秀山县公共租赁住房燃气管道老化更新改造项目、秀山县老旧小区燃气管道老化更新改造项目答疑补遗文件1 

各潜在投标人：

现将本项目“秀山县公共租赁住房燃气管道老化更新改造项目、秀山县老旧小区燃气管道老化更新改造项目”招标文件答疑补遗通知如下：

一、答疑部分

提问1：

重庆鸿屹实业有限公司（招标人）、荣昌区发展与改革委员会（监督机构）勾结投标人在荣昌高新区南拓片区城乡融合发展项目的投标活动中，进行投标资料造假，操控项目招标，存在利益交换的重大腐败行为。重庆市万州三峡移民建筑工程有限公司为该项目的中标候选人，其投标工程业绩为“金发中试车间工程建设项目”，其建筑面积为316123.5m2，竣工时间为2021年8月10日。而：官网（http://www.hp.gov.cn/zwgk/gsgb/pqgs/content/post_8649458.html）显示，其在2022年11月1日——10日，为该投标业绩项目的G#办公楼仍在方案调整批前公示期。广州市住房和城乡建设局官网（http://zfcj.gz.gov.cn/zfcj/gczlaq/completionAcceptance）显示，该投标业绩项目的ABCDEF栋(不含地下室)（建面158820M2）部分竣工验收时间为2021年10月29日，地下室车库部分（建面93314M2）竣工验收时间为2022年7月5日，G#办公楼部分（建面92035M2）竣工验收时间为2023年2月27日。一个2022年1月仍在方案调整公示的项目竟然能在2021年8月就竣工验收，一个总面积为344169m2的项目怎么就变成了316123.5m2，三次分阶段验收的项目，变成了一次性验收，且验收时间还能提前近两年。事实表明：其投标所用的业绩竣工验收资料完全虚假，纯属伪造，在竣工验收时间、验收面积、验收次数等，均与官方的权威资料有重大出入,且完全不符合逻辑。重庆鸿屹实业有限公司（招标人）、荣昌区发展与改革委员会（监督机构）的勾结、庇护该投标人弄虚作假，有着不可告人的重大腐败案，并给国家造成重大的经济利益损失的行为，请相关部门予以查处。

回复1:

以上质疑问题与我项目无关，请各位潜在投标人仔细阅读招标文件。

提问2：

该项目采用综合性评标，报价70，施工技术方案30分，但是方案里面却要求人员：1.项目技术负责人具备燃气工程、油气储运工程、燃气集输、油气集输、燃气输配专业工程师中级及以上职称；2.压力管道焊工的金属管道焊工5 个及以，满足本项目的 PE 管道焊工15 个及以上；3.管道安装工提供 10个及以上；还有业绩加分项要求，业绩要求不放在前面资格审查放在技术方案里，这是不是为某单位量身定做的，请做到公平公正的原则。

回复2：

项目在一年内要完成整个秀山县城区的燃气设施更新改造，本项目工程量大、工期紧，选择有类似项目业绩并且有足够人力资源保障的单位实施，是为保障工程能快速、高效的完成。

提问3：

该项目采用综合性评标，报价70，施工技术方案30分，但是方案里面却要求人员，各种管道工人员要求那么高，还有业绩加分要求，是不是为某单位量身定做的，干嘛业绩要求不放在前面资格审查，违背公平公正原则

回复3：

项目在一年内要完成整个秀山县城区的燃气设施更新改造，本项目工程量大、工期紧，选择有类似项目业绩并且有足够人力资源保障的单位实施，是为保障工程能快速、高效的完成。

提问4：

压力管道焊工，提 供 5 个及以上，。 满足本项目的 PE 管道焊工。提供 15 个及以上得 1 分； 3、管道安装工(2 分):提供 10 个及以上的，得 2 分；3500万的燃气管道5个、10个或者15个人员技工人员？且每个人员都需要配备社保，请问是不是专门为某些公司设置的条件呢 满足这个要求的公司有多少？是在排除公司吗？

回复4：

根据《TSG 07-2019 特种设备生产和充装单位许可规则》要求，具备GB1压力管道资质的单位必须具备持证焊工15人以上，管工30人以上。满足招标文件要求的数量是合理要求，不存在满足这个要求的公司不多的说法。不是为某些公司匹配的要求。

提问5：

秀山县公共租赁住房燃气管道老化更新改造项目、秀山县老旧小区燃气管道老化更新改造项目技术部分评分标准要求：

资源配备计划与先进性：1、压力管道焊工(2 分):满足本项目的金属管道焊工。提供 5 个及以上的，得 1 分。 满足本项目的 PE 管道焊工。提供 15 个及以上得 1 分； (提供市场监督管理部门颁发的特种设备作业人员证书、 2023 年 3 月至 2023 年 5 月的养老保险证明)。 2、管道安装工(2 分):满足本项目的管道安装工。提供 10 个及以上的，得 2 分； (提供管道工岗位证书或技能证书或培训合格证书、2023年 3 月至 2023 年 5 月的养老保险证明)。3500万的燃气管道需要5个、10个或者15个人员技工人员？并且每个人员都需要配备社保，即使有的公司有这么多人员但不会每个技工人员都会配备社保。满足这个要求的公司应该不多吧，我想请问你们这是给某些满足的公司匹配的专属要求吗？

