成都市青羊区妇幼保健计划生育服务中心（成都市青羊区妇幼保健院）人乳头瘤病毒（HPV）检测试剂采购项目公开招标中标公告

中标

成都市青羊区妇幼保健计划生育服务中心（成都市青羊区妇幼保健院）人乳头瘤病毒（HPV）检测试剂采购项目公开招标中标公告

金额

7015.59万元

项目地址

四川省

发布时间

2022/07/29

公告摘要

项目编号n5101052022000040

预算金额3507.79万元

招标公司成都市青羊区妇幼保健计划生育服务中心

招标联系人-

招标代理机构四川成与诚招标代理有限公司

代理联系人郑杰028-83475775

中标公司圣湘生物科技股份有限公司3507.79万元

中标联系人-

中标公司潮州凯普生物化学有限公司3507.79万元

中标联系人-

公告正文

成都市青羊区妇幼保健计划生育服务中心（成都市青羊区妇幼保健院）人乳头瘤病毒（HPV）检测试剂采购项目公开招标中标公告

一、项目编号：N5101052022000040 二、项目名称：人乳头瘤病毒（HPV）检测试剂采购项目 三、采购结果

合同包1(人乳头瘤病毒（HPV）检测试剂采购项目的第1包):

供应商名称	供应商地址	中标（成交）金额
潮州凯普生物化学有限公司	5000.000000万	35,077,990.00元

四、主要标的信息

合同包1(人乳头瘤病毒（HPV）检测试剂采购项目的第1包):

货物类（潮州凯普生物化学有限公司）

品目号	品目名称	采购标的	品牌	规格型号	数量（单位）	单价(元)	总价(元)
1	药品类	医药品	潮州凯普生物化学有限公司	/	0(项)	0.00	0.00
1	药品类	人乳头瘤病毒（HPV）检测试剂	潮州凯普生物化学有限公司	48人份/盒	1(批)	35,077,990.00	35,077,990.00

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：

王丽红（采购人代表）、徐涛、李静、李从容、宋晓玉、刘红亚、沈伟（采购人代表）

六、代理服务收费标准及金额：

代理服务费收费标准：

1.本项目招标代理服务费按成本加合理利润的原则，按本项目收费标准进行收取：
以中标金额作为计算基数，按照本项目收费标准下浮20%计算进行收取。

代理服务费金额：

合同包1(人乳头瘤病毒（HPV）检测试剂采购项目的第1包)： 17.9511万元。收取对象：中标（成交）供应商。

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其他补充事宜

1.计划备案号：51011322210200000565。2.预算金额：35077990元，最高单价限价：30元/人份（除包含检测试剂外，还包含采样管、质控品、耗材等所有相关配套材料）。3.采购品目编码及名称：A11药品类。4.监督管理部门：青羊区财政局，联系电话：028-86699817，地址：成都市青羊区西华门街19号。4.本项目中标单价：12.68元/人份。5.供应商地址系统自动生成错误，正确地址为：潮州市湘桥区潮州大道经济开发试验区北片高新区d5-3-3-4。

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：成都市青羊区妇幼保健计划生育服务中心（成都市青羊区妇幼保健院）

地址：成都市青羊区正通顺街53号

联系方式：028-62129135

2.采购代理机构信息

名称：四川成与诚招标代理有限公司

地址：四川省成都市高新区锦尚西一路楚峰国际中心45A03号（44层）

联系方式：028-83475775

3.项目联系方式

项目联系人：郑杰、李珍珍、任佳钰

电话：028-83475775

四川成与诚招标代理有限公司

2022年07月29日

相关附件：
包1供应商评审情况表.pdf 包1供应商评审情况表.pdf 更正售卖版2-招标文件-人乳头瘤病毒（HPV）检测试剂采购项目(2).docx 更正售卖版2-招标文件-人乳头瘤病毒（HPV）检测试剂采购项目(2).docx

化平奶

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人乳头瘤病毒（HPV）检测试剂采购项目

西川省政府采餐四川省政府采券

评审情况表

体化平台体化平会

项目编号：N5101052022000040

西川西湖省政府采购西川省政府采购

2022-07-29

是否根据政是是府否否扶供通通未持序号应过过通政商名称资符通过原因策在格合评审性审审时查查进价格扣行除	报价（30分）	技术、服务响应（11分）	检测限(2分）	本化政府投投标产标产品出厂检产品标内品性本部使能保质（5验用验存控情证(4(4分）况情分）分）(6况分）（20分）四	质量保障方案(3分）	质量控制和抽查管理制度（3分）	整体解决方案（10分）	售后服务(2分）	体化平台政府采综合评审得分体化平台汇总评审结果（100分）体化平台政府采购
潮州凯普生1物是是否化学有限公司	30	9.33	2	520口政府照	3	2.86	10	2四川	体化98.190体化平台政府采
江西蓓婷医2疗是是否器械有限公司	27.37	11		本化456204四	3		10	好32	体化平台97.370体化平台政府采

口6

体化平台

西用省政府采购照进省政府采集西省政府采购

体化体化平台体化零会体化平台

-第1页-

圣湘生物物科3技是是是股份有限公司	24.86	9	2	4	体化5620本化	4	3	3	10		92.860府
上海透景生命4科是是否技股份有限公司	21.99	11	2	4四	5620本化政府	A	3	3	10	2照	政府采养91.990政府采购
成都宏新达生5物是是否科技有限公司	24.02	7.33	2	4	本化5620体化政府		2.93	2.79	9.86	2	89.930政府采
江西里恩医6疗是是否器械有限公司	20.02	11	2	4	本化5620	4	2.93	2.93	9.86	2	89.740政府采
四川辰7科是是否技有限公司	25.39	7.33	0	4	本化5020		3	3	10	四2	政府采83.720

体化平台

第一中标候选

人：潮州凯普

生物化学有限

公司：

报价金额：

35077990（元）

（叁仟伍佰零

柒万柒仟玖佰

口玖拾元整）

第二中标候选

人：江西蓓婷

医疗器械有限

公司：

报价金额：

35077990（元）

（叁仟伍佰零

柒万柒仟玖佰

玖拾元整）。

第三中标候选

人：圣湘生物

科技股份有限

公司；

报价金额：

35077990（元）

（叁仟伍佰零

柒万柒仟玖佰

玖拾元整）。

口

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成

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博

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11/23.487.332406043310062.810科是是是

技

有

限

公

司

-第3页-

件文标招人乳头瘤病毒（HPV）检测试剂采购项目项目编号：N5101052022000040

为进一步规范四川成与诚招标代理有限公司政府采购行为，维护政府采购制度，净化政府采购市场环境。四川成与诚招标代理有限公司在代理政府采购事务过程中郑重承诺：廉洁自律承诺书二〇二二年六月共同编制四川成与诚招标代理有限公司成都市青羊区妇幼保健计划生育服务中心（成都市青羊区妇幼保健院）

举报电话：028-83475775五、公司员工在业务交往中，不得故意刁难供应商，影响正常的业务开展。公司全体员工接受来自社会各界的监督、举报，请各位政府采购参与者充分了解并自觉践行本准则，共同营造廉洁诚信的政采环境，共同推动阳光透明的政府采购。四、公司员工不得与供应商存在任何商业上的利害关系，不得在供应商单位兼职和任职，不得泄漏政府采购过程中的机密。三、公司员工自觉抵制商业贿赂，不得接受供应商的礼金、有价证券和贵重物品，不得在供应商报销任何应由个人支付的费用，不得以任何形式向供应商索要和收受回扣或变相收受贿赂，不得参加可能对公正执行采购工作有影响的宴请或娱乐活动。二、公司员工遵纪守法，不得以不正当手段争取、承揽代理政府采购事务和向任何单位和个人支付现金、实物或其他利益的行为。一、坚持公开、公平、公正原则，严格按照法律法规和委托代理协议的约定办理政府采购事宜，恪守职业道德，规范代理行为，努力提高专业能力，确保服务质量；诚实守信，勤勉尽责，积极维护国家利益、社会公共利益和政府采购相关当事人的合法权益。

3、建议将车辆停放于-5层，乘地下客梯至一楼大堂（地下客梯只能到一楼）。来访人员在大堂选乘高区单/双层客梯上楼；大件样品可直接从货梯上楼。2、自驾：高德地图导航输入“楚峰国际中心”，停车场入口位于锦尚西一路。1、地铁：1号线孵化园地铁站A口，步行300米即可到达。四川成与诚招标代理有限公司位于四川省成都市高新区锦尚西一路楚峰国际中心45A03号（44层），可采用以下交通方式：交通指引四川成与诚招标代理有限公司

二、保证金：如项目收取保证金，供应商应在规定截止时间前足额交纳，以到账时间为准。未中标（成交）供应商的保证金将在结果公告后5个工作日内原路径退还，中标（成交）供应商应将采购合同发送我司指定邮箱后办理保证金退还，我司将在5个工作日内原路径退还。一、报名：注意报名的截止时间、报名的方式以及需要提供的资料，任何一项不满足的将拒绝接收。欢迎参与本次采购活动，为优化政府采购营商环境，减少供应商参加政府采购活动成本，温馨提示如下：各供应商：温馨提示

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目录七、采购合同：中标（成交）人应在招标文件规定的期限内凭中标（成交）通知书与采购人签订采购合同。六、服务费：中标（成交）结果公布后，中标（成交）人应及时足额缴纳服务费，我司在收到服务费后才可开具发票。五、结果查询：结果公告将在发布采购公告的同一网站进行公布，供应商应自行关注，任何询问项目评审情况和中标（成交）情况的行为都将被拒绝。四、投标（响应）：注意投标（响应）截止时间和递交文件的地点，未按要求密封或逾期送达的将拒绝接收。三、制作投标（响应）文件：注意采购文件中的资格要求和实质性要求，任何一条不满足的将作无效处理。注意采购文件中的评分要求，未按要求提供证明材料的将不予认可。

第六章招标项目技术、服务、商务及其他要求49第五章投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料47第四章投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求45第三章投标文件格式24第二章投标人须知8第一章投标邀请5

一、项目编号：N5101052022000040。四川成与诚招标代理有限公司受成都市青羊区妇幼保健计划生育服务中心（成都市青羊区妇幼保健院）委托，拟对人乳头瘤病毒（HPV）检测试剂采购项目进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。第一章投标邀请招标文件附件68第八章政府采购合同64第七章评标办法53

2.采购需求：1.预算金额35077990.00元。四、招标项目简介：三、资金来源：财政性资金二、招标项目：人乳头瘤病毒（HPV）检测试剂采购项目。

包号	标的名称	预估数量	采购金额（元）	最高单价限价	是否允许采购进口产品	所属行业
1	人乳头瘤病毒（HPV）检测试剂	约1169266人份注：按具体使用情况结算。	35077990.00	30元/人份（除包含检测试剂外，还包含采样管、质控品、耗材等所有相关配套材料）	否	工业

3.本项目的特定资格要求：2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；五、供应商参加本次政府采购活动，应当在提交投标文件前具备下列条件：（详见招标文件第六章）。4.本项目是否接受联合体投标：否。

途径：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取采购文件时间：2022年06月29日至2022年07月06日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间）六、获取采购文件：注：将于资格审查时在“信用中国”网站、“中国政府采购网”网站等渠道对供应商进行信用记录查询，并将查询记录存档。凡被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，视为存在不良信用记录，参与本项目的将被视为无效投标。4.截至递交投标文件截止日供应商未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。投标人须符合《医疗器械监督管理条例》要求并提供投标人经营该产品的经营许可/经营备案证明材料；投标产品须符合《医疗器械注册与备案管理办法》要求并提供产品的注册/备案证明材料。

