金苑路（朝阳东路 — 文苑南路）及 文苑南路（徐新路-金鹰幼儿园）新建工程总承包（EPC）
发布时间：2023-08-03 03:22信息来源：原文链接地址
招标公告
1. 招标条件
本招标项目金苑路（朝阳东路 — 文苑南路）及 文苑南路（徐新路-金鹰幼儿园）新建工程已经连云港市发展和改革委员会立项部门批准建设（立项批文号：连发改行服发【2023】47号）批准建设，招标人为江苏润科投资发展集团有限公司，建设资金来自财政已落实， 项目出资比例为 100%。项目已具备招标条件，，现对该项目金苑路（朝阳东路 — 文苑南路）及 文苑南路（徐新路-金鹰幼儿园）新建工程总承包（EPC） 进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。
2. 项目概况与招标范围
2.1项目概况：
2.1.1 建设地点：金苑路位于连云港市海州区，西起朝阳东路，东至文苑南路交叉口；文苑南路位于连云港市海州区，北起徐新路，南至金苑路交叉口。
2.1.2 工程规模：项目按城市次干道标准建设；金苑路全长315m；文苑南路全长 423m。
2.1.3招标控制价：本项目控制价为1984.5万元，其中：
2.1.3.1 设计费控制价：21.94万元；
2.1.3.2 建安工程费、设备购置费、工程总承包其他费控制价：1862.56万元；
2.1.3.3 暂列金额（此项费用为不可竞争费用）：100万元；
注：投标人投标总价，分项报价均不得超过以上各招标控制价价，否则作无效标处理。
2.1.4工期要求：
总工期要求：120日历天；节点工期：中标通知书发出10日历天内完成施工图设计。
2.1.5质量要求：合格；具体为：
（1）设计质量必须达到国家关于建设工程或相关工程设计深度的要求，并须通过有关部门的审查和批准；
（2）工程所有物资采购必须经业主书面确认并保证质量符合有关标准规范的要求，合格率达到100%；
（3）施工质量符合设计图纸及国家有关标准规范要求，工程质量达到国家及行业现行施工验收规范合格标准。其中路灯最终须达到接正式电条件，交通信号灯及监控最终须通过交管部门验收并接入全市统一的交管平台。
2.2招标范围（所有费用含在投标报价中）：
（1）设计内容：初步设计优化、施工图设计、施工保通方案、图纸报审、安全评价、施工期配合服务及后续相关配合服务；
（2）施工内容：
初步设计文件及发包人要求的所有工作内容，包括不限于：老路拆除、路基开挖换填、山场碎石回填、素土回填等路基土石方工程；特殊路基处理工程；沥青混凝土面层、粘层、透层、下封层等道路面层工程；抗车辙撒剂、水泥稳定碎石土基层、底基层等道路基层工程；面包砖、水泥砂浆垫层、水泥稳定碎石土基层等人行道、公交站台工程；花岗岩平立石、花岗岩嵌边石、花岗岩条石、盲道砖、树池、井周边加固等；盖板涵、管道基层、管道包封、雨污水管道、砼检查井、雨水口、雨水检查井（抬高、增加防坠网）等排水工程；标线、标志、标牌、城市家具、信号灯、电子警察、护栏、立面标记等交通工程；视频监控、扬尘喷淋等智慧工地工程；地下预埋、过路管道等隐蔽工程；地质勘察；施工期间居民出行的道路保通工程；所有新建工程、设施和现有工程、设施的接入、连通工程，配合供电、通信等迁改施工；道路红线范围内的临时道路及其他设施（不含供电迁改）清理工程，施工过程中对河道、电力线路等原有建筑物、构筑物、设备设施的保护、修复工程。
协助业主完成办理报建、报批、竣工验收备案、工程结算审计、工程保修、缺陷责任期内的所有工作内容；以及国家、江苏省和连云港市有关专业的现行设计和验收的标准、规程、规范涉及到本项目工程总承包范围内的的全部工作。
3. 投标人资格要求
3.1、具有独立订立合同的能力；
3.2、投标人应同时具备下列资质条件，或者具备下列资质的设计单位和施工单位组成联合体：
（1）设计单位具备：市政行业（道路工程）专业乙级及以上资质或工程设计综合资质甲级；
（2）施工单位具备：市政公用工程施工总承包二级及以上资质；企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（在有效期内）。
3.3、投标人（或联合体牵头人）拟派总承包项目经理应当具有：注册土木工程师（道路工程）或市政公用工程二级注册建造师及以上资格；其中注册建造师须同时具备安全生产考核证B类。且必须满足下列条件：
（1）拟派总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人。
（2）工程总承包项目经理必须是本项目授权委托人，需提供劳动合同（有效期内）、社会保险缴纳证明（2023年1月至2023年6月，社会保险缴纳证明必须由社保部门出具并加盖公章或社保部门参保缴费证明电子专用章，没有加盖社保部门公章或电子专用章的，均不予以认可。总承包项目经理须全程参与招投标过程（含异议投诉）等投标过程的各项活动。
3.4、投标人拟派总承包项目经理应具备其他要求：2018年7月1日以来，作为项目负责人须承担过单项合同额1500万元及以上的道路工程总承包或施工或设计项目。
注：（1）总承包项目经理承担的项目必须是投标人承担的，否则不予认可。
（2）工程总承包或施工项目：以提供的中标通知书、合同、竣工验收证明为准，缺一不可；竣工验收证明须由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位共同盖公章，否则不予认可；时间认定以竣工验收时间为准；工程造价以原始签约合同价（合同书中注明的金额，不包括补充合同金额和工程变更金额等）为准。
（3）设计项目：以提供的设计合同、施工图审查合格证（或加盖建设单位公章的施工图合格证明材料）为准，缺一不可；时间认定以设计合同签订时间为准；工程造价以设计合同或其他能如实反映该工程造价的有效证明文件为准。
