中标
东安县S238线山口铺至端桥铺、芦洪市至西江桥、G207石期市至大江口等三个路段区间测速项目
金额
116.98万元
项目地址
湖南省
发布时间
2022/12/06
公告摘要
项目编号东财购计【2022】098号
预算金额117.91万元
招标公司东安县公安局交通警察大队
招标联系人肖永东
招标代理机构湖南中宝项目管理有限公司
代理联系人张芳欣17774616727
中标公司永州市新永盛信息技术有限公司116.98万元
中标联系人-
公告正文
东安县S238线山口铺至端桥铺、芦洪市至西江桥、G207石期市至大江口等三个路段区间测速项目竞争性磋商成交公告
公告日期:2022年12月06日
一、项目编号：
政府采购编号:东财购计【2022】098号
委托代理编号:HNZB2022-CGD1028
二、项目名称：东安县S238线山口铺至端桥铺、芦洪市至西江桥、G207石期市至大江口等三个路段区间测速项目
三、成交信息
供应商名称：永州市新永盛信息技术有限公司
供应商地址：湖南省永州市东安县锦豪雍景园19栋1503室
成交金额：1169800.00元
四、主要标的信息
| 货物类 |
| 名称：东安县S238线山口铺至端桥铺、芦洪市至西江桥、G207石期市至大江口等三个路段区间测速项目 品牌：详见附件 规格型号：详见附件 数量：详见附件 单价：详见附件 |
五、评审专家名单：黄孝君（主任评委）、唐开荣、胡杰（业主评委）。
六、代理服务收费标准及金额：按照《湖南省招标代理服务收费标准》湘招协[2015]6号标准收取。
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
无
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
采 购 人：东安县公安局交通警察大队
联 系 人：肖永东
电话：13487468277（经本人同意公开，该联系人即为本项目负责人）
地 址：东安县白牙市镇舜皇路753号
2.采购代理机构：湖南中宝项目管理有限公司
联 系 人：张芳欣
电 话：17774616727（经本人同意公开，该联系人即为本项目负责人）
地 址：永州市冷水滩区河东铁塔路2巷1号
电子邮箱：1049277255@qq.com
3.项目联系方式
项目联系人：张芳欣
电 话：17774616727（经本人同意公开，该联系人即为本项目负责人）
十、附件
1.采购文件
2.中标供应商报价文件及评标结论
此中标(成交)公告的公告期限为1个工作日
附件下载：
附件.zip附件.zip
采购人：东安县公安局交通警察大队采购代理编号：HNZB2022-CGD1028政府采购编号：东财购计【2022】098号采购项目名称：东安县S238线山口铺至端桥铺、芦洪市至西江桥、G207石期市至大江口等三个路段区间测速项目竞争性磋商文件政府采购
1、采购项目名称：东安县S238线山口铺至端桥铺、芦洪市至西江桥、G207石期市至大江口等三个路段区间测速项目一、采购项目基本概况：受东安县公安局交通警察大队的委托，湖南中宝项目管理有限公司对东安县S238线山口铺至端桥铺、芦洪市至西江桥、G207石期市至大江口等三个路段区间测速项目进行竞争性磋商采购，现采用发布公告方式，邀请符合资格条件的投标人参与竞争性磋商采购活动。第一章磋商邀请2022年11月采购代理机构：湖南中宝项目管理有限公司
6、合同定价方式：固定总价固定单价成本补偿绩效激励5、本项目对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业支持预付款，预付比例：/4、采购项目预算：1179140.00元3、采购代理编号：HNZB2022-CGD10282、政府采购编号:东财购计【2022】098号
质量保证金：合同金额的/%。预付款保证金：预付款的/%；履约保证金：中标金额的/%；保证金：采购项目预算的不高于2%，人民币贰万元整(¥20000.00元)；8、本项目分阶段要求供应商提供以下保证：7、合同履行期限：签订合同后60日内完成；
（3）优先采购：政府采购鼓励采购节能环保产品、政府采购支持两型产品。（2）强制采购：政府采购实行强制采购的节能产品。（1）预留采购份额：本项目为/面向小型、微型企业采购。1、采购项目需要落实的政府采购政策：二、采购项目预算:
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；提供2021年度经会计师事务所审计的财务审计报告（包括资产负债表、现金流量表和利润表，注册成立不足一年的，提供银行资信证明）复印件；（1）具有独立承担民事责任的能力；营业执照复印件(营业执照的经营范围内容需涵盖本次项目招标内容，需是依法从事本项目的经营活动)。1、供应商的基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条的规定，即：三、供应商资格条件：2、采购进口产品：本采购项目拒绝进口产品投标。（4）价格评审优惠：政府采购促进小微企业发展（包括政府采购支持监狱企业发展、政府采购促进残疾人就业）。