九、本投标邀请在四川政府采购网上以公告形式发布。八、开标地点：四川省成都市高新区锦尚西一路楚峰国际中心45A03号（44层）。投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达或没有密封的投标文件不予接收。（文件接收时间：2022年07月28日11：00-投标文件递交截止时间）七、投标截止时间和开标时间：2022年07月28日11：30（北京时间）。售价：0元方式：在线获取

联系人：陈老师地址：成都市青羊区正通顺街53号采购人：成都市青羊区妇幼保健计划生育服务中心（成都市青羊区妇幼保健院）十二、联系方式1.根据《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》（川财采〔2018〕123号）文件要求，为助力解决政府采购中标、成交供应商资金不足、融资难、融资贵的困难，促进供应商依法诚信参加政府采购活动，有融资需求的供应商可根据四川政府采购网公示的银行及其“政采贷”产品，自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭中标（成交）通知书向银行提出贷款意向申请（具体内容详见招标文件附件“川财采〔2018〕123号”）。十、供应商信用融资：

联系电话：028-83475775、19180729156联系人：郑杰、李珍珍、任佳钰邮编：610041地址：四川省成都市高新区锦尚西一路楚峰国际中心45A03号（44层）采购代理机构：四川成与诚招标代理有限公司联系电话：028-62129135

1.1本招标文件仅适用于本次招标采购项目。1.适用范围二、总则一、投标人须知附表第二章投标人须知

序号	条款名称	说明和要求
1	采购预算（实质性要求）	预算金额：35077990.00元超过采购预算的投标为无效投标。
1	最高单价限价（实质性要求）	最高单价限价：30元/人份（除包含检测试剂外，还包含采样管、质控品、耗材等所有相关配套材料）。超过最高单价限价的报价为无效投标。
2	不正当竞争预防措施（实质性要求）	评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
3	进口产品（实质性要求）	本项目招标文件中未载明“允许采购进口产品”的产品，视为拒绝进口产品参与竞争，供应商以进口产品投标时，将按无效投标处理。载明“允许采购进口产品”的产品，不限制国产产品参与竞争。
4	促进中小企业发展政府采购政策(监狱企业、残疾人福利性单位均视同小微企业，符合中小企业划分标准的个体工商户视同中小企业)	一、促进中小企业发展政府采购政策(监狱企业、残疾人福利性单位均视同小微企业)1.根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定,在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合财库〔2020〕46号文第四条规定情形的，享受该办法规定的中小企业扶持政策。2.中小企业参加政府采购活动应当提供《中小企业声明函》原件，未提供的，视为放弃享受相关中小企业扶持政策。3.残疾人福利性单位参加政府采购活动应当提供《残疾人福利性单位声明函》原件，未提供的，视为放弃享受中小企业扶持政策。4.监狱企业参加政府采购活动应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，未提供的，视为放弃享受中小企业扶持政策。5.符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。二、采购标的所属行业本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：详见招标文件第六章。三、本项目执行小微企业价格扣除评审优惠（适用于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包）1.根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对符合规定的小微企业报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参加评审。
5	节能、环保及无线局域网产品政府采购政策	本项目不适用。
6	评标情况公告	所有供应商投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。
7	投标保证金	本项目不收取。
8	履约保证金	本项目不收取履约保证金。
9	合同分包（实质性要求）	本项目不接受合同分包。
10	开标、评标工作咨询；采购项目具体事项咨询	联系人：李珍珍联系电话：028-83475775、19180729156
11	中标通知书领取	采购结果公告在四川政府采购网上发布后，请按照供应商须知附表“序号15招标服务费”说明和要求办理代理服务费缴纳的事宜。同时，应在四川省政府采购一体化平台完成中标通知书领取、合同签订及其他后续事宜。联系人：兰女士联系电话：028-83475775、19180721606地址：四川省成都市高新区锦尚西一路楚峰国际中心45A03号（44层）。
12	供应商询问、质疑	根据委托代理协议约定，供应商询问、质疑由采购代理机构负责统一接收、答复。联系人：蒋先生联系电话：028-83475775、18583950100。联系地址：四川省成都市高新区锦尚西一路楚峰国际中心45A03号（44层）。质疑提出时间：（1）对采购文件内容的质疑：在获取采购文件之日起7个工作日内。（2）对采购过程质疑时间：为各采购程序环节结束之日起7个工作日内。（3）对采购结果提出质疑时间：为成交结果公告期限届满之日起7个工作日内。注：根据《中华人民共和国政府采购法》等规定，供应商质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围, 供应商针对同一采购程序环节的质疑应在法定质疑期内一次性提出。
13	供应商投诉	投诉受理单位：本采购项目同级财政部门，即成都市青羊区财政局。联系电话：028-86699817。地址：四川省成都市青羊区西华门街19号。注：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》等规定，供应商投诉事项不得超出已质疑事项的范围。
14	政府采购合同公告备案	政府采购合同签订之日起2个工作日内，采购人应将政府采购合同在四川政府采购网公告；政府采购合同签订之日起七个工作日内，政府采购合同将向本采购项目同级财政部门备案。
15	招标服务费	1.本项目招标代理服务费按成本加合理利润的原则，按以下收费标准进行收取：以中标金额作为计算基数，按照以下收费标准下浮20%计算进行收取。收费标准（费率）：注: ①按本表费率计算的收费为招标代理服务全过程的收费基准价格。②招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某工程招标项目中标金额为6000万元，计算招标服务费如下： 100万元×1.0%=1万元(500－100)万元×0.7%=2.8万元(1000－500)万元×0.55%=2.75万元(5000－1000)万元×0.35%=14万元(6000－5000)万元 ×0.2%=2万元合计收费=1＋2.8+2.75+14+2=22.55万元2.中标人在领取中标通知书前向招标代理机构交纳。3.服务费交纳账户：收款单位：四川成与诚招标代理有限公司开户行：中信银行股份有限公司成都高升路支行银行账号：8111001012700656422
16	送样提醒	本项目不涉及样品。
17	联合体（实质性要求）	本项目不允许联合体参加
18	承诺提醒	关于供应商依法缴纳税收和社会保障资金的相关承诺，项目采购活动结束后，采购人或采购代理机构如有必要将核实供应商所作承诺真实性，如提供虚假承诺将报告监管部门严肃追究法律责任。
19	其他补充事宜	本项目采购过程中需要使用四川省政府采购一体化平台，登录方式及地址：通过四川政府采购网（zfcg.scsczt.cn）首页供应商用户登录，供应商应当按照以下要求进行系统操作。1.供应商应当自行在四川政府采购网-办事指南查看相应的系统操作指南，并严格按照操作指南要求进行系统操作。在登录、使用采购一体化平台前，应当按照要求完成供应商注册和信息完善，加入采购一体化平台供应商库。2.供应商应当使用纳入全国公共资源交易平台（四川省）数字证书互认范围的数字证书及签章（以下简称“互认的证书及签章”）进行系统操作。供应商使用互认的证书及签章登录采购一体化平台进行的一切操作和资料传递，以及加盖电子签章确认采购过程中制作、交换的电子数据，均属于供应商真实意思表示，由供应商对其系统操作行为和电子签章确认的事项承担法律责任。已办理互认的证书及签章的供应商，校验互认的证书及签章有效性后，即可按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作；未办理互认的证书及签章的供应商，按要求办理互认的证书及签章并校验有效性后，按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。互认的证书及签章的办理与校验，可查看四川政府采购网-办事指南。供应商应当加强互认的证书及签章日常校验和妥善保管，确保在参加采购活动期间互认的证书及签章能够正常使用；供应商应当严格互认的证书及签章的内部授权管理，防止非授权操作。3.供应商应当自行准备电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。4.采购一体化平台技术支持：在线客服：通过四川政府采购网-在线客服进行咨询400服务电话：4001600900CA及签章服务：通过四川政府采购网-办事指南进行查询

3.合格的投标人2.4“投标人”系指获取了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的供应商。2.3“招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。2.2“采购代理机构”系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次招标的采购代理机构是四川成与诚招标代理有限公司。2.1“采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是成都市青羊区妇幼保健计划生育服务中心（成都市青羊区妇幼保健院）、四川天府新区社区发展治理和社会事业局、成都东部新区管理委员会公共服务局、成都高新技术产业开发区教育文化和卫生健康局、锦江区卫生健康局、金牛区妇幼保健院、武侯区人民医院、成华区卫生健康局、龙泉驿区妇幼保健院、青白江区妇幼保健院、新都区妇幼保健院、温江区卫生健康局、双流区妇幼保健院、郫都区妇幼保健计划生育服务中心、新津区妇幼保健计划生育服务中心、简阳市妇幼保健院、都江堰市妇幼保健院、彭州市妇幼保健院、邛崃市妇幼保健计划生育服务中心、崇州市妇幼保健院、金堂县妇幼保健院、大邑县妇幼保健计划生育服务中心、蒲江县卫生健康局。其中成都市青羊区妇幼保健计划生育服务中心（成都市青羊区妇幼保健院）是本次联合采购的牵头单位，代表全体采购人执行本次采购工作。2.有关定义

4.投标费用（实质性要求）由代理机构提供供应商获取招标文件情况的相关证明材料，供应商不用提供证明材料。（3）按照规定获取了招标文件（实质性要求）（2）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度；（1）本招标文件规定的供应商资格条件；合格的投标人应具备以下条件：

5.3前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本采购项目的其他采购活动。5.2利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加本项目的政府采购活动。提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人采取随机抽取方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。5.1提供相同品牌产品处理。5.充分、公平竞争保障措施（实质性要求）投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。

（三）投标文件格式；（二）投标人须知；（一）投标邀请；招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据，同时也是评标的重要依据，具有准法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：6．招标文件的构成三、招标文件

7.招标文件的澄清和修改（八）合同主要条款。（七）评标办法；（六）招标项目技术、商务及其他要求；（五）投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料；（四）投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求；

8.1根据采购项目和具体情况，招标采购单位认为有必要，可以在招标文件提供期限截止后，组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会。组织现场考察或者召开答疑会的，应当以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。8.答疑会和现场考察7.4投标人认为需要对招标文件进行澄清或者修改的，可以以书面形式向招标采购单位提出申请，但招标采购单位可以决定是否采纳投标人的申请事项。7.3供应商应于投标文件递交截止时间之前在四川政府采购网查询本项目的更正公告，以保证其对招标文件做出正确的响应。供应商未按要求下载相关文件，或由于未及时关注更正公告的信息造成的后果，其责任由供应商自行负责。7.2招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改，应当在四川政府采购网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，澄清或者修改的内容可能影响投标文件的，采购人或者采购代理机构发布公告的时间，应当在投标截止时间至少１５日前；不足上述时间的，应当顺延提交投标文件的截止时间。7.1招标采购单位可以依法对招标文件进行澄清或者修改。

9.1投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，主要部分对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面。9．投标文件的语言四、投标文件8.2供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担。现场考察或标前答疑会地点：本项目不组织。现场考察或标前答疑会时间：本项目不组织。

本次招标项目的投标均以人民币报价。11.投标货币（实质性要求）除招标文件中另有规定外，本次采购项目所有合同项下的投标均采用国家法定的计量单位。10．计量单位（实质性要求）9.3未翻译的外文资料，评标委员会可将其视为无效材料。9.2翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。涉嫌虚假响应的按照相关法律法规处理。

13.3投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。13.2采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。13.1投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。13.知识产权（实质性要求）本项目不允许联合体投标。12.联合体投标（实质性要求）

文件二：其他响应性投标文件严格按照第四、五章要求提供相关资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料。文件一：资格性投标文件投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人编写的投标文件应至少包括下列两部分文件：14．投标文件的组成13.4如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。

