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中央环境保护督察组交办信访问题无锡办理情况(2016.8.10)

序号

投诉内容

基本情况

问题处理

下一步工作

1

无锡市锡山区鹅湖路‘无锡绿峰建材有限公司’燃煤锅炉冒黑烟,粉尘污染。当地政府部门长期未有效处理

经查,反映情况部分属实。

举报人反映的“无锡绿峰建材有限公司”应该为“无锡绿峰新型建材有限公司”,主要从事加气砌块的生产销售。

2016年8月4日,锡山区环保局到该公司检查时停产,查得该公司无燃煤锅炉,生产中使用的蒸汽由无锡市荡口管桩厂有限公司提供。生产原材料主要为水泥、石灰、铝膏粉,投料、破碎、送料、磨细工段分别配套布袋除尘装置再由15米高排气筒排放,水泥和石灰筒仓呼吸口配套脉冲除尘器。8月8日检查发现无锡市荡口管桩厂有限公司生物质锅炉运行时烟气排放林格曼黑度超标,8月9日锡山区环保局对荡口管桩厂违法排污行为进行了立案查处。

锡山区环保局将进一步加大对该公司监管力度,对该单位布袋除尘装置和脉冲除尘器产生的粉尘废气进行监测,督促企业加强日常管理,加强废气的监测频次,确保废气经有效处理后达标排放。

2

无锡市锡山区锡北镇泾石路1号“无锡市志云废油处理有限公司”土炉子烧地沟油垃圾烟囱排放黑烟,有刺鼻气味,污水未经处理直排到河道和市政管网,该厂回收加工废机油、矿物油产生的废渣和废水不处理,矿物油锅炉环评要求烧柴油,实际上是烧煤炭。

经查,反映情况部分属实。
投诉反映的是无锡市志云废油处理有限公司,主要从事废矿物油、废动植物油回收处理。

2016年8月5日现场检查,该厂因避高温暂时停产。
针对投诉反映的问题调查处理情况如下:
1、该厂处理动植物油使用反应锅加热,生产过程中的含油废渣,拌入木屑后作为燃料,用于燃烧加热。2015年5月19日现场检查,该厂反应锅产生的废气林格曼黑度大于1级,已立案查处。
2、该厂主要从事废矿物油、废动植物油回收处理,现场车间及厂界有异味。2016年7月,锡山区环保局环境监测站对该厂矿物油蒸馏釜燃烧废气(烟尘、黑度、二氧化硫)进行了监督性监测,结果达标。
3、该厂废矿物油、废动植物油回收处理产生的含油废水委托锡北污水处理厂处理,签有委托处理协议,有转移记录台账。生活污水接管锡北污水处理厂处理,现场未发现有废水直排河道。
4、该厂矿物油废渣委托无锡市工业固体废物安全处置有限公司处置,签有委托处理协议,有转移审批手续。
5、该厂矿物油处理使用蒸馏釜,燃用0号柴油。现场检查未发现燃用煤炭。

1、锡山区环保局将进一步加强对该企业的日常监管,确保企业的固废处理规范化。
2、待企业复产后锡山区环保局将组织对废气的监督性监测。

3

无锡市锡山区鹅湖镇望虞河9号‘无锡市生力纸业有限公司’擅自扩产,新上1台造纸生产流水线,新上1台10吨燃煤锅炉;污水处理设施简陋,晚上偷排污水;2015年向无锡市锡山区法院申请强制执行关闭,但至今未执行到位。

经查,反映情况部分属实。
举报人反映的无锡市生力纸业有限公司主要从事瓦楞纸的生产。生产规模2.4万吨/年的两条白板纸生产线、1万吨/年瓦楞纸生产线及1台10吨蒸汽锅炉经过环评审批。锅炉配套水膜除尘和脱硫除尘装置,生产废水经废水处理设施处理后部分回用,部分接管污水处理厂。

