中国石油天然气管道工程有限公司第四批技术服务框架招标项目
招标公告

招标编号：CPPE-ZB-GKZB-2023-0156
1、招标条件
本中国石油天然气管道工程有限公司第四批技术服务框架招标项目招标人为中国石油天然气管道工程有限公司，项目资金来自自筹100%。本招标项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，具备招标条件，现进行公开招标。
2、项目概况与招标范围
项目概况：为建立更加多元、灵活、高效的人力资源使用模式，探索建立“自有用工+外部专家+临时用工”的人力资源使用模式，多渠道满足公司业务转型发展对人力资源的需求，满足公司技术发展、人才梯队建设的需要，同时合理管控人工成本，提高创效能力，拟定对公司（包括分支机构）的临时项目用工采取技术服务框架招标的方式引进一批技术服务公司，以缓解人力资源紧张的现状。
招标范围：为高效的选择不同业务类型的人力资源服务，本项目按照公司开展的业务类型不同，拟划分为8个工作包，分别为：油气储运业务技术服务（A包）、勘察与地下储库业务技术服务（B包），海洋工程业务技术服务（C包），新能源业务技术服务（光伏、风电业务单位）（D1包），新能源业务技术服务（加氢站业务）（D2包），EPC业务技术服务（E包），智能智慧及IT业务技术服务（F包），油气田地面业务技术服务（G包）。

A包
油气储运业务技术服务框架服务商，能够提供不少于122人的设计工程师或制图员，从事现场报批、现场配合施工、模型搭建、图纸绘制、资料互提、数据单编制等工作。
B包
勘察与地下储库业务技术服务框架服务商，能够提供不少于40人的勘察或岩土设计工程师，从事现场测绘、测试、水文、岩土工程，以及储库动态勘察、动态设计、超前地质预报、水文监测和水幕系统试验等现场技术服务，进行勘察技术报告和岩土设计技术报告和图纸绘制、小型项目现场管理等。
C包
海洋工程业务技术服务框架服务商，能够提供不少于20人的海洋工程设计工程师或制图员，从事现场报批、现场配合施工、模型搭建、图纸绘制、资料互提、数据单编制等工作。
D1包
新能源业务技术服务框架服务商，能够提供不少于5人的风光电热设计等新能源的工程师或制图员，从事现场报批、现场配合施工、模型搭建、图纸绘制、资料互提、数据单编制等工作。
D2包
新能源业务技术服务框架服务商，能够提供不少于5人的氢能储运等新能源的工程师或制图员，从事现场报批、现场配合施工、模型搭建、图纸绘制、资料互提、数据单编制等工作。
E包
EPC业务技术服务框架服务商，能够提供不少于20人的EPC管理人员，从事长输管道、LNG、储库等EPC业务项目管理，包括QHSE管理、费用控制、工程管理及采购管理等工作。
F包
IT业务及智能智慧技术服务框架服务商，能够提供不少于30人的IT开发、智能智慧技术咨询的专业化人员，从事软件开发、测试、运维、数据采集及治理、精细化建模等工作。
G包
油气田地面业务技术服务框架服务商，能够提供不少于80人的油气田地面业务工程师或制图员，从事现场报批、现场配合施工、模型搭建、图纸绘制、资料互提、数据单编制等工作。


框架内选商原则：当招标人有用人需求时，向相应包内的所有框架单位发布需求。框架内各单位根据需求提供人选简历，经简历初筛、面试，招标人确定初步的拟选人员范围。之后招标人组织拟选人员所在单位对工时单价进行最终报价，在拟选人员范围内选取最低价者。
服务期限：自合同签订之日起至2024年12月31日。
其他：详见招标文件。
3、投标人资格要求
所有标包不接受联合体投标。

3.1A包资格条件要求（全年需求人数约122人，其中总部约50人，上海23人，珠海15人，新疆15人，成都9人，沈阳10人）

1. 资质要求：

具有工程设计石油天然气（海洋石油）行业（油气库或管道输送）专业乙级及以上；化工石化医药行业(石油及化工产品储运)专业乙级及以上；电力行业（变电工程、送电工程）专业乙级及以上；建筑行业（建筑工程）乙级及以上；市政行业（城镇燃气工程或排水工程或给水工程或热力工程）专业乙级及以上；人力资源服务许可证书或劳务派遣经营许可证书。
以上资质需至少满足一项。