（2）投标人每种货物只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理（实质性要求）。（1）投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用（实质性要求）。2.本次招标报价要求：1.投标人按照招标文件要求填写的“开标一览表”、“报价明细表”（如涉及）。报价部分严格按照招标文件要求提供以下五个方面的相关材料：

（5）产品彩页资料；（4）投标产品技术参数表；（3）技术方案、项目实施方案；（2）投标产品本身的详细的技术指标和参数（应当尽可能提供检测报告、产品使用说明书、用户手册等材料予以佐证）；（1）投标产品的品牌、型号、配置；（二）技术部分。投标人按照招标文件要求做出的技术应答，主要是针对招标项目的技术指标、参数和技术要求做出的实质性响应和满足。投标人的技术应答包括下列内容（如涉及）：

（1）投标函；（三）商务部分。投标人按照招标文件要求提供的有关文件及优惠承诺。包括以下内容（如涉及）：（9）投标人认为需要提供的文件和资料。（8）产品验收清单（注明各部件的品名、数量、价格、规格型号和原产地或生产厂家）。（7）产品验收标准和验收方法；（6）产品使用的工作环境条件要求；

（2）说明投标产品的保修时间、保修期内的保修内容与范围、维修响应时间等。分别提供产品制造厂家和投标人的服务承诺和保障措施；（1）产品制造厂家或投标人设立的售后服务机构网点清单、服务电话和维修人员名单；（四）售后服务。投标人按照招标文件中售后服务要求作出的积极响应和承诺。包括以下内容（如涉及）：（4）其他投标人认为需要提供的文件和资料。（3）商务应答表；（2）证明投标人业绩和荣誉的有关材料复印件；

15.2对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。15.1投标人应执行招标文件第三章的规定要求。第三章格式中“注”的内容，投标人可自行决定是否保留在投标文件中，未保留的视为投标人默认接受“注”的内容。15．投标文件格式（五）其他部分。投标人按照招标文件要求作出的其他应答和承诺。（4）其他有利于用户的服务承诺。（3）培训措施：说明培训内容及培训的时间、地点、目标、培训人数、收费标准和办法；

17.3因采购人采购需求作出必要调整，采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的，不得再参与该项目后续采购活动，但由此给投标人造成的损失，采购人应当予以赔偿或者合理补偿。投标人同意延长投标有效期的，不能修改投标文件。17.2因不可抗力事件，采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的，不得再参与该项目后续采购活动，但由此给投标人造成的损失，采购人可以自主决定是否可以给予适当补偿。投标人同意延长投标有效期的，不能修改投标文件。17.1本项目投标有效期为投标截止时间届满后90天（投标有效期从提交投标文件的截止之日起算）。投标人投标文件中必须载明投标有效期，投标文件中载明的投标有效期可以长于招标文件规定的期限，但不得短于招标文件规定的期限。否则，其投标文件将作为无效投标处理。17．投标有效期（实质性要求）根据四川省财政厅关于印发《四川省政府采购营商环境指标提升专项行动工作方案》的通知（川财采〔2020〕74号）的规定，本项目不收取投标（响应）保证金。16．投标保证金

注：本项目不需要提供单独密封的“开标一览表”。若投标人提供有单独密封的“开标一览表”，该单独密封的“开标一览表”不作为开标、唱标及评标的依据，但投标人在规定的投标截止时间前，按招标文件要求补充、修改投标文件中“开标一览表”内容的除外。18.4“开标一览表”应编制于其他响应性投标文件正副本内，如有遗漏，将视为无效投标（实质性要求）。18.3其他响应性投标文件正本1份副本6份，并在其封面上清楚地标明其他响应性投标文件、项目名称、项目编号、包件号及名称（若有）、投标人名称以及“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面投标文件为准。18.2资格性投标文件正本1份副本6份，并在其封面上清楚地标明资格性投标文件、项目名称、项目编号、包件号及名称（若有）、投标人名称以及“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面投标文件为准。18.1投标文件分为“资格性投标文件”和“其他响应性投标文件”两部分，且该两部分应分册装订。18．投标文件的印制和签署

19.投标文件的密封和标注18.9投标文件应根据招标文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整。投标文件统一用A4幅面纸印制，逐页编码。本次招标要求的复印件是指对图文进行复制后的文件，包括扫描、复印、影印等方式复制的材料。18.8投标文件正本和副本应当采取胶装方式装订成册，不得散装或者活页装订。18.7投标文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由投标人的法定代表人/单位负责人或其授权代表签字或盖个人印鉴。18.6投标文件应由投标人的法定代表人/单位负责人或其授权代表在投标文件要求的地方签字或加盖私人印章，要求加盖公章的地方加盖单位公章，不得使用专用章（如经济合同章、投标专用章等）或下属单位印章代替（实质性要求）。18.5投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写。投标文件副本可采用正本的复印件。提供投标文件电子文档1份采用U盘制作（电子文档仅用于存档，不作为评审材料）。

20.2递交投标文件时，报名供应商名称和招标文件的文号、分包号应当与投标供应商名称和招标文件的文号、分包号一致。但是，投标文件实质内容报名供应商名称和招标文件的文号、分包号一致，只是封面文字错误的，可以在评标过程中当面予以澄清，以有效的澄清材料作为认定投标文件是否有效的依据。注：投标人在递交投标文件时，请用正楷填写“递交投标文件签收表”（现场提供）然后将签收表和投标文件一并递交给本招标代理机构项目工作人员。20.1投标人应在招标文件规定的投标截止时间前，将投标文件按招标文件的规定密封后送达开标地点。投标截止时间以后送达的投标文件将不予接收，招标采购单位将告知投标人不予接收的原因。20．投标文件的递交19.2投标文件的密封袋上应当注明投标人名称、项目编号、项目名称及分包号（如有分包）。19.1投标人应在投标文件正本和所有副本的封面上注明投标人名称、项目编号、项目名称及分包号（如有分包）。

22．开标五、开标和中标21.3在投标截止时间之后，投标人不得对其递交的投标文件做任何修改，撤回投标的，将按照有关规定进行相应处理。21.2投标人补充、修改的内容，应由其法定代表人/单位负责人或授权代表签署并盖单位公章，并进行密封和标注。密封袋上应当注明投标人名称、项目编号、项目名称及分包号（如有分包），并在密封袋上标注“补充”、“修改”字样。21.1投标人在递交了投标文件后，可以补充、修改或撤回其投标文件，但必须在规定的投标截止时间前，以书面形式通知采购代理机构。21．投标文件的补充、修改或撤回

22.5所有投标唱标完毕，如投标人代表对宣读的内容有异议的，应在获得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错了的，当场予以更正。22.4投标文件中相关内容与“开标一览表”不一致的，以“开标一览表”为准。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。投标人或者其推选的代表确认投标文件情况，仅限于确认其自己递交的投标文件的密封情况，不代表对其他投标人的投标文件的密封情况确认。投标人或者其推选的代表对其他投标人的投标文件密封情况有异议的，应当当场反映开标主持人或者现场监督人员，要求开标现场记录人员予以记录，并在评标时予以认定处理，但不得干扰、阻挠开标工作的正常进行。22.3开标时，由投标人或者其推选的代表检查其自己递交的投标文件的密封情况，经确认无误后，由招标工作人员将投标人的投标文件当众拆封，并由唱标人员按照招标文件规定的内容进行宣读。22.2开标时，可根据具体情况邀请有关监督管理部门对开标活动进行现场监督。22.1开标在招标文件规定的时间和地点公开进行，采购人、投标人应派代表参加并签到以证明其出席。开标由采购代理机构主持，邀请投标人参加。评标委员会成员不参加开标活动。

（3）开标唱标。主持人宣布开标后，由现场工作人员按任意顺序对投标人的投标文件当众进行拆封，由唱标人员宣读投标人名称、投标价格（价格折扣）、或招标文件允许提供的备选投标方案。同时，做好开标记录。唱标人员在唱标过程中，如遇有字迹不清楚或有明显错误的，应即刻报告主持人，经现场核实后，主持人立即请投标人代表现场进行澄清或确认。唱标完毕后投标人或者其推选的代表需现场对开标记录进行签字确认，投标人或者其推选的代表对唱标内容有异议的，应当当场提出，并要求会议记录人在开标记录中予以记录，或者另行提供书面异议资料，不签字又不提出异议的，视同认可唱标内容和结果，且不得干扰、阻挠开（唱）标、评标工作。（2）根据投标人或者其推选的代表对投标文件密封的检查结果，当众宣布投标文件的密封情况。（1）宣布开标会开始。当众宣布参加开标会主持人、唱标人、会议记录人以及根据情况邀请的现场监督人等工作人员，根据“供应商签到表”宣布参加投标的供应商名单。23.1开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标，按照规定要求主持开标会。开标将按以下程序进行：23.开标程序22.6投标人未参加开标的，视同认可开标结果。

采购人确定中标人过程中，发现中标候选人有下列情形之一的，应当不予确定其为中标人：所有供应商投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。评标情况公告开标和评标过程进行全过程电子监控，并将电子监控资料存储介质留存归档。24．开评标过程存档（4）宣布开标会结束。主持人宣布开标会结束。所有投标人代表应立即退场（招标文件要求有演示、介绍等的除外）。同时所有投标人应保持通讯设备的畅通，以方便在评标过程中评标委员会要求投标人对投标文件的必要澄清、说明和纠正。评标结果投标人在四川政府采购网上查询。

27.中标通知书（5）中标候选人恶意串通。（4）中标候选人提供虚假材料；（3）中标候选人无偿赠与或者低于成本价竞争；（2）中标候选人因不可抗力，不能继续参加政府采购活动；（1）发现中标候选人存在禁止参加本项目采购活动的违法行为的；

28.签订合同六、签订及履行合同和验收27.4中标公告发出后，中标供应商自行领取中标通知书的，可凭有效身份证明证件到采购代理机构办理。（详见须知附表中联系方式）27．3中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的中标无效情形的，招标采购单位在取得有权主体的认定以后，将宣布发出的中标通知书无效，并收回发出的中标通知书（中标人也应当缴回），依法重新确定中标人或者重新开展采购活动。27.2中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人无正当理由放弃中标的，应当承担相应的法律责任。27.1中标通知书为签订政府采购合同的依据之一，是合同的有效组成部分。

本项目不接受合同分包。29.合同分包（实质性要求）28.4中标人在合同签订之后三个工作日内，将签订的合同（一式一份）发送至我司指定邮箱（luolan@sccyczb.com）。28.3中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。28.2采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件确定的事项进行实质性修改。28.1中标人应在中标通知书发出之日起三十日内分别与所有采购单位签订采购合同。由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃中标，取消其中标资格并将按相关规定进行处理。

32.履约保证金（实质性要求）采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十，该补充合同应当在原政府采购合同履行过程中，不得在原政府采购合同履行结束后，且采购货物、工程和服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原政府采购合同一致。31.补充合同中标人转包的，视同拒绝履行政府采购合同义务，将依法追究法律责任。本采购项目严禁中标人将任何政府采购合同义务转包。本项目所称转包，是指中标人将政府采购合同义务转让给第三人，并退出现有政府采购合同当事人双方的权利义务关系，受让人（即第三人）成为政府采购合同的另一方当事人的行为。30.合同转包（实质性要求）

35.履行合同采购人应当将政府采购合同副本自签订（双方当事人均已签字盖章）之日起七个工作日内报同级财政部门备案。34.合同备案采购人应当自政府采购合同签订（双方当事人均已签字盖章）之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告（四川政府采购网），但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。33.合同公告本项目不收取履约保证金。

37.资金支付36.2验收结果合格的，中标人凭验收报告办理相关手续；验收结果不合格的，将不予支付采购资金，还可能会报告本项目同级财政部门按照政府采购法律法规有关规定给予行政处罚。36.1本项目采购人及其委托的采购代理机构将严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）等政府采购相关法律法规的要求进行验收。36.验收35.2在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《中华人民共和国民法典》的有关规定进行处理。35.1中标人分别与所有采购单位签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。

