公告摘要
项目编号jpwy-2022-007-sg
预算金额550万元
招标公司木垒县住房和城乡建设局
招标联系人李洋
招标代理机构新疆建鹏伟业工程管理服务有限公司
代理联系人姚博林18999961636
中标公司新疆西域阳光电力建设有限公司
中标联系人-
公告正文
新疆建鹏伟业工程管理服务有限公司关于木垒县集中供热工程（10KV双电源工程）的中标(成交)结果公告
一、项目编号： JPWY-2022-007-SG
二、项目名称： 木垒县集中供热工程（10KV双电源工程）
三、中标（成交）信息
1.中标结果：
| 序号 | 标项名称 | 规格型号 | 数量 | 单位 | 单价(元) | 总价(元) | 中标供应商名称 | 中标供应商地址 | 中标供应商统一社会信用代码 |
| 1 | 木垒县集中供热工程（10KV双电源工程） | 新建10KV双回路7.958公里及配套附属设施 | 不限 | 公里 | 4967315.47 | 4967315.47 | 新疆西域阳光电力建设有限公司 | 新疆昌吉州阜康市康乾街 | 91652302MA7785WU29 |
2.废标结果:
| 序号 | 标项名称 | 废标理由 | 其他事项 |
| / | / | / | / |
四、主要标的信息
货物类主要标的信息：
| 序号 | 标项名称 | 标的名称 | 品牌 | 数量 | 单价(元) | 规格型号 |
| 1 | 木垒县集中供热工程（10KV双电源工程） | 木垒县集中供热工程（10KV双电源工程） | / | 1 | 4967315.47 | 新建10KV双回路7.958公里及配套附属设施 |
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
刘洋,王慧萍,高阳,马新旺,边军丽
六、代理服务收费标准及金额：
1.代理服务收费标准：按照原国家计委计价格【2002】1980号文之规定计算收取
2.代理服务收费金额（元）：37771
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
九、对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：木垒哈萨克自治县住房和城乡建设局
地 址：木垒县人民广场南侧
联系方式：0994-4828042
2.采购代理机构信息
名 称：新疆建鹏伟业工程管理服务有限公司
地 址：新疆昌吉市南公园西路融投小镇项目会展中心3楼
联系方式：18999961636
3.项目联系方式
项目联系人：姚博林
电 话：18999961636
附件信息：
木垒县集中供热工程（10kv双电源工程）招标文件.doc木垒县集中供热工程（10kv双电源工程）招标文件.doc
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http://www.mof.gov.cn/gkml/xinxi/difangbiaoxun/difangzhongbiaogonggao/202204/t20220408_17748047.htm
木垒县集中供热工程（10KV双电源工程）
招标文件
项目编号：JPWY-2022-007-SG
建设单位（盖章）：木垒县住房和城乡建设局
法定代表人（签章）：
联 系 人：李洋
联系电话：0994-4828042
招标代理单位（盖章）：新疆建鹏伟业工程管理服务有限公司
法定代表人（签章）：
联 系 人：姚博林
联系电话： 0994-2333267 18999961636
木垒县住房和城乡建设局
新疆建鹏伟业工程管理服务有限公司
2022年03月17日
目 录
第一章 招标公告
木垒县集中供热工程（10KV双电源工程），经由木垒县发展和改革委员会批准建设；招标人为木垒县住房和城乡建设局。建设资金为地方政府专项债券和地方自筹。该项目已具备招标条件，现决定对该项目进行公开招标。
一、工程概况与招标范围
1、项目名称：木垒县集中供热工程（10KV双电源工程）
项目编号： JPWY-2022-007-SG
2、项目规模：新建10KV双回路7.958公里及配套附属设施
3、建设地址：木垒县
4、工程投资额：550万元
5、资金来源：地方政府专项债券和地方自筹
6、工期要求：计划2022年4月11日开工，2022年7月10日竣工，总工期90日历日（需完成电力验收并交付国家电网）
7、本工程不划分标段
8、质量标准：合格标准。
9、招标范围：施工图纸及工程量清单范围内所有内容。
二、投标人资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：1.1具有独立承担民事责任的能力;1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录;1.6法律、行政法规规定的其他条件。
2、投标申请人：具备独立法人资格的电力工程施工总承包叁级以上（含叁级）或输变电工程专业承包叁级（含叁级）以上资质施工企业，并且具备有效的安全生产许可证，建造师应具备贰级以上（含贰级）的机电工程专业建造师资格，在本单位注册且具备有效的安全生产考核合格证书（B类）。
3、投标人业绩要求：投标人需具有类似工程业绩（须提供中标通知书（成交通知书或发包通知书）、施工合同、竣工验收表）；
项目负责人业绩要求：项目负责人需具有类似工程业绩（须提供中标通知书（成交通知书或发包通知书）、施工合同、竣工验收表），业绩证明材料必须反映项目负责人；
4、投标人近三年应在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人记录、重大税收违法案件当事人名单且在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）没有相关主体政府采购严重违法失信行为记录（被禁止在一定期限内参加政府采购活动但期限届满的除外），以网页打印（需显示查询时间及网址）加盖投标人公章为准。
