关于武汉新港唐家渡港区一类水运口岸工程信息化及设施集成
釆购与专业施工一体化工程答疑
各投标人：
有投标人对本项目提出疑问,现回复如下：
问：我方已研究贵司于2022年3月21日发出的：“武汉新港唐家渡港区一类水运口岸工程信息化及设施集成釆购与专业施工一体化工程武汉新港唐家渡港区一类水运口岸工程信息化及设施集成釆购与专业施工一体化工程第5次答疑(标段编号HBHG-202203QG-003001001)”,现对下列问题提出异议，请予以解释：
（一）根据“武汉新港唐家渡港区一类水运口岸工程监管区信息化招投标工程量清单（2022.03）”要求，仍然存在较多涉及“唯一性”的标记，其中非常明显的就包括唯一性、较强指向性的“软件著作权”描述。清单带有“▲”符号的技术参数中，有6个带“▲”符号的产品需提供软件著作权证书，包括AI箱号识别软件、光学车牌识别系统、防跟车系统、放行控制系统、云卡口管理系统软件、卡口采集控制软件、卡口总线服务系统，经过市场调研确认，以上著作权指向性较强，仅有一家供应商能满足以上要求，这些著作权的要求以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，违反了湖北省政府采购负面清单第8项第4条：限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商。
（二）招标文件仍然存在大量类似“无缝对接武汉海关水运系统”的描述，以上内容在答疑文件中不但没有澄清，反而还就以上要求修订为了更为苛刻的评分，例如，原评分标准只是“质量承诺符合招标要求，并承诺惩治措施的，得2分，无惩治措施的不得分”，修订后的评分标准增加了接口接入难度的客观评分引导，“投标人须对招标文件的质量要求作出响应承诺，并就软件设置数据及传输内容与本工程相关部门有对接措施，同时承诺惩治措施，无惩治措施的不得分。有惩治措施，但响应承诺和技术措施不完整的得1分，响应承诺和技术措施切实可行的得3分。”据市场调研，部分系统前期已由相关供应商建设，设置接口对接的技术条款及评分，企图通过软件接口控制项目，此项参数以不合理的平台对接要求，排斥其他潜在投标人，垄断招标过程，存在严重的排他性，财政部对此类条款设置明确指出不符合政府采购要求，详见财政部指导判罚案例，中华人民共和国财政部政府采购信息公告http://gks.mof.gov.cn/ztztz/zhengfucaigouguanli/202112/t20211227_3778348.htm（第一千四百八十一号），通过原有项目接口控制项目，明显存在不合理性，但本次答疑文件中仍然未作出相关澄清，违反政府采购相关法规，存在严重的招标违法行为。
（三）部分产品参数设置指向性极强，本次答疑文件虽然对原工程量清单带有“*、★★、▲、☆★★”等符号的实施过程的要求作了部分删减，以及个别产品技术参数进行了修改，但是仍然保留了大量指向性明显的技术参数控制，通过咨询该类技术参数被控制的产品厂商，产品厂家以项目报备为由，不向其他供应商提供任何技术支持，例如视频监控系统、PCR仪等实验室设备、LED显示屏等设备厂家。
虽然上述产品未标记重点符号，不作为废标项，但如果不选择上述产品，在技术上会有明显的劣势，无法实现公平公正。建议在设计环节，做到产品的参数都有至少三家满足，保证公平公正，且由第三方监督机构监督核实。
答：以上(一)至（三）项按修改后的招标文件及工程量清单（3.21号发布）执行。
（四）招标文件“第六章图纸、资料、工程量清单-第23.边检信息化建设增补清单-第22云存储软件（可按技术参数要求定制开发）、23平台软件（可按技术参数要求定制开发）”中，存在数量不明确问题，详见下列截图，请招标人明确数量需求。