2、投标人特定资格条件：/。注：符合法定条件的供应商凭《湖南省政府采购供应商资格承诺函》（格式见附件）参与政府采购活动无需提供财务状况、缴纳税收和社会保障资金等资格证明材料。（6）法律、行政法规规定的其他条件。（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（要求提供近期依法缴纳税收和社会保险费的证明（纳税及缴费凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近期的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴税费的证明原件）；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
凡有意参加磋商采购活动的，请于2022年11月17日起至2022年11月23日，每日上午9:00时到11:30时，下午14:30时到17:00时(北京时间，节假日除外)持营业执照复印件、法人身份证明或法人身份证明和法定代表人授权委托书、个人身份证，并复印一份加盖公章留存，到湖南中宝项目管理有限公司东安分公司（东安县舜皇大道415号农业发展银行院内）领取磋商文件。四、获取磋商文件的时间、地点、方式及磋商文件售价6、联合体。本次采购不接受联合体形式。5、列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。（投标人提供通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单和中国政府采购网站（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为查询的记录网上截图。）4、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他政府采购采购活动。3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
1、本邀请公告在中国湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）、永州公共资源交易中心（http://ggzy.yzcity.gov.cn/）发布。公告期限从本邀请公告发布之日起5个工作日。六、公告期限3、磋商地点：永州市公共资源交易中心（永州市市民服务中心位于冷水滩区岚角山镇迎宾路东段即：永州大道与迎宾路交叉口东北角，永州大道往机场方向的东面）。2、磋商时间：2022年11月28日09时30分（北京时间）。1、提交首次响应文件的截止时间：2022年11月28日09时30分（北京时间）五、提交首次响应文件的截止时间、磋商时间及地点
八、采购项目联系人姓名和电话2、投标人认为本邀请公告使自己的合法权益受到损害的，可以在邀请公告期限届满之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。1、投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。七、疑问及质疑备注：凡有意参与本项目的投标单位完成现场获取招标文件的同时还需在永州市公共资源交易中心办理诚信入库，并在获取招标文件期间内按永州市公共资源交易中心网（http://ggzy.yzcity.gov.cn）流程进行电子报名等各项操作，如未按要求办理且没有按流程操作的投标单位，导致投标无效的，后果自负。办理地址：永州市市民中心三楼B区大厅（7、8号电梯可到达），咨询客服电话：0746-8368327。2、在其他媒体发布的邀请公告，公告内容以本邀请公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本邀请公告指定媒体最先发布公告之日起算。
联系人：张芳欣采购代理机构：湖南中宝项目管理有限公司地址：东安县白牙市镇舜皇路753号电话：13487468277（经本人同意公开，该联系人即为本项目负责人）联系人：肖永东采购人：东安县公安局交通警察大队
本公司独立承担民事责任、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度、依法缴纳税收和社会保障资金，在前三年的经营活动中无重大违法记录，未列入严重失信行为名单，符合政府采购供应商的基本资格要求。湖南省政府采购供应商资格承诺函附件：湖南省政府采购供应商资格承诺函电子邮箱：1049277255@qq.com地址：永州市冷水滩区河东铁塔路2巷1号电话：17774616727（经本人同意公开，该联系人即为本项目负责人）