5、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
6、本招标项目招标人对投标人的资格审查拟采用的方式为：“资格后审”。
7、本次招标不接受联合体投标。
三、评标办法：综合评估法。
四、获取招标文件
4.1时间：2022年03月18日至2022年03月25日，每天上午00:00至11:59，下午12:00至23:59（北京时间）
4.2地点：政采云平台https://www.zcygov.cn/
4.3方式：投标单位登陆政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取招标文件（登录政府采购云平台→采购项目→获取采购文件→申请），审核通过后可下载招标文件，如有操作性问题，可与政采云在线客服进行咨询，咨询电话400-881-7190或加入“政采云新疆网超供应商服务十七群”群得钉钉号：32569183。
4.4获取采购文件应上传：法人授权委托书（提供法人及委托人身份证，加盖单位公章，法人及委托人签章）、企业营业执照、资质证书、安全生产许可证、企业基本户开户证明、项目负责人建造师证、项目负责人安全考核合格证书、项目负责人及企业类似业绩证明材料、且提供近半年被委托人社保缴费明细、若单位法人报名，需上传法人证明、法人身份证复印件、企业近半年社保缴费明细，“信用中国”网站及“中国政府采购网”查询结果。以上资料必须加盖单位公章。
3.5售价：200元/份，售后不退（开标现场缴纳招标文件费）
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2022年04月07日11:00（北京时间）
投标地点：电子版：投标人应将电子投标文件上传到“政采云（https://www.zcygov.cn/）”平台。纸质版：递交至昌吉市市民服务中心3楼会议室。
开标时间：2022年04月07日 11:00（北京时间）
开标地点：昌吉市市民服务中心3楼会议室
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
6.1、需缴纳投标保证金：壹拾万元整（100000元），投标保证金的缴纳时间为（2022年03月17日10:00时－2022年04月06日18：00分），投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投标保证金的缴付时间以电汇凭证和网银对账单上的时间为准，超过缴纳的时限缴纳投标保证金视为投标无效。
6.2、投标保证金必须由投标单位基本帐户汇至新疆建鹏伟业工程管理服务有限公司（账户单位：新疆建鹏伟业工程管理服务有限公司，开户行：新疆昌吉农村商业银行股份有限公司中山南路支行，账号：806210012010107011373），不得以现金和其他形式缴纳，不得以分公司、办事处或其他机构名义缴纳，投标人在缴纳投标保证金时，需在进帐凭证上明确资金用途和项目名称，并注明联系人及电话，以便查对核实。
6.3、需要投标人在“政采云（https://www.zcygov.cn/）”平台上传电子投标文件，并在投标截止时间前在开标现场按招标文件要求递交纸质投标文件三份（一正两副），且纸质投标文件内容与电子投标文件完全一致，缺一不可（纸质版可以以邮件形式递交，投标人应当充分考虑运输风险并对此负责）。
6.4、发布公告的媒介：本次招标公告在新疆政府采购网、昌吉州公共资源交易网上发布。
七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：木垒县住房和城乡建设局
地 址：木垒县
联系人：李洋
联系方式：0994-4828042
2.采购代理机构信息
名 称：新疆建鹏伟业工程管理服务有限公司
地 址：昌吉市南公园西路市民服务中心3楼
联系方式：18999961636
3.项目联系方式
项目联系人：姚博林
电 话：18999961636
第二章 投标人须知
一、投标人须知前附表
二、总则
1．适用范围
1.1本招标文件仅适用于本次招标公告中所叙述的项目。
1.2本招标文件的解释权在招标人。
1.3本招标文件加盖招标人印章方才有效。
2．定义
2.1“招标人”是指本次进行招标的木垒县住房和城乡建设局。
2.2“投标人”是指愿响应招标文件要求，向招标人提交投标文件的潜在投标人。
3．合格的投标人
3.1响应招标文件的要求、参加投标的法人或者其他组织。
3.2依法注册、具有合法的法人资格，并在法律上、财务上与招标人和代理机构不发生关系。
3.3具备独立法人资格，具备有效的营业执照；
3.4投标人应具有电力工程施工总承包叁级以上（含叁级）或输变电工程专业承包叁级（含叁级）以上资质施工企业，并且具备有效的安全生产许可证。
3.5项目负责人建造师应具备贰级以上（含贰级）的机电工程专业建造师资格，在本单位注册且具备有效的安全生产考核合格证书；
3.6项目班组成员具备相应的岗位证书。
3.7与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位不得参加同一标段投标。
3.8本次招标不接受联合体投标。
3.9投标人应遵守《招投标法》及其他相关法律、法规。
4．投标费用
无论投标过程和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的全部费用。
三、招标文件说明
5．本招标文件的构成
5.1本招标文件由目录所列内容组成
（1）招标公告
（2）投标人须知
| 条款号 | 条款名称 | 说明和要求 |
| 1 | 项目名称 | 木垒县集中供热工程（10KV双电源工程） |
| 2 | 招标人 | 木垒县住房和城乡建设局 |
| 3 | 项目编号 | JPWY-2022-007-SG |
| 4 | 招标内容 | 新建10KV双回路7.958公里及配套附属设施 |
| 5 | 承包方式 | 包工包料 |
| 6 | 招标方式 | 公开招标 |
| 7 | 工期要求 | 计划2022年4月11日开工，2022年7月10日竣工，总工期90日历日（需完成电力验收并交付国家电网） |
