河南城建学院“智能电网动态模拟

实验中心”建设项目

竞争性磋商文件

采购编号：豫财磋商采购-2022-927

采购人：河南城建学院

采购代理机构：河南省机电设备招标股份有限公司

二〇二二年八月编制

特别提示

第一章竞争性磋商公告

第二章供应商须知

1、总则

2、采购文件

3、响应文件编制

4、响应文件的提交

5、磋商及评审

6、确定成交供应商

7、签订合同

8、履约保证金

9、预付款

10、采购代理服务费

11、政府采购信用担保

12、质疑的提出与接收

13、知识产权

14、供应商的赔偿责任

15、廉洁自律规定

16、人员回避

17、纪律和监督

18、履约验收

19、合同分包

20、合同转包

21、需要补充的其他内容

第三章采购需求

第四章磋商程序、评审方法及评审标准

第五章政府采购合同条款及格式河南省省直行政事业单位政府采购

第六章响应文件格式

第一部分响应一览表及资格证明文件

1、磋商报价一览表

2、营业执照

3、法定代表人身份证明及授权委托书

4、供应商参加磋商采购活动的承诺书

5、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度

6、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力

7、依法缴纳税收和社会保障资金的记录

，1

8、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明....84

9、无关联关系声明

10、供应商须知前附表要求的其他资格证明文件

11、反商业贿赂承诺书

12、采购代理服务费交纳承诺函

第二部分商务及技术文件

1.响应函

2.分项报价汇总表

3.货物规格一览表

4.商务条款偏离表

5.技术规格偏离表

6、符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《关于政府采购支持监狱企业

发展有关问题的通知》、《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通

知》等价格扣减条件的供应商须提交资料

6-1供应商为中小企业声明函

6-2供应商为监狱企业声明函

6-3供应商为残疾人福利性单位声明函

6-4强制采购通过相关认证的清单产品(如有)

6-5政府采购优先采购的清单产品（如有）

7.供应商简介

8.供应商类似项目业绩

9.针对本次采购需求的实施方案、售后服务承诺、培训计划

10.供应商认为需要提供的相关资料

，2

特别提示

1.供应商注册

供应商首先通过“河南省公共资源交易中心（www.hnggzy.net）”网站进行注

册，按照《关于河南省公共资源交易平台数字证书（CA）互认系统正式上线运行

的通知》的说明，办理CA证书。

2.响应文件制作

2.1供应商通过“河南省公共资源交易中心（www.hnggzy.net）”网站公共服务

（办事指南及下载专区）下载“投标文件制作工具安装包压缩文件”等。

2.2供应商凭CA密钥登陆市场主体专区并按网上提示自行下载每个项目所含

格式(.hnzf)的磋商文件。

2.3供应商须在响应文件递交截止时间前通过“河南省公共资源交易中心

（www.hnggzy.net）”电子交易平台内上传加密的电子响应文件（*.hntf格式）。

2.4加密的电子响应文件为“河南省公共资源交易中心（www.hnggzy.net）”网

站提供的“投标文件制作工具”软件制作生成的加密版响应文件。

2.5供应商在制作电子响应文件时，应按照磋商文件和交易系统要求将响应文件

电子签章（包括企业电子签章和个人电子签章）。

2.6磋商文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在响应文件内，严格按照本

项目磋商文件所有格式如实填写（不涉及的内容除外），不应存在漏项或缺项，

否则将存在响应文件被拒绝的风险。

3.澄清与变更

3.1采购人、集中采购机构/代理机构对已发出的磋商文件进行的澄清、更正或

更改，澄清、更正或更改的内容将作为磋商文件的组成部分。集中采购机构/代

理机构将通过原公告发布媒体发布“变更公告”或系统内部“答疑文件”告知供

应商，对于各项目中已经成功报名并下载磋商文件的供应商，供应商请及时关注

交易系统进行查询。各供应商须重新下载最新的答疑文件，以此编制响应文件。

“变更公告”或系统内部“答疑文件”一经发布，即视为书面通知。

，3

3.2供应商注册时所留手机联系方式要保持畅通，因联系方式变更而未及时更新

系统内联系方式的，将会造成收不到短信。供应商在投标截止时间前须自行查看

项目进展、磋商文件的澄清及修改等，集中采购机构/代理机构不承担供应商未

及时查看或未收到短信而引起的一切后果和法律责任。

4.远程不见面开标方式

4.1本次采购项目采用远程不见面开标方式，请各供应商在招标文件确定的投标

截止时间前，登录远程开标大厅网址

（http://www.hnggzy.net/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login），

