中国石油湖南销售分公司石门桥停车区非主营业务招标项目招标公告

招标编号：ZY22-SH17-FW171C-1

1. 招标条件

本招标项目中国石油湖南销售分公司石门桥停车区非主营业务招标已按要求履行了相关报批及备案等手续，项目业主为中国石油天然气股份有限公司湖南销售分公司，建设资金来自企业自筹，出资比例为100% ，招标人为中国石油天然气股份有限公司湖南销售分公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目背景概况

石门桥停车区位于常德市鼎城区，二广高速（G55）K1934+700处。停车区占地面积28亩。经营业务包含加油、商品零售、餐饮（含特色小吃）。

2.2招标范围：

石门桥停车区综合楼及广场区域商品零售、餐饮（含特色小吃）业务承包。石门桥停车区综合楼及广场区域商品零售、餐饮（含特色小吃）业务，用于实行承包经营，由承包者自主经营，自负盈亏。停车区承包经营期限5年（自发包人确定达到营业条件之日起5年）。上述经营范围以外的经营项目，承包方须向发包方提交书面申请经批准后方可开展经营。本项目不划分标段。

2.3服务地点：湖南省常德市鼎城区二广高速石门桥停车区。

2.4服务期限：承包经营期限5年（自发包人确定达到营业条件之日起5年）。

2.5承包费：最低标准为60万元/年（含税，税率9%），投标人投标报价不得低于60万元/年（含税，税率9%），否则其投标将被否决。

2.5投标报价方式：固定总价（万元/年，含税）。

2.6合同签订：由常德分公司负责与中标单位签订承包合同。招标完成后，中标人与发包人签订合同时，须向发包人交纳合同保证金60万元。

3. 投标人资格要求

3.1资质要求

3.1.1投标人为中华人民共和国境内注册的独立法人，具有增值税纳税人资格，提供加载统一社会信用代码的营业执照。未按要求提供相应证明材料扫描件的，投标将被否决。

3.1.2投标人须提供有效的食品经营许可证。未按要求提供相应证明材料扫描件的，投标将被否决。

3.2业绩要求：投标人须具有2019年1月1日至投标截止日期间完成的至少2个高速公路服务区（停车区）经营管理的类似业绩（1.类似业绩指运营超市和经营餐饮，两项同时体现在1份合同中算1个类似业绩；2.合同甲方必须是政府或其职能部门授权的高速公路开发建设单位或其授权服务区（停车区）经营管理单位、BOT项目投资建设单位、服务区（停车区）经营权总承包（租赁）单位；3.合同乙方必须与投标人名称一致。4.本项要求的合同时间，是指合同的签订时间。5.每项业绩是指1对服务区（停车区）的业绩）。须提供相应业绩合同，以合同签订时间为准，经核实提供虚假业绩的取消其资格。未按要求提供相应证明材料扫描件的，投标将被否决。

3.3信誉要求（以下均以开标当日评标委员会查询结果为准）

3.3.1投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单（曾被列入但已被移出的视为未列入）。投标人须提供网页截图，未按要求提供相应证明材料扫描件的，投标将被否决。

3.3.2投标人、法定代表人或者负责人未被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人（曾被列入但已被移出的视为未列入）。投标人须提供网页截图，未按要求提供相应证明材料扫描件的，投标将被否决。

3.3.3 2019年 1月 1日至投标截止日，投标人、法定代表人或者负责人在“中国裁判文书网”网站（wenshu.court.gov.cn）查询无行贿犯罪，投标人须提供网页截图同时提供无行贿犯罪承诺函。未按要求提供相应证明材料扫描件的，投标将被否决。

3.3.4未被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格的（投标人失信分以开标当日中国石油招标投标网发布的失信行为信息为准。失信行为的相关处理办法详见招标文件附件一）。

3.4其他要求

3.4.1本项目不接受联合体投标，不允许转包、分包。

3.4.2本项目不接受前期在参与中国石油天然气股份有限公司湖南销售分公司的项目中，因经营管理不善被提前终止合同的单位。

3.4.3投标人须承诺熟悉本行业经营的相关法律法规，具备相应经济实力，信誉良好，管理规范。

3.4.4单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目报名。

3.4.5投标人须承诺，中标后根据发包人要求，投资不少于100万元对停车区公共卫生间及场区内硬件设施进行升级改造，改造项目包括：卫生间改造（根据湖南省交通运输厅“厕所革命”规范要求）、停车坪破损地面修复、车位划线、水电改造（生活区、经营区电缆更换，安装水、电表）、损坏物件更换等。改造方案及预算经发包人所属常德分公司审核后实施。改造完成后由常德分公司进行验收，经营期内由中标方负责维护，承担相关费用。如果投标人中标后拒绝对停车区公共卫生间及场区内硬件设施进行升级改造，则视为放弃中标，其投标保证金不予退换。招标人有权启动备选中标人或重新组织招标。

