普洱市疾病预防控制中心拟申请单一来源采购“中心公共卫生智慧一体化综合管理平台升级改造”的公示

中标

升级改造业务管理工作系统平台公共卫生智慧一体化综合管理平台

金额

项目地址

云南省

发布时间

2021/01/01

公告摘要

项目编号-

预算金额1905万元

招标公司普洱市疾病预防控制中心

招标联系人黄老师

中标公司南昌协达科技发展有限公司

中标联系人-

公告正文

普洱市疾病预防控制中心拟申请单一来源采购“中心公共卫生智慧一体化综合管理平台升级改造”的公示

普洱市疾病预防控制中心拟申请单一来源采购“中心公共卫生智慧一体化综合管理平台升级改造”项目。现将有关情况公示如下：

一、拟单一来源采购项目名称、以及采购内容及要求、预算。

项目名称：普洱市疾病预防控制中心中心公共卫生智慧一体化综合管理平台升级改造

采购内容：中心公共卫生智慧一体化综合管理平台升级改造由1.数据中心系统升级改造。2.应用支持系统升级改造：统一门户及权限管理、一体化技术支撑平台、数据可视化分析、服务管理。3.党务行政工作管理平台升级改造：党务管理系统、OA办公系统。4.业务工作管理平台升级改造：实验室管理系统、突发应急事件处置管理系统、疾控业务工作管理系统。5.外延系统升级改造：症状监测及传染病报告质量控制系统、学生健康管理系统、人群健康管理大数据模型、结核病管理等5大部分组成。

其中：业务管理工作系统平台分别又由1.任务计划及实施方案的制定、分配及落实；2.任务计划实施的督导、评估考核；3.传染病疫情管理；4.监测数据信息管理（病例数据信息管理、病原学监测数据信息管理、病媒生物监测数据信息管理、血清学监测检测数据信息管理、地球物理、化学危害因素监测数据信息管理、职业危害因素监测数据信息管理、食品、饮用水安全风险因素监测数据信息管理、其他公共产品卫生安全风险因素监测数据信息管理、症状学监测数据信息管理、现场数据信息管理、其它监测数据信息管理等）；5.突发事件的卫生应急管理（突发事件卫生应急组织领导机构、突发事件卫生应急工作预案、工作规范、突发事件卫生应急设备、物资管理、突发事件卫生应急支持保障管理、突发事件卫生应急的评估、决策管理、突发事件卫生应急指挥（系统）管理等）；6.重大项目管理；7.免疫规划管理（冷链管理系统、基础免疫管理系统、非基础免疫管理系统）；8.实验室管理系统平台；9.人员培训；10.科研与专题调查；11.科室业务管理；12.中心网络图书室等十二项目为建设规划目标。

预算：1905.00万元

二、申请的原因、理由及相关说明。

从2003年的“SARS”、2009年的“甲流”、到目前的“新冠肺炎”等一系列重大、全球性公共卫生事件的经验和教训中，在公共卫生管理和疾病防控体系运行中，在疾病控制和临床治疗融合方面，我市公共卫生工作暴露出来了不少问题和不足，全市疾病预防控制事业发展中不平衡不充分的一些突出问题和深层次矛盾尚未根本解决，人才不足、质量不高、能力不强的问题依然突出，公共卫生体系特别是疾病防控体系改革任重道远，疾病预防控制管理体制机制仍有许多与经济社会发展、满足人民群众多层次多样化的健康需求不相适应的地方，应急响应机制仍需要健全和完善，公民素质和科学素养亟待提升，新时代人民群众对疾病预防控制的新期待、新要求还需要以更加创新的理念、更加扎实的工作、更加优质的服务去回应。

为贯彻落实习近平总书记关于公共卫生工作的指示批示精神，以及中央、省、市关于公共卫生体系、疾病预防控制体系建设各项决策部署的要求，准确把握当前公共卫生改革的内涵，对疾控机构在公共卫生体系中的职能定位有科学的判断，实现公共卫生工作发展由“疾病管理”向“健康管理”转变的理念和“全生命周期管理”的目标方向，需要从全民健康保障信息化的全局谋划疾病预防控制信息系统的建设发展，加快疾病预防控制信息平台建设，进一步加强资源整合共享和应用，解决信息碎片化、业务条块化、工作分割化的问题，不断满足疾病预防控制工作的业务需求，促进业务融合与协同，提升疾病预防控制科学决策、精细化管理和个性化服务水平，全方位、全周期保障人民健康，有效提升人民群众获得感。

1、普洱市疾控中心已列为全省六个省级区域性疾控中心之一，要求进一步提升传染病防控、实验室检测、应急处置等能力。根据《云南省疾控机构核心能力提升工程实施方案》的指导意见，普洱市按照“填平补齐，突出重点，区域带动”的原则，建成西部领先、国内一流、国际接轨的“区域性国际疾病预防控制中心”的总体要求，并与当地高校、研究机构等联合开展人才培养、科技攻关等课题研究，使普洱市疾控中心建设成省级区域性疾控中心。

2、省寄防所即将从普洱市整体搬迁至昆明市后，我中心将承担其区域性疟疾、登革热等虫媒传播疾病防治工作，信息化建设工作有助于提高疾病预警能力和处置工作。

3、为辐射周边国家及地区，提高面向东南亚（工作辐射西双版纳州及老挝、缅甸、越南等周边国家）经济圈提供疾病预防服务水平与能力，开展科学、研发综合型实验基地，具备辐射周边地区与边境国家能力。

4、中心2017年新建综合项目期间，为满足实验室开展检验、监测工作，中心公开招标采购南昌协达科技发展有限公司公共卫生智慧一体化综合管理平台。为进一步强化信息平台的数据收集、分析、监测预警和应急处突工作能力，中心将开展二期建设，重点是以完善系统功能、增加专业模块、扩展全市系统覆盖、加强数据可视化分析、提高应急处置指挥系统功能为规划建设目标。

符合《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第（二）款之规定，发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的及《云南省财政厅关于加强省级政府采购项目单一来源采购管理的通知》云财采〔2018〕18号第二条第（一）款第6种情形：“基于节约财政性资金的原则，对正在使用过程中的原设备或系统进行添购或升级改造，必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续由原供应商完成的”故采用单一来源方式进行采购。

三、拟定的唯一供货商名称、地址。

公司名称：南昌协达科技发展有限公司

公司地址：江西省南昌市西湖区子安路88号A座1801室

四、专家论证意见及专家信息

序号	专家姓名	工作单位	职称
1	侯春	云南大学	副教授
2	杨津听	昆明电器科学研究所	正高工
3	黄文富	云南省第一人民医院	高工
4	周子云	云南省质量信息中心	高工
5	李景东	云南省电子工业研究所	高工