（4）提供的证明材料必须能清晰的表明项目负责人、工程规模、合同价款、工程内容、时间等需要明示的内容，否则不予认可。
3.5、投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。
3.6、本次招标接受联合体投标。采用联合体投标的，联合体牵头人必须是施工单位，项目负责人必须是牵头单位员工；联合体成员不得超过两家，联合体双方应签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；同时应满足招标文件第二章投标人须知第1.4.2项的规定。
3.7本项目招标执行“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”苏信用办（2018）23号文件的要求。
3.8本工程招标工作执行江苏省住房和城乡建设厅公告〔2018〕6 号文、苏建招办〔2022〕2 号文，投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果不处于不合格状态。投标人的建筑业企业资质动态监管结果由招标人或招标代理机构在投标文件递交截止时间当日登录“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”进行查询获取。
3.9、符合法律、法规规定的其他条件：
（1）投标人及其拟报项目负责人未被江苏省、连云港市清欠办以及工程所在地建设行政主管部门限制准入，已过限制准入期或被解禁的除外。
（2）投标企业及总承包项目经理未被限制在招标项目所在地投标，总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人，不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）
投标人、法定代表人、总承包项目经理无行贿犯罪记录由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）
说明：无行贿犯罪记录承诺必须反映投标人（超过3年）、法定代表人（超过5年）、项目负责人（超过5年）无行贿犯罪记录。
（3）本工程执行苏建函建管[2022]387号、苏建建管（2017）236号、苏建建管〔2016〕214号文及相关问题解释的规定，依法应当进行招标的工程，招标投标时，除项目经理外，其他现场人员不再要求明确；施工合同信息归集中时，项目经理随招投标系统自动导入施工合同信息归集中备系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或备案）的人员库中勾选后自动生成。
（4）本项目执行“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”苏信用办（2018）23号文件的要求。
本次招标不要求投标人提供有关证书原件资料。资格审查需要提供的所有有关企业、人员资料等相关材料，以上传投标文件中相关信息为准。
4. 招标文件的获取（如联合体投标的由联合体牵头方报名下载完成）
4.1、招标文件获取时间为：2023年7月19日至2023年7月26日；
4.2、招标文件获取方式：投标人使用CA数字证书登录“电子招标投标交易平台”获取；
本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用：连云港市公共资源交易网。
4.3、招标文件每套售价0元，售后不退。投标申请人可登陆连云港市公共资源交易中心网下载获取招标文件，请投标单位在上述规定时间内支付招标文件费用并下载招标文件。
5. 投标截止时间
投标截止时间为：2023年8月21日9时00分
注：本工程采用不见面开标交易模式
6. 资格审查
本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。
7. 评标方法：综合评估法
本工程采用评定分离方式择优选择承包人，评标采用综合评估法，定标办法采用集体议事法。
本工程招标是在初步设计完成后的工程总承包（EPC），不采用两阶段评标。
| 条款号 | 评审因素 | 分值 | |||
| 2.3.1 | 分值构成 (100分) | 技术标 | 项目管理组织方案：9分 | ||
| 经济标 | 工程总承包报价：88分 | ||||
| 商务标 | 项目管理机构：2分 工程业绩：1分 | ||||
| 序号 | 评分项 | 评分因素（偏差率） | 评分标准 | ||
| 2.3.1（1） | 工程总承包报价（88分） | 报价评审（工程总承包范围内的所有费用）（86分） | 评标价等于评标基准价的得满分，评标价低于评标基准价1%，扣0.5分，评标价高于评标基准价1%，扣1分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 评标基准价的计算： 评标基准价的计算：根据苏建招办[2019]2号文规定，选择以下两种计算方法在开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定一种： 方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为A【当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A。 评标基准价=A×K，K值在开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定，K值的取值范围为：95%、96%、97%、98%。 