通启运河水利枢纽工程监理招标公告

1.招标条件

本招标项目通启运河水利枢纽工程已由南通市行政审批局以通行审批〔2023〕323号文批准建设，建设资金来自政府性基金预算，项目出资比例为100%，项目法人为南通城市建设集团有限公司，招标人为南通城市建设集团有限公司，招标代理机构为南通新江海建设项目管理咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对通启运河水利枢纽工程监理进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目建设地点：通启运河入江口，营船港闸下游侧。

2.2项目总体建设内容：通启运河水利枢纽工程监理包括但不限于：

2.2.1项目总体建设内容：

通启运河水利枢纽位于现状营船港闸外河侧约850m处，距长江口约200m。本工程的主要功能为防洪、排涝、水资源调度及改善水环境。设计规模：水闸净宽36m，采用3孔净宽12m的上卧式弧形闸门，设计排涝流量270m3/s，校核排涝流量517 m3/s，设计引水流量117 m3/s；泵站为双向引水排涝流量80 m3/s的泵站，采用5台单机流量16 m3/s的潜水贯流泵。主要包括水闸、泵站、上下游连接段、河道及配套工程等。

2.2.2施工总工期：560日历天。

2.3本合同项目监理范围：通启运河水利枢纽工程的全部建设内容（含工程准备阶段、施工阶段、竣工验收和保修阶段（含缺陷责任期））的全过程建设监理及主要设备的监造。协助业主办理各项工作，对工程进行质量、进度、投资、安全四大控制和合同管理、信息管理、安全生产管理、文明施工管理、组织协调施工现场各方关系；相应监理费用估算金额：约314万元。

2.4投资额：约23801万元。

2.5本合同项目监理服务期限（含缺陷责任期 730天）共： 1290天。监理服务期自招标人书面通知监理工作开始之日起至缺陷责任期结束。

3.投标人资格要求

3.1本次招标资格条件

（1）资质证书：投标人须具有独立法人资格和水利部颁发的水利工程施工监理甲级及以上资质。

（2）业绩要求： 2019年1月1日以来（以完工验收或竣工验收时间为准）有单项监理合同金额在人民币100万元及以上(或单项工程建安造价在人民币6500万元及以上)泵站（或水闸或闸站）工程的监理业绩（提供业绩证明材料：须同时提供中标通知书、合同和完工（或竣工）验收证明<须含建设、设计、监理、施工单位签字并加盖公章>或竣（完）工验收鉴定书<含签名表>三项证明材料，缺一不可，合同金额及造价认定以监理合同或审计核定单或能体现建安造价的政府批文文件为准）。

（3）财务要求： 财务状况良好,资产未被接管或冻结。提供会计师事务所或审计机构审计的企业近三年（2020－2022年度）财务审计报告。成立时间少于上述规定年份的，应提供成立以来的财务审计报告。

（4）总监理工程师要求： 具有水利部颁发的《中华人民共和国监理工程师注册证书》（水利工程），且同时具有水利专业高级及以上职称，年龄不超过60周岁，目前无主体工程在建（须符合苏水基〔2016〕17号文规定，详见投标人须知前附表1.4.1规定）；2019年1月1日以来（以完工验收或竣工验收时间为准），在投标企业任职期内有单项监理合同金额在人民币100万元及以上(或单项工程建安造价在人民币6500万元及以上)泵站（或水闸或闸站）工程的总监（副总监）的监理经历（提供业绩证明材料：须同时提供中标通知书、合同和完工（或竣工）验收证明<须含建设、设计、监理、施工单位签字并加盖公章>或竣（完）工验收鉴定书<含签名表>三项证明材料，缺一不可，如以上材料仍无法体现姓名及职务的，须提供业主方盖章的证明材料，合同金额及造价认定以监理合同或审计核定单或能体现建安造价的政府批文文件为准）。

（5）其他主要人员要求：

岗  位	数量	持证上岗要求
专业监理工程师	6名	水利工程施工监理（2名）、机电及金属结构设备制造监理（1名）、水土保持工程施工监理（1名）、水利工程建设环境保护监理（1名）；以上人员须持有水利部颁发的《中华人民共和国监理工程师注册证书》。房屋建筑专业监理（1名），具有房屋建筑专业国家注册监理工程师或江苏省省监理工程师或专业监理工程师（职业培训合格证书）。
监理员	5名	4名具有有效的水利工程建设监理员培训合格证书，1名具有房屋建筑专业监理员及以上执业证书。
安全监理	1名	专职安全监理人员，提供相关资格证书或注册证书或省级及以上的培训证书。
造价	1名	具有一级造价工程师（水利工程）注册证书。
合计	13名