38.1投标人参加本项目投标不得有下列情形：在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效，并书面报告本级财政部门。投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。38.投标人纪律要求七、投标纪律要求联合采购各采购人将分别按照政府采购合同规定，及时向中标供应商支付采购资金。本项目采购资金付款详见第六章商务要求中付款方式。

（6）中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；（5）在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判；（4）向招标采购单位、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；（3）与招标采购单位、其他投标人恶意串通；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；（1）提供虚假材料谋取中标；

（12）法律法规规定的其他情形。（11）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况；（10）擅自变更、中止或者终止政府采购合同；（9）提供假冒伪劣产品；（8）将政府采购合同转包或者违规分包；（7）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同；

（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；38.2投标人有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：投标人有上述情形的，按照规定追究法律责任，具备（1）-（10）条情形之一的，同时将取消中标资格或者认定中标无效。

40．本招标文件中所引相关法律制度规定，在政府采购中有变化的，按照变化后的相关法律制度规定执行。本章和第七章中“1.总则、2.评标方法、3.评标程序”规定的内容条款，在本项目投标截止时间届满后，因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的，直接按照变化后的相关法律制度规定执行，本招标文件不再做调整。九、其他39．询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《政府采购质疑和投诉办法》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》和四川省的有关规定办理（详细办理流程请在四川政府采购网—办事指南—《供应商投诉处理办事指南》查询）。八、询问、质疑和投诉（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。（5）不同投标人的投标文件相互混装；

第一部分“资格性投标文件”格式三、本章所制投标文件格式中需要填写的相关内容事项，可能会与本采购项目无关，在不改变投标文件原义、不影响本项目采购需求的情况下，投标人可以不予填写，但应当注明。二、本章所制投标文件格式有关表格中的备注栏，由投标人根据自身投标情况作解释性说明，不作为必填项。一、本章所制投标文件格式，除格式中明确将该格式作为实质性要求的，一律不具有强制性。第三章投标文件格式41．（实质性要求）国家或行业主管部门对采购产品的技术标准、质量标准和资格资质条件等有强制性规定的，必须符合其要求。

采购项目编号：投标人名称：资格性投标文件xxxxx项目（正本/副本）格式1-1封面：

本授权声明：XXXXXXXX（投标人名称）XXXX（法定代表人/单位负责人姓名、职务）授权XXXX（被授权人姓名、职务）为我方“XXXXXXXX”项目（项目编号：XXXX）投标活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关投标、签订合同以及执行合同等一切事宜。XXXXXXXX（采购代理机构名称）：法定代表人/单位负责人授权书格式1-2投标时间：年月日包号：

注：1.供应商为法人单位时提供“法定代表人授权书”，供应商为其他组织时提供“单位负责人授权书”，供应商为自然人时提供“自然人身份证明材料”。日期：XXXX。投标人名称：XXXX（单位盖章）。授权代表（被授权人）签字：XXXX。法定代表人/单位负责人（委托人）签字或者加盖个人名章：XXXX。特此声明。

XXXX（采购代理机构名称）：承诺函格式1-34.身份证明材料应同时提供其在有效期的材料，如居民身份证正、反面复印件。3.身份证明材料包括居民身份证或户口本或军官证或护照等。2.应附法定代表人/单位负责人身份证明材料复印件和授权代表身份证明材料复印件。

（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（一）具有独立承担民事责任的能力；具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件：我单位作为本次采购项目的投标人，根据招标文件要求，现郑重承诺如下：

法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。投标人名称：XXXX（单位公章）。本单位对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我单位愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。（七）根据采购项目提出的特殊条件。（六）法律、行政法规规定的其他条件；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

承诺函(如涉及)格式1-5注：投标人应按招标文件第五章相关要求提供佐证材料，有格式要求的从其要求，无格式要求的格式自拟。投标人和投标产品其他资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料格式1-4日期：XXXX。

法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人印章）：XXXX。投标人名称：XXXX（单位公章）。我单位对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺内容存在虚假，我单位愿意接受以提供虚假材料谋取成交追究法律责任。根据本项目招标文件第四章资格证明要求中第项，我单位应具备（备案、登记、其他证照）。但因我单位所在地已对上述备案、登记、其他证照实行“多证合一”，故在此次采购活动中提供满足资格要求：（营业执照中对该备案、登记、其他证照的描述）的“多证合一”营业执照。我单位作为本次采购项目的投标人，现郑重承诺如下：XXXX（采购代理机构名称）：

第二部分“其他响应性投标文件”格式4.若本项目资格要求不涉及对登记、备案和各类证照的要求，也无需提供该承诺。3.例如：资格要求中第X项要求“具备XX经营备案”，供应商具备该证照：①若因该证照被“多证合一”整合而不能单独提供，则须提供该承诺；②若该证照已单独提供，则无需提供该承诺。2.若已单独提供资格要求涉及的登记、备案等有关事项和各类证照的证明材料，无需提供该承诺。注：1.根据国务院办公厅关于加快推进“多证合一”改革的指导意见（国办发〔2017〕41号）等政策要求，若资格要求涉及的登记、备案等有关事项和各类证照已实行多证合一导致供应商无法单独提供该类证明材料的，供应商须提供该承诺。日期：XXXX。

采购项目编号：投标人名称：其他响应性投标文件XXX项目（正本/副本）格式2-1封面：

我方全面研究了“XXXXXXXX”项目（项目编号：XXXX）招标文件，决定参加贵单位组织的本项目投标。我方授权XXXX（姓名、职务）代表我方XXXXXXXX（投标单位的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。XXXX（采购代理机构名称）：投标函格式2-2投标时间：年月日包号：

投标人名称：XXXX（单位公章）。五、我方愿意提供贵单位可能另外要求的，与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。四、我方同意本次招标的投标有效期为投标截止时间届满后XXXX天，并满足招标文件中其他关于投标有效期的实质性要求。三、我方为本项目提交的投标文件正本壹份，副本XXXX份。二、一旦我方中标，我方将严格履行政府采购合同规定的责任和义务。一、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需货物/服务。

日期：XXXX年XXXX月XXXX日。传真：XXXX。联系电话：XXXX。邮政编码：XXXX。通讯地址：XXXX。法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。

二、参加本次招标采购活动，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。一、我方已认真阅读并接受本项目招标文件第二章的全部实质性要求，如对招标文件有异议，已依法进行维权救济，不存在对招标文件有异议的同时又参加投标以求侥幸中标或者为实现其他非法目的的行为。我方作为本次采购项目的投标人，根据招标文件要求，现郑重承诺如下：XXXX（采购代理机构名称）：承诺函（实质性要求）格式2-3

八、我方保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由我方承担所有相关责任。采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。如我方在项目实施过程中采用自有知识成果，我方承诺提供开发接口和开发手册等技术文档，并提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。如我方在项目实施过程中采用非自有的知识产权，则在投标报价中已包括合法获取该知识产权的相关费用。七、参加本次招标采购活动，我方完全同意招标文件第二章关于“投标费用”、“合同分包”、“合同转包”、“履约保证金”的实质性要求，并承诺严格按照招标文件要求履行。六、国家或行业主管部门对采购产品的技术标准、质量标准和资格资质条件等有强制性规定的，我方承诺符合其要求。五、如本项目评标过程中需要提供样品，则我方提供的样品将作为履约验收的参考，我方对提供样品的性能和质量负责，因样品存在缺陷或者不符合招标文件要求导致未能中标的，我方愿意承担相应不利后果。四、投标文件中提供的任何材料资料和技术、服务、商务、响应产品等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。三、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动，我方承诺不属于此类禁止参加本项目的供应商。

关联单位声明函附件：日期：XXXX。法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。投标人名称：XXXX（单位公章）。我方对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我方愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。

我方对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我方愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。三、与我方存在直接管理关系单位为：XXX。二、与我方存在直接控股关系的单位为：XXX；一、与我方存在单位负责人为同一人的单位为：XXX；我方作为本次采购项目的投标人，根据招标文件要求，现郑重承诺如下：XXXX（采购代理机构名称）：

项目编号：项目名称：开标一览表格式2-4日期：20XX年XX月XX日。投标人名称：XXXX

序号	产品名称	制造厂家及规格型号	投标单价	备注
1	人乳头瘤病毒（HPV）检测试剂		元/人份（除包含检测试剂外，还包含采样管、质控品、耗材等所有相关配套材料）
	投标单价（元/人份）大写：

法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。投标人名称：XXXX（单位公章）。4．如是进口产品，须在表格中标明“进口”。招标文件未明确“允许进口”的，供应商以进口产品进行投标时，将视为无效投标。3．“开标一览表”以包为单位填写。2.“开标一览表”为多页的，每页均须加盖投标人印章。注：1.报价应是最终用户验收合格后的综合单价，包括产品运输、保险、代理、税费等实施本次采购项目的所有费用。

项目编号：项目名称：商务应答表格式2-5投标日期：XXX

序号	包号	招标要求	投标应答

投标日期:XXXX。法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。投标人名称：XXXX（单位盖章）。3．供应商必须据实填写，不得虚假填写，否则将取消其投标或中标资格。2．按照招标项目商务要求的顺序逐条对应填写。注：1.供应商必须把招标文件第六章全部商务要求列入此表。

注：1.供应商需如实完善表格内容。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第四十三条第三款要求，中标、成交结果公告应当公告中标（成交）供应商的相关内容，请供应商根据响应情况如实完善以下内容，结果公告时公布中标（成交）供应商的相关信息。（仅用于中标、成交结果公告，此表不作为评审内容）商务、技术、服务应答附表格式2-6

中标（成交）供应商的相关信息
*项目名称
*投标人名称
*注册地址				*行政区域
*供应商规模		□大型企业 □中型企业 □小微型企业（对应处打“√”）
*单位联系方式		*单位联系人			*单位电话
*单位联系方式		*单位邮箱
注：以上*号项信息供应商须如实填写，信息将录入四川省政府采购计划执行系统，若因供应商提供错误信息造成的问题，由其自身承担。
供应商应答“招标文件”的主要内容	主要中标或者成交标的的名称
供应商应答“招标文件”的主要内容	主要中标或者成交标的的规格型号
供应商应答“招标文件”的主要内容	主要中标或者成交标的的数量
供应商应答“招标文件”的主要内容	主要中标或者成交标的的单价
供应商应答“招标文件”的主要内容	主要中标或者成交标的的服务要求（如：交货期、质保期、售后服务等等）		..................

