成立的，可提供投标文件提交截止时间前三个月内开户银行出具的资信证明或资金存款证明（扫描件清晰加盖公章）；

项目名称：招标编号：开标一览表格式2：法律、行政法规规定的其他条件：投标人在本项目投标文件提交截止时间前在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“信用信息”下载的信用信息或“信用信息”查询栏中查询的信用信息（包括失信被执行人查询、税收违法黑名单查询）未出现不良信用信息查询记录；投标人在本项目投标文件提交截止时间前在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单内无不良信息记录（查询结果以采购人、采购代理机构查询结果为准）。投标人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）的书面声明（扫描件清晰加盖公章）；格式1-6：

投标函格式3：年月日法定代表人或委托代理人（电子签章）：投标人（电子公章）：

3、在投标人须知规定的开标日期起遵循本投标文件，并在投标人须知第17.1条规定的投标文件有效期满之前均具有约束力。2、我方已详细审查全部招标文件，包括（澄清文件）(如果有的话)。我方完全理解相关文件要求，并承担对这方面有不明及误解的后果。1、按招标文件采购需求及技术要求，我方投标报价为：，在（服务期）内提供服务。据此函，签字人兹宣布同意如下：我方仔细研究了（采购项目名称）（招标编号：）项目招标文件的全部内容，正式授权下述签字人（姓名和职务）全权代表投标人（投标人全称）参加投标。致：（采购人名称）

（2）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约保证金。（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同，并履行相应的合同责任和义务。7．如我方中标：6、完全理解贵方不一定要接受投标报价最低的投标人为中标人的行为。5、同意应贵方要求提供与本投标有关的任何数据或资料，并保证数据和资料的完整性和真实性。4、同意招标文件中关于没收投标保证金的规定。

电话：传真：投标人地址：邮政编码：与本投标有关的正式通讯地址为：9．（其他补充说明）。8．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确。（3）我方承诺将承担售后服务及质量责任。

年月日法定代表人或委托代理人（电子签章）：投标人（电子公章）：帐号：开户银行：开户名称：

注：招标编号：项目名称：投标报价汇总表格式4

投标人名称：法定代表人身份证明书格式5：2、投标人可根据实际情况扩展本表。1.“总计”项价格应与格式1“开标一览表”中报价一致。

特此证明。系（投标人名称）的法定代表人。姓名：性别：年龄：职务：经营期限：成立时间：年月日单位性质：

法定代表人授权委托书格式6：日期：投标人（电子公章）：附：法定代表人居民身份证复印件

法定代表人（电子签章）：投标人（电子公章）：附：委托代理人居民身份证复印件代理人无转委托权。本授权书声明：（投标人全称）的法定代表人代表本公司授权（委托代理人姓名）为本公司合法代理人，就贵方组织的有关（项目名称）项目（招标编号：）的招标，以本单位名义投标。代理人在本项目投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我方均予承认。

致：（采购人名称）投标人具备参加政府采购活动条件承诺书格式7：日期：委托代理人（签字或电子签章）：

1、投标人应对是否满足“具有独立承担民事责任的能力；良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；法律、行政法规规定的其他条件。”（《政府采购法》第二十二条规定）进行说明和承诺；注：日期：法定代表人或委托代理人（电子签章）：投标人（电子公章）：（投标自行承诺及说明，内容自拟）

地址：经营范围：投标人名称：名称及概况：投标人情况声明格式8：2、若招标文件中明确要求提供证明资料的，以证明资料为准。

③长期负债:②流动资产:①固定资产:近期资产负债情况(到年月日止)注册资本：成立或注册日期：

（1）(项目名称)(合同金额)2.近三年类似业绩：联系人：联系电话：联系传真：联系邮箱：法定代表人（主要负责人）姓名：⑤净值:④流动负债:

2019（万元）年份总额3.近三年的年营业额（4）(项目名称)(合同金额)（3）(项目名称)(合同金额)（2）(项目名称)(合同金额)

7.公司管理体系认证：8.公司资质及各类生产、经营许可：6.投标人规模：微型企业□小型企业□中型企业□大型企业□5.投标人所属的集团公司：（如有）4.开户银行和基本账号:2021（万元）2020（万元）