协调配合措施：为确保当日“同时施工”、“同时检查”、“同时验收”、“同时通气”，投标人须提供由本项目涉及的供气企业出具的协调配合承诺书，且承诺施工过程中，能保证在 30 分钟以内完成通气或停气的，提供项目的承诺书得 2 分，最高得 2 分；未提供或保证通气或停气时间超过 30 分钟的不得分。提供中供气企业出具的对于其供区范围内加盖公章的协调配合协议书或承诺书。

应急处置措施：投标人须与供气企业签订燃气泄漏、燃烧、爆炸突发情况的应急处置协议，由供气企业配合完成应急处置，得 2 分，未提供不得分。(或者投标人应将燃气泄漏、燃烧、爆炸等突发情况的应急预案交中本项目涉及的供气企业进行审核，提供由供气企业出具的审 核情况证明文件。提供审核通过文件得 2 分。未提供或未通过审核的不得分）。我想请问这两个要求是否合理？

类似业绩：提供特种设备监督检验报告时间为 2020 年 1 月 1 日后且项目规模 10km 以上的 GB1 级压力管道工程业绩。提供 3 个项目得 2 分，提供 5 个得 4 分；以上所有的要求是业主方有自己内定的公司吗？那其他公司还要公平公正的参与本项目的投标吗？每个项目都应本着公平公正公开的原则，这些不合理的要求是否公平公正？

回复5：

1、根据《TSG 07-2019 特种设备生产和充装单位许可规则》要求，具备GB1压力管道资质的单位必须具备持证焊工15人以上，管工30人以上。满足招标文件要求的数量是合理要求，不存在满足这个要求的公司不多的说法。不是为某些公司匹配的要求。

2、取消运行维护服务、协调配合措施、应急处置措施涉及的所有内容。

3、本项目涉及压力管道施工，实施过程中须办理压力管道的过程监督检验，只要从事过GB1压力管道施工的企业在类似业绩完工时获取监督检验报告是法定程序。要求提供有类似业绩是公平公正的。

提问6：

1、压力管道焊工，提 供 5 个及以上，。 满足本项目的 PE 管道焊工。提供 15 个及以上得 1 分； 3、管道安装工(2 分):提供 10 个及以上的，得 2 分；3500万的燃气管道5个、10个或者15个人员技工人员？且每个人员都需要配备社保，请问是不是专门为某些公司设置的条件呢 满足这个要求的公司有多少？是在排除公司吗？

2、应急处置措施：投标人须与供气企业签订燃气 泄漏、燃烧、爆炸突发情况的应急处置协议，由供气企业 配合完成应急处置，得 2 分，未提供不得分。(或者投标人 应将燃气泄漏、燃烧、爆炸等突发情况的应急预案交中本 项目涉及的供气企业进行审核，提供由供气企业出具的审 核情况证明文件。提供审核通过文件得 2 分。未提供或未通过审核的不得分）。我想请问后面这两个要求是否合理？这样的要求业主方是有自己内定的公司吗？

回复6：

1、根据《TSG 07-2019 特种设备生产和充装单位许可规则》要求，具备GB1压力管道资质的单位必须具备持证焊工15人以上，管工30人以上。满足招标文件要求的数量是合理要求，不存在满足这个要求的公司不多的说法。不是为某些公司匹配的要求。

2、取消运行维护服务、协调配合措施、应急处置措施涉及的所有内容。

提问7：

1、压力管道焊工，提 供 5 个及以上，。 满足本项目的 PE 管道焊工。提供 15 个及以上得 1 分； 3、管道安装工(2 分):提供 10 个及以上的，得 2 分；3500万的燃气管道5个、10个或者15个人员技工人员？且每个人员都需要配备社保，请问是不是专门为某些公司设置的条件呢 满足这个要求的公司有多少？是在排除公司吗？

回复7：

根据《TSG 07-2019 特种设备生产和充装单位许可规则》要求，具备GB1压力管道资质的单位必须具备持证焊工15人以上，管工30人以上。满足招标文件要求的数量是合理要求，不存在满足这个要求的公司不多的说法。不是为某些公司匹配的要求。

提问8：

招标文件中要求提供的相关人员资料，能否为分公司人员？提供分公司人员的相关资料是否满足招要求？

回复8：

满足招标文件要求。

提问9：

请问非独立法人的分公司的压力管道焊工、管道安装工等人员的社保是否满足招标条件。

回复9：

满足招标文件要求。

二、补遗部分

补遗一：

修改招标文件中第三章 评标办法（综合评估法）2.2.2（1）技术部分评分标准为如下：

保证招标文件前后一致同时修改招标文件中第三章 评标办法（综合评估法）3.2.1（1）技术部分得分（A）为如下：

补遗二：

本项目开标时间延期至2023年7月11日9:00（北京时间），投标保证金缴纳截止时间相应顺延。

注：已发出的招标文件与本次答疑补遗有冲突的地方，以本次答疑补遗文件为准。              

           招   标   人：秀山民生天然气有限公司

            招标代理机构：重庆千诺工程项目管理有限公司

                                                                                2023年06月26日