方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A【当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件﹤4家时，则次低报价作为投标平均价A】，招标控制价为B，则： 评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2 Q2=l-Ql，Q1取值范围为65%、70%、75%、80%、85%；K1的取值范围为95%、96%、97%、98%；Q1、K1值在开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定。 K2取值为：90%。 注：（1）有效投标文件是指初步评审合格的投标文件。 (2)评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价。 （3）评标委员会在评标报告上签字后，除确认存在评委评审和计算错误外，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复议以及其它任何情形而改变。 （4）评标过程中，计算结果保留两位小数，小数点后的第三位四舍五入。 | ||
| 投标报价合理性 （2分） | 1．工程总承包报价是否与招标范围相一致； 2．工程总承包报价是否与投标项目管理组织方案相匹配； 3．工程总承包报价中的风险金计取是否明确、合理。 | ||||
| 说明：1.评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价； 2.有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。 | |||||
| 2.3.1（2） | 项目管理组织方案（9分） | 1．总体概述（1分） | 对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、施工实施计划、设计与施工的协调措施等内容进行评分。 | ||
| 2.设计管理方案（2分） | 1．对项目解读准确、设计构思合理。 2．设计进度计划及控制措施。 3．设计质量管理制度及控制措施。 4．设计重点、难点及控制措施。 5．设计过程对工程总投资控制措施。 | ||||
| 3．采购管理方案（1分） | 对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。 | ||||
| 4．施工平面布置规划（1分） | 对施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置等内容进行评分。 | ||||
| 5．施工的重点难点（1分） | 对关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案等内容进行评分。 | ||||
| 6．施工资源投入计划（1分） | 对劳动力、机械设备和材料投入计划进行评分。 | ||||
| 7．新技术、新产品、新工艺、新材料（1分） | 对采用新技术、新产品、新工艺、新材料的情况进行评分。 | ||||
| 8．建筑信息模型（BIM）技术（1分） | 对建筑信息模型（BIM）技术的使用等内容进行评分。 | ||||
| 注：1．项目管理组织方案总篇幅不超过100页，每超过一页扣0.2分。。 2．项目管理组织方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。项目管理组织方案中（项目管理机构评分点除外）除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。 3、本项目项目管理组织方案为暗标制，暗标编制要求如下： ①项目管理组织方案采用暗标形式。项目管理组织方案应根据招标文件要求，使用投标制作工具按章节目录分段上传，正文所用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色），大、小标题所用文字采用“宋体”三号“加粗”字（黑色），图表中所用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色）。不得设置页码、页眉、页脚。 ②项目管理组织方案内容、文字均不得出现彩色文字；不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等。 | |||||
| 2.3.1（3） | 项目管理机构 （2分） | 项目管理机构人员配置： （1）总承包项目负责人具备高级及以上工程类职称； （2）项目设计负责人：具备注册土木工程师（道路工程）资格，同时具有正高级（含研究员级或教授级）工程师职称； （3）道路专业负责人：具备注册土木工程师（道路工程）资格，同时具有正高级（含研究员级或教授级）工程师职称； （4）造价（概预算）专业负责人：具备国家注册一级造价师资格，同时具有正高级（含研究员级或教授级）工程师职称； 注：（1）投标人拟派驻人员符合以上全部要求得 2 分，缺一项不得分； （2）上述人员之间不得相互兼任，如出现兼任，则不得分。 （3）上述必须是本单位正式职工且不得为退休返聘人员，提供社保缴纳凭证（须加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章），社保缴纳时间为2023年1月至2023年6月。 （4）相关注册证书、职称证书、社保等证明材料原件扫描上传至投标文件中，否则不得分。 | |||