| 8 | 质量要求 | 合格 |
| 9 | 资金来源 | 政府债券资金及自筹资金。 |
| 10 | 投标人资质条件、信誉 | 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：1.1具有独立承担民事责任的能力;1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录;1.6法律、行政法规规定的其他条件。 2、投标申请人：具备独立法人资格的电力工程施工总承包叁级以上（含叁级）或输变电工程专业承包叁级（含叁级）以上资质施工企业，并且具备有效的安全生产许可证，建造师应具备贰级以上（含贰级）的机电工程专业建造师资格，在本单位注册且具备有效的安全生产考核合格证书（B类）。 3、投标人业绩要求：投标人需具有类似工程业绩（须提供中标通知书（成交通知书或发包通知书）、施工合同、竣工验收表）； 项目负责人业绩要求：项目负责人需具有类似工程业绩（须提供中标通知书（成交通知书或发包通知书）、施工合同、竣工验收表），业绩证明材料必须反映项目负责人； 4、投标人近三年应在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人记录、重大税收违法案件当事人名单且在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）没有相关主体政府采购严重违法失信行为记录（被禁止在一定期限内参加政府采购活动但期限届满的除外），以网页打印（需显示查询时间及网址）加盖投标人公章为准。 5、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 6、本招标项目招标人对投标人的资格审查拟采用的方式为：“资格后审”。 7、本次招标不接受联合体投标。 |
| 11 | 联合体投标 | 不允许联合体 |
| 12 | 投标有效期 | 60日历天(从投标截止之日算起)。 |
| 13 | 投标保证金 | 投标保证金的金额：100000.00元（人民币）。 投标保证金的形式：电汇（由投标人基本帐户一次性汇入） 投标保证金的递交截止时间为：2022年04月06日18时00分（该时间为投标保证金最终到账时间） 户名：新疆建鹏伟业工程管理服务有限公司账号：806210012010107011373开户行名称：新疆昌吉农村商业银行股份有限公司中山南路支行行号402885000563 注意：请投标人按上述要求将投标保证金汇入招标人指定的开户银行，并以汇款凭证作为缴纳保证金的证明文件 |
| 14 | 投标文件份数 | 纸质版1本正本，3本副本，电子版网上上传。 |
| 15 | 投标文件提交地点及截止时间 | 电子版：投标人应将电子投标文件上传到“政采云（https://www.zcygov.cn/）”平台。纸质版：递交至昌吉市市民服务中心3楼会议室。 时间：2022年4月07日11时00分 |
| 16 | 开 标 | 电子标地址：政采云网上电子开标 时 间：2022年04月07日11时00分 |
| 17 | 评标办法 | 综合评估法 |
| 18 | 履约担保金额 | 2% |
| 19 | 签字盖章要求 | 由投标人法定代表或经其正式授权的代理人在投标文件相应位置签字并加盖公章。 |
| 20 | 纸质版装订要求 | 胶装装订，不得有活页，且正本、副本分别装订。并在首页标注正本或副本。 |
| 21 | 付款方式 | 另行约定。 |
| 22 | 报价唯一 | 只能有一个有效报价，即： 单价和总价都只允许有一个报价，任何有选择和保留的报价将不予接受，且政采云电子版与投标现场纸质版实质性内容不一致会直接导致废标。 |
| 25 | 投标文件的真实性要求 | 投标人所递交的投标文件（包括有关资料、澄清）应真实可信，不存在虚假（包括隐瞒）。 投标人声明不存在限制投标情形但被发现存在限制投标情形的，构成隐瞒，属于虚假投标行为。 如投标文件存在虚假，在评标阶段，评标委员会应将该投标文件作废标处理；中标候选人确定后发现的，招标人可以取消中标候选人或中标资格。 |
| 26 | 资格审查资料 | 按照投标须知前附表第10条要求在政采云网上提供资格查验资料。 |
| 27 | 招标控制价 | 5363232.99元，投标报价超过最高限价按照废标处理。 |
| 28 | 招标代理费 | 本项目招标代理费、造价咨询费由中标单位承担，招标人不再支付相关费用。 |
（3）投标文件格式
（4）项目内容和要求
（5）评分办法
5.2投标人在领取本招标文件时应检查页数是否完整齐全，如有遗漏或重复，应立即通知招标办补齐，过时不补。
6．招标文件的澄清和修改
6.1招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人在提交投标文件截止时间至少2日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足2日的，招标人顺延提交投标文件的截止时间。
6.2投标人在收到澄清或修改后24小时内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。
6.3潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间3日前提出。招标人应当自收到异议之日起2日内作出答复；作出答复前，暂停招标投标活动。
7.现场踏勘
7.1投标人应对工程现场和其周围环境进行踏勘，以便在投标前获取有关编制投标文件和签署实施工程的设计合同所需的各项资料。投标人应承担现场考察的责任、风险和费用。
7.2招标人向投标人提供有关现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料，但招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。
