扬州市北山通沟污泥处理厂建设项目

EPC工程总承包

招标文件

标段编号：HJFFJSZ2022050008001

招标人：扬州市政管网有限公司

招标代理机构：江苏唯诚建设咨询有限公司

2022年5月25日

目录

第一章招标公告

招标条件

项目概况与招标范围

投标人资格要求

招标文件的获取

投标截止时间

评标方法

发布公告的媒介

1.2.3.4.5.6.资格审查...........................................................................................................................................77.8.9.联系方式

投标人须知前附表

投标人须知

1总则

项目概况.............................................................................................................................211.1资金来源和落实情况........................................................................................................211.221招标范围、计划工期和质量要求....................................................................................1.321投标人资格要求................................................................................................................1.4221.5费用承担和设计成果补偿标准.........................................................................................保密.....................................................................................................................................221.6语言文字.............................................................................................................................221.7计量单位.............................................................................................................................221.8踏勘现场.............................................................................................................................221.91.10分包....................................................................................................................................231.11偏离...................................................................................................................................231.12知识产权............................................................................................................................231.13同义词语

2招标文件

2.12.22.32.423招标文件的组成................................................................................................................23招标文件的澄清................................................................................................................招标文件的修改................................................................................................................24最高投标限价

3投标文件

3.13.23.33.43.53.63.724投标文件的组成................................................................................................................投标报价.............................................................................................................................24投标有效期.........................................................................................................................25投标保证金.........................................................................................................................25备选投标方案.....................................................................................................................25资格审查资料.....................................................................................................................25投标文件的编制

4投标

4.14.24.3投标文件备份的密封和标记............................................................................................投标文件的递交................................................................................................................投标文件的修改与撤回

5开标

5.15.2开标时间、地点和投标人参会代表................................................................................26开标程序

5.3特殊情况处理

6评标

6.16.26.36.4评标委员会.........................................................................................................................27评标原则.............................................................................................................................27评标.....................................................................................................................................2727评标结果（定标候选人）公示........................................................................................

7合同授予

7.17.27.37.4定标方式.............................................................................................................................28中标通知、中标候选人公示及中标结果公告................................................................28履约保证金.........................................................................................................................28签订合同

8纪律和监督

8.18.28.38.48.591029对招标人的纪律要求........................................................................................................29对投标人的纪律要求........................................................................................................对评标委员会成员的纪律要求........................................................................................29对与评标活动有关的工作人员的纪律要求....................................................................29异议与投诉.........................................................................................................................29解释权....................................................................................................................................3030招标人补充的其他内容.....................................................................................................

第三章评标办法（综合评估法）

1.评审标准

1.1初步评审标准......................................................................................................................361.2详细评审标准

2.评标程序

2.1评标准备（清标）.............................................................................................................362.2初步评审..............................................................................................................................372.3详细评审..............................................................................................................................38382.4投标文件的澄清和补正.....................................................................................................2.5推荐中标候选人

第四章合同条款及格式

第一部分合同协议书

一、工程概况

二、合同工期

三、质量标准

四、签约合同价与合同价格形式

五、工程总承包项目经理

六、合同文件构成

七、承诺

八、订立时间

九、订立地点

十、合同生效

十一、合同份数

第二部分通用合同条件

按照《建设项目工程总承包合同（示范文本）》（GF-2020-0216）通用合同条件

第三部分专用合同条件

第1条一般约定

第2条发包人

第3条发包人的管理

第4条承包人

第5条设计

第6条材料、工程设备

第7条施工

第8条工期和进度

第9条竣工试验

第10条验收和工程接收

第11条缺陷责任与保修

第12条竣工后试验

第13条变更与调整

第15条违约

第16条合同解除

第17条不可抗力

第18条保险

第19条争议解决

附件一：

附件二：

附件三：

第五章报价清单

第六章发包人要求

第七章发包人提供的资料

1、技术资料

2、相关服务清单完成时间表

3、总体要求

3.1质量标准.............................................................................................................................893.2质量保证.............................................................................................................................893.3专利.....................................................................................................................................903.4材料和设备.........................................................................................................................903.5资料要求.............................................................................................................................903.6一般要求

4、技术服务

5、安装与调试

6、包装及贮运

7、技术描述

7.1

7.3

7.4

7.6

概述....................................................................................................................................927.2人工格栅.............................................................................................................................93喂料装置............................................................................................................................93洗涤转鼓............................................................................................................................947.5洗砂装置.............................................................................................................................94潜污泵................................................................................................................................96高压冲洗式精细格栅.......................................................................................................97，7.7

7.8

起吊装置与抓斗...............................................................................................................7.9水力旋流分离器................................................................................................................

