政府采购合同 项目名称：定南县行政中心能源费用托管型合同能源管理 项目编号：JXGD2024-DN-G002 采 购 人：定南县机关事务管理中心 中 标 人：定南县保障性住房投资发展有限公司 1 定南县政府采购合同 甲方（采购人）：定南县机关事务管理中心 乙方（中标人）：定南县保障性住房投资发展有限公司 签订时间： 2024 年 11 月 19 日 签订地点： 定南县机关事务管理中心 根据《中华人民共和国民法典》及 2024 年 11 月 11 日 江西赣定工程咨询 有限公司 （采购代理机构名称）关于 定南县行政中心能源费用托管型合同能源管 理 项目的招标结果和招标文件（项目编号： JXGD2024-DN-G002 ）的要求，经双 方协商一致，签订本合同。详细价格、技术说明及其他有关合同服务的特定信息由 合同附件予以说明，所有附件及本项目的招、投标文件、会议纪要、协议等均为本 合同不可分割之一部分。 第一条 合同服务 乙方根据甲方要求提供以下服务：

序号	项目名称	单位	数量	金额（元）
1	定南县行政中心能源费用托管 型合同能源管理	项	1	6988900.00

第二条 合同总价 总价为人民币（大写）： 陆佰玖拾捌万捌仟玖佰元整 ，即 RMB 6988900.00 元 。该合同总价是本项目服务期间发生的所有含税费用。本合同执行期间合同总 价不变。 第三条专利权 在本项目实施过程中形成的全部知识产权归甲方所有。乙方应保证甲方及其用 户 在使用该服务的任何部分不受任何关于侵犯商标权、著作权（版权）等知识产 权及所有权、肖像权、隐私权等其它合法权益的指控；乙方须自行承担因本项目发 生的一切侵权、意外及第三方引起的损害而产生的一切经济、法律责任，并赔偿由 此给甲方造成的全部损失及费用。 2 第四条服务质量 乙方须提供符合国家有关质量标准和规范、环保要求的服务，其质量、规格及 技术特征符合合同附件 1 的要求。（注：合同附件 1 指采购项目需求的技术部分） 第五条 履行时间、地点和方式 1、履行时间： 2025 年 1 月 1 日至 2032 年 12 月 31 日（服务时间为 8 年）。 2、履行地点： 定南县机关事务管理中心 指定地点。 第六条 付款进度和方式 付款进度： 中标人按照采购人要求完成服务，本项目按季度支付款项，每个 季度首月 15 日前支付人民币贰拾壹万捌仟肆佰零叁元壹角叁分（¥ ：218403.13 元）至中标人账户。 户名：定南县保障性住房投资发展有限公司 账号：1401 7928 2000 0457 60 开户行：江西定南农村商业银行股份有限公司城区支行 第七条 验收 交付及验收 1、交付标准和方法：符合国家标准。 2、整个项目按规定的时间完成后，中标人可向采购人提出验收建议，采购人 在接到验收建议之日起 7 个工作日内按照合同的约定对履行情况进行验收，验收合 格后由采购人出具验收报告。 履约验收方案详见附件 2。 第八条 售后服务: 按照采购人要求完成服务，配合采购人完成各项检查以及后期 资料整理归档等等。 第九条 违约责任 1、甲方无正当理由拒收服务、拒付合同进度款的，由甲方向乙方偿付合同总 价的 5‰的违约金。 2、甲方应在合同规定时间内向乙方支付合同进度款，每逾期 1 天甲方向乙方 偿付欠款总额的 5‰滞纳金，累计滞纳金总额不超过欠款总额的 5%。 3 3、乙方不能交付服务，则甲方有权单方解除合同并由乙方向甲方支付合同总 价的 5‰的违约金，违约金不足以弥补甲方因此遭受的损失的，乙方还应另行赔 偿。 4、乙方逾期交付服务的，每逾期 1 天，乙方向甲方偿付逾期交付部分价款总 额的 5‰的滞纳金，累计滞纳金不超过总额的 5%，逾期交付部分超过 10 天，甲 方有权单方解除合同，并按第九条第 3 款处理。 5、乙方所交的服务要求不符合国家、行业标准或合同规定的，甲方有权拒收 成果材料并要求乙方立即进行整改，同时乙方应向甲方支付服务总额的 5‰的违约 金。 6、如经乙方两次整改，服务仍不能达到国家、行业标准或合同约定质量标准 的，甲方有权拒收服务，乙方退回全部已收款项，并按第九条第 3 款处理，同 时，乙方还须赔偿甲方因此遭受的损失。 7、乙方所服务内容必须权属清楚，不得侵害他人的知识产权，否则由此产生 的一切法律责任及相关费用由乙方自行承担，与甲方无关，甲方因此而遭致损失 的，乙方应全额赔偿。因此构成乙方对甲方违约的，违约金按第九条第 3~4 款执 行。 8、以上所称“损失”包括但不限于直接损失及为维权支出的差旅费、鉴定 费、保全费、律师费等合理费用。 第十条 解决争议的方法 1、因服务的质量问题发生争议，由质量监督部门或其指定的质量鉴定单位进 行质量鉴定。符合标准的，鉴定费由甲方承担；不符合质量标准的，鉴定费由乙方 承担。 2、因本合同引起的争议，甲、乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商或 调解不能解决争议，则任何一方均应向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。 第十一条 其他 1、本合同正本 3 份，具有同等法律效力，甲、乙双方各执 1 份，采购代理 机构 1 份。合同自签字或盖章之日起即时生效。 2、本合同未尽事宜，由双方协商处理。 4 3、合同附件： 附件 1：采购项目需求的技术部分 附件2：履约验收方案 甲方（盖章）： 乙方（盖章）： 签约代表（签字）： 签约代表（签字）： 地址： 地址： 电话： 电话： 年 月 日 年 月 日 5 附件1： 采购项目需求 1、投标人须提供符合国家或相关行业最新相关标准的服务。 2、服务如为某单位的专利，请投标人在答疑期内告知政府采购代理机构。所 有服务的知识产权问题，由各投标人自行负责。投标人须保障采购人在使用该服务 或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或设计权等知识产权的指 控。如有任何第三方提出侵权指控均与采购人无关，投标人须与第三方交涉并承担 可能发生的责任与一切费用。如采购人因此而遭致损失的，投标人应赔偿该损失。 3、本招标文件提出的是最低限度的要求，投标人的方案应达到或优于本招标 文件要求，且符合国家有关标准和规范要求。本部分“三、采购项目需求”均属于 不允许负偏离的实质性要求和条件（涉及长度、面积、体积、重量等度量单位，允 许存在国家标准范围内的±偏离）。 4、费用说明：采购预算包括所有费用。 5、采购项目品目类别及采购标的对应的中小企业划分标准所属行业