以上拟派监理组成员（含总监、专业监理工程师、监理员、安全监理、造价）均为投标企业正式员工，提供社保机构出具的投标企业为其缴纳的2024年1月至2024年3月连续3个月社会保险缴费记录或有效证明。

（6）试验检测仪器设备要求：具有相应的监理能力。

（7）其他要求：投标人被“信用中国”网站、“信用江苏”网站列入失信被执行人名单在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（须在投标文件格式“承诺函”中提供承诺）。

3.2本次招标不接受联合体投标。

本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4.招标文件的获取

4.1招标文件获取时间为：招标公告发布之日起至2024年5月7日09时30分

4.2招标文件获取方式：投标人凭“标证通”、“国信CA”或“CFCA”下载招标文件；

本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：“南通市公共资源电子交易平台”。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年5月7日9时30分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收；逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的应当现场递交的投标文件（线下文件，详细要求见第2章投标人须知前附表第3.7.4项，只适用于现场开标模式），招标人将予以拒收。

5.2开标模式及递交方式

□现场开标，投标文件（线下文件）递交地点为：/，以开标当日电子屏显示的为准。电子投标文件（线上文件）通过交易平台递交。

不见面开标，电子投标文件（线上文件）上传至南通市公共资源电子交易平台网上招投标系统。本工程实行全程电子化招标，投标时不需提供纸质文件，开标当日投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点登录南通市公共资源交易网通过鸿雁不见面交易V3.0系统参加开标会议。

6.踏勘现场和投标预备会

招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。

□招标人定于（具体时间）在（踏勘现场集合地点）组织踏勘现场，（具体时间）在（投标预备会地点）召开投标预备会，投标人可自愿参加。投标人参加踏勘现场和投标预备会的，交通工具自备，食宿自理。评标阶段对投标人踏勘现场和参加投标预备会的评审见第7条。

7.评标标准和方法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以监理大纲得分高的优先；如果监理大纲得分也相等，由评委会确定。