1. 业绩要求

投标人近3年（2020年1月1日～至今，以合同签订日期为准）内应具有1项及以上油气储运、化工、土木工程、市政交通、电力通信等行业的工程项目设计业绩或者具备1项及以上人力资源技术服务（含框架）业绩，提供合同关键页（首页、工作范围、双方签字盖章页）扫描件并加盖单位公章。

1. 配置专业及人员要求

投标单位具有工艺、配管、线路、建筑、结构、总图、穿跨越、机械、电力、仪表自动化、通信、经济、消防给排水、暖通热工、燃气、勘察及岩土工程等类似专业人员配置，能够提供从事类似专业的技术服务人员数量不少于10人。技术服务人员要求具有2年及以上工程设计经验，以毕业证书的毕业时间为起点认定人员的工程设计经验。需提供人员劳动合同、近6个月社保证明、毕业证书。

1. 财务要求：财务状况良好，不存在进入清算程序、被宣告破产或其他丧失履约能力的情形，并提供2022年度（未完成2022年度财务审计的投标人，可提供2021年度）经会计师事务所审计的财务报表复印件，包括资产负债表、现金流量表、利润表的复印件。新近成立的公司可根据其成立的时间提交短于一年的财务审计报告及财务报表复印件。
2. 信誉要求：在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn)、信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入严重违法失信企业名单或失信被执行人名单。目前和过去三年未涉及影响协议执行的诉讼案件，没有发生过较大安全、质量事故。
3. 其它要求：投标人不存在被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；投标人未被中国石油天然气集团有限公司/中国石油管道局工程有限公司列入黑名单、暂停投标资格或取消投标人资格。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标包的投标。国家规定必须具备的其它资格条件。

3.2B包资格条件要求（全年需求人数约40人）

1. 资质要求

具有工程勘察岩土工程专业乙级及以上资质，或人力资源服务许可证书或劳务派遣经营许可证书。以上资质需至少满足一项。

2）业绩要求
投标人近3年（2020年1月1日～至今，以合同签订日期为准）内应具有1项及以上工程勘察类或岩土设计业绩或者具备1项及以上人力资源技术服务（含框架）业绩，提供合同关键页（首页、工作范围、双方签字盖章页）扫描件并加盖单位公章。
3）配置专业及人员要求：
投标单位具有工程勘察、岩土工程、地下工程勘察设计等类似专业人员配置。能够提供具有岩土工程、工程物探、水文地质、地质工程、勘查技术与工程，或者相关专业，有从事工程勘察、测绘、物探、水文、岩土设计技术工作及成果报告、图纸的编校审经验的人员数量不少于10人。技术服务人员具有2年及以上相关经验，以毕业证书的毕业时间为起点认定人员的工程设计经验。需提供人员劳动合同、近6个月社保证明、毕业证书。

4）财务要求：财务状况良好，不存在进入清算程序、被宣告破产或其他丧失履约能力的情形，并提供2022年度（未完成2022年度财务审计的投标人，可提供2021年度）经会计师事务所审计的财务报表复印件，包括资产负债表、现金流量表、利润表的复印件。新近成立的公司可根据其成立的时间提交短于一年的财务审计报告及财务报表复印件。
5）信誉要求：在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn)、信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入严重违法失信企业名单或失信被执行人名单。目前和过去三年未涉及影响协议执行的诉讼案件，没有发生过较大安全、质量事故。
6）其它要求：投标人不存在被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；投标人未被中国石油天然气集团有限公司/中国石油管道局工程有限公司列入黑名单、暂停投标资格或取消投标人资格。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标包的投标。国家规定必须具备的其它资格条件。

3.3C包资格条件要求（全年需求人数约20人）

1. 资质要求

具有海洋工程行业的技术服务能力（符合以下第2条业绩、第3条配置专业及人员要求，视为具有相关技术服务能力）或具有人力资源服务许可证书或劳务派遣经营许可证书。以上资质需至少满足一项。