法定代表人（负责人）姓名（签字）、身份证号、手机号：机构代码、注册登记机构、日期、有效期、注册资本、地址、经济行业、经济性质年月日公司（单位）名称（盖章）□本公司自愿入驻湖南省政府采购电子卖场，遵守《湖南省政府采购电子卖场管理办法》（湘财购〔2019〕27号），如违反承诺，同意金融机构将增信保证划缴国库（非电子卖场采购活动项目不需勾选）。按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号），本公司企业规模为：大型□中型□小型□微型□
1.评标方法及标准前附表（综合评分法）磋商须知前附表第二章磋商须知授权代表人姓名（签字）、身份证号、手机号：
说明磋商须知正文2、投标供应商须对上述提交资料的真实性负责，如存在弄虚作假行为，视为无效投标，并报相关部门进行处理。注：1、上述要求提供的复印件，均须加盖投标单位公章，否则不得分。附页1、综合评分表：
2.3“供应商”是指响应磋商文件要求、参加竞争性磋商采购的法人、其他组织或者自然人。本次政府采购项目邀请的供应商通过磋商须知前附表所述方式，邀请符合资格条件的供应商提交响应文件（含资格证明资料），参与竞争性磋商采购活动。2.2“采购代理机构”是指接受采购人委托，代理采购项目的集中采购机构和其他采购代理机构。本次政府采购的采购代理机构名称、地址、电话、联系人见磋商须知前附表。2.1“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次政府采购的采购人名称、地址、电话、联系人见磋商须知前附表。2.定义1.1本磋商文件仅适用于磋商须知前附表(以下简称磋商须知前附表)中所叙述的采购项目。1.适用范围
2.9“进口产品”是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，详见《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》(财库[2007]119号)。2.8“节能产品”或者“环保产品”是指财政部发布的《节能产品政府采购清单》或者《环境标志产品政府采购清单》的产品，“两型产品”是指湖南省财政厅等有关部门发布的《湖南省两型产品政府采购目录》或《长沙市两型产品目录》的产品。2.7“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，详见《政府采购品目分类目录》(财库[2013]189号)。2.6“工程”是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等，详见《政府采购品目分类目录》(财库[2013]189号)。2.5“货物”是指各种形态和种类的物品，包括原资料、燃料、设备、产品等，详见《政府采购品目分类目录》(财库[2013]189号)。2.4“磋商小组”是指依据财政部《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》有关规定组建，依法依规履行其职责和义务的机构。
（3）以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。（2）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级；（1）联合体各方应按磋商文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务(含承担工作及工作量比例)；3.2供应商为联合体形式的，除应满足本章第3.1款资格条件要求及第3.3款规定外，还应遵守以下规定：3.1供应商应当符合磋商须知前附表中规定的资格条件要求。3.供应商的资格要求
4.1无论磋商的结果如何，供应商应自行承担所有与竞争性磋商采购活动有关的全部费用。4.参与磋商的费用（3）受到刑事处罚，或者受到三万元以上的罚款、责令停产停业、在一至三年内禁止参加政府采购活动、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照等情形之一的行政处罚，或者存在财政部门认定的其他重大违法记录。（2）参与同一包或标段中的磋商活动时，与其他供应商的法定代表人（或者负责人）为同一人，或者与其他供应商存在直接控股、管理关系。（l）与采购代理机构存在隶属关系或者其他利害关系。3.3供应商不得存在下列情形之一：
（l）联合体各方必须签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的义务、工作、合同工作量比例；6.2供应商为联合体形式的，除应符合本章第3条规定外，还应遵守以下规定：6.1除磋商须知前附表中另有规定，本次磋商采购不接受为联合体形式的供应商。6．联合体形式5.1供应商代表为供应商法定代表人的，应具备法定代表人身份证明。供应商代表不是供应商法定代表人的，应具备法定代表人授权书，并附法定代表人身份证明。5．授权委托