在线准时参加开标活动并在规定时间内进行响应文件解密、答疑澄清（如有）、

二次报价（如有）等活动，在交易平台系统规定的时间内响应文件未解密的供应

商，视为放弃投标。不见面服务的具体事宜请查阅河南省公共资源交易中心网站

“办事指南”专区的《新交易平台使用手册（培训资料）》。

，4

河南省政府采购合同融资政策告知函

各供应商：

欢迎贵公司参与河南省政府采购活动!

政府采购合同融资是河南省财政厅支持中小微企业发展，针对参与政府采购

活动的供应商融资难、融资贵问题推出的一项融资政策。贵公司若成为本次政府

采购项目的中标成交供应商，可持政府采购合同向金融机构申请贷款，无需抵押、

担保，融资机构将根据《河南省政府采购合同融资工作实施方案》（豫财【2017】

10号)，按照双方自愿的原则提供便捷、优惠的贷款服务。

贷款渠道和提供贷款的金融机构，可在河南省政府采购网“河南省政府采购

合同融资平台”查询联系。

，5

第一章竞争性磋商公告

，6

河南城建学院“智能电网动态模拟实验中心”建设项目

竞争性磋商公告

项目概况：

河南城建学院“智能电网动态模拟实验中心”建设项目招标项目的潜在供

应商应在在《河南省公共资源交易中心网》（www.hnggzy.net）获取招标文件，

并于2022年9月9日9时00分（北京时间）前递交响应文件。

一、项目基本情况

1.项目编号：豫财磋商采购-2022-927

2.项目名称：河南城建学院“智能电网动态模拟实验中心”建设项目

3.采购方式：竞争性磋商

4.预算金额：1850000元

最高限价：1850000元

5.采购需求（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）：

5.1采购内容:河南城建学院“智能电网动态模拟实验中心”建设项目相关

设备的采购、安装、调试、验收、培训、质保期内外服务等，请见附件。

5.2资金来源：财政资金

5.3质量要求：合格，符合国家相关验收规范标准

5.4质保期：三年

5.5交货期：30日历天

5.6交货地点：河南城建学院采购人指定地点

6.合同履行期限：至质保期结束

7.本项目是否接受联合体：否

8.是否接受进口产品：否

9.是否为只面向中小企业采购：否

，7

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：\。

3.本项目的特定资格要求

3.1.根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财

库[2016]125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单

（重大税收违法失信主体）、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒

绝参与本项目政府采购活动【查询渠道：信用中国”网站

（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询相关

主体信用记录】（资格审查时，由采购代理公司查询，查询结果截图随采购文件

存档，并以此次查询结果为准，其他均不作评审依据）。

3.2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得

参加同一合同项下的政府采购活动。

三、获取采购文件

1.时间：2022年8月27日至2022年9月2日，上午00:00至12：00，下

午12：00至23：59（北京时间，法定节假日除外）。

2.地点：在《河南省公共资源交易中心网》（www.hnggzy.net）。

3.方式：凭CA密钥登陆会员专区并在规定时间内按网上提示下载磋商文件

及资料。

4.售价：0元。

四、响应文件提交

1.时间：2022年9月9日09时00分（北京时间）。

2.地点：河南省公共资源“智慧交易”平台（http://www.hnggzy.net）。

五、响应文件开启

1.时间：2022年9月9日09时00分（北京时间）

2.地点：河南省公共资源“智慧交易”平台（http://www.hnggzy.net）。

本项目采用不见面开标，供应商可不到开标现场解密。不见面服务的具体事宜请

查阅河南省公共资源交易中心网站“公共服务-办事指南”专区的《新交易平台

使用手册（培训资料）》。

，8

六、发布公告的媒介及公告期限

本次公告在《河南省政府采购网》、《河南省公共资源交易中心门户网》上

发布，招标公告期限为三个工作日。

七、其他补充事宜

本项目落实优先采购节能环保、环境标志性产品、优先采购自主创新产品，

扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业、监狱企业、残疾人福利性企业

发展等相关政府采购政策。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：河南城建学院

地址：河南省平顶山市新城区龙翔大道

联系人：黄战峰

联系电话：0375-2089067

2.采购代理机构信息（如有）

名称：河南省机电设备招标股份有限公司

地址：河南自贸试验区郑州片区(郑东)商务外环路23号中科大厦8楼

联系人：李莹辉

联系方式：0371-65928013

3.项目联系方式

项目联系人：李莹辉

电话：0371-65928013

，9

型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从

业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。

（十）餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小

微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中

型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从

业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。

（十一）信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下

的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以

上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型

企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。

（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000

万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000

万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的