格式9：日期：法定代表人或委托代理人（电子签章）：投标人（电子公章）：兹证明上述声明是真实、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。9.其他情况：

……重点、难点分析及关键性技术问题的对策措施；规划思路及纲要；对项目实施任务的分析；投标人应当就以下内容进行阐述，格式自拟：供应商建议书

……时间进度计划安排；规划编制方案；投标人应当就以下内容进行阐述，格式自拟：项目实施方案格式10：

招标编号：项目名称：项目总负责人信息表（项目组织机构按附表填写，管理程序格式自拟）项目组织机构及管理程序格式11

日期：法定代表人或委托代理人（电子签章）：投标人（电子公章）：2、投标人可根据实际情况扩展本表。1、投标文件中须提供项目总负责人相关资料扫描件加盖公章；项目总负责人相关资料包括身份证、相关证书（若有）、职称证（若有）、社保证明材料（证明项目总负责人为投标人本单位在职人员）及其他相关证明材料。无相关资料或相关资料不明确、无法体现对应内容的，不予认可。注：

1、投标文件中须提供人员配备表及相对应人员资料扫描件加盖公章，人员资料包括身份证、相关证书（若有）、职称证（若有）、社保证明材料（证明配备人员为供应商本单位在职人员）及其他相关证明材料。无人员资料或人员资料不明确、无法体现对应内容的，不予认可。注：招标编号：项目名称：服务人员配备表

服务质量承诺及后续服务格式12日期：法定代表人或委托代理人（电子签章）：投标人（电子公章）：2、投标人可根据实际情况扩展本表。

类似项目业绩列表格式13日期：法定代表人或委托代理人（电子签章）：投标人（电子公章）：(由供应商按第六章《采购需求》相关要求，就保障服务按期、按质完成的保障措施、违约惩罚措施以及后续服务等方面自行阐述，并明确后续服务技术支持方式、后续服务点具体地址、联系方式以及本地化服务支持承诺等)

2、供应商可根据实际情况扩展本表。1、投标文件中须提供2019年1月至今类似项目业绩列表及相对应的类似项目业绩证明材料，证明材料为中标（成交）通知书或合同（合同首页、标的及金额所在页及合同签字盖章页的复印件加盖公章）。无证明材料或证明材料不明确、无法体现业绩内容的，不予认可；注：招标编号：项目名称：

详见第二章《投标人须知前附表》第15.1条，请自拟格式。构成投标文件的其它资料格式14：日期：法定代表人或委托代理人（电子签章）：投标人（电子公章）：

各供应商必须对本章《采购需求》中的技术、服务要求作出全面、真实的反映。若投标文件中响应情况与招标文件服务要求内容不符或无有效证明，而供应商又未在投标文件中作出说明和解释的，评标委员会在评审时将视为不响应该条技术、服务要求的规定。说明：第六章采购需求3、招标文件中所涉及到的相关资料及证明文件或投标人认为必须提供的其他相关资料。2、第六章《采购需求》中要求提供的其他资料；1、投标保证金收据（扫描件加盖电子公章）；

采购需求供应商应根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，政府采购合同签订后采购人将按照供应商投标文件中所提供货物、服务内容进行验收，一旦发现虚假应标行为，取消该成交供应商的成交资格，并保留追究其法律责任的权利。供应商应对在项目服务的过程中，涉及到甲方的工作信息等秘密内容进行保密。双方应共同对系统中涉及的技术情报和资料进行保密。供应商应保证其提供的货物、工程或者服务在采购人使用期间不受第三方可能提出的侵犯其所有权、知识产权、商标权、专利权、著作权等相关权利的起诉。供应商应在其技术能力证明文件中，详细陈述其在报价服务承诺中对用户的现状分析、使用需求、供应商建议书、编制工作方案、人员配备作出切实可行的安排，以证明其完成合同的能力。本章各项服务要求如出现引用某一特定的专利技术、商标、名称、设计、原产地或供应者等情况，则仅起参考作用。供应商可选用实质上“相当于”或“优于”该服务要求的服务。

拟选择1家服务机构提供昭阳区洒渔镇、旧圃镇、布嘎回族乡等3个乡（镇）10个村庄2022年“干部规划家乡行动”村庄规划编制服务（详见下表），提交的成果资料必须符合国家、行业及地方相关规范和标准。