2016年8月4日,锡山区环保局到该公司检查,该公司因对锅炉和废水设施进行改造停产。锡山区环保局执法人员历次检查未发现企业有偷排废水的现象,但在2013年3月27日现场检查时,发现该单位接管废水超标排放,锡山区环保局下达了《行政处罚决定书》对废水超标排放行为进行了依法处理。
关于该单位擅自扩产,新上1台造纸生产流水线的问题。锡山区环保局于2013年7月检查发现该单位瓦楞纸生产线擅自扩大生产规模,锡山区环保局进行了立案处罚,并将其移送锡山区法院行政庭申请强制执行。
在申请执行过程中,2014年8月28日,该单位进行了书面陈述,经锡山区环保局调查核实,两条白板纸生产线分别于2012年、2013年停产,并全部拆除到位。该单位2014、2015年瓦楞纸年产量均未超过10000吨,同时也未发现该单位新增污染物及超总量排污的环境违法行为。鉴于此,锡山区环保局暂停向锡山区法院执行局申请强制执行。

1、锡山区环保局将加大对该公司监管力度,一旦发现该单位擅自扩大生产规模或者违法排放污染物,将依法严肃处理。
2、生物质锅炉改造完成后,锡山区环保局进行监督性监测。

4

无锡市梁溪区红星路天元世家南边耕渎河河水水质发臭,河道飘的全是垃圾。

经场,反映情况属实.

红星路天元世家南边耕渎河河面确实存在大量漂浮物

对于河道垃圾,8月5日,梁溪区环卫处组织相关人员针对漂浮物,通过人工打捞作业,当天已全部清理完毕。

对于河道水质发臭,梁溪区深入开展水环境综合整治,制定了《梁溪区河道环境综合整治三年行动方案(2016-2018)》,分三年内集中整治60条河道,其中2016年整治20条,耕渎河已列入2016年整治项目,目前正在编制整治方案,计划9月进入招投标程序,10月开始整治,12月完工,使耕渎河水质明显好转。

梁溪区政府将继续加强督查督办。一是落实长效管理,确保耕读河河面整洁。二是抓紧落实耕渎河整治工作,确保12月整治完成。

5

无锡市梁溪区古运河从南下塘铁树桥到花木市场的古运河支河河水恶臭:沿河的新疆味道饭店、铁塔饭店、老牛饭店、淘米水饭店等饭店(靠近花木市场)餐厨废水排放至古运河支河内。前期向当地政府反映过,由于河两边分别属于梁溪区和滨湖区管理,政府互相推诿。

经查,反映情况基本属实。

举报人反映的古运河支流铁树桥浜(花木市场段)位于梁溪区与新吴区交界处,该河道为断头浜,河道两侧涉及梁溪区和新吴区4个自然村。

投诉人反映的河道两侧餐饮店主要有老房子火锅、菱之红食府(新疆饭店)、一口井饭店、铁塔饭店、淘米水饭店、老牛饭店。该区域主要存在三方面的环境问题:一是餐饮店隔油池过于简易,部分厨房污水直排或溢流至河浜;二是该区域控源截污不彻底、雨污混排,河岸两侧部分居民生活污水直排河浜;三是该处沿河截污管道年久失修,有破损现象,水量大时污水由破损处和收集井溢流口直接流入河浜。

8月4日,梁溪区、新吴区环保部门、住建部门会同梁溪区南禅寺街道、新吴区江溪街道进行了现场调查处理。

梁溪区已对接无锡市排水公司加快截污槽和截污管道的维修。同时,梁溪区已开展排水达标区建设复查工作,该地区已列入建设复查范围,目前两区已开始对河道两岸居民生活污水排放情况进行全面联合排查,将对该地区实施雨污分流,污水经城市污水管网送污水处理厂处理,彻底解决污水进入河道。铁树浜已经被列入《梁溪区河道环境综合整治三年行动方案(2016-2018)》2017年整治计划,为加快改善该地区环境,梁溪区调整计划,将铁树浜提前到今年开始实施,通过综合整治努力实现水质好转。新吴区环保局对铁塔饭店、淘米水饭店、老牛饭店3家饭店进行了执法检查并开具了整改通知书,责令各餐饮店立即停止环境违法行为,对存在的环境问题限期进行整改。