2）业绩要求
投标人近3年（2020年1月1日～至今，以合同签订日期为准）内应具有1项及以上海洋平台项目设计或咨询服务业绩或者具备1项及以上人力资源技术服务（含框架）业绩，提供合同关键页（首页、工作范围、双方签字盖章页）扫描件并加盖单位公章。
3）配置专业及人员要求：
乙方应根据本协议及具体项目要求提供资质及数量满足要求的设计人员，包括海洋油气工程结构、舾装、防腐、工艺、安全、总体、配管、机械、暖通、电气、仪表、通讯专业设计人员，能够提供的人员数量不少于5人。技术服务人员具有2年及以上相关经验，以毕业证书的毕业时间为起点认定人员的工程设计经验。需提供人员劳动合同、近6个月社保证明、毕业证书。
4）财务要求：财务状况良好，不存在进入清算程序、被宣告破产或其他丧失履约能力的情形，并提供2022年度（未完成2022年度财务审计的投标人，可提供2021年度）经会计师事务所审计的财务报表复印件，包括资产负债表、现金流量表、利润表的复印件。新近成立的公司可根据其成立的时间提交短于一年的财务审计报告及财务报表复印件。
5）信誉要求：在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn)、信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入严重违法失信企业名单或失信被执行人名单。目前和过去三年未涉及影响协议执行的诉讼案件，没有发生过较大安全、质量事故。
6）其它要求：投标人不存在被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；投标人未被中国石油天然气集团有限公司/中国石油管道局工程有限公司列入黑名单、暂停投标资格或取消投标人资格。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标包的投标。国家规定必须具备的其它资格条件。

3.4D1包资格条件要求（需求人数约5人）
1）资质要求
电力行业(变电工程、新能源发电、送电工程)专业乙级以上资质或具有人力资源服务许可证书或劳务派遣经营许可证书。以上资质需至少满足一项。
2）业绩要求
投标人近3年（2020年1月1日～至今，以合同签订日期为准）内应具有1项及以上风电、光伏新能源等设计业绩或者具备1项及以上人力资源技术服务（含框架）业绩，提供合同关键页（首页、工作范围、双方签字盖章页）扫描件并加盖单位公章。
3）配置专业及人员要求
乙方应根据本协议及具体项目要求提供资质及数量满足要求的设计人员。包括光伏、风电相关专业人员数量不少于2人。技术服务人员具有2年及以上相关经验，以毕业证书的毕业时间为起点认定人员的工程设计经验。需提供人员劳动合同、近6个月社保证明、毕业证书。
4）财务要求：财务状况良好，不存在进入清算程序、被宣告破产或其他丧失履约能力的情形，并提供2022年度（未完成2022年度财务审计的投标人，可提供2021年度）经会计师事务所审计的财务报表复印件，包括资产负债表、现金流量表、利润表的复印件。新近成立的公司可根据其成立的时间提交短于一年的财务审计报告及财务报表复印件。
5）信誉要求：在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn)、信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入严重违法失信企业名单或失信被执行人名单。目前和过去三年未涉及影响协议执行的诉讼案件，没有发生过较大安全、质量事故。
6）其它要求：投标人不存在被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；投标人未被中国石油天然气集团有限公司/中国石油管道局工程有限公司列入黑名单、暂停投标资格或取消投标人资格。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标包的投标。国家规定必须具备的其它资格条件。

3.5D2包资格条件要求（需求人数约5人）
1）资质要求
需满足市政行业（城镇燃气工程、热力工程）专业甲级及以上资质、压力管道GA级或GB级，GC级、石油天然气（海洋石油）行业（管道输送）专业乙级及以上资质（以上资质需同时满足）或具有人力资源服务许可证书或劳务派遣经营许可证书。
2）业绩要求
投标人近3年（2020年1月1日～至今，以合同签订日期为准）内应具有1项及以上加氢站、新能源等设计业绩或者具备1项及以上人力资源技术服务（含框架）业绩，提供合同关键页（首页、工作范围、双方签字盖章页）扫描件并加盖单位公章。
3）配置专业及人员要求
投标单位具有工艺、配管、建筑、结构、总图、机械、电力、仪表自动化、通信、经济、消防给排水、暖通热工、燃气、岩土工程等加氢站设计类似专业人员配置，能够提供从事类似专业的技术服务人员数量不少于2人。技术服务人员具有2年及以上相关经验，以毕业证书的毕业时间为起点认定人员的工程设计经验。需提供人员劳动合同、近6个月社保证明、毕业证书。
4）财务要求：财务状况良好，不存在进入清算程序、被宣告破产或其他丧失履约能力的情形，并提供2022年度（未完成2022年度财务审计的投标人，可提供2021年度）经会计师事务所审计的财务报表复印件，包括资产负债表、现金流量表、利润表的复印件。新近成立的公司可根据其成立的时间提交短于一年的财务审计报告及财务报表复印件。
5）信誉要求：在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn)、信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入严重违法失信企业名单或失信被执行人名单。目前和过去三年未涉及影响协议执行的诉讼案件，没有发生过较大安全、质量事故。
6）其它要求：投标人不存在被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；投标人未被中国石油天然气集团有限公司/中国石油管道局工程有限公司取消投标人资格或准入资格。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标包的投标。国家规定必须具备的其它资格条件。