为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。

（十三）房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000

万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000

万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及

以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型

企业。

（十四）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为

中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的

为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；

从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。

（十五）租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万

元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万

元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的

为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。

，99

（十六）其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，

从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从

业人员10人以下的为微型企业。

五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。

六、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组

织形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。

七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门

据此制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，

不得制定与本规定不一致的企业划型标准。

八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济

行业分类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。

九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。

十、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国

家统计局2003年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。

，100

6-2供应商为监狱企业声明函

，101

6-3供应商为残疾人福利性单位声明函

本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人

就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件

的残疾人福利性单位，且本单位参加___单位的______项目采购活动提供本单位

制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位

制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

单位名称（盖章）：

日期：年月日

，102

6-4强制采购通过相关认证的清单产品(如有)

说明：

1.如采购人所采购产品为《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》财

库〔2019〕19号“节能产品政府采购品目清单”中政府强制采购节能产品的（标

记“★”产品），供应商应提供有效期内的节能认证证书（认证机构：应符合《市

场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的

公告》[2019年第16号]的“参与实施政府采购节能产品认证机构名录”），否则

其投标将被认定为投标无效。

2.如采购人所采购产品属于信息安全产品的，根据《关于信息安全产品实施

政府采购的通知》财库[2010]48号和国家质量监督检验检疫总局、国家认证认可

监督管理委员会《关于调整信息安全产品强制性认证实施要求的公告》2009年第

33号的规定，供应商所投产品应为经国家认证的信息安全产品，并提供由中国信

息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书，否则其投标将被认定为投

标无效。

3.投标产品已列入《市场监管总局关于优化强制性产品认证目录的公告》

【2020年第18号】的产品必须提供通过国家3C认证的有关证明材料。否则其投标

将被认定为投标无效。

，103

6-5政府采购优先采购的清单产品（如有）

说明：

1.对于提供产品属于“节能清单”中非标记“★”产品并经“机构名录”中

的认证机构出具相应的产品认证证书的给于优先采购体现。

2.采购人采购产品属于节能产品或环境标志产品品目清单范围内，且供应商

所提供产品具有有效期内的环境标志产品认证证书，在评审时予以优先采购，具

体优惠措施为：如果采购项目包有多种设备，在技术部分打分项中给于优先采购

体现。

3.所提供产品列入“财政部国家发展改革委信息产业部关于印发无线局域网

产品政府采购实施意见的通知财库［2005］366号”无线局域网产品清单的，在

评审时予以优先采购，具体优惠措施为：如果采购项目包有多种设备，在技术部

分打分项中给于优先采购体现。

7.供应商简介

供应商提供以下内容：

1.供应商简介：包括公司概况、组织机构、经营状况；

2.具备履行本项目合同所必需专业技术能力的相关材料；

3.具有完成本项目优势的详细说明；

4.业绩及目前正在执行合同的情况；

5.其他供应商认为需要提供的。

，105

8.供应商类似项目业绩

注：本表后附完整的业绩证明文件，内容不完整不予计分。

供应商（盖单位电子签章）：

法定代表人（盖个人电子签章）：

日期：年月日

，106

9.针对本次采购需求的实施方案、售后服务承诺、培训计划

供应商应充分理解本次采购内容，编制的实施方案、售后服务承诺、培训计划。

，107

10.供应商认为需要提供的相关资料

，108