7.3投标人在查阅招标文件和踏勘现场后，可以提出要求澄清问题。但所有问题都应以书面形式提交给招标人，招标人视情况做出澄清和解答，并将此澄清和解答以书面的方式发给所有已购买招标文件的投标人。
四、投标文件的编写
8.要求
8.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求制作投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标可以对招标文件作出实质性响应。否则，其投标将被拒绝。
8.2投标人编写投标文件及往来信件应以中文书写。
8.3投标文件中的计量单位应使用国家法定计量单位。
8.4投标文件须用不褪色的蓝、黑墨水书写或打印，并将所有投标的书面材料装订成册。所有文件装订方法不得以活页方式装订(如打孔、鸭嘴夹等)，不可拆装。
8.5投标人应按照投标文件的格式要求编写投标文件，全套投标文件应无涂改和行间插字，书写或打印错误确需修改的，修改之处应由投标人加盖企业法人印章。
9.投标文件的组成
投标人应按照招标文件的规定和要求编写投标文件。投标人编写的投标文件应包括下列部分：
9.1报价部分。投标人按照招标文件要求填写“开标一览表”（见“第三章 投标文件格式”）。本次招标报价要求：
（1）投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用（机械、人工、维保、税费其它费用等一并计入报价内，不再另计）。
（2）投标人只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理。
（3）投标文件中“开标一览表”内容与投标文件中“分项报价明细表”内容不一致的，以“开标一览表”内容为准。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。
9.2商务部分。投标人按照招标文件要求提供的有关资质证明文件、投标报价文件，包括以下内容：
（1）投标函、开标一览表、已标价的工程量清单；
（2）投标保证金；
（3）投标人基本情况表
（4）投标人企业法人营业执照；
（5）法定代表人身份证明或法定代表人授权书；
（6）投标人及其项目负责人类似项目业绩；
（7）投标人认为需要提供的其他文件和资料。
9.3 技术部分。投标人按照招标文件要求做出的技术应答，主要是针对招标项目的技术指标、参数和技术要求做出的实质性响应和满足。
本项目技术应答应包括下列内容：
（1）施工组织设计；
（2）施工机械设备投入；
（3）劳动力安排计划及保证措施；
（4）材料（周转材料）投入计划；
（5）管理人员投入；
（6）施工技术方案；
（7）施工进度计划；
（8）质量安全文明施工保证措施；
（9）技术难点及相应解决方案；
10.投标保证金
10.1投标保证金为投标文件的组成部分之一。
10.2投标人应提交前附表中所列足额投标保证金。
10.3投标保证金应采用银行电汇或转账形式提交。投标保证金应由投标人的企业基本账户汇出，对于由个人账户汇出的投标保证金将不予认可。
10.4未按规定提交足额投标保证金的投标，将被视为无效投标。
10.5投标保证金有效期与投标有效期一致。招标人在书面合同签订后5日内向中标人及未中标的投标人退还投标保证金。
10.6 如投标人发生下列情况之一时，投标保证金将不予退还：
10.6.1 投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；
10.6.2 中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒绝签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。
11．投标有效期
11.1 投标有效期见本须知前附表所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。
11.2 在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求，而投标保证金得以退还。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内本须知第10条关于投标担保的退还与不予退还的规定仍然适用。
五、投标文件的递交
12.投标文件的密封和递交
12.1投标文件正本一份，副本三份，电子版U盘一份。一旦正本和副本不符，以正本为准。副本可以是“正本”的复印件。投标文件封面右上角应标明“正本”、“副本”字样。
12.2投标单位应将投标文件正本和所有的副本以及电子版U盘统一包封。
12.3投标文件正本及副本的封面上均应标明：招标编号、项目名称、投标人名称（盖章）、法定代表人（或其代理人）、年月日。所有密封袋的封口处均应粘贴牢固，并加盖密封章（投标人印章）。每一密封件上应注明“于开标前不准启封”字样。
12.4投标人如未按上述要求进行标记、密封，其投标文件将被拒绝。
13.投标文件的提交
13.1 投标人应按本须知前附表所规定的地点，于截止时间前提交投标文件。
13.2为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，如有必要，招标人可酌情推迟投标截止时间和开标时间，并以书面形式通知已购买招标文件的投标人。在上述情况下，招标人与投标人在原投标截止期方面的全部权力和义务，将适用于延长后新的投标截止期。
六、开标和评标
14.开标
14.1招标人将于本须知前附表所规定的时间和地点公开开标。投标人可委派代表参加开标（必须随身携带授权委托书及身份证原件）。
14.2开标。宣布会场纪律和有关注意事项等。根据随机顺序宣布参加投标的投标人名单。
14.3：投标人在政采云网上开标大厅等待解密标书，投标人拥有30分钟解密标书时间，过时未解密者予以废标处理
14.2.1有效证件
开标时，评标委员会按照招标文件资格要求政采云网上查验投标人资质文件。
证件齐全的投标人为合格的投标人。