格式2-7投标日期:XXXX。法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。投标人名称：XXXX（单位盖章）。3.供应商应答的主要内容仅用于结果公告，供应商自行完善的内容视为不涉及供应商商业秘密。若供应商没有填写或没有递交此表，视为允许采购代理机构将供应商投标文件中所有相关的应答内容进行公告。2.供应商应答的主要内容应与投标文件一致，可以进行简要概括性表述。

格式2-8投标日期:XXXX。法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。投标人名称：XXXX（单位盖章）。投标人基本情况表

投标人名称
注册地址			邮政编码
联系方式	联系人		电话
联系方式	传真		网址
组织结构
法定代表人/单位负责人	姓名	技术职称		电话
技术负责人	姓名	技术职称		电话
成立时间		员工总人数：
企业资质等级		其中	项目经理
营业执照号		其中	高级职称人员
注册资金		其中	中级职称人员
开户银行		其中	初级职称人员
账号		其中	技工
经营范围
备注

投标日期:XXXX。法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。投标人名称：XXXX（单位盖章）。注：以上业绩需提供招标文件要求的有关书面证明材料。类似项目业绩一览表

年份	用户名称	项目名称	完成时间	合同金额	是否通过验收	备注

注：1.供应商必须把招标文件第六章技术服务要求全部列入此表。项目编号：项目名称：投标产品技术参数表格式2-9

序号	包号	货物（设备）名称	招标文件要求	投标产品技术参数

格式2-10投标日期:XXXX。法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。投标人名称：XXXX（单位盖章）。3．供应商必须据实填写，不得虚假填写，否则将取消其投标或中标资格。2．按照招标项目技术要求的顺序逐条对应填写。

法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。投标人名称：XXXX（单位盖章）。项目编号：项目名称：投标人本项目管理、技术、服务人员情况表

类别	职务	姓名	职称	常住地	资格证明（附复印件）
类别	职务	姓名	职称	常住地	证书名称	级别	证号	专业
管理人员
管理人员
管理人员
技术人员
技术人员
技术人员
售后服务人员
售后服务人员

1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号），本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（货物）格式2-11备注：此表填写的管理人员将作为判定《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第37条依据。投标日期:XXXX。

日期：企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

单位名称（盖章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加XXXX单位的XXXX项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函格式2-121从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

根据《政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定监狱企业参加采购活动的，应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。监狱企业格式2-132.投标人为非残疾人福利性单位的，可不提供此声明。注：1.残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。日期：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（一）资格要求：一、投标人资格、资质性及其他类似效力要求第四章投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求2.在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。注：1.投标人符合《政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）规定的划分标准为监狱企业的适用。

（三）其他类似效力要求：（二）资质性要求：无4.截至递交投标文件截止日供应商未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。投标人须符合《医疗器械监督管理条例》要求并提供投标人经营该产品的经营许可/经营备案证明材料。3.本项目的特定资格要求：2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。

（三）其他类似效力要求：无（二）资质性要求：无投标产品须符合《医疗器械注册与备案管理办法》要求并提供产品的注册/备案证明材料。（一）资格要求：二、投标产品的资格、资质性及其他具有类似效力的要求（1）授权参加本次投标活动的供应商代表证明材料

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（一）资格要求相关证明材料：一、应当提供的投标人资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料第五章投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料2.供应商在参加政府采购活动前，被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内，或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关行政部门处罚（处理）的，本项目不认定其具有良好的商业信誉。注：1.资格要求中“参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”中的重大违法记录，即因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。根据《财政部关于〈中华人民共和国政府采购法实施条例〉第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见》有关规定，《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第一款规定的“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。

1.6参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺函（格式详见第三章）；1.5具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（可提供承诺函，格式详见第三章）；1.4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（可提供承诺函，格式详见第三章）；1.3具备健全的财务会计制度的证明材料；（可提供承诺函，格式详见第三章）；1.2具备良好商业信誉的证明材料（可提供承诺函，格式详见第三章）；1.1具有独立承担民事责任的能力。（注：①供应商若为企业法人：提供“统一社会信用代码营业执照”；未换证的提供“营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照”；②若为事业法人：提供“统一社会信用代码法人登记证书”；未换证的提交“事业法人登记证书、组织机构代码证”；③若为其他组织：提供“对应主管部门颁发的准许执业证明文件或营业执照”；④若为自然人：提供“身份证明材料”。以上均提供复印件）；

（二）资质性要求相关证明材料：无。4.截至递交投标文件截止日，供应商未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（此项由采购人或采购代理机构查询，投标人无需提供证明材料）投标人须符合《医疗器械监督管理条例》要求并提供投标人经营该产品的经营许可/经营备案证明材料。（注：①在有效期内；②复印件加盖公章。）3.本项目的特定资格要求：2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。1.7具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料（可提供承诺函，格式详见第三章）；

投标产品须符合《医疗器械注册与备案管理办法》要求并提供产品的注册/备案证明材料。（注：①在有效期内；②复印件加盖公章。）（一）资格要求相关证明材料：二、应当提供的投标产品的资格、资质性及其他具有类似效力的要求的相关证明材料（2）法定代表人/单位负责人授权代理书原件及代理人身份证明材料复印件（注：①法定代表人/单位负责人授权代理书原件需加盖公章；②如投标文件均由投标人法定代表人/单位负责人签字或加盖私人印章的且法定代表人/单位负责人本人参与投标的，则可不提供。）。（1）法定代表人/单位负责人身份证明材料复印件。（三）其他类似效力要求相关证明材料：

前提：本章中标注“★”的条款为本项目的实质性条款，投标人不满足的，将按照无效投标处理。标注“●”的是本项目的一般扣分条款，标注“▲”的条款为本项目的重点扣分条款，具体使用规则详见综合评分明细表。第六章招标项目技术、服务、商务及其他要求2.根据国务院办公厅关于加快推进“多证合一”改革的指导意见（国办发〔2017〕41号）等政策要求，若资格要求涉及的登记、备案等有关事项和各类证照已实行多证合一导致供应商无法提供该类证明材料的，供应商须提供“多证合一”的营业执照，并就被“多证合一”整合的相关登记、备案和各类证照的真实性作出承诺（承诺函格式详见第三章）。注：1.以上要求的资料复印件均须加盖投标单位的公章（鲜章）。（三）其他类似效力要求相关证明材料：无（二）资质性要求相关证明材料：无

2.标的名称及所属行业：本项目采用联合采购（联合采购成员名单详见下表）方式执行采购工作，“成都市青羊区妇幼保健计划生育服务中心（成都市青羊区妇幼保健院）”作为本次采购的牵头单位，代表全体采购单位执行政府采购过程的相关事务，各采购单位名单如下：全国爱卫办和健康中国行动推进办于2021年4月印发《关于健康中国行动创新模式试点城市遴选结果的通报》，成都市成为首批15个试点城市。成都市依托妇幼保健机构，对成都市常住人口中35~64岁7个年龄段女性开展宫颈癌HPV筛查，现需进行人乳头瘤病毒（HPV）检测试剂采购，2022年采购服务预算金额35077990.00元（支付金额以实际使用数量乘以中标单价）。本项目存在因政府、政策等原因而终止的可能性，采购人据此保留随时终止项目合同的权利，但不影响中标人据实结算的权利。1.项目概况：项目概述

序号	区（市）县	单位名称
1	四川天府新区	四川天府新区社区发展治理和社会事业局
2	成都东部新区	成都东部新区管理委员会公共服务局
3	成都高新区	成都高新技术产业开发区教育文化和卫生健康局
4	锦江区	锦江区卫生健康局
5	青羊区	青羊区妇幼保健计划生育服务中心（成都市青羊区妇幼保健院）
6	金牛区	金牛区妇幼保健院
7	武侯区	武侯区人民医院
8	成华区	成华区卫生健康局
9	龙泉驿区	龙泉驿区妇幼保健院
10	青白江区	青白江区妇幼保健院
11	新都区	新都区妇幼保健院
12	温江区	温江区卫生健康局
13	双流区	双流区妇幼保健院
14	郫都区	郫都区妇幼保健计划生育服务中心
15	新津区	新津区妇幼保健计划生育服务中心
16	简阳市	简阳市妇幼保健院
17	都江堰市	都江堰市妇幼保健院
18	彭州市	彭州市妇幼保健院
19	邛崃市	邛崃市妇幼保健计划生育服务中心
20	崇州市	崇州市妇幼保健院
21	金堂县	金堂县妇幼保健院
22	大邑县	大邑县妇幼保健计划生育服务中心
23	蒲江县	蒲江县卫生健康局

包号	标的名称	预估数量	采购金额（元）	最高单价限价	是否允许采购进口产品	所属行业
1	人乳头瘤病毒（HPV）检测试剂	约1169266人份注：按具体使用情况结算。	35077990.00	30元/人份（除包含检测试剂外，还包含采样管、质控品、耗材等所有相关配套材料）	否	工业

中标人需遵守采购人提出的服务内容及要求，如因中标人工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给采购人造成损失或侵害，包括但不限于采购人本身的财产损失、由此而导致的采购人对任何第三方的法律责任等，中标人对此均应承担全部的赔偿责任。★（二）违约责任合同期限：自采购合同签订之日起一年（续接至下一年度采购完成时间）。如因政府、政策等原因导致项目无法实施的，各采购单位具有随时终止项目合同的权利，但不影响中标人据实结算的权利。交货地点：成都市范围内指定位置（妇幼保健机构和个别医疗单位）。★（一）履行合同的时间、地点及方式二、商务要求

★1.提供13种HPV高危型别能分型检测16、18亚型（11+2）试剂。三、技术、服务要求中标人在合同签订后，得到试剂使用单位的通知后3个工作日内将指定数量的人乳头瘤病毒（HPV）检测试剂送达使用单位，并提供7×24小时的服务，现场维护响应时间在24小时以内，紧急情况下，中标人需在2小时以内响应。★（四）送货要求每季度支付一次。每季度结束后的次月15日前，中标人应提供各区（市）县实际试剂使用数量给各区（市）县采购单位，各区（市）县采购单位审核后向同级财政部门提出书面申请，财政部门根据采购单位申请拨付资金，由采购单位按中标人的中标合同单价及上季度实际使用数量进行结算（自收到中标人发票后15个工作日内将资金支付到合同约定的中标人账户）。最后一个季度结算时将根据年度考核结果进行计算，若产生扣款当次费用不足以抵扣，中标人应补足应扣费用。★（三）付款方式

●7.投标产品参加过国家临检中心或省级临检中心室间质评，提供2021年1月1日以来的室间质评合格佐证材料。●6.单个反应系统8小时检测能力样本数大于等于96个。●5.通过国家药品监督管理局认证HPV试剂一致性考核，总符合率≥95％。▲4.供应商提供的产品要能与本项目对应的医疗机构使用的PCR扩增仪相匹配，医院LIS系统配套检测。（供应商在投标前应充分考察了解配套设备和系统的情况，并对于能否配套前述设备和系统使用提供承诺函）▲3.使用WHO指南中推荐的HPV检测方法的阳性阈值：cutoff≥1.0pg/ml。★2.试剂所包含检测亚型与《WHO宫颈癌前病变筛查和治疗指南》（2021版）推荐一致，至少能检测13种高危HPV亚型（HPV16、18、31、33、35、39、45、51、52、56、58、59、68），能分型检测16、18亚型（11+2）。

采购人在服务期的最后一个季度对中标人进行一次年度汇总考核，以上两项内容中标人均按要求完成考核结果为“优”；任意一项未按要求完成为“良”；两项均未按要求完成为“差”。2.考核时间及规则：（2）坚持开展室内质量控制，按要求参加国家卫生健康委或省级临检中心室间质评活动，成绩合格。（1）是否在试剂使用单位规定时间内按时按质按量配送试剂至指定地点。1.考核内容：▲四、考核办法

考核对象：中标人。考核人：采购人。4.考核人和考核对象：中标人考核结果为“差”时，需按采购人要求立即整改，并提交整改报告，各采购单位扣发支付金额（以实际使用数量乘以中标单价）的10%。中标人考核结果为“良”时，需按采购人要求立即整改，并提交整改报告，各采购单位扣发支付金额（以实际使用数量乘以中标单价）的5%。3.考核结果运用：

1.1根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等法律制度，结合采购项目特点制定本评标办法。1．总则第七章评标办法产品内部质控、出厂检验、质量保障方案、质量控制和抽查管理制度、整体解决方案、售后服务等。除以上要求外，供应商还应当为落实本项目提供详细、完整的保障措施和方案包括：五、其他

（一）熟悉和理解招标文件；1.4评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标，并独立履行下列职责：1.3评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评标程序和标准对待所有的投标人。评标工作由采购代理机构负责组织，具体评标事务由采购代理机构依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和有关技术、经济、法律等方面的专家组成。合格投标人不足三家的，不得评标。1.2公开招标采购项目开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。依据法律法规和本招标文件的规定，对投标文件是否按照规定要求提供资格性证明材料、是否按照规定交纳投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。