3.4.6投标人须承诺，中标后选取专业的物业服务单位负责停车区物业管理工作，人员配置不得低于《高速公路停车区服务管理规范要求》，管理要求参照《湖南省高速公路停车区管理暗访考核要求及评分标准》执行。

3.4.7投标保证金采用电汇形式的，必须从投标人的基本存款账户汇出。

3.4.8满足法律、行政法规及招标文件的其他条件。

4. 技术成果经济补偿

本次招标对未中标人投标文件中的技术成果:

√不给予经济补偿

5.招标文件的获取

5.1凡有意参加投标者，请于2022年11月2日至2022年11月9日16时（北京时间，下同），登录中国石油电子招标投标平台下载电子招标文件。

①登录“中国石油招标投标网”，进入中国石油电子招标投标平台在线报名，如未在中国石油电子招标投标平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核（可致电系统平台400-8800-114联系，进行在线审核），审核通过后登录平台在“可报名项目”中可找到本项目并完成在线报名。

②办理本项目标书费缴纳事宜,招标文件每套售价200 元，售后不退。

购买招标文件方式：

（1）登录招标文件自助购买系统（网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index）完成购买招标文件相关操作，建议使用Google Chrome浏览器登录，具体操作请参考系统登录界面中“投标商操作手册”相关章节。

（2）招标文件自助购买系统（http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index）登陆账号与中国石油电子招标投标交易平台（http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html）一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可使用用户名、密码或手机验证码登录。

*建议在系统报名成功后，再进行付款并将电汇底单、购买招标文件登记表（excel版和盖章pdf版）打包成一个文件后将其压缩包发送至7.联系方式 中招标机构人员邮箱，邮件主题为“**公司投标**项目登记文件”。

5.2此次招标项目为全流程网上操作，投标人需要使用中国石油电子招标投标平台的U-key才能完成投标工作，因此要求所有参与本次采购招标的投标人必须办理U-key（具体操作请参考中国石油招标投标网首页----操作指南---《关于招标平台U-KEY办理和信息注册维护通知》）。其他具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”的相关章节，有关注册、报名等交易平台的操作问题也可咨询技术支持团队相关人员，咨询电话:4008800114（请在工作日9:00至16:30咨询）。

5.3请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，应自负其责。

招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处，以招标文件为准。

6.投标文件的递交

6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为2022年11月23日9时00分，投标人应在截止时间前通过中国石油电子招标投标平台递交电子投标文件。

6.2逾期上传的投标文件，电子招标投标平台将予以拒收。

6.3本次招标采取网上开标方式，所有投标人可准时进入中国石油电子招标投标交易平台开标大厅参加在线开标仪式，不再集中组织线下开标仪式。

6.4潜在投标人对招标文件有疑问请联系招标代理机构；投标人对开标有异议的，请根据系统提示，在开标一览表公示后15分钟内完成线上异议提交；对网上操作有疑问请联系技术支持团队人员。

6.5潜在投标人应在投标截止时间前提交4万元人民币的投标保证金。

①投标人在招标文件自助购买系统（网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index）个人中心中进入订单列表，点击已缴纳的标书费订单，点击订单详情，点击投标保证金递交详情，可以获取保证金收款路径及电汇金额，成功缴纳保证金后，可通过订单页面进行查询缴纳状态。（操作路径：登录商城→个人中心→订单列表→订单详情→投标保证金详情）

②投标保证金电汇必须由投标人基本帐户单独汇出，且在投标截止时间前到达指定帐户，不接受投标人分公司、其他单位名义代缴或个人名义的汇款。

7.发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）和中国石油招标投标网（http://www.cnpcbidding.com）发布。

8. 联系方式

招标人：中国石油天然气股份有限公司湖南销售分公司	招标机构：中国石油物资有限公司
地址：湖南省长沙市芙蓉中路二段106号石油大厦18楼	地址：北京西城区鼓楼外大街5号
联系人：刘强	联系人：李建达
电话：13617399119	电话：13351692878
电子邮件：157944292@qq.com	电子邮件：29411429@qq.com

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