梁溪区、新吴区政府将继续加强督查督办。一是积极做好该区域河道环境、河道保洁工作。二是抓紧落实排水达标区建设复查工作。三是认真部署铁树桥浜河道整治工作前期准备,确保整治工作按计划实施。四是继续加大对该处餐饮店的监管力度,责令其尽快按要求完成整改。同时要求餐饮店对其餐饮项目配套的环保设施定期进行维护和清理,确保各污染防治设施正常运行。

6

无锡市滨湖区太湖新城万顺道和吴都路交叉处规划有条河,现河道未通,是断头浜。未通的那段河床上堆了垃圾或种菜,断头浜水质也差,垃圾多,长期反映,未解决。

经查,反映情况基本属实。

太湖新城万顺道和吴都路交叉处规划河道是闪溪河,规划新开河道950米 ,与吴都路景观河沟通,该河道位于万顺道西侧,吴都路北侧,融创花溪别墅东侧,已于2010年由无锡顺驰地产有限公司(现为无锡融创地产有限公司)完成新开河道890米,因新开河道西侧位置有一户住宅至今未拆,住户到万顺道的出行道路将河道一分为二,还有60米规划河道至今未开挖到位,目前两侧岸坡有种植蔬菜,并堆有少量生活、建筑垃圾,河道水面感官良好。

8月4日上午,太湖街道立即会同相关部门进行实地踏勘,滨湖区住建局排水管理处对周边小区排水情况进行排查,经检查,沿河有一段由北向南接入吴都路市政污水管网的污水管存在渗漏现象;滨湖区环保局对河道水质进行采样监测,经滨湖区环境监测站监测分析,该河道水质达到地表水四类水体标准。8月5日上午,街道主要领导专题召开工作会议,落实责任、明确分工和整治措施,并按会议要求开展整治工作:一是太湖街道天鹅湖社区从8月5日对该河道水面进行保洁,确保无漂浮物。二是太湖街道城管办会同社区对沿河两岸私种蔬菜和生活、建筑垃圾进行清理,确保8月12日全面清理到位。三是要求小区物业对自用排水设施进行全面检查,并对渗漏的污水管道进行整改,确保排水设施运行正常。

一是要求太湖街道申新社区和拆迁条线加快与拆迁户洽谈签约,为开发商河道施工解决断头浜问题提供条件。

二是由太湖街道绿化公司迅速拿出补绿方案,高温过后沿河两岸绿化施工到位。

三是要求太湖街道城管办和天鹅湖社区加强巡查和保洁,并落实长效管理,确保河道及两岸长治久洁。

7

无锡市江阴市周庄镇倪家巷“江苏倪家巷集团有限公司”污水处理的污泥堆放在倪家巷定山山脚下。

1、经查,反映情况属实。

2、江苏倪家巷集团有限公司下属周北污水厂,设计处理能力1.5万吨/日,主要接纳周庄镇周北工业园区和倪家巷集团的生产废水、区域生活污水。2008年开始,倪家巷村委为配套村庄环境整治,同时解决集团企业的垃圾困难,利用村里位于定山脚下的废弃石宕作为本村生活垃圾、建筑垃圾和周北污水厂污泥的集中堆放点,几年间堆放无序,无人负责看管,自2013年开始派专人管理并定期层层推进平整、覆土,进行绿植。
3、自2016年6月14日起,周北污水厂停止污泥填埋,交由江阴市周北热电有限公司焚烧处理,近期由于周北热电设备检修,污泥暂存于污水厂压滤机房内。

2016年8月3日检查填埋场时,垃圾填埋场未采取无害化处置措施,存在渗滤液溢流至周庄镇二号河现象。针对以上情况,江阴市环保局已下发责令改正违法行为决定书,并立案处罚。