7.2勘察现场的费用由供应商自己承担，勘察期间所发生的人身伤害及财产损失由供应商自己负责。7.1供应商应按磋商须知前附表中规定对采购项目现场和周围环境的现场考察。7.现场勘察（4）联合体各方不得再单独或与其他供应商组成新的联合体参加同一项目的采购活动。（3）另有规定，联合体各方中至少有一方应当符合本章第3.1款规定的供应商特定资格条件；（2）联合体各方均应当符合本章第3.1款规定的供应商基本资格条件；
9.1对列入财政部、国家发展改革委发布的《节能产品政府采购清单》且属于应当“强制采购的节能产品”，按照规定实行强制采购。9.政府采购政策支持8.2本章第7.1款规定同意购买进口产品的，本项目采购活动不限制满足磋商文件要求的国内产品参与竞争性磋商。8.1除磋商文件前附表另有规定外，本项目拒绝进口产品参加竞争性磋商采购活动。8.采购进口产品7.3采购人不对供应商据此而做出的推论、理解和结论负责。一旦成交，供应商不得以任何借口，提出额外补偿，或延长合同期限的要求。
10.1磋商文件由下列文件组成：10．磋商文件的组成磋商文件9.4同一项目中部分产品属于优先采购政策的，评审时只对该部分产品的报价实行价格扣除及加分。9.3产品同时属于“非强制采购节能产品”、“环境标志产品”及“两型产品”的，评审时只有其中一项能享受优先待遇(供应商自行选择，并在报价文件中并填报相关信息及数据)；小微企业可以与同时属于“非强制采购节能产品”、“环境标志产品”及“两型产品”中的一项重复计算。9.2对列入财政部、国家发展改革委发布的《节能产品政府采购清单》的“非强制采购节能产品”，财政部、环境保护部发布的《环境标志产品政府采购清单》的“环境标志产品”，湖南省科学技术厅、湖南省长株潭“两型社会”试验区建设管理委员会发布的《湖南省两型产品政府采购目录》或《长沙市两型产品目录》的“两型产品”以及小微企业，实行优先采购，按照省级以上财政部门有关政策规定，评审时进行价格扣除或加分。
10.2磋商小组根据与供应商磋商情况可能实质性变动的内容，包括采购需求中的技术、服务要求以及合同条款，在磋商须知前附表中明确。第五章响应文件组成第四章政府采购合同格式第三章采购需求第二章磋商须知第一章磋商邀请
12.1供应商提交首次响应文件截止时间见磋商须知前附表。12.提交首次响应文件的截止时间11.2供应商应持磋商文件前附表规定的资料领取或领取磋商文件。11.1磋商文件的提供期限自开始发出之日起不得少于五个工作日。具体提供期限见磋商文件前附表。11.磋商文件的提供期限10.3供应商应仔细阅读磋商文件的全部内容，按照磋商文件要求编制响应文件。任何对磋商文件的忽略或误解不能作为响应文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由供应商承担。
14.一般要求响应文件13.2提交首次响应文件截止时间前对磋商文件澄清或者修改内容，为磋商文件的组成部分。13.2澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止之日3个工作日前，以书面形式通知所有接收磋商文件的供应商，不足3个工作日的，顺延供应商提交首次响应文件截止时间。13.1在提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改。13.磋商文件的澄清或者修改
15.响应文件的组成14.5供应商应按磋商文件中提供的响应文件格式填写。14.4响应文件应采用书面形式，电报、传真、电子邮件形式的响应文件概不接受。14.3计量单位应使用我国法定计量单位，未列明时应默认为我国法定计量单位。14.2供应商提交的响应文件及供应商与采购人或采购代理机构、磋商小组就有关磋商的所有来往函电均使用中文。供应商可以提交其它语言的资料，但应附中文注释，在有差异时以中文为准。14.1供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按磋商文件的要求编制响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对磋商文件做出实质性的响应。
（4）法定代表人授权委托书（3）法定代表人身份证明（2）投标保证金（1）报价一览表第一部分资格证明文件15.1响应文件包括下列内第一部分资格证明文件和第二部分商务和技术文件组成。投标文件内容如下：
（4）商务、合同条款偏离表（3）采购需求响应（2）分项报价明细表（1）磋商响应声明第二部分商务和技术文件（5）供应商具备参加磋商的资格证明文件
15.3磋商文件规定可能发生实质性变动的，供应商应当在《技术/商务响应与偏离表》中对应内容注明。15.2在磋商过程中，供应商根据磋商小组书面形式要求提交的最后报价(或者重新提交的响应文件和最后报价)是响应文件的有效组成部分。（8）最后报价（7）投标人认为需提供的其他资料（6）享受政府采购政策优惠的证明资料（5）采购需求偏离表