7.10

7.11

7.12

9797砂水分离器......................................................................................................................98螺旋输送机......................................................................................................................98潜水搅拌器......................................................................................................................997.13除臭系统

第八章投标文件格式

封面（资格审查资料）

封面（商务标）

投标函......................................................................................................................................106投标函附录..............................................................................................................................107法定代表人身份证明.............................................................................................................108授权委托书..............................................................................................................................109联合体协议书（如有时）......................................................................................................110投标人基本情况表..................................................................................................................111项目管理机构组成表..............................................................................................................112工程总承包项目经理及主要项目管理人员简历表.............................................................113投标人（工程总承包项目经理）类似工程业绩一览表.....................................................114拟分包计划表..........................................................................................................................115其他资料

封面（经济标）

工程总承包报价......................................................................................................................118投标分项报价汇总表..............................................................................................................119120各投标分项报价明细表.........................................................................................................

封面（技术标1）

封面（技术标2）

第一章招标公告

扬州市北山通沟污泥处理厂建设项目EPC工程总承包

招标公告

1.招标条件

本招标项目扬州市北山通沟污泥处理厂工程已由扬州市邗江区行政审批局以《关于扬州

市北山通沟污泥处理厂工程可行性研究报告的批复》（扬邗行审投〔2022〕11号）文批准

建设，项目业主为扬州市政管网有限公司，建设资金来自自筹，项目出资比例为100%。项

目已具备招标条件，现对该项目扬州市北山通沟污泥处理厂建设项目EPC工程总承包进行

公开招标，特邀请潜在投标人参加投标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况：

2.1.1建设地点：扬州市邗江区槐泗镇沈营村（扬州市北山污水处理厂西北角）

2.1.2建设规模：新建一座处理规模为75m3/d（含水率85%）的通沟污泥处理设施，厂

外规划道路约2079m2，厂内占地约4667.7m2，建设内容主要为建设规划红线内：生产车间、

综合楼、排放水池、除臭设备、称重房、厂内外道路、厂内外绿化、装饰等。

2.1.3合同估算价：约4150万元

2.1.4服务期要求：135日历天

计划开工日期：2022年7月10日，竣工日期：2022年11月23日（具体开工日期以

监理下发的开工日期为准。）

2.2招标范围：包括扬州市北山通沟污泥处理厂建设项目设计（含方案设计、初步设计、

技术设计、专项设计（如需）、施工图设计（除常规全专业设计外，还有专变供电工程设计）

等）；自来水专项、通信工程专项设计配合工作；工程施工（土建、水电安装、购置相关设

备、机电设备安装、专变供电工程、安保监控、道路、绿化、装饰等）、调试（单机及联动

调试）和工程竣工后的试运行、缺陷责任期内的保修等全部工作，直至具备所有交付用户进

行正式生产的条件，并对本工程的质量、安全、工期和造价及手续办理等全面负责。完成方

案规划审查，施工图各项审查；配合业主办理报建、报批、工程结（决）算审计等工作。招

标人保留对所列设计和建设内容作调整的权利，中标人须无条件服从招标人的调整。

3.投标人资格要求

3.1申请人应具备下列资质组合之一，并在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总

承包能力：

①工程设计综合甲级和市政公用工程施工总承包壹级及以上资质；

②市政行业乙级及以上和环境工程设计专项（固体废物处理处置工程）乙级及以上资质

和市政公用工程施工总承包壹级及以上资质；