22	云存储软件（可按技术参数要求定制开发）	集成容量虚拟化管理功能、集群化管理功能；负责视频录像资源分配、计划管理、索引管理，负载均衡调度；提供数据查询、回放、下载、锁定等功能。支持录像计划从前端取流直存到虚拟化容量空间，提供视频、图片的统一存储。 1、支持基础运行模块，集群管理、计划管理、索引管理、负载均衡等功能。 2、支持视频、图片、对象数据存储，支持跨节点数据安全。 3、支持管理节点设备数≥300台。 4、支持管理前端点位数≥30000路视频/卡口/人脸点位 5、支持存储资源虚拟化软件模块，含存储资源虚拟化功能，为应用提供池化资源服务；内置容量授权模块 6、支持分层存储，支持图片即存即取功能。 7、支持基础运维功能：为云存储系统的软件、系统、硬件等提供运维基础配置和运行状态展示； 8、支持报告告警推送：web、邮件、短信、微信、钉钉等丰富的告警推送渠道，支持灵活的告警推送，用户按需对关注的信息进行自定义配置，灵活及时便捷。 9、支持业务数据运维：对视频、图片等提供运维采集服务，如在线情况、录像情况等关键指标的实时状态和历史数据； 10、支持录像完整性诊断：对录像断点的监测粒度精确到秒，用户能更精准的了解系统运行和业务数据的健康状况； 11、支持视频质量诊断：对信号丢失，图像模糊，对比度，过亮，过暗，偏色，噪声，条纹干扰，画面冻结，摄像机抖动，视频剧变，场景变更，视频遮挡，黑白图像，视频丢帧等异常状态进行检测 12、支持接入服务：为视频云存储设备提供运维采集服务，如CPU、内存、IO、磁盘、槽位、容量、电源、风扇、网卡等关键指标的实时状态和历史数据； 13、支持接入服务：为视频云存储设备提供运维采集服务，如CPU、内存、IO、磁盘、槽位、容量、电源、风扇、网卡等关键指标的实时状态和历史数据；	套	1
			个	4
			个	31
			TB	1536
			个	31
			套	1
			个	4
23	平台软件（可按技术参数要求定制开发）	1、支持AR实景地图应用，提供实景地图配置与展示服务，基于增强现实技术，支持在高点视频画面中配置基础标签，并以画中画的方式呈现标签详情； 2、支持基础配置与呈现能力，包括标签增删改、云台随动、聚合展示、分类过滤、收藏关注、形状、颜色自定义等，标签类型包括:视频监控标签、公共场所标签、道路设施标签、安保资源标签； 3、支持高高联动、低高联动、预置点联动等； 4、支持线标签、区域标签、移动标签、 自定义标签类型扩展等功能。 5、支持视频监控功能，包含：视频预览，云台控制，录像计划管理，录像回放，录像剪辑下载、截图跳转、一键搜图、视频预案、收藏夹、电视墙控制等功能。 6、支持视频运维功能，包含：设备运行状态采集，视频质量检测，录像质量检测，运维告警查询、处理，运维结果报表展示等功能。 7、支持基于标准协议与外域平台互联互通，支持视频通用标准协议（GB/T28181-2011,GB/T28181-2016,DB33/T629-2011）、以及行业视频标准协议。主要业务功能包括：域间注册与心跳、资源同步、实时预览、录像回放与控制、录像下载、语音广播、设备控制等 8、支持人脸数据应用，包含：人像检索、人像比对、人像数据统计。 9、支持人体数据应用，包含：人体属性查询、以人搜人、人体数据统计。 10、支持车牌数据应用，包含：车辆属性查询、以车搜车、车辆数据统计。 11、支持GIS地图，轨迹查询，支持查询某一车辆某一时间段的轨迹信息或者多辆车不同时间段的轨迹信息，分析结果地图展示，并可进行轨迹回放。 12、支持人脸、人体、车辆的全析搜图，搜索结果支持展示关联的人脸/人体/车辆，支持对搜索结果的二次过滤、一键轨迹和一键布控 13、支持人脸布控，车牌布控、布控管理、黑/白/红名单管理 、预警管理等 14、支持人脸、人体、车辆等结构化数据、特征值、图片的实时级联和跨网摆渡；	路	2
			套	1
			套	1
			套	1
			套	1
			路	100
			路	5
			套	1
			套	1
			套	1
			套	1
			套	1
			套	1
			套	1
			套	1
			套	1
			人天	20

鉴于招标文件中的商务、技术条款存在较多的指向性与限制性条款，为公平起见，建议取消以上指向性与限制性条款，以用户实际需求为目标，重新设计技术参数及清单，并提供设计公平、公正的招标文件，符合政府采购及满足湖北省负面清单要求，真正为采购人节省投资，保障采购人的合法权益。
答：该表框线内对应数量与对应清单项目显示不够明确，现显示如下表，其内容不变。

