扶余市2024年度高标准农田及黑土地保护建设项目（增发国债）参建单位（第一批）招标公告

项目编号：SYS20240321NTGC01001

1、招标条件

本招标项目扶余市2024年度高标准农田及黑土地保护建设项目（增发国债）参建单位（第一批）已由松原市农业农村局以“关于同意扶余市2024年高标准农田及黑土地保护建设项目(增发国债)参建单位(第一批)招标有关事宜的确认函”文件批准招标，招标人为扶余市农业综合开发服务中心，建设资金为财政资金。项目已具备招标条件，现对本项目采用资格后审方式进行公开招标。

2、项目概况与招标范围

2.1项目名称：扶余市2024年度高标准农田及黑土地保护建设项目（增发国债）参建单位（第一批）；

2.2标段划分：本项目共划分6个标段；

2.3标段信息：

序号	标段编号	标段名称	招标范围	最高投标限价
1	SYS20240321NTGC01001001	扶余市2024年度高标准农田及黑土地保护建设项目（增发国债）参建单位（第一批）一标段：全过程工程咨询	1.全过程勘察设计服务（含驻场服务）：项目工程勘察测绘、初步设计报告编制、施工图设计、竣工计量、工程施工期间的设计服务：信息系统填报等工作； 1.1工程勘察：测绘、选址勘察、初步勘察、详细勘察、勘察报告编制、施工过程中相关配合服务等工作； 1.2工程设计：初步设计(含方案设计)、施工图设计； （1）初步设计：进行方案设计及相关文件编制，并且满足招标人各项功能及使用性要求。工程的初步设计报告、工程设计统一规定、设计图纸、设备与材料及初步设计概算等文件编制，并且满足招标人各项功能及使用性要求； （2）施工图设计：①施工图说明、施工图、施工图预算等文件编制；②组织施工图审查、图纸会审及设计交底，负责施工过程设计技术服务，参与工程验收等；③协助建设单位收集、归档和存储设计相关资料；④应用BIM等相关技术，向招标人提供复杂部位相关模型和应用成果。 2.全过程工程监理：施工监理服务，负责开展施工准备阶段监理、施工阶段监理、后续服务管理以及合同管理、协调各方关系等与工程管理相关的服务工作；协助开展竣工验收移交，协助归档工程资料，配合审计、纪检、巡视等监督监察，协助开展项目后评价等； 3.全过程工程造价服务（含招标代理服务）：代理建设单位组织项目招标并编制招标清单及控制价，负责初步设计概算和施工图预算审查，编制工程量清单和招标控制价、主要材料和设备的询价、审查变更签证价款、审查工程进度款、审查工程索赔，组织竣工结算初审，协助编制竣工决算等； 4.全过程项目管理：对项目实施全过程管理服务（含可行性研究报告编制、项目区水资源论证报告编制等工作、项目区水土保持方案编制工作、项目区环境影响报告编制等工作、项目平行检测服务等工作、项目有机肥检测服务、项目验收服务等）。设计阶段参与并了解委托人项目实施意图，提出合理化建议；在开工前编制建设期的项目管理实施规划（包含但不限于项目的整体计划，项目总控计划、详细专业工程进度计划等）,按建设单位规定的时间内提交建设单位审核、确认后，负责按既定的目标实施；现场指挥与管理；对工程项目进行设计、质量、安全、进度、投资、合同、信息、档案、项目移交使用等管理；组织各参建的承包方控制施工过程对环境的影响，组织各单位制订项目施工安全生产计划、文明生产计划并强力推行；负责参建单位的工作协调与管理，协调总承包商、监理之间的关系；负责进行资料备案及整理归档，协助组织项目竣工验收、竣工结算及审计等工作。	折扣系数1.00
2	SYS20240321NTGC01001002	扶余市2024年度高标准农田及黑土地保护建设项目（增发国债）参建单位（第一批）二标段：竣工结算服务	竣工结算审计	折扣系数1.00
3	SYS20240321NTGC01001003	扶余市2024年度高标准农田及黑土地保护建设项目（增发国债）参建单位（第一批）三标段：完工检测服务	完工检测	折扣系数1.00
4	SYS20240321NTGC01001004	扶余市2024年度高标准农田及黑土地保护建设项目（增发国债）参建单位（第一批）四标段：完工结算审核服务	完工结算审核	折扣系数1.00
5	SYS20240321NTGC01001005	扶余市2024年度高标准农田及黑土地保护建设项目（增发国债）参建单位（第一批）五标段：国家监测监管平台上图入库服务	上图入库服务	折扣系数1.00
6	SYS20240321NTGC01001006	扶余市2024年度高标准农田及黑土地保护建设项目（增发国债）参建单位（第一批）六标段：档案管理单位	档案管理	折扣系数1.00