江阴市环保局要求倪家巷村委停止垃圾填埋场的运作,并跟踪督促倪家巷村委落实无害化处置措施,督促周北污水厂污泥按要求进行规范化焚烧处置。

8

无锡江阴市丽岛华都小区3号门南面“豆腐加工厂”污水排到雨水管道,排放时有恶臭气味,小区南面的“红柳床单厂”也排放刺鼻气味扰民。

1、经查,反映情况基本属实。
2、举报人反映的“豆腐加工厂”实为江阴市澄记豆食文化有限公司,该公司成立于2009年,从事豆制品的生产,其厂区雨污分流,污水主要有黄豆浸泡废水、压制废水、煮熟水、地面冲洗水及生活污水,日产废水量约30吨,接入光大水务(江阴)有限公司澄西污水处理厂处理。
3、举报人所反映的“红柳床单厂”实为江苏红柳集团公司,其属下有江苏红柳床单有限公司、江阴市暨阳水处理有限公司、江阴市红柳绒线厂有限公司、江阴市红柳被单厂有限公司等4家公司,同在同一区域,有废气产排的主要是江苏红柳床单有限公司和江阴市暨阳水处理有限公司。
4、江苏红柳床单有限公司烧毛机产生的废气经水喷淋塔处理后排放、定型机产生的废气经高压静电处置设施处理后排放、燃煤导热油炉配套安装碱喷淋脱硫+SNCR脱硝+布袋除尘设施处理,经余热利用后排放。江阴市暨阳水处理有限公司厌氧池、调节池、水解池均采用加盖封闭,池内废气经两套化学除臭设施处理后排放。

江阴市环保局会同江阴市城市管理局、公用事业局、澄江街道于8月3日、4日赴江阴市澄记豆食文化有限公司、江苏红柳集团公司、丽岛华都小区3号门附近调查,并现场协调:
1、对于江阴市澄记豆食文化有限公司污水排放的调处情况:该公司生产废水通过压力泵(安装有流量计)打入江阴市政污水管网,江阴市政污水管网在距离丽岛华都小区3号门较远处有一窨井,其井内异味对环境有影响。江阴市环保局要求该公司指定专人管理废水排放,做到日产日清,减少废水积存后的异味挥发;立即彻底清理废水集水池,并加装过滤装置。江阴市公用事业局负责清理市政污水管网,密封窨井盖,减少污水窨井异味散发。
2、对于江苏红柳集团公司异味扰民的调处情况:2015年5月,江阴市环境监测站曾对丽岛华都小区的环境空气质量进行连续7天的监测,结果表明小区环境空气质量符合国家规定的标准。2016年7月27日,江阴市环境监测站对该公司厂界恶臭污染物进行监测,结果显示其厂界臭气浓度低于标准值。由澄江街道、属地立新社区主动与周边居民进行沟通,宣传整治措施,争取得到居民的理解和支持。

江阴市环保局将加强对相关企业的执法检查,督促企业做好污染防治设施的运行管理。江阴市公用事业局将加强对市政污水管网进行维护,以减少异味散发。

9

无锡市江阴市周庄镇山泉村附近有很多染色厂(鑫泉、成功、穗欣等),废气、废水污染环境。

1、经查,反映情况属实。
2、江阴市鑫泉印染有限公司主要从事涤粘、毛涤等呢绒染整的生产,主要设备有11台500公斤常温常压电子染色机、12台高温高压染色机、3台定型机,定型机废气建有1套大功率水喷淋+静电+冷凝处理设施,废水接入江阴市山泉污水厂集中处理。
3、江阴市成功染整有限公司主要从事粗毛纺染整的生产,主要设备有15台常温常压电子染色机、2台定型机,定型机废气建有1套大功率水喷淋+静电+冷凝处理设施,废水接入江阴市山泉污水厂集中处理。
4、江阴穗欣纺织品整理有限公司主要从事毛呢染色整理加工项目的生产,主要设备有23台染色机、28台摇粒机、4台洗呢机、3台定型机、103台缩呢机,定型机废气建有喷淋+静电+冷凝处理设施,废水接入江阴市山泉污水厂集中处理。