22	云存储软件（可按技术参数要求定制开发）	视频云管理软件	集成容量虚拟化管理功能、集群化管理功能；负责视频录像资源分配、计划管理、索引管理，负载均衡调度；提供数据查询、回放、下载、锁定等功能。支持录像计划从前端取流直存到虚拟化容量空间，提供视频、图片的统一存储。 1、支持基础运行模块，集群管理、计划管理、索引管理、负载均衡等功能。 2、支持视频、图片、对象数据存储，支持跨节点数据安全。 3、支持管理节点设备数≥300台。 4、支持管理前端点位数≥30000路视频/卡口/人脸点位 5、支持存储资源虚拟化软件模块，含存储资源虚拟化功能，为应用提供池化资源服务；内置容量授权模块 6、支持分层存储，支持图片即存即取功能。 7、支持基础运维功能：为云存储系统的软件、系统、硬件等提供运维基础配置和运行状态展示； 8、支持报告告警推送：web、邮件、短信、微信、钉钉等丰富的告警推送渠道，支持灵活的告警推送，用户按需对关注的信息进行自定义配置，灵活及时便捷。 9、支持业务数据运维：对视频、图片等提供运维采集服务，如在线情况、录像情况等关键指标的实时状态和历史数据； 10、支持录像完整性诊断：对录像断点的监测粒度精确到秒，用户能更精准的了解系统运行和业务数据的健康状况； 11、支持视频质量诊断：对信号丢失，图像模糊，对比度，过亮，过暗，偏色，噪声，条纹干扰，画面冻结，摄像机抖动，视频剧变，场景变更，视频遮挡，黑白图像，视频丢帧等异常状态进行检测 12、支持接入服务：为视频云存储设备提供运维采集服务，如CPU、内存、IO、磁盘、槽位、容量、电源、风扇、网卡等关键指标的实时状态和历史数据； 13、支持接入服务：为视频云存储设备提供运维采集服务，如CPU、内存、IO、磁盘、槽位、容量、电源、风扇、网卡等关键指标的实时状态和历史数据；	套	1
		节点设备数		个	4
		前端点位数		个	31
		存储虚拟化容量		TB	1536
		图云加速模块		个	31
		基础运维管理软件		套	1
		节点接入软件		个	4
23	平台软件（可按技术参数要求定制开发）	AR高点场景数	1、支持AR实景地图应用，提供实景地图配置与展示服务，基于增强现实技术，支持在高点视频画面中配置基础标签，并以画中画的方式呈现标签详情； 2、支持基础配置与呈现能力，包括标签增删改、云台随动、聚合展示、分类过滤、收藏关注、形状、颜色自定义等，标签类型包括:视频监控标签、公共场所标签、道路设施标签、安保资源标签； 3、支持高高联动、低高联动、预置点联动等； 4、支持线标签、区域标签、移动标签、 自定义标签类型扩展等功能。 5、支持视频监控功能，包含：视频预览，云台控制，录像计划管理，录像回放，录像剪辑下载、截图跳转、一键搜图、视频预案、收藏夹、电视墙控制等功能。 6、支持视频运维功能，包含：设备运行状态采集，视频质量检测，录像质量检测，运维告警查询、处理，运维结果报表展示等功能。 7、支持基于标准协议与外域平台互联互通，支持视频通用标准协议（GB/T28181-2011,GB/T28181-2016,DB33/T629-2011）、以及行业视频标准协议。主要业务功能包括：域间注册与心跳、资源同步、实时预览、录像回放与控制、录像下载、语音广播、设备控制等 8、支持人脸数据应用，包含：人像检索、人像比对、人像数据统计。 9、支持人体数据应用，包含：人体属性查询、以人搜人、人体数据统计。 10、支持车牌数据应用，包含：车辆属性查询、以车搜车、车辆数据统计。 11、支持GIS地图，轨迹查询，支持查询某一车辆某一时间段的轨迹信息或者多辆车不同时间段的轨迹信息，分析结果地图展示，并可进行轨迹回放。 12、支持人脸、人体、车辆的全析搜图，搜索结果支持展示关联的人脸/人体/车辆，支持对搜索结果的二次过滤、一键轨迹和一键布控 13、支持人脸布控，车牌布控、布控管理、黑/白/红名单管理 、预警管理等 14、支持人脸、人体、车辆等结构化数据、特征值、图片的实时级联和跨网摆渡；	路	2
		AR实景地图高级包		套	1
		平台基础包		套	1
		视频应用		套	1
		视频运维		套	1
		本级监控通道数		路	100
		本级车道数		路	5
		视频级联管理（NCG）		套	1
		人脸基础应用（检索、统计）		套	1
		人体基础应用（检索、统计）		套	1
		车辆基础应用（检索、统计）		套	1
		车辆技战法-车辆轨迹查询		套	1
		智能搜索-人车图片搜索		套	1
		人脸布控		套	1
		车辆布控		套	1
		数据级联管理		套	1
		软件定制		人天	20

 
本次说明不影响投标文件编制时效，不延期开标（投标文件递交截止时间：2022年04月07日9时00分止，开标时间：同投标截止时间）。
 
 
 
大华建设项目管理有限公司
2022年3月30日