2.4建设地点：扶余市境内；

2.5建设规模：扶余市2024年度高标准农田及黑土地保护建设，其中高标准农田新建工程约30万亩，农田改造提升工程约15万亩，黑土地保护新建工程约25万亩；

2.6服务期限：自合同签订之日起至全部建设项目验收合格之日止；

2.7质量要求：符合国家、省、市现行相关法律法规及行业标准规范。

3、投标人资格要求

一标段：

3.1投标申请人须是在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任的法人或其他组织，具备有效的营业执照，并在人员、设备、资金等方面具有相应的履约能力；

3.2资质要求：同时具备①测绘乙级及以上资质；②建设行政主管部门核发的岩土工程勘察专业类丙级及以上资质（或工程勘察综合资质）和水利工程设计专业资质乙级及以上资质（或水利行业设计甲级资质或工程设计综合资质）；③建设行政主管部门核发的工程监理综合资质；④营业执照经营范围包含工程咨询和造价咨询相关内容；

3.3人员要求：

3.3.1总项目负责人：

3.3.1.1具有水利（或水利水电）工程专业国家注册监理工程师资格或水利水电工程专业一级注册建造师资格或一级注册造价工程师资格；

3.3.1.2同时具备工程类或工程经济类高级及以上职称；

3.3.2专项咨询业务负责人要求：

3.3.2.1全过程勘察设计服务负责人：同时具有工程建设类注册执业资格和工程类/工程经济类高级及以上职称；

3.3.2.2全过程工程监理负责人：具有水利（或水利水电）工程专业国家注册监理工程师资格和工程类/工程经济类高级及以上职称；

3.3.2.3全过程工程造价服务（含招标代理服务）负责人：须具备一级注册造价工程师执业资格和工程类/工程经济类高级及以上职称；

3.3.2.4全过程项目管理负责人：

（1）具有水利（或水利水电）工程专业国家注册监理工程师资格或水利水电工程专业一级注册建造师资格或一级注册造价工程师资格；

（2）具备工程类或工程经济类高级及以上职称；

3.3.3拟投入本项目的上述5名主要负责人应为本单位在职人员，且不得同时在两个或两个以上的工程项目任职（注册监理工程师作为负责人的执行吉建质〔2022〕8号文件要求）；总项目负责人可兼职专项咨询业务负责人（最多只允许兼职一项），专项咨询业务负责人不得互相兼职；

3.4本次招标接受联合体投标；联合体投标的，应满足下列要求：

3.4.1联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头方和各方权利义务；

3.4.2联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力；

3.4.3联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；

3.4.4联合体各方必须指定牵头方，授权其代表所有联合体成员负责项目投标和合同实施阶段的主办、签约、变更、组织协调等主要工作内容，同时牵头方应对项目全流程的合同行为进行全面监管及支付相应咨询费用，与联合体各成员单位对于各类咨询费用支出事项对委托方承担连带责任，保证费用支出过程清晰、合规，此项事宜应在联合体协议当中进行明确；

3.4.5总项目负责人和全过程项目管理负责人必须是在联合体牵头单位注册执业，且全过程项目管理工作必须由牵头单位负责。

3.5类似业绩要求：投标人近年（2021年1月1日至投标截止之日前）至少完成过一项与本项目类似的服务业绩（业绩内容至少包含招标范围中的一项）；

3.6财务要求：投标人2020年至今财务状况良好；

3.7信誉要求：

3.7.1拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标；

3.7.2未被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中列入严重违法失信企业名单；

3.7.3未被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；

3.7.4在近三年（2021年至今）投标人和其法定代表人、拟委任的总项目负责人未在“中国裁判文书网”(wenshu.court.gov.cn)上有行贿犯罪行为；

3.8与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的统一招标项目投标。违反这两款规定的，相关投标均无效；

3.9本项目不允许兼投，即投标单位只允许在扶余市2024年度高标准农田及黑土地保护建设项目（增发国债）参建单位（第一批）中的一个标段投标，不可重复投标。

二至六标段：

3.1投标申请人须是在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任的法人或其他组织，具备有效的营业执照，并在人员、设备、资金等方面具有相应的履约能力；

3.2资质要求：

二标段：财政部门颁发的有效的会计师事务所执业证书；

三标段：水利行业行政主管部门核发的水利工程质量检测(岩土工程、混凝土工程、量测工程)乙级及以上资质，并取得省级及以上监督管理部门批准的检验检测机构资质认定证书(CMA认证证书须在有效期内)；

