福州市政府采购合同

编制说明

1、签订合同应遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》。

2、签订合同时，采购人与中标人应结合招标文件第五章规定填列相应内容。招标文件第五章已有规定的，双方均不得对规定进行变更或调整；招标文件第五章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。

甲方：福州市公安局交通警察支队

乙方：福建省峥荣保安服务有限公司

根据招标编号为[350100]CZX[GK]2019014的2019年度地铁保安服务项目项目（以下简称：“本项目”）的招标结果，乙方为中标人。现经甲乙双方友好协商，就以下事项达成一致并签订本合同：

1、下列合同文件是构成本合同不可分割的部分：

1.1合同条款；

1.2招标文件、乙方的投标文件；

1.3其他文件或材料：□无。□无。

2、合同标的

3、合同总金额

3.1合同总金额为人民币大写：柒佰零贰万元整（￥7020000.0000）。

4、合同标的交付时间、地点和条件

4.1交付时间：合同签订后 （30） 天内交货；

4.2交付地点：福建省福州市鼓楼区杨桥东路20号畅安大厦；

4.3交付条件：满足采购人服务要求。。

5、合同标的应符合招标文件、乙方投标文件的规定或约定，具体如下：

5.1乙方向甲方派驻保安人员250名，派驻保安人员必须满足以下条件： 5.1.1派驻保安人员为男性，年龄18至45周岁，福建省内户籍优先，初中以上学历，五官端正，身体健康，男性身高168cm（含）以上，品行良好，未受过行政、刑事处罚，退伍军人或见义勇为者优先录取。 5.1.2派遣的保安人员无违法犯罪记录. 5.1.3派遣的保安人员须通过甲方的体能测试； 5.1.4乙方负责对派遣的保安人员进行业务指导、管理和监督，确认保安人员在岗期间无违规、违纪事件发生。 5.1.5乙方所有派驻甲方的保安人员均须经甲方面试方可上岗，若面试不合格，则须及时安排其他符合要求的人员面试，所有人员须在甲方规定的时间内到岗。面试合格后所有人员须经一个月的试用期，试用期内甲方有权随时要求乙方更换保安人员。 5.2服务的主要内容： 5.2.1协助公安民警完成日常的执勤执法、安保、交通排堵、装备运输、后勤保障等工作； 5.2.2公安交通管理部门临时交办的其他任务。 5.3服务要求 5.3.1确保派遣的保安人员按甲方的工作时间、要求正常上岗，服从甲方工作安排。 5.3.2派遣的保安人员应严格履行甲方规定的岗位职责要求，并遵守甲方符合法律规定的各项规章制度。 5.3.3派遣的保安人员在执勤期间要服从甲方的管理与指挥，做到令行禁止，且未经甲方管理人员允许，派遣的保安人员不得进入甲方特殊场所。 5.3.4派遣的保安人员在执勤时，区域内发生的交通事故、治安案件和灾害事故，应及时报告甲方和当地公安机关，采取措施保护现场，依法妥善处理责任范围内的其他突发事件。 5.3.5保安人员发现地铁建设占道施工区域通行环境存在安全隐患的，应立即采取妥当措施及时设置警示标志，并在第一时间通知甲方管理人员。 5.4管理要求 5.4.1乙方派遣的保安人员必须是与乙方存在劳动关系的乙方工作人员。 5.4.2保安着装及随身配置要求：执勤的地铁保安制服样式与交通辅警保持一致（人员编号上应予以区别），同时佩戴好白手套等执勤装备。地铁保安制服采购、配发及费用由乙方负责，并按季节变化及时进行换装，保安服不得与便服混穿，不同季节的保安服也不得混穿。 5.4.3乙方应配合甲方加强保安人员的在岗培训、监督和管理，经常性开展在岗人员业务培训和紧急预案演练，并定期组织保安员参加各种安全教育和法律法规学习，提高保安人员的安全意识和法律意识，确保安全服务的优质高效。 