16.4供应商的报价不得超过采购项目预算，采购项目预算或其计算方法见磋商须知前附表。16.3响应文件中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。以可变动价格提交的报价将被认为是非实质响应而被拒绝。16.2供应商应按第五章响应文件组成格式填写。16.1供应商应当根据磋商文件要求和范围，以人民币报价，以元为单位，保留小数点后两位。16.报价15.4根据《政府采购法》第四十二条的规定，供应商无论成交与否，其响应文件不予退还。
18.1供应商在磋商时提供样品的，供应商有以下情形之一的，在评审时将其视为无效响应。18．样品提供17.3另有规定外，供应商提供的货物及服务不是供应商制造或拥有的，则必须提供经销、或代理采购货物、或采购货物提供售后服务的证明文件。17.2如果供应商为联合体，则应提交联合体各方资格证明文件、联合体协议。否则，在评审时将其视为无效响应。17.1供应商应提交满足本章第3.1款规定的资格条件要求的证明文件,该证明文件作为响应文件的一部分。17.供应商符合磋商文件规定的证明文件
19.3供应商未按照磋商文件要求提交磋商保证金的，响应无效。19.2供应商为联合体的，可以由联合体中的一方或者共同交纳磋商保证金，其交纳的磋商保证金，对联合体各方均具有约束力。19.1磋商须知前附表规定交纳磋商保证金的，应按磋商须知前附表规定的磋商保证金形式交纳，不得以现金方式交纳，在提交首次响应文件截止时间前，向采购代理机构交纳不超过采购项目预算2﹪的磋商保证金(数额采用四舍五入，计算至元)。磋商保证金有效期应当与本章第20.1款规定的响应文件有效期一致。19.磋商保证金（2）供应商提供的样品与响应文件中提供样品的型号、规格不一致的。（1）未在规定的提交时间、地点提交的；
(4)除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；（3）确定成交结果后，无正当理由放弃成交资格的；（2）供应商在响应文件中提供虚假资料的；（1）供应商在提交首次响应文件截止时间后撤回响应文件的；19.5有下列情形之一的，磋商保证金不予退还，并上缴本级财政国库：19.4采购代理机构在成交通知书发出后5个工作日内退还未成交供应商的磋商保证金；在采购合同签定后5个工作日内退还成交供应商的磋商保证金，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。
21.1响应文件的正本和副本应装订成册，正本一份，副本份数见磋商须知前附表。正本和副本的封面上应标记“正本”或“副本”的字样，当正本和副本有差异时，以正本为准。21.响应文件的签署及规定20.1响应文件有效期见磋商须知前附表，在此期间响应文件对供应商具有法律约束力，从提交首次响应文件截止时间之日起计算。响应文件有效期不足的将被视为无效响应。20.响应文件有效期（6）磋商文件规定的其他情形。（5）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
22.2响应文件封套上应写明的内容见磋商须知前附表。22.1响应文件应密封包装，加贴封条，并在封套的封口处盖供应商单位章或者由法定代表人或其委托代理人签字。22.响应文件的密封和标记响应文件的递交21.3在磋商过程中，供应商按磋商文件规定和磋商小组要求提交的最后报价(或者重新提交的响应文件和最后报价)，可打印或用不退色墨水书写，但需经法定代表人或其委托代理人签字，或者加盖供应商单位章。否则，将导致响应文件无效。21.2响应文件正本和副本应按磋商文件要求签章处盖单位章和由法定代表人或其委托代理人签字；任何加行、涂改、增删，应有法定代表人或其委托代理人在旁边签字。否则，将导致响应文件无效。
24.1供应商应在提交首次响应文件截止时间前，将响应文件送达磋商须知前附表中指定的地点。在截止时间后送达的响应文件，采购人、采购代理机构或者磋商小组应当拒收。24.响应文件的递交与接收23.2补充、修改的内容与响应文件不一致时，以补充、修改的内容为准。23.1供应商在提交首次响应文件截止时间前，可以对所提交的首次响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构。该通知应有供应商法定代表人或其委托代理人签字。23.响应文件的补充、修改或者撤回22.3响应文件如果未按上述规定密封和加写标记，采购人或采购代理机构将拒绝接收。
26.1资格性审查：根据本章第3.1项规定的供应商资格条件要求，采购人及其代理机构对响应文件的资格证明等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格条件。26.响应文件审查25.1磋商程序：响应文件审查、磋商（包括澄清）、最终报价、响应文件评审、提出成交供应商。其中，磋商按本章第30.1款或者第30.2款情形进行。25.磋商程序响应文件的磋商与评审24.2在提交首次响应文件截止时间后，由供应商代表当场查验响应文件的密封状况，采购人或采购代理机构不当场拆封响应文件。