昭阳区2022年“干部规划家乡行动”村庄规划编制项目A包（盘河镇、北闸街道、凤凰街道等3个镇（街道）12个村庄）投标文件

格式14-2:

中小企业声明函

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财

库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加昭通市昭阳区自然资源局的昭

阳区2022年“干部规划家乡行动”村庄规划编制项目A包（盘河镇、北闸街道、凤

凰街道等3个镇（街道）12个村庄）（标段名称）采购活动，服务全部由符合政

策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中

小企业）的具体情况如下：

1.昭阳区2022年“干部规划家乡行动”村庄规划编制项目A包（盘河镇、北闸

街道、凤凰街道等3个镇（街道）12个村庄），属于城乡规划设计（采购文件中明

确的所属行业）行业；承建（承接）企业为_云南元空间规划设计有限公司（企

业名称），从业人员42人，营业收入为74.5621.5万

6万元，资产总额为_

元，属于微型企业；

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存

在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

中华人民共和国中央人民政府001简I繁IENI注录

Yg0

国务院总理新闻政策互动服务数据国情国家政务服务平台

首页服务便国服务市场监管总局3小微企业名录查询收藏

小微企业名录查询

三云南楚元空间规划设计有限公司查询

请进择地区重置

企业名称企业类型登记机关资金数额

（万元）

云南楚元空间规划设计有限公司1M300有限责任公司（自然人投资或官渡区市场监督管理局

投标人：云南望空间规有限公司

法定代表人（电子签名）：

日期：2022年08月03日

项目名称：昭阳区2022年“干部规划家乡行动”村庄规划编制项目A包（盘河镇、北闸街道、凤凰街道等3个镇（街道）12个村庄）三、中标（成交）信息二、项目名称：昭阳区2022年“干部规划家乡行动”村庄规划编制项目一、项目编号：YNDSGS-2022198号公示编号：zys2022054昭阳区2022年“干部规划家乡行动”村庄规划编制项目中标结果公告

供应商地址：东台市安丰镇电子商务产业园6-12号供应商名称：中城科泽工程设计集团有限责任公司项目名称：昭阳区2022年“干部规划家乡行动”村庄规划编制项目B包（苏甲乡、小龙洞回族彝族乡、永丰镇等3个乡（镇）11个村庄）中标（成交）金额：239.00万元供应商地址：中国（云南）自由贸易试验区昆明片区官渡区春城路摩尔大厦A座901供应商名称：云南堃元空间规划设计有限公司

项目名称：昭阳区2022年“干部规划家乡行动”村庄规划编制项目D包（靖安镇、青岗岭回族彝族乡、龙泉街道、乐居镇等4个乡（镇、街道）10个村庄）中标（成交）金额：188.00万元供应商地址：中国（云南）自由贸易试验区昆明片区经开区广玉路36号10幢5层供应商名称：西南有色昆明勘测设计(院)股份有限公司项目名称：昭阳区2022年“干部规划家乡行动”村庄规划编制项目C包（洒渔镇、旧圃镇、布嘎回族乡等3个乡（镇）10个村庄）中标（成交）金额：219.12万元

供应商地址：重庆市渝北区芙蓉路6号供应商名称：林同棪国际工程咨询（中国）有限公司项目名称：昭阳区2022年“干部规划家乡行动”村庄规划编制项目E包（田坝乡、大山包镇、守望回族乡、苏家院镇等4个乡（镇）11个村庄）中标（成交）金额：198.00万元供应商地址：南宁市青秀区桃源路５９号供应商名称：中物联规划设计研究院有限公司

六、代理服务收费标准及金额：参照国家计委计价格【2002】1980号文计费收取金额：2.510万元采购人代表：欧阳廷芳五、评审专家名单：顾波、卯昌全、张彪、高琴、张仲梅、张发兴四、主要标的信息中标（成交）金额：218.80万元

名称：昭通市昭阳区自然资源局1.采购人信息九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。八、其他补充事宜自本公告发布之日起1个工作日。七、公告期限

联系方式：18287058516地址：昭阳区二环南路宏发金都F1-10号名称：云南鼎首工程项目管理有限公司2.采购代理机构信息联系方式：0870-2223036地址：昭阳区海楼路

电话：18287058516项目联系人：杨洲娟3.项目联系方式