5.4.4乙方应保证所指派的保安人员的稳 定性，如需更换已指派的保安人员，应提前通知甲方，经甲方考核合格后，方可更换。 5.4.5乙方保安人员应自觉配合甲方管理人员的日常管理，对不服从管理和甲方认为不适合在地铁建设占道施工区域通行环境工作的保安员，甲方有权要求乙方予以撤换，乙方对保安员的调动须经甲方同意。 5.4.6保安人员应聘、录用、离职等管理案例规范，手续齐全，相应资料必须报甲方备案。 5.4.7保安人员在执勤中遇路人求助、求救，要及时采取措施开展救助,不得以任何借口拖延。必要时，应立即向甲方管理人员或当地公安机关报告。 5.5工作衔接要求 5.6.1乙方须要指 定专人与甲方建立联系渠道，以便双方沟通、协调。 5.6.2做好详细的执勤记录，原始台账保存完好，以备甲方核查。 5.6 培训考核情况 5.6.1交警支队各辖区大队负责地铁保安员的到岗培训、勤务安排和考核工作。重点对交通指挥手势和执勤站位进行培训，指挥动作要规范，语言要得体，充分调动起保安人员的工作主动性和积极性，确保工作取得成效； 5.6.2各辖区大队应当科学合理地制定保安人员的勤务排班，做好保安人员规范着装、文明执勤的业务指导和督促工作，使得保安人员在各自指 定区域、路段、岗点维持好交通秩序。 5.6.3保安人员不得迟到、早退，严禁执勤时间抽烟、看手机、打电话、听音乐，不得有背手、插兜、倚靠、坐岗、跷二郎腿等不雅行为，做到文明执勤、文明疏导。 5.7着装要求 为进一步提升地铁保安交通执勤形象，本项目乙方须按照现有路面交通辅警标准为上路执勤的保安员统一换发辅警制式服装（包括制服颜色及款式、帽徽、胸徽、臂章、肩章等，具体品目及效果图详见纸质版合同附件：辅警制式服装品目表及产品效果图），做到着装统一规范。 5.8其它事项 5.8.1甲方与保安人员不存在劳动合同关系，如果发生职业危害、意外工伤与事故责任，由乙方承担。 5.8.2乙方派遣的保安人员，每周工作时间须按照甲方实际工作需要进行排班执勤，甲方不再另行支付超时补助或加班费用。 5.8.3甲方为派遣的保安人员提供必备的工作条件和劳动工具，支持派遣的保安人员规范履行保安职责。 5.8.4因工作需要，甲方对乙方派遣的保安人员开展业务培训，组织培训费用由乙方支付。 5.8.5乙方负责发放所派遣的保安人员的薪酬待遇。乙方在收到甲方支付的费用后，需及时将派遣的保安人员的劳动薪酬（按与保安人员签订的劳动合同）如数支付给保安人员。除上述保安薪酬费用外，乙方应按约定的标准代扣代缴保安人员的基本养老保险、失业保险、基本医疗保险、工伤保险、生育保险、住房公积金、人身意外险等。 5.9、承担风险 5.9.1乙方派遣的保安人员在岗履行工作职责期间，发生自身的人身伤害、伤亡，均由乙方自行负责处理并承担经济和道义上的责任，甲方不承担任何责任。 5.9.2乙方违反国家相关法规，与聘用人员发生纠纷，均由乙方自行负责调解与处理，甲方不承担任何责任。 5.9.3乙方派遣的保安人员在岗履行工作职责期间违反国家相关法规或保安行业规范，造成他人人身伤亡的，均由乙方自行负责处理并承担经济和道义上的责任，甲方不承担任何责任。。

6、验收

6.1验收应按照招标文件、乙方投标文件的规定或约定进行，具体如下：

无。

6.2本项目是否邀请其他投标人参与验收：

不邀请。

7、合同款项的支付应按照招标文件的规定进行，具体如下：

8、履约保证金

有,具体如下:履约保证金：柒拾万零贰仟元整（702000元）说明：履约保证金为合同金额的10%，乙方须以银行保函的方式提交。履约保函须在签订合同后15日内提交。履约保函有效期至项目一年服务期履约完成无异议后15天。。