28.无效响应27.2响应文件是否实质性响应磋商文件要求由磋商小组依据磋商文件规定认定。磋商小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。27.1实质性响应是指响应文件(包括首次响应文件、重新提交的响应文件)与磋商文件要求的所有条款、条件和规格相符，没有偏离。偏离指不满足、或不响应磋商文件的要求。27.实质性响应26.3响应文件审查结束后，磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。供应商应派其法定代表人或委托代理人参加磋商。26.2符合性审查:磋商小组对响应文件(包括首次提交的响应文件、重新提交的响应文件)的有效性、完整性和响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。
（5）响应文件不满足本章第27.1款规定的实质性要求的；（4）响应文件未按照磋商文件要求签署、盖章的；（3）应交未交磋商保证金或金额不足、磋商保证金缴纳形式不符合磋商文件要求的；（2）联合体不符合本章第3.2款规定的；（1）供应商不具备本章第3.1款规定的供应商资格条件要求，或存在本章第3.3款情形的；28.1磋商小组在对资格性和符合性进行审查时，有下列情况之一的，属无效响应，磋商小组应当告知有关供应商：
29.2最后报价计算错误修正的原则：最后报价的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按分项报价汇总金额不一致的，以分项报价金额计算结果为准；分项报价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改分项报价。29.1磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。该要求应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当采用书面形式，由其法定代表人或其委托代理人签字或者加盖公章。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。29.澄清（8）响应文件不符合法律、规章、规范性文件和磋商文件规定及要求的。（7）响应文件有效期不足的；（6）报价超过采购项目预算的；
（1）磋商文件能够详细列明采购需求的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内提交最后报价。30.2本章第10.2款明确磋商文件实质性变动内容的，磋商小组可以组织多轮磋商。在每一轮磋商中，磋商小组可以根据磋商文件规定和磋商情况，对磋商文件的采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款作实质性变动(磋商文件的实质性变动内容为磋商文件的组成部分)，并以书面形式要求响应文件审查合格的供应商，在规定的截止时间前重新提交响应文件。磋商小组应当根据本章第26.2款规定对供应商重新提交的响应文件进行审查。供应商重新提交的响应文件审查不合格的，不得进入下一轮磋商，也不得要求提交最后报价。（2）磋商文件明确可能发生实质性变动，但在磋商过程中磋商小组根据磋商情况认为磋商文件无需发生实质性变动的，磋商小组不另行通知。（1）磋商结束后，磋商小组应当要求所有继续参加磋商的供应商在磋商小组规定时间内提交最后报价。30.1本章第10.2项未明确磋商文件实质性变动内容的，或者磋商文件明确了可能发生实质性变动内容，但在磋商过程中，磋商小组根据磋商情况认为磋商文件无需发生实质性变动的，磋商小组应当直接与响应文件审查合格的供应商就价格组织多轮磋商。30.磋商
30.7磋商文件在磋商过程中未发生实质性变动的，参加磋商供应商的次轮报价不得高于上轮报价，否则视为无效响应。30.6提交首次响应文件的供应商，未按磋商文件规定及磋商小组要求提交最后报价(或者重新提交的响应文件和最后报价)，且又未按本章第30.5款规定退出磋商的，供应商的磋商保证金不予退还。30.5提交首次响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商，并书面通知采购代理机构或者磋商小组。该通知由供应商法定代表人或其委托代理人签字。采购代理机构按本章第19.4款规定退还退出磋商的供应商的磋商保证金。30.4供应商的最后报价及政府采购政策规定的价格扣除情况，磋商小组应召集所有参加最后报价的供应商当场开封公布，并由供应商代表签字确认。30.3重新提交的响应文件或者最后报价应按本章第21.3款规定，由其法定代表人或其委托代理人签字或者加盖供应商单位章，在规定时间内密封递交给磋商小组。（2）磋商文件不能详细列明采购需求的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。
磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×价格权值×10031.4综合评分法中的价格分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且经调整后的最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分按照下列公式计算：31.3最后报价调整。磋商小组以各供应商最后报价为基础，按照符合政府采购支持中小企业发展的相应条件，对供应商的最后报价进行价格扣除，用扣除后的最后报价计算价格得分，具体价格扣除比例见磋商须知前附表。31.2综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。本采购项目的评审因素和标准见磋商须知前附表。31.1经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评价。31.响应文件评审
32.1磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按技术指标优劣顺序推荐。符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)和《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）所列“政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）、市场竞争不充分的科研项目以及需要扶持的科技成果转化项目”情形的，可以推荐2家成交候选供应商。32.提出成交供应商31.7评审时，磋商小组各成员应当独立对每个供应商的响应文件进行评价、评分，并按照政府采购优惠政策对最后报价进行价格扣除和技术、商务、价格加分后，汇总各供应商的总得分。31.6涉及多处或部分获得政府采购政策优惠的，其多处或部分享受政府采购优惠政策的计算方法见相关规定。31.5涉及政府采购政策优惠对供应商分值进行调整的，按规定调整供应商的技术、商务、价格得分或总得分。项目评审过程中，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。
（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；34.1出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，在本章第37.1款指定的媒体上发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：34.磋商终止33.2采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。33.1采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。33.确定成交供应商
36.保密及串通行为35.1除资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、经磋商小组一致认定评分畸高、畸低的情形外，采购人或者采购代理机构不得以任何理由组织重新评审。采购人、采购代理机构发现磋商小组未按照磋商文件规定的评审标准进行评审的，应当重新开展采购活动。35．重新评审（4）因重大变故，采购任务取消的。（3）除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)和《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）所列“政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）、市场竞争不充分的科研项目以及需要扶持的科技成果转化项目”情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（三）供应商之间协商报价、技术方案等响应文件或者响应文件的实质性内容；（二）供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改响应文件或者响应文件；（一）供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其响应文件或者响应文件；36.3有下列情形之一的，属于恶意串通，对供应商依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任：36.2供应商不得与采购人、采购代理机构、其他供应商恶意串通；不得向采购人、采购代理机构或者磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益；不得提供虚假资料谋取成交；不得以任何方式干扰、影响采购工作。36.1磋商小组成员以及与评审工作有关的人员不得泄露评审情况以及评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密。