四标段：工程造价咨询资格（营业执照经营范围包含造价咨询相关内容）；

五标段：测绘乙级及以上资质(专业范围具有工程测量和地理信息系统工程)；

六标段：档案管理服务资格（营业执照经营范围包含档案管理相关内容）。

3.3人员要求：

二标段：拟派出的项目负责人具备注册会计师资格证书；

三标段：具备工程建设类注册执业资格或相关专业中级及以上职称；

四标段：同时具备一级注册造价工程师执业资格和工程类/工程经济类高级及以上职称；

五标段：具备相关专业中级及以上职称；

六标段：具备相关专业中级及以上职称。

3.4本次招标不接受联合体投标；

3.5类似业绩要求：投标人近年（2021年1月1日至投标截止之日前）至少完成过一项与本项目类似的服务业绩；

3.6财务要求：投标人2020年至今财务状况良好；

3.7信誉要求：

3.7.1拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标；

3.7.2未被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中列入严重违法失信企业名单；

3.7.3未被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；

3.7.4在近三年（2021年至今）投标人和其法定代表人、拟委任的项目负责人未在“中国裁判文书网”(wenshu.court.gov.cn)上有行贿犯罪行为；

3.8与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的统一招标项目投标。违反这两款规定的，相关投标均无效；

3.9本项目不允许兼投，即投标单位只允许在扶余市2024年度高标准农田及黑土地保护建设项目（增发国债）参建单位（第一批）中的一个标段投标，不可重复投标。

4、招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，应于2024年3月25日9时至2024年3月29日16时，登录吉林省公共资源交易一体化平台（http://36.135.6.232:8088/TPBidder;）下载电子招标文件；未按上述途径获取招标文件的投标人，一律按无效投标处理；

4.2 招投标交易主体及有关方面登录吉林省公共资源交易公共服务平台（http://36.135.6.232:8088/EpointSSO/memberLogin）完善主体信息后，再登录吉林省公共资源交易一体化平台（http://36.135.6.232:8088/TPBidder;）开展交易活动；

4.3 数字证书（CA锁，含电子签章）全省互用，已办理过CA锁的交易主体，CA锁未到期限的，在办理吉林省公共资源交易一体化平台（http://36.135.6.232:8088/TPBidder;）业务时，无需重新办理，只需在吉林省公共资源交易一体化平台（http://36.135.6.232:8088/TPBidder;）上进行绑定激活，即可使用。拟新办CA锁的交易主体，可在任一试运行平台及场所办理一体化平台数字证书CA锁，使用方式同上。如有问题请拨打网络技术支持咨询电话：0431-88779873。

5、投标文件的递交

5.1 投标文件递交截止时间（开标时间）：2024年4月16日9时00分，投标人应在投标文件递交截止时间前通过吉林省公共资源交易一体化平台（http://36.135.6.232:8088/TPBidder;）递交电子投标文件；投标人无须到达开标现场，通过视频会议参加开标活动，开标地点：松原市公共资源交易中心三楼开标室一（松原市宁江区东镇东路3518号）；

5.2投标人应在投标文件递交截止时间前通过吉林省公共资源交易一体化平台（http://36.135.6.232:8088/TPBidder;）递交电子投标文件；

5.3本项目采用腾讯会议直播形式进行开标活动，请投标人自行下载、安装腾讯会议软件，腾讯会议号在招标文件内提供，开标时进入本项目视频会议直播，进入视频会议人员应为本项目投标单位法定代表人（或其委托代理人），并将进入会议人员姓名修改为“标段号+投标人全称+法定代表人（或其委托代理人）”。所有投标人需全程在线观看开标过程，如无故离开视频会议室，后果自负；投标人对开标有异议的，应当在开标时提出；未在开标中提出的开标异议，招标人或者行政监督部门不予受理；

5.4吉林省公共资源交易一体化平台（http://36.135.6.232:8088/TPBidder;）支持投标文件远程解密，解密方式：投标人应在投标文件递交截止时间后30分钟内完成解密，投标人持制作该电子投标文件的同一数字证书（CA企业锁）登录，进入“开标远程解密”菜单，按照开标会议主持人的指令，选择对应的项目的投标文件进行远程解密（各投标人开标前及网上开评标系统公布投标人名单前，不要提前进行远程解密）。因投标人自身原因未能成功解密的，视为逾期未提交投标文件；

5.5每标段有效递交投标文件的投标人不足三家时，招标人另行组织招标；

5.6逾期送达的电子投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。

6、发布公告的媒介

本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》、《吉林省公共资源交易公共服务平台》和《松原市公共资源交易中心》网上发布。

7、联系方式

招标人：扶余市农业综合开发服务中心

地址：扶余市农业局6楼

联系人：王利军

联系电话：0438-5879499

招标代理机构：吉林省元亨工程咨询有限公司

地址：长春市宽城区建设街甲1号办公楼二楼201室

联系人：李卓然

联系电话：15543175745

招投标监督管理部门：松原市农业农村局