（七）法律、法规和规章规定的其他职责。（六）向招标采购单位、财政部门或者其他监督部门报告非法干预评标工作的行为；（五）起草评标报告并进行签署；（四）推荐中标候选供应商，或者受采购人委托确定中标供应商；（三）根据需要要求招标采购单位对招标文件作出解释；根据需要要求供应商对投标文件有关事项作出澄清、说明或者更正；（二）审查供应商（已通过资格审查）的投标文件是否满足招标文件要求，并作出评价；

3.1熟悉和理解招标文件和停止评标。3．评标程序2.1本项目评标方法为：综合评分法。2．评标方法1.6评标委员会评价投标文件的响应性，对于投标人而言，除评标委员会要求其澄清、说明或者更正而提供的资料外，仅依据投标文件本身的内容，不寻求其他外部证据。1.5评标过程独立、保密。投标人非法干预评标过程的行为将导致其投标文件作为无效处理。

（4）采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围，但是招标文件未依法体现促进中小企业发展相关规定的；（3）采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围，但是招标文件未依法体现优先、强制采购相关规定的；（2）招标文件明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的；（1）招标文件的规定存在歧义、重大缺陷的；3.1.2评标委员会熟悉和理解招标文件以及评标过程中，发现本招标文件有下列情形之一的，评标委员会应当停止评标：3.1.1评标委员会正式评标前，应当对招标文件进行熟悉和理解，内容主要包括招标文件中投标人资格条件要求、采购项目技术、服务和商务要求、评标方法和标准以及可能涉及签订政府采购合同的内容等。

3.2.1评标委员会依据本招标文件的实质性要求，对符合资格的投标文件进行审查，以确定其是否满足本招标文件的实质性要求。本项目符合性审查事项仅限于本招标文件的明确规定。投标文件是否满足招标文件的实质性要求，必须以本招标文件的明确规定作为依据，否则，不能对投标文件作为无效处理，评标委员会不得臆测符合性审查事项。3.2符合性检查。3.1.3出现本条3.1.2规定应当停止评标情形的，评标委员会成员应当向招标采购单位书面说明情况。除本条规定和评标委员会无法依法组建的情形外，评标委员会成员不得以任何方式和理由停止评标。（7）招标文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。（6）招标文件将投标人的资格条件列为评分因素的；（5）招标文件规定的评标方法是综合评分法、最低评标价法之外的评标方法，或者虽然名称为综合评分法、最低评标价法，但实际上不符合国家规定；

3.2.3除政府采购法律制度规定的情形外，本项目投标人或者其投标文件有下列情形之一的，作为无效投标处理：（四）其他不影响采购项目实质性要求的情形。（三）以骑缝章的形式代替投标文件内容逐页盖章的（但是骑缝章模糊不清，印章名称无法辨认的除外）；（二）除招标文件明确要求加盖单位(法人)公章的以外，其他地方以相关专用章加盖的；（一）存在个别地方（不超过2个）没有法定代表人/单位负责人签字，但有法定代表人/单位负责人的私人印章或者有效授权代理人签字的；3.2.2投标文件有下列情形的，本项目不作为实质性要求进行规定，即不作为符合性审查事项，不得作为无效投标处理：

（六）未载明或者载明的招标项目履约时间、方式、数量及其他政府采购合同实质性内容与招标文件要求不一致，且招标采购单位无法接受的。（五）商务、技术、服务应答内容没有完全响应招标文件的实质性要求的；（四）投标报价不符合招标文件规定的采购预算或限价或其他报价规定的；（三）投标文件的计量单位、报价货币、知识产权、投标有效期等不符合招标文件的规定，影响评标委员会评判的；（二）投标文件组成明显不符合招标文件的规定要求，影响评标委员会评判的；（一）投标文件正副本数量不足的；

评标委员会可推荐的中标候选供应商数量不能满足招标文件规定的数量的，只有在获得采购人书面同意后，可以根据实际情况推荐中标候选供应商。未获得采购人的书面同意,评标委员会不得在招标文件规定之外推荐中标候选供应商，否则，采购人可以不予认可。3.5推荐中标候选供应商。中标候选供应商应当排序。本项目采用综合评分法，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，不发达地区或少数民族地区的供应商排列顺序在非不发达地区或少数民族地区的供应商之前；得分且投标报价相同的，且均为不发达地区或少数民族地区的供应商并列；得分且投标报价相同的，且不能判定为不发达地区或少数民族地区的供应商并列。（不发达地区或少数民族地区的供应商需提供属于不发达地区或少数民族地区企业的相关证明材料，或供应商注册地为少数民族地区。）3.4复核。评分汇总结束后，评标委员会应当进行复核，特别要对拟推荐为中标候选供应商的、报价最低的、投标文件被认定为无效的进行重点复核。3.3比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对未作无效投标处理的投标文件进行技术、服务、商务等方面评估，综合比较与评价。（八）没有完全响应招标文件的其他实质性要求或属于招标文件中投标无效情形的。（七）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的（本章3.2.2规定的例外情形除外）；

（五）评标结果和中标候选供应商排序表；（四）开标记录和评标情况及说明，包括无效投标人名单及原因；（三）评标方法和标准；（二）获取招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单；（一）招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；3.6出具评标报告。评标委员会推荐中标候选供应商后，应当向招标采购单位出具评标报告。评标报告应当包括下列内容：

3.8.1在评标过程中，评标委员会对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，应当以书面形式（须由评标委员会全体成员签字）要求供应商作出必要的书面澄清、说明或者更正，并给予供应商必要的反馈时间。3.8供应商应当书面澄清、说明或者更正。3.7评标争议处理规则。评标委员会在评审过程中，对于符合性审查、对供应商投标文件做无效投标处理及其他需要共同认定的事项存在争议的，应当以少数服从多数的原则做出结论，但不得违背法律法规和招标文件规定。有不同意见的评标委员会成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者招标文件规定的，应当及时向招标采购单位书面反映。招标采购单位收到书面反映后，应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理。评标委员会成员应当在评标报告中签字确认，对评标过程和结果有不同意见的，应当在评标报告中写明并说明理由。签字但未写明不同意见或者未说明理由的，视同无意见。拒不签字又未另行书面说明其不同意见和理由的，视同同意评标结果。（七）报价最高的投标人为中标候选人的，评标委员会应当对其报价的合理性予以特别说明。（六）评标委员会授标建议；

（一）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；3.8.4本项目采购过程中，投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（二）投标文件中已经明确的内容事项；（一）按财政部规定应当在评标时不予承认的投标文件内容事项；3.8.3评标委员会要求供应商澄清、说明或者更正，不得超出招标文件的范围，不得以此让供应商实质改变投标文件的内容，不得影响供应商公平竞争。本项目下列内容不得澄清：3.8.2供应商应当书面澄清、说明或者更正，并加盖公章或签字确认（供应商为法人的，应当由其法定代表人/单位负责人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，应当由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，应当由其本人或者代理人签字确认），否则无效。澄清、说明或者更正不影响投标文件的效力，有效的澄清、说明或者更正材料，是投标文件的组成部分。

3.9低于成本价投标处理。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。注：评标委员会当积极履行澄清、说明或者更正的职责，不得滥用权力。供应商的投标文件应当要求澄清、说明或者更正的，不得未经澄清、说明或者更正而直接作无效投标处理。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照本章3.8.1-3.8.3的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

（四）经评标委员会认定评分畸高畸低的。（三）客观评分不一致的；（二）分项评分超出评分标准范围的；（一）分值汇总计算错误的；3.10.1评标结果汇总完成后，评标委员会拟出具评标报告前，招标采购单位应当组织2名以上的本单位工作人员，在采购现场监督人员的监督之下，依据有关的法律制度和采购文件对评标结果进行复核，出具复核报告。除下列情形外，任何人不得修改评标结果：3.10招标采购单位现场复核评标结果。

（四）招标采购单位未提供书面建议的。（三）招标采购单位现场复核内容超出规定范围的；（二）招标采购单位现场复核时，没有采购监督人员现场监督的；（一）招标采购单位现场复核时，复核工作人员数量不足的；3.10.2有下列情形之一的，不得修改评标结果或者重新评审：存在本条上述规定情形的，由评标委员会自主决定是否采纳招标采购单位的书面建议，并承担独立评审责任。评标委员会采纳招标采购单位书面建议的，应当按照规定现场修改评标结果或者重新评审，并在评标报告中详细记载有关事宜；不采纳招标采购单位书面建议的，应当书面说明理由。招标采购单位书面建议未被评标委员会采纳的，应当按照规定程序要求继续组织实施采购活动，不得擅自中止采购活动。招标采购单位认为评标委员会评标结果不合法的，应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理。

4.3.2综合评分明细表按须知表中的相关要求进行价格调整，再参与价格分评审。4.3.1综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原则。4.3综合评分明细表4.2评标委员会成员应当根据自身专业情况对每个有效投标供应商的投标文件进行独立评分，加权汇总每项评分因素的得分，得出每个有效投标供应商的总分。技术类评分因素由技术方面评标委员会成员独立评分。经济类评分因素由经济方面评标委员会成员独立评分。政策合同类的评分因素由法律方面评标委员会成员独立评分。采购人代表原则上对技术类评分因素独立评分。价格和其他不能明确区分的评分因素由评标委员会成员共同评分。4.1本项目采用综合评分法，评分因素详见综合评分明细表。4．评标细则及标准

评标得分＝（A1＋A2＋……＋An）/NA＋（B1＋B2＋……＋Bn）/NB＋（C1＋C2＋……＋Cn）/NC＋（D1＋D2＋……＋Dn）/ND4.3.4本次综合评分法由评标委员会各成员独立对通过初审（资格检查和符合性检查）的投标人的投标文件进行评审和打分，（2）依据财政部国库司、财政部政府采购管理办公室、财政部条法司、国务院法制办公室财金司编著的《<中华人民共和国政府采购法实施条例>释义》本项目的业绩相关设置主要是从项目专业特点和实际需求出发，目的是保证项目实施的质量和效果。注：（1）评分的取值按四舍五入法，保留小数点后两位。4.3.3综合评分明细表