| 2.3.1（4） | 工程业绩（1分） | 投标人类似工程业绩（1分） | 2018年7月1日以来，投标人承担过单项合同额1500万元及以上道路工程总承包（EPC）项目的，有一个得1分，本项最高得1分。 注：如仅有类似工程总承包中设计业绩乘0.8，如仅有类似工程总承包中施工业绩乘0.7。本项只计取一个业绩的最高得分。 | ||
| 注：（1）资格审查业绩不参与本项业绩得分计取。 （2）工程总承包或工程总承包中施工项目业绩：以提供的中标通知书、合同、竣工验收证明为准，缺一不可；竣工验收证明须由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位共同盖公章，否则不予认可；时间认定以竣工验收时间为准；工程造价以原始签约合同价（合同书中注明的金额，不包括补充合同金额和工程变更金额等）为准。 （3）工程总承包中设计项目业绩：以提供的设计合同、施工图审查合格证（或加盖建设单位公章的施工图合格证明材料）为准，缺一不可；时间认定以设计合同签订时间为准；工程造价以设计合同或其他能如实反映该工程造价的有效证明文件为准。 （4）提供的证明材料必须能清晰的表明工程规模、合同价款、工程内容、时间等需要明示的内容，否则不予认可。 （5）以联合体方式投标的，只对参加本次投标联合体牵头方承担过的工程总承包业绩加分。 （6）以联合体方式承担过的工程总承包业绩分值计算方法为：牵头方按该项分值的100%记取、参与方按该项分值的60%记取。 （7）类似工程业绩所有资料原件扫描上传到投标文件中作为评审依据，否则不得分。 | |||||
7.2定标：定标方案详见招标文件。
8. 发布公告的媒介
本次招标公告在江苏建设工程招标网、连云港市公共资源交易网上发布。
9. 其他要求
9.1、本次招标要求网络上传投标文件, 不再要求投标人准备纸质文件。
9.2、投标截止时间前完成网上投标文件上传。
9.3、电子标书制作（本项目为工程总承包招标，标书制作采用货物模板）：
（1）广联达、国泰新点招投标文件制作工具均已衔接国泰新点7.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。
（2）投标人下载招标文件后，请下载广联达或国泰新点投标制作工具，网址为http://218.92.36.85:8186/PSPBidder/memberLogin，用于打开招标文件并制作投标文件。
10. 联系方式
| 招标人：江苏润科投资发展集团有限公司 | 代理机构：连云港市博瑞工程咨询有限公司 |
| 地址：连云港市海州区科创城3号楼
| 地址：连云港市海州通灌南路102号建院观筑 大厦10楼 |
| 邮编：222000 | 邮编：222000 |
| 联系人：王工 | 联系人：冯工 |
| 联系电话：0518-80686639
| 联系电话：0518-85522323/18961333866 |
连云港市电子化招投标注意事项
（1）如果您是第一次在连云港地区进行网络投标（网络系统7.0版），请您先联系江苏CA公司办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆连云港市公共资源交易网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。
连云港市公共资源交易中心地址：连云港市海州区凌洲东路9号（公共资源交易中心）
江苏CA和签章业务：连云港市海州区凌州东路9号（连云港市公共资源交易中心3号楼一楼）
密码锁激活：市区国有项目（国泰新点软件公司负责激活）
登录网站：连云港市公共资源交易网
| 公司名称 | 联系人 | 联系电话 |
| 江苏CA及签章业务 | 总部(南京) 连云港 孙莉莉 连云港 耿立珍 公司客服电话 | 025-96010 18005133017(微信同号） 17751872787(微信同号） 4001662366 |
| 江苏CA（国信CA） | 周梦雪 魏飞 | 15298603303 18261319191 |
（2）招（投）标文件制作工具使用说明
招（投）标人在制作资格预审（申请）文件及招（投）标文件时，应使用连建招办[2018]2号文规定的示范文本格式。
投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏下载投标（资格预审申请）文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。
国泰新点投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易7.0版招投标系统平台，投标人可选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。联系方式如下：
| 软件公司名称 | 联系人 | 联系电话 |
| 广联达 | 郑磊 | 13812332568 |
| 刘书丹 | 18651253807 | |
| 国泰新点 | 黄桂松（造价） | 15896100880 |
| 客服技术支持 | 400-998-0000 | |
| 连云港本地技术支持 | 0518-85861319 |
本次招标文件采用最新制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标其他文件】中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。
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