37.成交信息的公布成交结果信息公布与授予合同（七）供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。（六）供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交；（五）供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交；（四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；
38.4成交供应商没有按照本章第39.3款规定提交履约担保的，视为放弃成交资格，其保证金不予退还。38.3成交供应商在收到采购代理机构的成交通知书后10日内，应按照磋商须知前附表的规定，向采购人提交履约担保。联合体成交的，履约担保由联合体各方或联合体中牵头人的名义提交。38.2成交通知书是合同文件的组成部分。38.1成交供应商确定后，采购人或采购代理机构将以书面形式向成交供应商发出成交通知书。成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。38.成交通知37.1成交供应商确定后2个工作日内，成交结果信息将在磋商须知前附表指定的媒体上公布。
（一）成交后无正当理由不与采购人签订合同的；39.4成交供应商有下列情形之一的，责令限期改正，情节严重的，列入不良行为记录名单，在1至3年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：39.3成交供应商应当按照合同约定履行义务。成交供应商不得向他人转让成交项目，也不得将成交项目分包后分别向他人转让。39.2磋商文件、成交供应商的响应文件等均为签订政府采购合同的依据。39.1成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内与采购人签订政府采购合同。39.签订合同
41.1投标供应商应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如有疑问，可以向采购人或者采购代理机构提出询问，要求采购人或者采购代理机构予以答复。询问可以采取电话、当面询问或书面等形式。询问询问及质疑（四）违反法律、规章、规范性文件规定的。（三）拒绝履行合同义务的；（二）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；
对磋商结果提出质疑的，为结果公告期限届满之日。对磋商过程提出质疑的，为各程序环节结束之日；对磋商文件提出质疑的，为获取磋商文件之日；42.1投标供应商认为磋商文件、磋商过程、磋商结果使自己的权益受到损害的，应当在知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、代理机构一次性提出质疑。供应商应知其权益受到损害之日，是指：质疑41.2采购人或者代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。
42.5采购人、代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内提出的且符合内容、格式要求的质疑函，在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。42.4质疑函须递交到磋商邀请代理机构指定的地点。42.4质疑事项如无实质内容，仅为询问质疑人得分情况或质疑人未中标原因等情况的，代理机构、采购人可将此类质疑函作为书面询问接收，代理机构按询问程序处理。42.3质疑函应当由相关的自然人、法定代表人、主要负责人，委托代理人签字，并加盖公章。通过委托代理人办理质疑事项的，应当提交供应商法定代表人签署的授权委托书及双方的身份证明。补交的截止时间与法定质疑期的截止时间一致。质疑人于截止时间后递交补充材料的，将被拒绝。42.2质疑函格式应当按中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“下载专区”的“政府采购供应质疑函范本”和“质疑函制作说明”制作；42.2提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商，已依法获取并其可质疑的磋商文件的，可以对该文件提出质疑。
44.其他规定43.2集中采购机构不得收取采购代理服务费。43.1采购代理机构应按磋商须知前附表规定收取采购代理服务费。43采购代理服务费其他规定42.6质疑函不符合《政府采购质疑和投诉办法》（财政部94号令）格式与内容的相关规定，或是以传真或复印件等形式递交，代理机构有权不予受理。
（一）山口铺至端桥铺路段区间测速二、项目概况：一、采购项目名称：东安县S238线山口铺至端桥铺、芦洪市至西江桥、G207石期市至大江口等三个路段区间测速项目第三章采购需求44.1磋商文件的其他规定见磋商须知前附表。