序号	评分因素	权重分值	评分标准	备注
1	报价	30分	满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×30	客观评分
2	技术、服务响应	11分	1、完全满足招标文件中“▲”和“●”条款没有负偏离得11分；“▲”技术条款共3条，“●”条款共3条。2、“▲”技术条款响应得分=（投标人满足“▲”技术条款的数量÷“▲”技术条款的总数量）×6分。3、“●”技术条款响应得分=（投标人满足“●”技术条款的数量÷“●”技术条款的总数量）×5分。注：1.“●”或“▲”条款未作具体要求的，需提供产品彩页、技术白皮书、说明书、检测报告等任何一种材料予以佐证，不提供或不满足视为负偏离。“●”或“▲”条款有具体要求的，以该条款要求提供的证明材料为准，不提供或不满足视为负偏离。投标文件中应注明对应佐证材料所在页码。	客观评分
3	检测限	2分	采用荧光PCR技术：各亚型检测限≤500拷贝／反应，得1分；各亚型检测限≤300拷贝／反应，得2分；满分2分，不重复得分。注：提供相关检测报告或厂家技术白皮书等证明资料。	客观评分
4	产品内部质控	4分	产品本身具备监测样本采样是否合格、反应体系是否正常等内部质控功能的，得4分，没有不得分。注：以产品说明书相关表述、相关技术参数或公开发表或认证的资料证明。	客观评分
5	出厂检验	5分	投标人承诺每批次产品均具备出厂检验报告，并保留相关记录的得5分。注：提供承诺函和2022年任意一次出厂检验报告等资料进行佐证，否则不得分。	客观评分
6	投标产品使用情况	6分	国内使用投标产品的医疗机构数量。三级医疗机构使用1家得1分，三级（不含）以下医疗机构使用1家得0.5分，满分6分。注：提供2020年1月1日以来的供货证明或供货发票或医疗机构证明。发票必须能有清晰可辩的医疗机构信息、产品信息，同时还需提供医疗机构等级证明。	客观评分
7	投标产品性能验证情况	20分	1、在国内机构有2次及以上实验室能力比对结果的得4分；已申报或完成临床随访实验的得4分。满分8分。2、投标产品在国内医疗机构做过验证。在三级医疗机构每做过1000例人群宫颈癌筛查性能验证的得1分，在三级（不含）以下医疗机构每做过1000例人群宫颈癌筛查得0.5分，满分12分。（不足1000例的部分不计分）注：提供性能验证报告和相关资料。性能验证报告中必须有产品假阳性、假阴性、重复性、后期临床跟踪等性能指标验证结论。	客观评分
8	标本保存	4分	室温保存≥7天得4分；室温保存5-6天得3分；室温保存2天（48小时）-4天得2分；2-8℃保存≥7天得1分；本项最高得4分，不重复得分。注：提供标本保存制度等相关证明材料。	客观评分
9	质量保障方案	3分	根据供应商提供的质量保障方案，内容包含但不限于：①有效降低结果假阳性、假阴性的方案；②有效降低交叉污染的方案。以上2个部分完整得3分，每缺少一个部分扣1.5分；如内容描述存在不完整、前后矛盾、不符合项目及当地实际情况中任何一种情形或其他不足之处的，每有一处扣0.5分，每个部分最多扣1.5分，3分扣完为止。	主观评分
10	质量控制和抽查管理制度	3分	根据供应商提供的质量控制和抽查管理制度，内容包含但不限于：①质量控制制度；②抽查管理制度。以上2个部分完整得3分，每缺少一个部分扣1.5分；如内容描述存在不完整、前后矛盾、不符合项目及当地实际情况中任何一种情形或其他不足之处的，每有一处扣0.5分，每个部分最多扣1.5分，3分扣完为止。注：提供相关管理制度、质量控制记录等资料。	主观评分
11	整体解决方案	10分	本次招标产品使用地点为成都市23个区（市）县。中标供应商应配合相关单位做好项目检测工作。为保证检测工作能顺利完成，投标人应提供整体解决方案，内容包括：①工作配合与对接②设备投入③工作人员培训④技术支持⑤派驻技术人员以上5个部分完整得10分，每缺少一个部分扣2分；如内容描述存在不完整、前后矛盾、不符合项目及当地实际情况中任何一种情形或其他不足之处的，每有一处扣1分，每个部分最多扣2分，10分扣完为止。	主观评分
12	售后服务	2分	为保证检测工作顺利进行，投标人或生产厂商保证提供售后服务，技术支持人员不少于6人的，得2分。注：提供售后服务承诺、技术支持人员名单及在职证明。	主观评分

5.1本次政府采购活动中，出现下列情形之一的，予以废标：5．废标D1、D2……Dn分别为评审委员会每个成员的打分（共同评分类），ND为评标委员会人数。C1、C2……Cn分别为每个政策合同类评委（法律类专家）的打分，NC为政策合同类评委（法律类专家）人数；B1、B2……Bn分别为每个技术类评委（技术类专家和采购人代表）的打分，NB为技术类评委（技术类专家和采购人代表）人数；A1、A2……An分别为每个经济类评委（经济类专家）的打分，NA为经济类评委（经济类专家）人数；

5.2对于评标过程中废标的采购项目，评标委员会应当对招标文件是否存在倾向性和歧视性、是否存在不合理条款进行论证，并出具书面论证意见。废标后，采购代理机构应在四川政府采购网上公告，并公告废标的情形。投标人需要知晓导致废标情形的具体原因和理由的，可以通过书面形式询问招标采购单位。（4）因重大变故，采购任务取消的。（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；

6.2.3采购人在收到评标报告后3个工作日内，按照评标报告中推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商。中标候选供应商并列的，由采购人自主采取公平、择优的方式选择中标供应商。6.2.2采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。6.2.1评标委员会将评标情况写出书面报告，推荐中标候选供应商。6.2定标程序6.1定标原则：本项目根据评标委员会推荐的中标候选供应商名单，按顺序确定中标供应商。6．定标

（三）不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；（二）按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；（一）遵守评审工作纪律；7．评标专家在政府采购活动中承担以下义务：6.2.5招标采购单位不退回投标人投标文件和其他投标资料。6.2.4根据采购人确定的中标供应商，采购代理机构在四川政府采购网上发布中标公告，并自采购人确定中标之日起2个工作日内向中标供应商发出中标通知书。

（一）遵行《中华人民共和国政府采购法》第十二条和《中华人民共和国政府采购法实施条例》第九条及财政部关于回避的规定。8．评标专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律：（七）法律、法规和规章规定的其他义务。（六）配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；（五）发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，停止评审并向采购组织单位书面说明情况；（四）及时向监督部门报告评审过程中采购组织单位向评审专家做倾向性、误导性的解释或者说明，供应商行贿、提供虚假材料或者串通、受到的非法干预情况等违法违规行为；

（七）遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关业务单位和个人的财物或好处，不得接受采购组织单位的请托。（六）服从评标现场招标采购单位的现场秩序管理，接受评标现场监督人员的合法监督。（五）在评标过程中和评标结束后，不得记录、复制或带走任何评标资料，除因规定的义务外，不得向外界透露评标内容。（四）评标过程中，不得干预或者影响正常评标工作，不得发表倾向性、引导性意见，不得修改或细化招标文件确定的评标程序、评标方法、评标因素和评标标准，不得接受供应商主动提出的澄清和解释，不得征询采购人代表的意见，不得协商评分，不得违反规定的评标格式评分和撰写评标意见，不得拒绝对自己的评标意见签字确认。（三）评标过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当在监督人员监督之下办理。（二）评标前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由招标采购单位统一保管。

签订地点：XXXX。合同编号：XXXX。（合同主要条款：以下为合同草案，实际以招标人和中标人具体商定，签订时可根据实际需求作修改。）政府采购合同人乳头瘤病毒（HPV）检测试剂采购项目第八章政府采购合同

一、合同货物根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》及XXXX采购项目（项目编号：XX）的《招标文件》、乙方的《投标文件》及《中标通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的招标文件、投标文件、《中标通知书》等均为本合同不可分割的部分。双方同意共同遵守如下条款：供应商（乙方）：采购人（甲方）：签订时间：XXXX年XX月XX日。

货物品名	规格型号	单位	预估数量	单价（万元）	总价（万元）	配套材料

2、货物必须符合或优于国家（行业）标准，以及本项目招投标文件的质量要求和技术指标与出厂标准。1、乙方须提供全新的货物，且权属清楚，不得侵害他人的知识产权。三、质量要求合同单价为人民币大写：元，即RMB￥元；该价格已包括货物材料、制造、包装、运输、检测、配套服务、验收合格交付的所有其他有关各项的含税费用。本合同执行期间单价固定不变，甲方无须另向乙方支付本合同规定之外的其他任何费用。二、合同总价注：支付金额以实际使用数量乘以中标单价。

按照招标文件和乙方中标文件中货物技术要求和配套服务要求，根据《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）的相关规定要求和招标文件，中标人投标文件内容进行验收。2、验收由甲方组织，乙方配合进行：1、乙方在合同签订后，得到试剂使用单位的通知后3个工作日内将指定数量的人乳头瘤病毒（HPV）检测试剂送达使用单位，并提供7×24小时的服务，现场维护响应时间在24小时以内，紧急情况下，乙方需在2小时以内响应。四、交货及验收4、乙方保证所供货物有效期不得少于整个有效期的三分之二，确保甲方在使货物的过程中安全、有效。3、乙方应保证所供货物原产地真实，货物是全新的、未使用过的，质量符合国家标准。具有医疗器械生产企业质检部门医用耗材质检报告、合格证等相关资质材料。乙方不得以假充真，以次充好。

1、根据本项目招标文件和中标人的投标文件内容执行，详情如下：六、售后服务每季度支付一次。每季度结束后的次月15日前，乙方应提供各区（市）县实际试剂使用数量给甲方，甲方审核后向同级财政部门提出书面申请，财政部门根据甲方申请拨付资金，由甲方按乙方的中标合同单价及上季度实际使用数量进行结算（自收到乙方发票后15个工作日内将资金支付到合同约定的乙方账户）。最后一个季度结算时将根据年度考核结果进行计算，若产生扣款当次费用不足以抵扣，乙方应补足应扣费用。五、付款方式验收合格的，不免除货物在实际使用过程中乙方对产品承担质量担保责任。使用过程中，若货物出现质量问题，甲方有权无条件退货，并有权随时停止使用该货物。同时，甲方有权解除本合同，乙方自行承担由此引起的一切法律责任和损失。货到后，甲乙双方应对货物的实际供货数量、质量、包装、有效期、产品合格证明等进行验收，验收合格的入库。验收不合格的，甲方有权拒绝接受并要求乙方应1个工作日内及时更换货物，不得影响甲方的使用。否则，视为乙方逾期供货。

（2）甲方逾期支付货款的，除应及时付足货款外，应向乙方偿付欠款总额万分之一/天的违约金；逾期付款超过90天的，乙方有权终止合同；（1）甲方无正当理由拒收货物的，甲方应偿付合同总价百分之二的违约金；1、甲方违约责任七、违约责任2、乙方须指派专人负责与甲方联系售后服务事宜。。

（4）乙方保证本合同货物的权利无瑕疵，包括货物所有权及知识产权等权利无瑕疵。如任何第三方经法院（或仲裁机构）裁决有权对上述货物主张权利或国家机关依法对货物进行没收查处的，乙方除应向甲方返还已收款项外，还应另按合同总价的百分之十向甲方支付违约金并赔偿因此给甲方造成的一切损失。（3）乙方货物经甲方送交具有法定资格条件的质量技术监督机构检测后，如检测结果认定货物质量不符合本合同规定标准的，则视为乙方没有按时交货而违约，乙方须在10天内无条件更换合格的货物，如逾期不能更换合格的货物，甲方有权终止本合同，乙方应另付合同总价的百分之十的赔偿金给甲方。（2）乙方不能交付货物或逾期交付货物而违约的，除应及时交足货物外，应向甲方偿付逾期交货部分货款总额的万分之十/天的违约金；逾期交货超过10天，甲方有权终止合同，乙方则应按合同总价的百分之十的款额向甲方偿付赔偿金，并须全额退还甲方已经付给乙方的货款及其利息。（1）乙方交付的货物质量不符合合同规定的，乙方应向甲方支付合同总价的百分之十的违约金，并须在合同规定的交货时间内更换合格的货物给甲方，否则，视作乙方不能交付货物而违约，按本条本款下述第“（2）”项规定由乙方偿付违约赔偿金给甲方。2、乙方违约责任（3）甲方偿付的违约金不足以弥补乙方损失的，还应按乙方损失尚未弥补的部分，支付赔偿金给乙方。

九、其他2、合同履行期间,若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，可向甲方所在地人民法院提起诉讼1、因货物的质量问题发生争议，由质量技术监督部门或其指定的质量鉴定机构进行质量鉴定。货物符合标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。八、争议解决办法（6）乙方需遵守甲方提出的服务内容及要求，如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。（5）乙方偿付的违约金不足以弥补甲方损失的，还应按甲方损失尚未弥补的部分，支付赔偿金给甲方。