14.5宣布开标会结束。开标会结束后，所有投标人代表应立即退场；投标文件交由评标委员会独立评审，进入投标文件评审阶段。
14.6评审议程：
（1）确定评标专家组。招标办将根据招标项目的特点，参照国家《招标投标标法》等有关规定组建评标专家组，其成员由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成。
（2）宣读评标纪律和注意事项。推选评审组长。
（3）评审专家根据投标文件独立打分；评标专家组汇总得分；写出书面报告。
（4）明确得分排名顺序。
（5）根据得分排名顺序，推荐中标候选人。
15.评标原则和方法
15.1评标遵循公平、公正、公开的原则进行评审。以资质合格，质量可靠，安全文明，服务保证等为标准进行评审。对所有投标人的评标均以相同的程序和方法，严格按照招标文件的要求和条件进行评审。
15.2评标主要程序和方法
（1）资格审查。评标专家组依据相关法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明材料是否齐全、投标保证金是否有效等进行审查，以确定投标人是否具备相应资格。
（2）符合性审查。评标专家组依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。
●投标文件属下列情况之一者，在资格、符合性审查时按否决其投标处理：
A、未提交有效足额投标保证金的；
B、未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；
C、不具备招标文件中规定资格要求的；
D、未对招标文件作实质性响应的。
（3）比较和评价。评标专家组将对初步评审合格（资格审查和符合性审查）的投标人，在资质、价格、服务等方面进行评审、评估、综合比较与评价。
（4）确定中标人。按综合得分排名顺序确定中标人。
●若发现中标人提交的资格证明文件不真实，其中标资格将被取消。
16.保密及其他注意事项
16.1评标工作在评标专家组内独立进行。
16.2在开标直至公布评标结果之前，投标人不得向评委询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动，否则，其投标无效，并追究法律责任。
16.3在评标过程中和评标结束后，评标专家组内部讨论的情况和意见必须保密，任何人不得以任何形式透露给投标人或与投标人有关的单位或个人，否则，有关监督部门将追究其违规、违法责任。
16.4对各投标人的商业秘密，评标专家组成员应予保密，不得泄露给其他投标人。
16.5评标专家组成员与投标人有利害关系的，必须回避。
16.6评标专家组不向落标方解释落标原因，不退还投标文件。
七、合同授予
17.定标方式
17.1 评标委员会通过评标方法以得分由高到低排序确定出前3名作为中标候选人推荐给招标人。
17.2 招标人根据评标委员会的评标报告，应以排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标或因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因前述原因放弃中标，排名第三的中标候选人为中标人。
18.中标候选人公示
18.1 招标人自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不少于3日。
19.中标通知书
19.1 在本投标须知前附表规定的投标有效期或招标人根据本投标须知第11条规定延长的投标有效期截止前，招标人将以书面的形式向中标人发出中标通知书。在中标通知书写明招标人对中标人按合同协议内容应明确的中标工程范围、中标工程价格（以下合同条件中称为“中标合同价格”）、工期（开竣工日期）、质量标准等内容。
19.2 中标人接到《中标通知书》后，应在30日内且在投标有效期内与招标人签订合同，并将合同副本（或合同扫描件）在5天内送交招标代理机构壹份。
19.3 《中标通知书》是合同的一个组成部分。
19.4 招标代理机构不解释落标原因，不退还落标企业投标文件。
20.履约担保
20.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表的规定向招标人提交履约担保。
20.2 中标人不能按招标文件要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
21.签订合同
21.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内且在投标有效期内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
21.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。
第三章 投标文件格式（部分）
投 标 文 件
正（副）本
招标编号：
项目名称：
法定代表人或其代理人（签字）：___________
投标单位名称（盖章）：____________________
投标日期：
一、投标函
致（发包人）： ：
根据已收到的 (项目名称)工程招标文件，我单位经考察现场并充分研究贵方的招标文件后,我方提出以下承诺:
1、根据已收到的 (项目名称)工程招标文件，我单位经考察项目现场和研究上述招标文件的投标须知、合同条款、技术规范、图纸和其他有关文件后，我方愿以人民币(大写) 元（RMB￥ 元）的总报价投标，按上述招标文件条件、合同条件、技术规范、图纸的条件承包上述工程；
2、一旦我方中标，我方保证收到贵方发出的开工令后立即开工，在 天（日历天）内竣工并移交整个工程；
3、如果我方中标，我方保证按照合格的质量等级交付全部工程，并完成电力验收移交国家电网使用；
4、如果我方中标，我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件，投标有效期60天（日历天）；
5、如果我方中标，我方将按照招标文件的规定，提交约定数额的履约保证金，并对此共同地和分别地承担责任；