3.6E包资格条件要求（需求人数约20人）

1. 资质要求

投标单位具有人力资源服务许可证书或石油化工工程施工总承包三级及以上资质或化工石油工程监理乙级资质及以上。以上资质需至少满足一项。

1. 业绩要求

投标人近3年（2020年1月1日～至今，以合同签订日期为准）内应具有1项及以上石油化工工程EPC项目或施工总承包项目管理业绩（含监理或人力资源技术服务）。提供合同关键页（首页、工作范围、双方签字盖章页）扫描件。所提供资料应能够体现项目类型、项目规模、项目管理或监理工作内容。

1. 配置专业及人员要求

投标单位具长输管道、LNG、储库等EPC业务的工程管理、QHSE管理、费用控制及采购管理等人力资源。能够提供的人员数量不少于5人。技术服务人员具有2年及以上相关经验，以毕业证书的毕业时间为起点认定人员的工程设计经验。需提供人员劳动合同、近6个月社保证明、毕业证书。

4）财务要求：财务状况良好，不存在进入清算程序、被宣告破产或其他丧失履约能力的情形，并提供2022年度（未完成2022年度财务审计的投标人，可提供2021年度）经会计师事务所审计的财务报表复印件，包括资产负债表、现金流量表、利润表的复印件。新近成立的公司可根据其成立的时间提交短于一年的财务审计报告及财务报表复印件。
5）信誉要求：在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn)、信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入严重违法失信企业名单或失信被执行人名单。目前和过去三年未涉及影响协议执行的诉讼案件，没有发生过较大安全、质量事故。
6）其它要求：投标人不存在被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；投标人未被中国石油天然气集团有限公司/中国石油管道局工程有限公司列入黑名单、暂停投标资格或取消投标人资格。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标包的投标。国家规定必须具备的其它资格条件。

3.7F包资格条件要求（需求人数约30人）

1. 资质要求

具有软件企业评估认证或能力成熟度模型集成CMMI3级及以上或信息安全管理体系认证ISO270001。需至少满足一项。

1. 业绩要求

投标人近3年（2020年1月1日～至今，以合同签订日期为准）内应具有1项及以上软件开发业绩或IT技术服务人员外包业绩，提供合同关键页（首页、工作范围、双方签字盖章页）扫描件并加盖单位公章。
3）配置专业及人员要求
IT开发包括后端开发、前端开发、移动开发、H5、移动小程序开发、测试、运维/技术支持、大数据、人工智能、物联网等，智能智慧技术咨询包括产品架构师、业务架构师、精细化建模工程师、数据治理工程师或数据治理专家等类似专业人员不少于5名。技术服务人员具有2年及以上工程设计经验，以毕业证书的毕业时间为起点认定人员的工程设计经验。需提供人员劳动合同、近6个月社保证明、毕业证书。
4）财务要求：财务状况良好，不存在进入清算程序、被宣告破产或其他丧失履约能力的情形，并提供2022年度（未完成2022年度财务审计的投标人，可提供2021年度）经会计师事务所审计的财务报表复印件，包括资产负债表、现金流量表、利润表的复印件。新近成立的公司可根据其成立的时间提交短于一年的财务审计报告及财务报表复印件。
5）信誉要求：在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn)、信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入严重违法失信企业名单或失信被执行人名单。目前和过去三年未涉及影响协议执行的诉讼案件，没有发生过较大安全、质量事故。
6）其它要求：投标人不存在被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；投标人未被中国石油天然气集团有限公司/中国石油管道局工程有限公司列入黑名单、暂停投标资格或取消投标人资格。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标包的投标。国家规定必须具备的其它资格条件。

3.8G包资格条件要求（需求人数约80人）

1. 资质要求

具有工程设计资质（石油天然气（海洋石油）行业（管道输送或油气田地面）专业乙级及以上或化工石化医药行业（石油及化工产品储运、化工工程）专业乙级及以上或具有人力资源服务许可证书或劳务派遣经营许可证书。以上资质需至少满足一项。