序号	评审因素	评审标准
分值构成 (总分100分)		W=A+B+C+D+E（A、B、C、D、E对应内容重新划分如下） A：总监素质(4.5分) B：企业业绩（2分） C：监理机构组建（10分） D：监理大纲（28.5分） E: 投标报价（55分）
（1）	总监素质 （4.5分）	1、拟派项目总监具备一级注册建造师（水利专业），且在投标单位注册得2分；需提供建造师注册证书。 特别提醒：本工程项目总监为一级注册建造师的，必须根据《办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号）文件要求使用并提供电子证书，如未按文件要求提供电子证书，该电子证书无效，不得分。 2、自2019年1月1日以来（以完工验收或竣工验收时间为准）在投标企业任职期以总监身份承担过单机流量10m3/s及以上且工程建安造价在人民币1亿及以上的泵站工程（或闸站）监理业绩，每有一个得2分，最高得2分。（不接受中途有总监变更的业绩）。 业绩证明材料：须同时提供中标通知书、合同和完工（或竣工）验收证明<须含建设、设计、监理、施工单位签字并加盖公章>或竣（完）工验收鉴定书<含签名表>三项证明材料，缺一不可，如以上材料仍无法体现姓名及职务、流量参数的，须提供业主方盖章的证明材料，造价认定以监理合同或审计核定单或能体现建安造价的政府批文文件为准）。 3、2019年1月1日以来（以奖项的证书颁发或发文日期为准）拟派总监以总监身份承担过的水利工程项目获得过省级（或以上）优质工程或省级（或以上）文明工地的，每有1个得0.25分，最高得0.5分。须同时提供奖项证书（或发文）、中标通知书、合同协议书（如以上材料仍无法体现姓名及职务的，须提供业主方盖章的证明材料），缺一不可，否则不得分。（不接受中途有总监变更的业绩） 同一业绩获得多个奖项的，仅计取1次。
（2）	企业业绩 （2分）	自2019年1月1日以来（以完工验收或竣工验收时间为准）在承担过单机流量10m3/s及以上且工程建安造价在人民币1亿及以上泵站（或闸站）的沿江（或沿海）工程监理业绩，有一个得1分，最高得2分。 企业业绩与总监业绩为同一业绩的可重复计分。 业绩证明材料：须同时提供中标通知书、合同和完工（或竣工）验收证明<须含建设、设计、监理、施工单位签字并加盖公章>或竣（完）工验收鉴定书<含签名表>三项证明材料，缺一不可，如以上材料仍无法体现沿江（或沿海）、流量参数的，须提供业主方盖章的证明材料，造价认定以监理合同或审计核定单或能体现建安造价的政府批文文件为准。
（3）	监理机构组建 （10分）	1、专业监理工程师（水利工程施工监理、机电及金属结构设备制造监理、水土保持工程施工监理、水利工程建设环境保护监理）中，各专业拟派人员中具有水利专业高级及以上职称的得1分/人次，具有水利专业中级职称的得0.5分/人次。水利工程施工监理按2人计取，其他专业按1人计取；本项最高得5分。 2、专业监理工程师（房屋建筑监理）具有中级职称的得0.5分，具有高级及以上职称的得1分，本项最高得1分。 3、以上所配置的监理人员年龄在25周岁~60周岁（以投标截止时间为准）得1分，否则不得分。 4、监理人员进场计划合理得1分，承诺在工时间满足监理工作需要得1分；最高得2分，其余酌情赋分。 5、仪器设备、办公设施和交通工具满足工程监理工作需要得1分，其他酌情赋分。
（4）	监理大纲（含机电及金属结构设备制造监理工作内容）（28.5分） （暗标）	1、监理工程概况内容描述完整、齐全得1分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 2、监理范围、监理内容完整的得2分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 3、监理依据、监理工作目标明确且切实可行的得2分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 4、监理工作程序、方法科学合理、符合规范要求，制度措施健全，针对性及可操作性强，平行检测项目内容完整，控制点合理，需进行旁站监理的关键工序和关键部位设置合理得3分，否则酌情赋分，无描述不得分。 5、质量、进度、安全及投资监理措施（10分） （1）根据质量控制方法、程序、控制措施是否得力，关键部位是否考虑旁站，监理单位内部是否有完善的监理工作质量奖励制度酌情赋分，本项最高得3分，无描述不得分。 （2）根据进度控制内容是否齐全，能否根据工程和当地施工水平、气候等特点，提出合理的进度计划，进度控制措施如何；能否运用技术、经济手段实现控制目标酌情赋分，本项最高得3分，无描述不得分。 （3）根据安全生产标准化建设，方案、措施是否可行、合理，安全机构是否健全、安全控制的技术措施是否有针对性酌情赋分，本项最高得2分，无描述不得分。 （4）根据投资控制方法是否合理可行，投资控制内容及措施是否科学全面酌情赋分，本项最高得2分，无描述不得分。 6、对主要设备的生产工艺、制造流程的驻厂监造计划方案、主要设备出厂、运抵工地现场的检验和验收的方法合理、可操作得4.5分，否则酌情赋分，无描述不得分。 7、合同管理、信息档案管理措施与方案合理可行的得2分，否则酌情赋分。 8、对本工程技术关键、重点、难点分析准确，并提出合理的监理控制措施得2分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 9、对本工程的建议、意见和措施。建议切合本工程实际，对工程实施有帮助得2分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。
（5）	监理报价（55分）	1、本次工程监理费为初步设计概算批复中工程建设监理费/初步设计概算批复中建安费（含所有设备费）×工程中标价×X。X为系数报价，X大于100%为无效投标。报价系数X最多保留两位小数。 2、计算评标基准价： 当有效投标多于5家（不含）时，评标基准价=去掉其中一个最高报价和一个最低报价后的其他有效报价的算术平均值×A； 当有效投标少于5家（含5家）时，评标基准价=所有有效投标报价的算术平均值×A； （A值为0.98、0.985、0.99三选一，开标会上由招标人代表现场抽取产生）。 3、计算有效投标报价得分F： 当投标人的有效报价=评标基准价，则F=55； 当投标人的有效报价>评标基准价，则F=55-（F1-F2） ×100×0.9； 当投标人的有效报价<评标基准价，则F=55-（F2-F1） ×100×0.6； 其中，F为有效报价得分（采用四舍五入法保留小数点后2位），F1为投标人的有效报价，F2为评标基准价，有效报价最低得分为0分。 说明：除确认存在计算错误外，评标基准价不因当事人异议、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

8.发布公告媒介

本公告在江苏省公共资源交易中心网、南通市公共资源交易网同时发布。请各投标单位于投标截止日期前登陆“南通市公共资源交易平台——主体登录——项目响应方登录”，凭企业CA证书直接下载招标文件、澄清、修改等相关招标资料，下载的招标公告、招标文件（含澄清、修改）等招标资料，与纸质资料具有同等法律效力。

9.备注

（1）本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。

（2）招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力

10.联系方式

招 标 人：南通城市建设集团有限公司

地    址：南通城市建设集团（南通职业大学钟秀校区南门往东100米）

联 系 人：王林妹   

电    话：0513-89087329

招标代理机构：南通新江海建设项目管理咨询有限公司

地    址：南通市南大街129号兴胜大厦5楼

联 系 人：于文艳

电    话： 18012880301              

传    真： 0513-85510352                 

电子邮件：49963200@qq.com