9、合同有效期

合同有效期为壹年，即2019年10月1日至2020年9月30日。

10、违约责任

10.1乙方提供的保安人员在辅警制式服装统一发放到位的情况下，不按规定的被装标准着装的，甲方每发现一次对乙方处违约金100元。 10.2乙方提供的保安人员存在无故迟到、早退、缺岗、脱岗等情形的，甲方每发现一次，由乙方按每人次300元支付违约金。甲方每月累计发现上述情形一人3次或者一次3人的，甲方有权要求乙方撤换相关人员，并由乙方另行支付违约金500元。 10.3乙方未按照约定要求对提供的保安人员工作情况进行记录或记录不完整的，甲方每发现一次对乙方处违约金100元。 10.4乙方在合同期内因错误处理造成甲方相关损失的，乙方应照价赔偿；造成重大事故或致使道路交通“瘫痪”的，甲方有权解除合同，乙方须向甲方支付合同总价5%的违约金，并承担因违约造成的甲方损失。 10.5乙方未按合同任一条款履约的，甲方有权要求乙方合理期限内整改，乙方在期限内未整改的，或整改不到位的，甲方有权单方面解除合同并拒付该部分服务费。 10.6乙方应在30日内支付相应的违约金，支付不足或者拒不支付的，甲方有权从履约保证金中予以扣除。 10.7甲方未按照本合同约定及时足额支付相应款项的，每逾期一日，应向乙方支付应付款项的 1 %的违约金；逾期达30日，甲方除向乙方支付应付款项外，还需向乙方支付相当于一个月保安服务费用的违约金，并赔偿乙方因此遭受的损失。但因财政、节假日延期等因素影响，或者乙方未提供或提供不合格发票和凭证导致费用逾期支付的除外。 10.8双方合同签订后，除因政策变化等导致合同无法履行情形的，一方擅自变更、中止或终止合同的，应向另一方支付合同总价1%的违约金。。

11、知识产权

11.1乙方提供的采购标的应符合国家知识产权法律、法规的规定且非假冒伪劣品；乙方还应保证甲方不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，任何第三方如果提出此方面指控均与甲方无关，乙方应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失，则乙方应赔偿该损失。

11.2若乙方提供的采购标的不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为假冒伪劣品，则乙方中标资格将被取消；甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理，具体如下：。

12、解决争议的方法

12.1甲、乙双方协商解决。

12.2若协商解决不成，则通过下列途径之一解决：

提交仲裁委员会仲裁，具体如下：。
向人民法院提起诉讼，具体如下：甲乙双方因合同履行发生其他争议时，双方可以协商解决，协商不成的可向甲方所在地人民法院提起诉讼。

13、不可抗力

13.1因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。

13.2本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。

14、合同条款

按照招标文件第五章要求执行

15、其他约定

15.1合同文件与本合同具有同等法律效力。

15.2本合同未尽事宜，双方可另行补充。

15.3本合同自签订之日起生效。

15.4本合同纸质文件一式伍份。合同电子文本通过政府采购网上公开信息系统自动备案。合同纸质文本需与备案电子文本一致，以备案电子文本为准，具有同等效力。

15.5其他：□无。□15.5.1招标文件、投标文件与本合同具有同等法律效力。 15.5.2乙方向甲方提供250名保安人员负责福州市地铁建设占道施工区域通行路段的交通疏导工作，依地铁施工路段实际勤务需求做现场调配。 15.5.3乙方应向甲方提供合格的保安人员，必须保证到岗人数为250人，不得私自调整岗位或班次致使实际到岗人数少于250人。 15.5.4甲方按照劳动法有关规定，合理安排乙方派驻保安人员的勤务工作。 。

签订地点：