1. 业绩要求

投标人近3年（2020年1月1日～至今，以合同签订日期为准）内应具有1项及以上油气田地面工程或化工类项目设计业绩或者具备1项及以上石油天然气设计行业人力资源技术服务（含框架）业绩，提供合同关键页（首页、工作范围、合同金额、签字盖章页）扫描件并加盖单位公章。
3）配置专业及人员要求
投标人应根据油气田地面工程的要求提供相应的专业技术人员，要求配备工艺、水处理、配管、线路、建筑、结构、总图、电气、仪表、通信、给排水、消防、暖通、热工、机械、防腐、经济等专业中至少8个（其中必须包括工艺、配管、线路、总图等专业），每个专业至少配备1人，要求具备本科以上学历，2年以上本专业或相近专业从业经历，以毕业证书的毕业时间为起点认定人员的工程设计经验。需提供人员劳动合同、近6个月社保证明、毕业证书。
4）财务要求：财务状况良好，不存在进入清算程序、被宣告破产或其他丧失履约能力的情形，并提供2022年度（未完成2022年度财务审计的投标人，可提供2021年度）经会计师事务所审计的财务报表复印件，包括资产负债表、现金流量表、利润表的复印件。新近成立的公司可根据其成立的时间提交短于一年的财务审计报告及财务报表复印件。
5）信誉要求：在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn)、信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入严重违法失信企业名单或失信被执行人名单。目前和过去三年未涉及影响协议执行的诉讼案件，没有发生过较大安全、质量事故。
6）其它要求：投标人不存在被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；投标人未被中国石油天然气集团有限公司/中国石油管道局工程有限公司取消投标人资格或准入资格。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标包的投标。国家规定必须具备的其它资格条件。
4、招标文件的获取
4.1招标文件发售时间：2023年4月29日8:00:00至2023年5月10日23:59:59（北京时间，下同）。凡有意参加投标者，请通过中国石油招标投标网（http://www.cnpcbidding.com)点击“招投标平台”进入“中国石油电子招投标交易平台”报名、购买招标文件。招标文件售价为2000（元）人民币。有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，招标文件售后不退。
4.2招标文件获取方式：潜在投标人报名后，须使用中国石油电子招投标交易平台缴费模块进行招标文件缴费（具体操作参见招标公告附件），缴费成功后系统将自动开启招标文件下载权限。有关交易平台的问题请咨询运营单位（中油物采信息技术有限公司）技术支持团队相关人员，咨询电话:4008800114语音导航“招标平台”，因交易平台或其他非招标机构原因导致的购标失败等问题，招标机构不承担投标人的任何损失。投标人缴费成功后需登陆“投标人自助服务平台”（http://106.37.204.31:8081）点击业务办理，上传订单状态截图及开票信息，招标机构依据投标人自助服务平台中的信息开具发票。未按要求上传订单状态截图的，将无法开具发票，由此造成的影响由投标人自行负责。
5、投标文件的递交
5.1投标文件递交截止时间：2023年5月22日8时30分。
5.2投标文件递交地点
网上电子版投标文件提交：中国石油电子招标投标交易平台。
现场电子版投标文件提交：河北省廊坊市金光道44号中油管道物资装备有限公司B104会议室。投标人可以现场提交电子版投标文件(不强制要求提交)，不接受邮寄，现场提交电子版投标文件(U盘)内容仅在需采用应急措施进行解密时有效。
5.3逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。逾期传送至电子招标投标交易平台的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。
5.4本次招标采取网上电子版提交的方式，以网上电子版为准，不接受纸质版投标文件。
6、开标
开标时间：2023年5月22日8时30分；
开标地点(网上开标)：中国石油电子招标投标交易平台。
7.发布公告的媒体
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、中国石油招标投标网（http://www.cebpubservice.com/、http://www.cnpcbidding.com）上公布。
8.联系方式
招标人：中国石油天然气管道工程有限公司
地址：河北省廊坊市和平路146号
联系人：岳工
电话：0316-2074731
电子邮件：cppe_yueshuang@cnpc.com.cn

招标代理机构：中油管道物资装备有限公司
地址：河北省廊坊市金光道44号
联系人：丁艺纯
电话：0316-2176373、2073355
邮箱：wzgszbc@163.com