6、在签署合同协议书之前，本投标书和你方的中标通知书将构成约束我们双方的契约；
7、我方理解你们将不必接受你们所收到的最低标价或者其他任何投标书的约束。
投 标 人：（盖章） 法定代表人：（签章）
年 月 日
二、开标一览表
项目编号：
项目名称：
注：
“报价合计”应是最终用户验收合格后的总价（机械、人工、维保、税费等其它费用一并计入报价内，不再另计）。
投标人名称（并盖章）：
法定代表人或授权代表（签字）：
投标日期：
三、已标价的工程量清单
投标单位按照工程量清单报价。
四、投标保证金
附投标保证金汇款凭证
五、资格审查资料
1、投标人基本情况表
投标人基本情况表
投标人名称： （盖章）
法定代表人或授权代表（签字或加盖章）：
投标日期:
2、投标人企业法人营业执照
3、法定代表人身份证明
法定代表人身份证明（法人代表参与开标）
投标人名称：
注册地址：
成立时间： 年 月 日
经营期限：
姓名： 性别： 年龄： 职务： 系 （投标人名称）的法定代表人。
特此证明。
| 序号 | 工程名称 | 投标总报价 | 工期 | 质量等级 | 项目负责人 | 备注 |
| 1 | ||||||
| 报价合计（元）： 大写： | ||||||
投标人名称（单位章）：
年 月 日
4、法定代表人授权书
法定代表人授权书（授权委托人参与开标）
本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 （项目名称） 标段施工投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限： 。
代理人无转委托权。
（法定代表人身份证复印件）
（委托代理人身份证复印件）
投 标 人： （盖单位章）
法定代表人： （签字）
身份证号码：
| 投标人名称 | ||||||||
| 注册地址 | 邮政编码 | |||||||
| 联系方式 | 联系人 | 电话 | ||||||
| 联系方式 | 传真 | 网址 | ||||||
| 组织结构 | ||||||||
| 法定代表人 | 姓名 | 技术职称 | 电话 | |||||
| 技术负责人 | 姓名 | 技术职称 | 电话 | |||||
| 成立时间 | 员工总人数： | |||||||
| 企业资质等级 | 其中 | 项目经理 | ||||||
| 营业执照号 | 其中 | 高级职称人员 | ||||||
| 注册资金 | 其中 | 中级职称人员 | ||||||
| 开户银行 | 其中 | 初级职称人员 | ||||||
| 账号 | 其中 | 技工 | ||||||
| 经营范围 | ||||||||
| 备注 | ||||||||
委托代理人： （签字）
身份证号码：
年 月
5、投标人类似项目业绩
投标人类似项目业绩一览表
注：投标人以上业绩需提供有关书面证明材料（需提供中标通知书或发包通知书、合同、竣工验收表（或五方验收报告））。
投标人名称： （盖章）
法定代表人或授权代表（签字）：
日 期:
六、技术部分
技术部分组成（包含但不限于）
投标人应按招标文件要求的内容和顺序，对完成整个项目提出相应的实施方案。组织实施方案的内容应包括：
| 法定代表人身份证复印件 |
1）施工组织设计
2）施工机械设备投入
3）劳动力安排计划及保证措施
4）材料（周转材料）投入计划
5）管理人员投入
6）施工技术方案
7）施工进度计划
8）质量安全文明施工保证措施
9）技术难点及相应解决方案
第四章 评分办法
一、评标办法前附表
1. 评标方法
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照技术标评审标准、商务标评审标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人或其授权的评标委员会自行确定。
2. 评审标准
2.1 初步评审标准
2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。
2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。
| 序号 | 项目名称 | 建设地点 | 招标人名称 | 联系人 及电话 | 完成时间 | 合同金额 |
| 1 | ||||||
| 2 | ||||||
| 3 | ||||||
| 4 | ||||||
| 5 | ||||||
| 6 | ||||||
| 7 |
2.1.3 重大偏差评审：见评标办法前附表。
2.2 评分标准
2.2.1 技术标评审标准(附件1)
2.2.2 商务标评审标准（附件2）
3. 评标程序
3.1 初步评审
3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交招标文件规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。
3.1.2 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的；
（3）为本招标项目的监理人；
（4）为本招标项目的代建人；
（5）为本招标项目提供招标代理服务的；
（6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
（9）被责令停业的；
（10）被暂停或取消投标资格的；
| 项目 | 评审标准 |
| 形式评审标准 | 1、投标保证金缴纳主体于投标人不一致的，没有按照招标文件要求提供投标担保，或者所提供的投标担保有瑕疵的； |
| 形式评审标准 | 2、投标人的项目负责人不是投标人注册执业人员（建造师）或者不具备项目负责人资格条件的； |
| 形式评审标准 | 3、投标文件没有投标单位法定代表人或其授权代表签字（章）和加盖投标单位公章的。 |
| 形式评审标准 | 4、投标的施工、装修、服务材料设备采购等工程完成期限超过招标文件规定期限的； |