地址：地址：法定代表人/单位负责人：法定代表人/单位负责人：甲方：（盖章）乙方：（盖章）3、本合同一式六份，自双方签字并加盖公章之日起生效。甲方三份，乙方、政府采购管理部门、采购代理机构各一份。2、如有未尽事宜，由双方依法订立补充合同。1、乙方必须提供本公司《医疗器械经营企业许可证》和医疗器械生产企业的《医疗器械生产企业许可证》、《医疗器械注册证》等相关证照。签订合同时须附上述文件由甲方存档。乙方应确保提供的上述文件真实、合法、有效。在合同履行期间，如遇资质文件发生变动，乙方须在当月内提供变更后的相关资质交甲方存档。

招标文件附件签约日期：XX年XX月XX日签约日期：XX年XX月XX传真：传真：电话：电话：账号：账号：开户银行：开户银行：

联系人：联系电话：地址：邮编：质疑供应商：一、质疑供应商基本信息质疑函范本附件一：政府采购供应商质疑函范本

质疑项目的编号：包号：质疑项目的名称：二、质疑项目基本情况地址：邮编：联系电话：授权代表：

事实依据：质疑事项1：三、质疑事项具体内容采购文件获取日期：采购人名称：

请求：四、与质疑事项相关的质疑请求……质疑事项2法律依据：

3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。质疑函制作说明：日期：签字(签章)：公章：

一、投诉相关主体基本情况投诉书范本附件二：政府采购供应商投诉范本6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。

地址：邮编：授权代表：联系电话：联系电话：法定代表人/主要负责人：地址：邮编：投诉人：

相关供应商：……被投诉人2联系人：联系电话：地址：邮编：被投诉人1：

采购人名称：采购项目编号：包号：采购项目名称：二、投诉项目基本情况联系人：联系电话：地址：邮编：

投诉人于年月日,向提出质疑，质疑事项为：三、质疑基本情况采购结果公告:是/否公告期限：采购文件公告:是/否公告期限：代理机构名称：

法律依据：事实依据：投诉事项1：四、投诉事项具体内容采购人/代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。

签字(签章)：公章：请求：五、与投诉事项相关的投诉请求……投诉事项2

4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。投诉书制作说明：日期：

附件三：川财采〔2018〕123号7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。

四川省财政厅文件

川财采[2018]123号

四川省财政厅关于推进四川省政府采购

供应商信用融资工作的通知

各市（州）、扩权县（市）财政局，各省直机关、事业单位、团体

组织，各金融机构，各采购代理机构，各政府采购供应商：

为贯彻落实党的十九大精神、国务院“放管服”改革决策部

署、省委十一届三次全会“大力推进创新驱动发展战略”精神，

助力解决政府采购中标，成交供应商资金不足、融资难、融资贵

的困难，促进供应商依法诚信参加政府采购活动，根据《中华人

民共和国政府采购法》、《四川省人民政府关于印发进一步规范政

府采购监管和执行若干规定的通知》（川府发[2018]14号）等

-1

有关规定，现就推进四川省政府采购供应商信用融资工作有关事

项通知如下。

一、融资概念

政府采购供应商信用融资（以下简称“政采贷”），是指银

行以政府采购供应商信用审查和政府采购信誉为基础，依托政府

采购合同，按优于一般企业的贷款程序和利率，直接向申请贷款

的供应商发放无财产抵押贷款的一种融资模式

二、基本原则

（一）财政引导，市场运行

财政部门推进“政采贷”，银行和供应商按照自愿原则参与。

供应商自愿选择是否申请“政采贷”，银行依据其内部审查制度

和决策程序决定是否为供应商提供融资，自担风险。

（三）建立机制，服务银企

财政部门与银行建立“政采贷”工作机制，推动政府采购政

策功能和金融资源的有机结合，拓宽银行的融资业务，助力解决

政府采购中标、成交供应商资金不足、融资难、融资贵的困难，

促进企业健康发展。

（三）优质优惠，加强扶持

银行按优于同期一般企业的贷款利率，向政府采购供应商提

供信用贷款，贷款额度由银行根据政府采购合同的具体情况确定

-2-

不要求申请融资的供应商提供财产抵押或第三方担保，不收取

资利息之外的额外费用。

三、基本条件

（一）银行暨“政采贷”金融产品

1、征集。在四川省行政区域内，有意向开展“政采贷”工

作的银行，可以于2018年12月21日前，直接向四川省财政厅（政

府采购监督管理处）提交书面申请。四川省财政厅可以根据情况

每年征集一次有意向开展“政采贷”工作的银行。

申请材料应当包括银行基本情况、“政采贷”产品名称、申

请贷款条件、申请贷款方式、申请贷款程序、贷款审查流程、贷

款额度、发放贷款时间、收款方式及其他优质服务和优惠承诺等。

银行提供的“政采贷”产品应当满足“无抵押担保、程序简

便、利率优惠、放款及时”的基本条件以及本通知其他相关规定。

银行申请材料中应当载明其自愿提供“政采贷”产品，自担

风险，不得要求或者变相要求财政部门和采购人为其提供风险担

保、承诺。

2、公示。四川省财政厅收到银行提交的书面申请后，对满

足本通知要求的银行及其“政采贷”产品具体信息，及时在四川

政府采购网向社会公示。银行申请材料中提供的“政采贷”产品

不满足本通知要求的，四川省财政厅将退回申请，并告知理由。

（二）供应商

-3

政府采购供应商向银行申请“政采贷”，应当满足下列基本

条件：

1、具有依法承担民事责任的能力；

2、具有依法履行政府采购合同的能力；

3、参加的政府采购活动未被财政部门依法暂停、责令重新

开展或者认定中标、成交无效；

4、无《政府采购法》第二十二条第一款第（五）项所称的

重大违法记录；

5、未被法院、市场监管、税务、银行等部门单位纳入失信

名单且在有效期内；

6、在一定期限内的（银行可以具体确定）政府采购合同履

约过程中或者其他经营活动履约过程中，无不依法履约被有关行

政部门行政处罚的或者产生法律纠纷被法院、仲裁机构判决、裁

决败诉的；

7、其他银行要求的不属于提供财产抵押或第三方担保的条

件。

四、构建平台

四川省财政厅将在四川政府采购网统一构建四川省“政采

贷”信息化服务平台，推进四川省“政采贷”工作信息化建设。

五、财金互动

各级财政部门应当按照《四川省政府采购促进中小企业发展

的若干规定》（川财采[2016]35号）等有关规定，对金融机构向

小微企业提供“政采贷”贷款产生的损失，纳入财政金融互动政

策范围给予风险补贴。

六、基本流程

（一）意向申请

有融资需求的供应商可根据四川政府采购网公示的银行及

其“政采贷”产品，自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及

其产品，凭中标（成交）通知书向银行提出贷款意向申请。银行

应及时按照有关规定完成对供应商的信用审查以及开设账户等相

关工作。

（二）正式申请

供应商与采购人在法定时间依法签订政府采购合同（政府采

购合同签订后，应当依法在7个工作日内向同级财政部门备案，2

个工作日内在四川政府采购网公告）后，可凭政府采购合同向银

行提出“政采贷”正式申请

对拟用于“政采贷”的政府采购合同，应在合同中注明贷款

银行名称及账号，作为供应商本次采购的唯一收款账号。因发生

特殊情况需要在还款前变更收款账号的，供应商应当事前书面告

知采购人和放款银行，并获得采购人和放款银行同意。采购人和

放款银行同意后，采购人与供应商应当就该条款重新签订政府采

-5-

购合同或者签订补充协议作为原政府采购合同的一部分，并在签

订后依法在7个工作日内向同级财政部门备案，2个工作日内在

四川政府采购网公告。

（三）贷款审查

银行按规定对申请“政采贷”的供应商及其提供的政府采购

合同等信息进行审查。审查过程中，银行认为有必要的，可以到

采购人、采购代理机构或者财政部门对该政府采购合同的书面信

息与备案信息进行核实，有关单位应当配合。银行审查通过后，

应当按照其在四川政府采购网公示的“政采贷”产品服务承诺事

项及时放款。

（四）信息报送

银行完成放款后，应当通过四川省“政采贷”信息化服务平

台，填写《四川省“政采贷”信息统计表》（详见附件），每季

度终了5个工作日内，向四川省财政厅（政府采购监督管理处）

报送，以便相关部门及时掌握和分析“政采贷”信息，不断推进

“政采贷”工作。

（五）资金支付

政府采购资金支付时，采购人必须将采购资金支付到政府采

购合同中注明的贷款银行名称及账号，以保障贷款资金的安全回

收。采购人不得将采购资金支付在政府采购合同约定以外的收款

账号。

-6-

政府采购资金支付过程中，银行需要查询采购资金支付进程

有关信息的，财政部门和采购人应当支持。

七、职责要求

（一）各级财政部门应当高度重视“政采贷”工作，提高认

识，充分发挥自身职能作用。不断完善政策措施，加强对“政采

贷”采购项目的跟踪监督，对于银行向采购人、采购代理机构核

实或者获取合法范围内的相关政府采购信息有困难的，可以积极

进行协调。财政部门不得为“政采贷”提供任何形式的担保和承

诺。

（二）银行应当切实转变注重抵押担保的传统信贷理念，积

极服务经济社会发展的大局，不断完善“政采贷”产品，优化贷

款审查流程，简化贷款审查手续，提供更多优质服务，同时做好

风险防控工作。银行对于供应商是否如期还款情况及未如期还款

的主要原因等信息，应当及时向财政部门反馈。

（三）采购人应当积极支持“政采贷”工作，对于银行、供

应商提出的合理需求，应当支持。对于已融资采购项目，供应商

履约完成后，要及时开展履约验收工作，及时支付采购资金，不

得无故拖延和拒付采购资金

（四）采购代理机构在组织实施政府采购活动中，应当采取

有效方式，向供应商宣传“政采贷”政策。银行需要借用采购代

理机构的场所直接向供应商介绍其“政采贷”产品的，采购代理

-7-

机构应当支持。

（五）供应商应当依法参加政府采购活动，公平竞争，诚实

守信，严格按照政府采购合同履约，严格按照借款合同偿还债务。

（六）财政部门、采购人、采购代理机构及其他有关单位和

个人不得违规干预供应商选择“政采贷”银行及其产品，也不得

违规于预银行向供应商进行贷款。

（七）相关单位和个人在开展“政采贷”工作过程中，发现

新问题、新情况或者有意见建议的，请及时向四川省财政厅反馈。

八、违规处理

（一）银行违规处理

银行不按照其在四川政府采购网公示的“政采贷”产品服务

承诺事项办理供应商信用融资贷款申请的，由四川省财政厅进行

约谈，责令限期整改；拒不整改或者变相拒不整改的，撤销其在

四川政府采购网的公示信息，取消其资格，并在1-3年内拒绝接

收其再次申请。

（三）供应商违规处理

供应商以政府采购合同造假或者其他造假方式违规申请信

用融资的，或者违反有关规定或者约定，导致无法偿还信用融资

贷款的，或者拒绝或无故拖延还款付息的，由有关部门单位依法

处理，纳入“不具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条

第一款第（二）项规定的具有良好的商业信誉条件”名单，并在

-8-

四川政府采购网公示。

（三）其他违规处理

采购人无正当理由拖延和拒付来购资金的，或者采购代理机

构拒绝支持银行借用场所向供应商介绍其“政采贷”产品的，或

者有关单位或个人违规干预供应商选择“政采贷”银行及其产品

的，或者有关单位或个人违规于预银行向供应商进行贷款的，由

采购项目同级财政部门进行约谈，责令限期整改；拒不整改或者

变相拒不整改的，按照有关规定依法处理。

附件：四川省“政采贷”信息统计表

省

年11

四川省财政厅办公室2018年11月16日印发

-10-

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