③市政行业（排水工程）专业乙级及以上和环境工程设计专项（固体废物处理处置工程）

乙级及以上资质和市政公用工程施工总承包壹级及以上资质；

3.2投标人拟派工程总承包项目经理须具备【注册公用设备工程师（给水排水）】或者

【一级注册建造师（市政公用工程专业）】或【国家注册监理工程师（市政公用工程专业）】

或【高级工程师及以上技术职称】，且必须满足下列条件：

（1）总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

（2）总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目上担任工程总承包项目经

理、施工项目负责人。

（3）总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起

已超过5年的。

（4）如果以联合体形式投标，联合体单位不得超过2家，联合体需指定具备施工资质

的一方承担牵头人，且工程总承包项目经理为牵头单位人员。

3.3投标人及拟派总承包项目经理应具备其他要求：

3.3.1√投标人自2017年1月1日以来(时间以合同签订时间为准)承担过类似工程，类

似工程认定标准:单项合同金额3000万元及以上的市政排水项目或污泥处理项目的工程总

承包业绩或施工业绩或设计业绩（有其一即可）。

3.3.2√总承包项目经理自2017年1月1日以来（时间以合同签订时间为准）承担过类

似工程，类似工程认定标准：单项合同金额3000万元及以上的市政排水项目或污泥处置项

目的总承包项目经理或设计项目负责人或施工项目经理或项目总监理工程师。

如提供的设计业绩，单项工程造价3000万元及以上是指工程投资额，而非设计合同费

用金额；如提供的监理业绩，单项工程造价3000万元及以上是指工程投资金额，而非监理

合同费用金额。以上业绩证明材料需提供以下资料：1、依法承发包的交易结果（中标

或成交）文件；2、合同；3、其他证明资料（如有）。依法承发包的交易结果文件包括

中标通知书、直接发包通知书（或备案表）和成交通知书等；依法可以不进行招标的项

目，可以提供业主单位或招标代理机构出具的有关中标文件，未注明项目负责人的，须

提供业主履约证明。证明资料中涉及评标的相关数据不一致的，以数额较小的为准；拟

派项目负责人承担的类似业绩证明资料中所注明的项目负责人名称应与拟投标项目负

责人名称一致，如有变更，应附项目负责人变更备案资料。

投标人企业业绩和总承包项目经理业绩可以共用，但如总承包项目经理业绩为监理

项目业绩，须另提供投标人企业业绩。

3.4承担本项目施工任务的投标单位应具备经扬州市建管处发放的：企业信用管理

手册或企业资格、资质核验书或江苏省省外建筑施工企业信息登记表；

3.5投标人不属于《扬州市2021年度建筑市场各方主体及从业人员信用评价成果》

中黄牌、红牌企业与个人并处于限制招投标活动期限内；

3.6投标人为授权委托人及拟派工程总承包项目经理缴纳的近3个月养老保险（提供社

保部门出具的2022年3月至2022年5月在职职工养老保险的证明材料；采用网上自助查询方式

的，如当地社保部门明确的最大查询期与招标文件规定的月份不一致时，须提供社保部门的

文件）；

3.7投标人没有在招投标活动中存在失信行为被招投标监管机构在“江苏建设工程招标

网”等指定媒介上公示并在公示期限内；

3.8投标人已完成扬州市建筑市场信用管理信息系统基础信息数据的录入、完善工作；

3.9投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。

3.10本次招标接受联合体投标。采用联合体投标的，同时应满足招标文件第二章投标

人须知第1.4.2项的规定。

4.招标文件的获取

4.1招标文件获取时间为：2022年5月25日至2022年5月30日；

4.2招标文件获取方式：投标人使用CA数字证书登录“电子招标投标交易平台”获取；

本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：扬州市公共资源交易平台

-7.0版本

4.3招标文件每套售价255元/份，售后不退。

5.投标截止时间

5.1投标截止时间为：2022年6月27日9时30分。

5.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

6.资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。

7.评标方法

本次招标的评标标准和方法详见招标文件第三章。

8.发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、江苏省公共资源交易平台、扬州工程建设

信息网、扬州市公共资源交易平台上发布。

9.联系方式

招标人：扬州市政管网有限公司，招标代理机构：江苏唯诚建设咨询有限公司

地址：扬州市广陵区汤汪路183号地址：维扬路106号，商城国际大厦19F

邮编：225000，邮编：225000

联系人：，联系人：陈刚、魏水苹

电话：，电话：0514-87880356

传真：，传真：0514-87880356

电子邮箱：，电子邮箱：446324573@qq.com

10.备注

10.1本项目招标采用“扬州市公共资源交易平台7.0版本”进行招投标活动。投标人

应完成CA认证、电子签章和网上注册，并通过“扬州市公共资源交易平台7.0版本”完成

网上投标登记，网上支付，招标文件下载，网上提问，答疑文件下载，最高投标限价文件下

载，电子标书制作、上传，网上投标等一系列环节的操作流程。相关操作指南可在“扬州市

公共资源交易平台—交易向导下载。技术人员联系方式：4009980000。

10.2因公告模板固化原因，招标公告中有关要求以本招标文件内容为准。

2022年5月25日

第二章投标人须知

投标人须知前附表

工程总承包项目经理及主要项目管理人员简历表

注：本表根据项目的具体特点在招标文件中明确要求填报的具体人员

投标人（工程总承包项目经理）类似工程业绩一览表

拟分包计划表

备注：本表所列分包仅限于承包人其承包工程范围内的非主体、非关键工程。

日期：年月日

其他资料

1.招标文件要求提交的其他资料；

2.投标人认为有必要提供的其他资料。

封面（经济标）

（项目、标段名称）工程总承包招标

投标文件

经济标

标段编号：

投标人：（盖单位章）

法定代表人：（签字或盖章）

或其委托代理人：（签字或盖章）

年月日

工程总承包报价

（格式自理，参照现行计价规范要求）

投标分项报价汇总表

投标人：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：(签字或盖章)

日期:年月日

注：投标报价附表的格式及内容可由招标人根据项目具体情况修改调整。

各投标分项报价明细表

（略）

封面（技术标1）

（项目、标段名称）工程总承包招标

投标文件

设计文件

标段编号：

年月日

封面（技术标2）

（项目、标段名称）工程总承包招标

投标文件

项目管理组织方案

标段编号：

年月日