| 形式评审标准 | 5、投标文件载明的技术规格、技术标准、货物包装方式、检验标准和方法等，不符合招标文件要求的； |
| 形式评审标准 | 6、投标文件附有招标人不能接受条件的； |
| 形式评审标准 | 7、不满足招标文件实质性要求的其他情形； |
| 资格评审标准 | 1、是否提供合格的营业执照; |
| 资格评审标准 | 2、是否具有满足招标项目需要的资质等级; |
| 资格评审标准 | 3、是否具备合格的安全生产许可证; |
| 资格评审标准 | 5、自治区区外投标单位是否提供建设行政主管部门的合格备案书; |
| 资格评审标准 | 6、项目负责人(建造师)条件是否满足招标文件的要求; |
| 资格评审标准 | 7、类似项目业绩是否满足招标文件的要求 |
| 资格评审标准 | 8、企业信誉是否满足招标文件的要求 |
| 重大偏差评审 | 1、由政府立项核准、审批的建筑工程，投标报价高于设定的工程预算招标控制价(工程限额)的; |
| 重大偏差评审 | 2、投标人对同一招标项目作出两个以上报价未明确效力的; |
| 重大偏差评审 | 3、未按招标文件要求提供投标报价的电子投标文件的; |
| 重大偏差评审 | 4、未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的(包括分部分项工程量清单中暂估价、暂列金额的改动)； |
| 重大偏差评审 | 5、改变招标文件提供的工程量清单中的计量单位、工程量的; |
| 重大偏差评审 | 6、将工程排污费、社会保障费、住房公积金、危险作业意外伤害保险等规费和营业税、城市维护建设税、教育费附加等税金，以及安全文明施工费列入招标投标竞争性费用的； |
| 重大偏差评审 | 7、投标人之间或者投标人与招标人串通投标的; |
| 重大偏差评审 | 8、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的. |
| 分值构成(总分100分) | |
| 其中技术标计分权重A=70%，商务标投标报价计分权重B=30% | |
（11）财产被接管或冻结的；
（12）上一年度有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。
（13）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。
（14）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；
（15）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。
3.1.3投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应当否决其投标。
（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。
3.2 详细评审
3.2.1 评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。
（1）按本章第2.2.1规定的评审因素和分值对技术部分计算出得分A；
（2）按本章第2.2.2规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分B。
3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
3.2.3 投标人得分=A*0.7+B。
3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标。
3.3 投标文件的澄清和补正
3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。
3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。
3.4 评标结果
3.4.1 评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。
3.4.2 评标委员会完成评标后，向招标人提交书面评标报告。
附件1
二、技术标评审标准
附件2
三、商务标评审办法
一、评标内容
1、得分=【100-1×（有效投标报价-a标）/a标×100】*0.3
2、评标基准值a标=a基。
3、a基的确定：a=最低有效投标报价
第六章 合同（样本）
合同编号：XXXX。
签订地点：XXXX。
签订时间：XXXX年XX月XX日。
招标人（甲方）：
中标人（乙方）：
依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和招投标法》与项目行业有关的法律法规，以及XXXX项目（项目编号：XXXX）的《招标文件》，乙方的《投标文件》及《中标通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的《招标文件》、《投标文件》、《中标通知书》等均为本合同的组成部分。
项目基本情况
合同期限
服务内容与质量标准
服务费用及支付方式
本项目服务费用由以下组成：
服务费支付方式：
知识产权
乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权。
无产权瑕疵条款
乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如有产权瑕疵的，视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的一切损失。
履约保证金
| 序号 | 项 目 | 评标内容 | 分值 |
| 一 | 施工组织设计 （20分） | 1、项目管理网络 | 0～6 |
| 一 | 施工组织设计 （20分） | 2、施工平面布置 | 0～6 |
| 一 | 施工组织设计 （20分） | 3、工序衔接合理，关键节点控制措施可行 | 0～8 |