1、2016年8月3日晚现场检查时,江阴市鑫泉印染有限公司不在生产。江阴市成功染整有限公司1台热定型机正在生产,废气处理设施正在运行,生产过程中产生的废水接入江阴市山泉污水厂集中处理。江阴穗欣纺织品整理有限公司正在生产,热定型机废气处理设施正在运行,生产过程中产生的废水接入江阴市山泉污水厂集中处理。
2、经查,江阴市鑫泉印染有限公司呢绒染整技改项目未经过环保部门审批及验收,于2014年6月建成投入生产至今。江阴市成功染整有限公司擅自淘汰原有15台Q365型染色机及技改项目未经过环保部门审批及验收,于2014年6月投入生产至今。江阴穗欣纺织品整理有限公司擅自新增并投产23台染色机、1台定型机、4台洗呢机、103台缩呢机,未经环保部门审批及验收。江阴市环保局已责令江阴市鑫泉印染有限公司、江阴市成功染整有限公司、江阴穗欣纺织品整理有限公司停止未批先建设备的生产,并立案处罚。

1、江阴市环保局组织对上述3家企业的废气排放情况进行监测,严肃查处环境违法行为。同时,将加大对印染企业的检查力度,督促企业污染治理设施正常运转,严肃查处环境违法行为。
2、督促周庄镇人民政府按照环保大检查要求,加快上述违法违规建设项目“三个一批”的清理工作。

10

江阴市周庄镇宗言村村民反映江阴市“爱多光伏科技有限公司”新增一车间,从事热电镀,噪声、废气污染,向政府相关部门反映未有效处理。

1、经查,反映企业情况属实,“向政府相关部门反映未有效处理”的问题不属实。
2、江苏爱多能源科技有限公司(原江苏爱多光伏科技有限公司)主要从事太阳能电池及组件、热镀锌结构件的生产,新增车间即为热镀锌结构件项目,经江阴市环保局审批,其生产过程中产生的清洗废水经1套2吨/小时的废水设施处理后回用于生产;酸雾喷淋废水经1套5吨/小时三效蒸发装置处理;酸洗过程中产生的废气经4套酸雾喷淋塔吸收后排放;镀锌过程中产生的废气经布袋除尘+酸雾处理设施处理后排放。

1、7月21日开始有群众向环保部门及周庄镇政府反映该公司热镀锌结构件污染问题,7月29日,江阴市环境监测站对热镀锌结构件生产项目的废气、噪声进行监测,结果显示厂界氯化氢废气浓度超标、厂界噪声超标,江阴市环保局立即下发责令改正违法行为决定书,要求停产整改并立案处罚。
2、8月3日接到交办件后,江阴市环保局会同周庄镇政府再次现场检查时,该企业热镀锌项目正在停产整改。

督促企业整改到位,监测达标后才能组织生产。

11

“江阴澄泓化工科技有限公司”无资质无环评手续无合法加工场所,出售给日本长濑株式会社在无锡开设的澄泓微电子材料公司。

1、经查,反映情况属实。
2、江阴澄泓化工科技有限公司,属江苏澄星磷化工股份有限公司控股子公司,注册地址位于江阴市斜泾路27号,2014年11月12日领取营业执照,经营范围为微电子化学材料、其他化工原料及产品的销售等,无生产场所、无生产设备、无环评手续,是化学品贸易公司。
3、信访人反映的“澄泓微电子材料公司”实为江苏澄星磷化工股份有限公司与日本长濑株式会社共同组建的合资公司——无锡澄泓微电子材料有限公司,注册地址位于斜泾路27号1#102室,2013年9月9日领取营业执照,该公司年产5万吨超净高纯电子化学品项目已于2015年10月编制环境影响评价报告书,由于不符合化工监测点的政策,尚未完成审批。该公司于2016年3月,在江阴市梅园大街618号厂区内,建成一套电子化学品生产装置。

1、2016年8月3日、4日和8日,江阴市环保局分别进行现场检查无锡澄泓微电子材料有限公司时,该公司的电子化学品生产装置都不在生产。
2、2016年8月8日,江阴市环保局对无锡澄泓微电子材料有限公司一套电子化学品生产装置未批先建的环境违法行为立案调查,并责令其立即停止生产。

江阴市环保局将督促其落实改正要求,未经环保部门审批同意,电子化学品生产装置不得生产。

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