序号	项目名称	数量	品目类别	采购标的对应的中小企业 划分标准所属行业
1	定南县行政中心能 源费用托管型合同 能源管理	1 项	C07020199	其他未列明行业

6、项目概况 为深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记关于机关事务工作的重要 指示精神，坚决落实党中央、国务院关于碳达峰、碳中和决策部署，鼓励公共机构 采用能源费用托管服务，调动社会资本参与公共机构节约能源资源工作，推进公共 机构绿色低碳转型。 本次招标范围为定南县行政中心大楼和定南县行政服务中心大楼能源费用托管 项目，用能情况见下表。无论投标单位是否踏勘过现场，均被认为其在递交投标文 件之前已踏勘过现场，对本项目的所有风险、义务内容已经全面了解，并在其投标 文件中已充分考虑了各种因素。 6 2023 年用能情况表

序号	建筑面积	用电量	汽油量	自来水
	㎡	kWh	L	m³
1	28571.1	1174106	63470.66	12762

7、总体目标 本次招标为能源费用托管，即由中标单位对机构建筑进行电、气、水等能源资 源系统的投资、改造、运行、管理和维护，中标单位通过科学的管理运行和节能技 术的应用达到节约能源资源、减少费用支出等目的，获取合理的利润。 合同期内，中标单位所投资的设备设施产权归中标单位所有，合同期结束后无 偿转让给用能单位。 8、总体要求 具有针对性、科学性：投标单位须自行对本次招标范围内公共机构的采暖通风 及空调系统、供配电与照明系统等用能系统实际运行状况进行现场踏勘、调研，全 面了解现有用能设备特性、运行状况及日常管理存在的问题、难点、漏点，专业、科学分析节能潜力，有针对性地给出节能改造设计和实施方案，在不影响用能舒适 度的前提下，最大限度提升用能效率，并建立起综合能耗监测和管理应用平台。 具有先进性、安全性：投标单位应使用技术先进、稳定可靠的主流节能技术或 产品，以避免短期内因技术陈旧而过早淘汰。在节能改造施工过程中不能影响原用 能系统正常运行，不能影响项目单位正常办公。 具有灵活性、扩展性：对用能单位能源系统安装能源分项计量表或设备，可灵 活计量、监测、评测节能效果；实现系统设计标准化，以保障系统的兼容性、可维 护性与可扩展性，能源管理平台预留扩展接口和通信网络接口，可实现能耗动态远 程监测。 具有经济性、环保性：优化设计、精心实施，力求本项目的投资和运行生命周 期获得最佳性价比，以适应近期需求和远期发展；在投标时应给出具体的节能解决 7 方案、系统节能控制目标值、节能原理；投入改造设备选型中要考虑噪音、排放、品牌等因素，严格按照国家环保标准要求执行。 9、参考标准 《建筑节能与可再生能源利用通用规范》（GB 55015-2021） 《公共建筑节能改造技术规范 JGJ 176-2009 》 《公共建筑节能设计标准 GB 50189-2015》 《合同能源管理技术通则 GB/T24915-2020》 《空气调节系统经济运行 GBT 17981-2007》 《2009 全国工程设计技术措施》 《商业或工业用及类似用途的热泵热水机 GB 21362-2008》 《冷水机组能效限定值及能效等级 GB 19577-2015》 《绿色建筑评价标准 GBT50378-2019》 《建筑节能工程施工质量验收标准 GB50411-2019》 《通风与空调工程施工质量验收规范》（GB50243-2016） 以上标准在服务过程中有更新的，按最新标准执行。 