| 二 | 施工机械设备投入（7分） | 1、施工机械投入与施工季度计划相呼应且能满足工序衔接的要求 | 0～4 |
| 二 | 施工机械设备投入（7分） | 2、施工机械搭配周全合理 | 0～3 |
| 三 | 劳动力安排计划及保证措施（7分） | 1、调配投入计划合理 | 0～4 |
| 三 | 劳动力安排计划及保证措施（7分） | 2、劳动力安排计划与施工进度计划相呼应 | 0～3 |
| 四 | 材料（周转材料）投入计划（7分） | 1、与施工进度计划相呼应且满足施工需要 | 0～4 |
| 四 | 材料（周转材料）投入计划（7分） | 2、调配投入计划合理 | 0～3 |
| 五 | 管理人员投入 （10分） | 1、项目管理人员针对工程实际配置且合理 | 0～4 |
| 五 | 管理人员投入 （10分） | 2、项目管理人员配置能满足该工程管理需要 | 0～6 |
| 六 | 施工技术方案 （10分） | 1、施工方案合理，施工部署全面 | 0～6 |
| 六 | 施工技术方案 （10分） | 2、针对性强，对工程施工具有较强的指导性 | 0～4 |
| 七 | 施工进度计划 （10分） | 1、施工程总进度计划及分年分季度分月计划合理且留有余地 | 0～4 |
| 七 | 施工进度计划 （10分） | 2、对施工进度安排有切实可行的保证措施 | 0～6 |
| 八 | 质量安全文明施工保证措施（16分） | 1、有具体可行的保证措施，有具体的违约责任 | 0～6 |
| 八 | 质量安全文明施工保证措施（16分） | 2、管理机构健全 | 0～3 |
| 八 | 质量安全文明施工保证措施（16分） | 3、管理制度健全 | 0～3 |
| 八 | 质量安全文明施工保证措施（16分） | 4、质量检测能力与手段完善 | 0～4 |
| 九 | 技术难点及相应解决方案（13分） | 1、技术难点及相应解决方案 | 0～7 |
| 九 | 技术难点及相应解决方案（13分） | 2、施工重点难点解决的方案 | 0～6 |
1、乙方交纳人民币中标价2%元作为本合同的履约保证金。
2、履约保证金作为违约金的一部分及用于补偿甲方因乙方不能履行合同义务而蒙受的损失。
甲方的权利和义务
1、甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书，并要求乙方限期整改。
2、甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。当考评结果未达到标准时，有权依据考评办法约定的数额扣除履约保证金。
3、负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。
4、根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。
5、国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。
乙方的权利和义务
1、对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。
2、根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用，并有权在本项目管理范围内管理及合理使用。
3、及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理投诉。
4、接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。
5、国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。
违约责任
1、甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。
2、如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。
不可抗力事件处理
1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。
2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。
3、不可抗力事件延续 天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。
解决合同纠纷的方式
1、在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协商在 天内不能达成协议时，应提交凉山仲裁委员会仲裁。
2、仲裁裁决应为最终决定，并对双方具有约束力。
3、除另有裁决外，仲裁费应由败诉方负担。
4、在仲裁期间，除正在进行仲裁部分外，合同其他部分继续执行。
合同生效及其他
1、合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。
2、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经政府采购监管部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。
3、本合同一式肆份，自双方签章之日起起效。甲方一份，乙方一份，政府采购代理机构一份，同级财政部门备案一份，具有同等法律效力。
附件
1、项目招标文件
2、项目修改澄清文件
3、项目投标文件
4、中标通知书
5、其他
甲方： （盖章） 乙方： （盖章）
法定代表人（授权代表）： 法定代表人（授权代表）：
地 址： 地 址：
开户银行： 开户银行：
账号： 账号：
电 话： 电 话：
传 真： 传 真：
签约日期： 年 月 日 签约日期： 年 月 日
联系我们
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