10、节能技术 中标单位根据县行政中心和行政服务中心大楼的用能特点，以安全稳定、绿色 高效为原则，按照采购人要求进行节能改造： （1）空调节能改造 通过投入先进的空调（冷/暖）设备，以及运行智能化集控系统，对本次招标 范围内的公共机构空调冷/暖系统进行综合改造，使空调冷/暖系统达到高效、节 能、智能化运行。 （2）照明系统 通过节能灯具的应用，以及智能化控制技术，减少能源消耗。 （3）生活供水系统 8 利用市政管网压力建立无负压供水系统，在满足用水需求的前提下实现供水节 能。以及通过管网探漏、末端节水器具、非常规水资源回收等，完善用水管理，减 少公共机构用水耗量。 （4）中水回用 通过对雨水、空调冷凝水、生活废水等进行收集、净化、储存，用于冲厕、绿 化浇灌等。 （5）配电系统 通过安装智能计量装置，实现分项能耗计量，分项能耗是指根据国家机关办公 建筑和大型公共建筑消耗的各类能源的主要用途进行划分，一般分为：空调用电、动力用电、照明用电、特殊用电几项。根据现场调研情况，因地制宜，选择技术先 进、经济合理的技术或产品，要求技术成熟、稳定可靠。 （6）电梯系统 电梯加装能量回馈系统，将电梯制动时产生的电能回馈至电网，供其他设备使 用，减少能源浪费。 （7）其他节能技术 其他技术先进、稳定可靠的主流节能技术或产品。 11、运维管理 投标单位不得将各子项目运维服务外包给第三方单位，中标人只需对自己改造 部分进行维护。 为提升管理服务的可靠性、科学性、节能性和快速性品质，投标单位应具备完 善巡检规范、保养规范、应急预防方案等。 （1）运维管理制度 能耗计量统计管理制度 照明用电管理制度空调用电管理制度 节水管理制度 办公节能管理制度 节能宣传管理制度 9 节能技改规划制度 节能减排激励制度 安全运营管理制度 （2）节能巡查 通过有效的巡检提前预防，确保用能系统安全运行。 全年运行空调系统的冷热源设备、空气处理设备、空气和水输送设备应做好日 常开停机的检查与准备工作，季节性使用的冷热源设备、空气处理设备、空气和水 输送设备在重新投入使用前应做好运行前的检查与准备工作。 根据制定的运行调节方案和节能措施，结合气象台预报的室外天气情况和室内 负荷情况确定柜式风机盘管和组合式空调机组新回风阀门的开启度,根据室内温湿 度要求调整好有关自动控制装置的设定值。 12、中标人应按时缴纳水电费，保证行政中心和行政服务中心两栋大楼日常工 作正常运行。 13、节能率要求 按照采购人要求执行。 10 附件2：履约验收方案 XXX 项目（采购编号：）验收方案 为进一步提高政府采购需求和履约验收管理的科学化、规范化水平，根据《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》和《政府采购需求管理办法》，结合实际情况，制定本方案。 一、验收主体： 二、验收时间： 三、验收地点： 四、验收方式：本项目由我单位组织、采购代理机构协助成立验收小组，对 XXX 项目进行验收，采购人、采购代理机构协助验收人员及中标人分别 在《项目验收意见书》上签字。 五、验收程序： ① 按照招标文件及采购合同约定，是否在约定的时间、地点履约； ② 核对中标供应商所提供服务，与招、投标文件中有关服务要求，各项服务、标准是否符合相关规定； ③ 得出验收结果。 六、验收内容：每一项技术和商务要求的履约情况。 七、验收标准：所有客观、量化指标。不能明确客观标准、涉及主观判断 的，可以通过在采购人、使用人中开展问卷调查等方式，转化为客观、量 化的验收标准。 八、验收结果： 采购人（公章）：年 月 日 11